專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定（專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定）

政策全文（2017年版）

中華人民共和國人力資源和社會保障部令

第31號

根據(jù)《中華人民共和國立法法》關(guān)于部門規(guī)章的立法權(quán)限，以及《中華人民共和國刑法修正案（九）》關(guān)于組織考試作弊罪的有關(guān)規(guī)定，人力資源社會保障部決定對2011年3月15日發(fā)布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第12號）予以修改。修改后的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng)2017年2月3日人力資源社會保障部第117次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年4月1日起施行。

部長 尹蔚民

2017年2月16日

第一條 為加強專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理，保證考試的公平、公正，規(guī)范對違紀違規(guī)行為的認定與處理，維護應(yīng)試人員和考試工作人員合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。

第二條 專業(yè)技術(shù)人員資格考試中違紀違規(guī)行為的認定和處理，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員資格考試，是指由人力資源社會保障部或者由其會同有關(guān)行政部門確定，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的準入類職業(yè)資格考試、水平評價類職業(yè)資格考試以及與職稱相關(guān)的考試。

本規(guī)定所稱應(yīng)試人員，是指根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規(guī)定參加考試的人員。

本規(guī)定所稱考試工作人員，是指參與考試管理和服務(wù)工作的人員，包括命（審）題（卷）、監(jiān)考、主考、巡考、考試系統(tǒng)操作、評卷等人員和考試主管部門及考試機構(gòu)的有關(guān)工作人員。

本規(guī)定所稱考試主管部門，是指各級人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行政主管部門以及依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定具有考試管理職能的行業(yè)協(xié)會或者學(xué)會等。

本規(guī)定所稱考試機構(gòu)，是指經(jīng)政府及其有關(guān)部門批準的各級具有專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作職能的單位。

第四條 認定與處理違紀違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準確。

第五條 人力資源社會保障部負責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。

各級考試主管部門、考試機構(gòu)或者有關(guān)部門按照考試管理權(quán)限依據(jù)本規(guī)定對應(yīng)試人員、考試工作人員的違紀違規(guī)行為進行認定與處理。其中，造成重大社會影響的嚴重違紀違規(guī)行為，由省級考試主管部門會同省級考試機構(gòu)或者由省級考試機構(gòu)進行認定與處理，并將處理情況報告人力資源社會保障部和相應(yīng)行業(yè)的考試主管部門。

第六條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列違紀違規(guī)行為之一的，給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理：

（一）攜帶通訊工具、規(guī)定以外的電子用品或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料進入座位，經(jīng)提醒仍不改正的；

（二）經(jīng)提醒仍不按規(guī)定書寫、填涂本人身份和考試信息的；

（三）在試卷、答題紙、答題卡規(guī)定以外位置標注本人信息或者其他特殊標記的；

（四）未在規(guī)定座位參加考試，或者未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開座位或者考場，經(jīng)提醒仍不改正的；

（五）未用規(guī)定的紙、筆作答，或者試卷前后作答筆跡不一致的；

（六）在考試開始信號發(fā)出前答題，或者在考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的；

（七）將試卷、答題卡、答題紙帶出考場的；

（八）故意損壞試卷、答題紙、答題卡、電子化系統(tǒng)設(shè)施的；

（九）未按規(guī)定使用考試系統(tǒng)，經(jīng)提醒仍不改正的；

（十）其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次該科目考試成績無效處理的違紀違規(guī)行為。

第七條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列嚴重違紀違規(guī)行為之一的，給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理，并將其違紀違規(guī)行為記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫，記錄期限為五年：

（一）抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)資料的；

（二）互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的；

（三）持偽造證件參加考試的；

（四）本人離開考場后，在考試結(jié)束前，傳播考試試題及答案的；

（五）使用禁止帶入考場的通訊工具、規(guī)定以外的電子用品的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次全部科目考試成績無效處理的嚴重違紀違規(guī)行為。

第八條 應(yīng)試人員在考試過程中有下列特別嚴重違紀違規(guī)行為之一的，給予其當(dāng)次全部科目考試成績無效的處理，并將其違紀違規(guī)行為記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫，長期記錄：

（一）串通作弊或者參與有組織作弊的；

（二）代替他人或者讓他人代替自己參加考試的；

（三）其他情節(jié)特別嚴重、影響惡劣的違紀違規(guī)行為。

第九條 應(yīng)試人員應(yīng)當(dāng)自覺維護考試工作場所秩序，服從考試工作人員管理，有下列行為之一的，終止其繼續(xù)參加考試，并責(zé)令離開考場；情節(jié)嚴重的，按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定處理；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)的，交由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）故意擾亂考點、考場等考試工作場所秩序的；

（二）拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé)的；

（三）威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他應(yīng)試人員的；

（四）其他擾亂考試管理秩序的行為。

第十條 應(yīng)試人員有提供虛假證明材料或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)資格證書或者成績證明等嚴重違紀違規(guī)行為的，由證書簽發(fā)機構(gòu)宣布證書或者成績證明無效，并按照本規(guī)定第七條處理。

第十一條 在閱卷過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)試人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并經(jīng)閱卷專家組確認的，由考試機構(gòu)或者考試主管部門給予其當(dāng)次該科目考試成績無效的處理。作答內(nèi)容雷同的具體認定方法和標準，由省級以上考試機構(gòu)確定。

應(yīng)試人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并有其他相關(guān)證據(jù)證明其違紀違規(guī)行為成立的，視具體情形按照本規(guī)定第七條、第八條處理。

第十二條 專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠信檔案庫由人力資源社會保障部統(tǒng)一建立，管理辦法另行制定。

考試誠信檔案庫納入全國信用信息共享平臺，向用人單位及社會提供查詢，相關(guān)記錄作為專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書核發(fā)和注冊、職稱評定的重要參考。考試機構(gòu)可以視情況向社會公布考試誠信檔案庫記錄相關(guān)信息，并通知當(dāng)事人所在單位。

第十三條 考試工作人員有下列情形之一的，停止其繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度考試工作，并由考試機構(gòu)、考試主管部門或者建議有關(guān)部門給予處分：

（一）不嚴格掌握報名條件的；

（二）擅自提前考試開始時間、推遲考試結(jié)束時間及縮短考試時間的；

（三）擅自為應(yīng)試人員調(diào)換考場或者座位的；

（四）提示或者暗示應(yīng)試人員答卷的；

（五）未準確記錄考場情況及違紀違規(guī)行為，并造成一定影響的；

（六）未認真履行職責(zé)，造成考場秩序混亂或者所負責(zé)考場出現(xiàn)雷同試卷的；

（七）未執(zhí)行回避制度的；

（八）其他一般違紀違規(guī)行為。

第十四條 考試工作人員有下列情形之一的，由考試機構(gòu)、考試主管部門或者建議有關(guān)部門將其調(diào)離考試工作崗位，不得再從事考試工作，并給予相應(yīng)處分：

（一）因命（審）題（卷）發(fā)生錯誤，造成嚴重后果的；

（二）以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應(yīng)證書的；

（三）因失職造成應(yīng)試人員未能如期參加考試，或者使考試工作遭受重大損失的；

（四）擅自將試卷、試題信息、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場或者傳給他人的；

（五）故意損壞試卷、試題載體、答題紙、答題卡的；

（六）竊取、擅自更改、編造或者虛報考試數(shù)據(jù)、信息的；

（七）泄露考務(wù)實施工作中應(yīng)當(dāng)保密信息的；

（八）在評閱卷工作中，擅自更改評分標準或者不按評分標準進行評卷的；

（九）因評卷工作失職，造成卷面成績錯誤，后果嚴重的；

（十）指使或者縱容他人作弊，或者參與考場內(nèi)外串通作弊的；

（十一）監(jiān)管不嚴，使考場出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的；

（十二）擅自拆啟未開考試卷、試題載體、答題紙等或者考試后已密封的試卷、試題載體、答題紙、答題卡等的；

（十三）利用考試工作之便，以權(quán)謀私或者打擊報復(fù)應(yīng)試人員的；

（十四）其他嚴重違紀違規(guī)行為。

第十五條 考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)定，造成在保密期限內(nèi)的考試試題、試卷及相關(guān)材料內(nèi)容泄露、丟失的，由相關(guān)部門視情節(jié)輕重，分別給予責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 對應(yīng)試人員違紀違規(guī)行為被當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的，考試工作人員應(yīng)當(dāng)予以制止。對于被認定為違紀違規(guī)的，要收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料，如實記錄違紀違規(guī)事實和現(xiàn)場處理情況，當(dāng)場告知其記錄內(nèi)容，并要求本人簽字；對于拒絕簽字或者惡意損壞證據(jù)材料的，由兩名考試工作人員如實記錄其拒簽或者惡意損壞證據(jù)材料的情況。違紀違規(guī)記錄經(jīng)考點負責(zé)人簽字認定后，報送考試機構(gòu)或者考試主管部門。

第十七條 對應(yīng)試人員違紀違規(guī)行為作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知應(yīng)試人員擬作出的處理決定及相關(guān)事實、理由和依據(jù)，并告知應(yīng)試人員依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的考試機構(gòu)或者考試主管部門對應(yīng)試人員提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核。

對應(yīng)試人員違紀違規(guī)行為作出處理決定的，由考試機構(gòu)或者考試主管部門制作考試違紀違規(guī)行為處理決定書，依法送達被處理的應(yīng)試人員。

第十八條 被處理的應(yīng)試人員對處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十九條 考試工作人員因違紀違規(guī)行為受到處分不服的，可以依法申請復(fù)核或者提出申訴。

第二十條 本規(guī)定自2017年4月1日起施行。人力資源社會保障部2011年3月15日發(fā)布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第12號）同時廢止。

本規(guī)定施行前發(fā)生的違紀違規(guī)行為，在本規(guī)定施行后尚未作出處理決定的，按照本規(guī)定處理；在本規(guī)定施行前發(fā)生的行為按本規(guī)定屬于違紀違規(guī)行為，但按原規(guī)定不屬于違紀違規(guī)行為的，不得作為違紀違規(guī)行為處理。

2011年版

中華人民共和國人力資源和社會保障部令

第12號

新修訂的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng)人力資源和社會保障部第53次部務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年5月1日起施行。人事部2004年10月20日頒布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人事部令第3號）同時廢止。

部　長　 尹蔚民

二〇一一年三月十五日

專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定

第一條　為加強專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理，保證考試的公平、公正，規(guī)范對違紀違規(guī)行為的認定與處理，維護應(yīng)試人員和考試工作人員合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于在專業(yè)技術(shù)人員資格考試中違紀違規(guī)行為的認定與處理。

第三條　本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員資格考試，是指由人力資源社會保障部或者由其會同有關(guān)行政部門確定，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的與評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)相關(guān)的考試、職業(yè)準入資格考試和職業(yè)水平考試。

本規(guī)定所稱應(yīng)試人員，是指根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規(guī)定參加考試的人員。

本規(guī)定所稱考試工作人員，是指參與考試管理和服務(wù)工作的人員，包括命（審）題（卷）、監(jiān)考、主考、巡視評卷等人員和考試主管部門及考試機構(gòu)的有關(guān)工作人員。

本規(guī)定所稱考試主管部門，是指各級人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行政部門以及依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定具有考試管理職能的行業(yè)協(xié)會或者學(xué)會等。

本規(guī)定所稱考試機構(gòu)，是指經(jīng)政府及其有關(guān)部門批準的各級負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作的單位。

第四條　對違紀違規(guī)行為的認定與處理，應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準確。

第五條　人力資源社會保障部負責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。

各級考試主管部門、考試機構(gòu)或者有關(guān)部門按照考試管理權(quán)限依據(jù)本規(guī)定對考試工作人員的違紀違規(guī)行為進行認定與處理。

地方各級考試主管部門、考試機構(gòu)依據(jù)本規(guī)定對應(yīng)試人員的違紀違規(guī)行為進行認定與處理。其中，造成重大影響的嚴重違紀違規(guī)行為，由省級考試主管部門會同省級考試機構(gòu)或者由省級考試機構(gòu)進行認定與處理，并將處理情況報告人力資源社會保障部和相應(yīng)行業(yè)的考試主管部門。

第六條　應(yīng)試人員有下列行為之一的，應(yīng)提出警告并責(zé)令改正；經(jīng)警告仍不改正的，責(zé)令離開考場，并給予當(dāng)次該科目考試成績無效的處理：

（一）攜帶規(guī)定以外的物品進入考場未按規(guī)定放在指定位置的；

（二）經(jīng)提醒仍不按規(guī)定填寫（填涂）本人信息的；

（三）在試卷規(guī)定以外位置書寫本人信息，或者以其他方式標注信息的；

（四）未在規(guī)定座位參加考試，或者未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開座位或者考場的；

（五）未用規(guī)定的紙、筆作答，或者試卷前后作答筆跡不一致的；

（六）以旁窺、交頭接耳、打手勢等方式傳接信息的；

（七）違反規(guī)定翻閱參考資料的；

（八）在考試信號發(fā)出前答卷，或者考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答卷的；

（九）其他一般違紀違規(guī)行為。

第七條　應(yīng)試人員在考試過程中有下列行為之一的，當(dāng)次全部科目考試成績無效；其中有第（三）項至第（八）

項行為之一的，2年內(nèi)不得參加各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試：

（一）抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)資料的；

（二）互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的；

（三）故意損壞試卷、答題紙、答題卡，或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場的；

（四）偽造、涂改證件、證明，或者以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格的；

（五）讓他人冒名頂替參加考試的；

（六）本人離開考場后，在考試結(jié)束前，傳播考試試題及答案的；

（七）與考試工作人員串通作弊或者參與有組織作弊的；

（八）利用通訊工具、電子用品或者其他技術(shù)手段接收、發(fā)送與考試相關(guān)信息的；

（九）其他嚴重違紀違規(guī)行為。

第八條　應(yīng)試人員應(yīng)當(dāng)自覺維護考試工作場所秩序，服從考試工作人員管理，有下列行為之一的，責(zé)令離開考場；影響考試正常進行的，視情節(jié)輕重，按照本規(guī)定第六條或者第七條處理；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，交由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）故意擾亂考點、考場等考試工作場所秩序；

（二）拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé)；

（三）威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人；

（四）其他擾亂考試管理秩序的行為。

第九條　對提供虛假證明材料或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)證書的，由證書簽發(fā)機關(guān)宣布證書無效，收回證書，并依照本規(guī)定第七條處理。對其中涉及職業(yè)準入資格的人員，3年內(nèi)不得參加該項資格考試。

第十條　代替他人參加考試的，2年內(nèi)不得參加各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試。

第十一條　考試工作人員有下列情形之一的，停止其繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度考試工作，并由考試機構(gòu)、考試主管部門或者建議有關(guān)部門給予處分：

（一）不嚴格掌握報名條件的；

（二）擅自提前考試開始時間、推遲考試結(jié)束時間及縮短考試時間的；

（三）擅自為應(yīng)試人員調(diào)換考場或者座位的；

（四）提示或者暗示應(yīng)試人員答卷的；

（五）未準確記錄考場情況及違紀違規(guī)行為，并造成一定影響的；

（六）未認真履行職責(zé)，造成考場秩序混亂或者所負責(zé)考場出現(xiàn)雷同試卷的；

（七）未執(zhí)行回避制度的；

（八）其他一般違紀違規(guī)行為。

第十二條　考試工作人員有下列情形之一的，由考試機構(gòu)、考試主管部門或者建議有關(guān)部門將其調(diào)離考試工作崗位，不得再從事考試工作，并給予相應(yīng)處分：

（一）因命（審）題（卷）發(fā)生錯誤，造成嚴重后果的；

（二）以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應(yīng)證書的；

（三）因失職造成應(yīng)試人員未能如期參加考試，或者使考試工作遭受重大損失的；

（四）擅自將試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場或者傳給他人的；

（五）故意損壞試卷、答題紙、答題卡的；

（六）擅自更改、編造或者虛報考試數(shù)據(jù)、信息的；

（七）泄露考務(wù)實施工作中應(yīng)當(dāng)保密信息的；

（八）在評閱卷工作中，擅自更改評分標準或者不按評分標準進行評卷的；

（九）因評卷工作失職，造成卷面成績錯誤，后果嚴重的；

（十）指使或者縱容他人作弊，或者參與考場內(nèi)外串通作弊的；

（十一）監(jiān)管不嚴，使考場出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的；

（十二）擅自拆啟未開考試卷、答題紙等或者考試后已密封的試卷、答題紙、答題卡等的；

（十三）利用考試工作之便，以權(quán)謀私或者打擊報復(fù)應(yīng)試人員的；

（十四）其他嚴重違紀違規(guī)行為。

第十三條　考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)定，造成在保密期限內(nèi)的考試試題試卷及相關(guān)材料內(nèi)容泄露、丟失的，由相關(guān)部門視情節(jié)輕重，分別給予責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條　對應(yīng)試人員違紀違規(guī)行為當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的，考試工作人員應(yīng)當(dāng)查實情況、如實記錄，收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料，當(dāng)場告知其記錄內(nèi)容，并要求本人簽字，拒絕簽字的，由兩名考試工作人員如實記錄拒簽的情況。違紀違規(guī)記錄經(jīng)考點負責(zé)人簽字認定后，報送考試機構(gòu)或者考試主管部門。

對應(yīng)試人員違紀違規(guī)使用的物品，應(yīng)當(dāng)填寫收據(jù)暫留保管。

第十五條　在評卷工作中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考試機構(gòu)或者考試主管部門根據(jù)評卷專家組意見認定為作

弊試卷，并給予當(dāng)次該科目考試成績無效的處理：

（一）同一科目試卷答案文字表述、主要錯點高度一致，或者錯同數(shù)量達到一定比例的（即雷同試卷）；

（二）未按規(guī)定填寫（填涂）本人信息的；

（三）有第六條第（三）項、第（五）項所列情形的。

第十六條　考試機構(gòu)或者考試主管部門在對違紀違規(guī)的應(yīng)試人員作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)復(fù)核違紀違規(guī)事實和相關(guān)證據(jù)，告知應(yīng)試人員作出處理決定的理由和依據(jù)，并告知應(yīng)試人員享有陳述和申辯的權(quán)利。

對應(yīng)試人員違紀違規(guī)行為作出處理決定的，由考試機構(gòu)或者考試主管部門制作考試違紀違規(guī)行為處理決定書，及時送達被處理的應(yīng)試人員。

第十七條　被處理的應(yīng)試人員對處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十八條　考試工作人員有違紀違規(guī)行為的，按照相關(guān)規(guī)定處理。

考試工作人員因違紀違規(guī)行為受到處分不服的，可以依法提出申訴。

第十九條　有本規(guī)定所列違紀違規(guī)行為并受到相應(yīng)處理的人員，省級考試機構(gòu)或者考試主管部門向社會公布相關(guān)信息。

第二十條　按照本規(guī)定2年內(nèi)或者3年內(nèi)不得參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試的期限，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生違紀違規(guī)行為之日起，按周年計算。

被處理的應(yīng)試人員可以在前款規(guī)定的期限內(nèi)報名，但應(yīng)當(dāng)在期限屆滿后參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試。

第二十一條　本規(guī)定自2011年5月1日起施行。人事部2004年10月20日頒布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人事部令第3號）同時廢止。^[1]

2004年版

專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定

中華人民共和國人事部令

第3號

《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng)2004年10月20日人事部第29次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。

部 長

二00四年十一月八日

專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定

第一章 總 則

為加強專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理，保證考試的公平、公正，規(guī)范對違紀違規(guī)行為的認定與處理，維護應(yīng)試人員和考試工作人員合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法規(guī)制定本規(guī)定。

本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員資格考試，是指由國務(wù)院人事行政部門或會同有關(guān)行政部門確定，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的與評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)相關(guān)的考試、職業(yè)準入資格考試和職業(yè)水平認證考試。

本規(guī)定所稱應(yīng)試人員，是指根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規(guī)定參加考試的人員。

本規(guī)定所稱考試工作人員，是指命(審)題、監(jiān)考、主考、巡視、評卷等人員和考試主管部門及考試機構(gòu)的有關(guān)工作人員，以及參與考試工作的其他工作人員。

本規(guī)定所稱考試主管部門，是指各級人事行政部門、有關(guān)行政部門以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)協(xié)會或?qū)W會等。

本規(guī)定所稱考試機構(gòu)，是指經(jīng)批準的各級負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作的單位。

對違紀違規(guī)行為的認定與處理，應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、適用法規(guī)準確。

考試主管部門、考試機構(gòu)依據(jù)本規(guī)定對違紀違規(guī)行為進行認定與處理。受考試主管部門或考試機構(gòu)委托承擔(dān)具體考務(wù)工作的單位，可依據(jù)本規(guī)定對本考點本科目有關(guān)違紀違規(guī)行為進行認定與處理。

國務(wù)院人事行政部門負責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。在考試中出現(xiàn)嚴重違紀違規(guī)行為，并造成重大影響的，由考試主管部門會同考試機構(gòu)共同處理，并及時報告國務(wù)院人事行政部門；必要時，國務(wù)院人事行政部門會同有關(guān)行政部門參與調(diào)查處理。

第二章 應(yīng)試人員違紀違規(guī)行為處理

應(yīng)試人員有下列行為之一的，應(yīng)提出警告并責(zé)令改正；經(jīng)警告仍不改正的，責(zé)令離開考場，并給予當(dāng)次該科目考試成績無效的處理：

（一）攜帶規(guī)定以外的物品進入考場，或未按規(guī)定放在指定位置的；

（二）經(jīng)提醒仍不按規(guī)定填寫（填涂）本人信息的；

（三）在試卷規(guī)定以外位置書寫本人信息，或以其他方式標注信息的；

（四）未在規(guī)定座位參加考試，或未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開座位或考場的；

（五）未用規(guī)定的紙、筆作答的；

（六）以旁窺、交頭接耳、打手勢等方式傳接信息的；

（七）在考試開始信號發(fā)出前答卷，或考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答卷的；

（八）在試卷、答題紙、答題卡上填寫不符合本人情況信息的；

（九）故意損壞試卷、答題紙、答題卡，或?qū)⒃嚲?、答題紙、答題卡及其他考試用紙張帶出考場的；

（十）在考場及禁止的范圍內(nèi)，擾亂考場秩序，影響他人考試的；

（十一）其他一般違紀違規(guī)行為。

應(yīng)試人員有下列行為之一的，責(zé)令離開考場，并視情節(jié)輕重給予當(dāng)次全部科目考試成績無效處理或當(dāng)次全部科目考試成績無效、2年內(nèi)不得再次參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試的處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格的；

（二）違反規(guī)定翻閱參考資料，或使用手機等規(guī)定以外工具的；

（三）互相交換試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的；

（四）抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或與考試內(nèi)容相關(guān)資料的；

（五）讓他人冒名頂替參加考試的；

（六）本人離開考場后，在該考試未結(jié)束前，出賣試卷答案的；

（七）與考試工作人員串通作弊或參與有組織作弊的；

（八）其他嚴重違紀違規(guī)行為。

第三章 考試工作人員違紀違規(guī)行為處理

考試工作人員有下列情形之一的，停止其繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度考試工作，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分：

（一）不嚴格掌握報名條件的；

（二）擅自提前考試開始時間、推遲考試結(jié)束時間及縮短考試時間的；

（三）擅自為應(yīng)試人員調(diào)換考場或座位的；

（四）提示或暗示應(yīng)試人員答卷的；

（五）未履行職責(zé)，所負責(zé)考場出現(xiàn)雷同試卷的；

（六）未執(zhí)行回避制度的；

（七）其他一般違紀違規(guī)行為。

考試工作人員有下列情形之一的，調(diào)離考試工作崗位，不得再從事考試工作，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)因命（審）題發(fā)生錯誤，造成嚴重后果的；

(二)以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格的；

(三)因失職造成應(yīng)試人員未能如期參加考試，或使考試工作遭受重大損失的；

(四)擅自將試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場或傳給他人的；

(五)未認真履行職責(zé)，造成考場秩序混亂的；

(六)故意損壞試卷、答題紙、答題卡的；

(七)擅自更改、編造或虛報考試數(shù)據(jù)、信息的；

(八)泄露考務(wù)實施工作中應(yīng)當(dāng)保密信息的；

(九)在評閱卷工作中，擅自更改評分標準或不按評分標準進行評卷的；

(十)因評卷工作失職，造成卷面成績錯誤，后果嚴重的；

(十一)指使或縱容他人作弊，或參與考場內(nèi)外串通作弊的；

(十二)監(jiān)管不嚴，使考場出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的；

(十三)擅自拆啟未開考試卷、答題紙等或考試后已密封的試卷、答題紙、答題卡等的；

(十四)利用考試工作之便，以權(quán)謀私或打擊報復(fù)應(yīng)試人員的；

(十五)其他嚴重違紀違規(guī)行為。

考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)定，造成在保密期限內(nèi)的考試試題、試卷及相關(guān)材料內(nèi)容泄露、丟失的，由有關(guān)部門視情節(jié)輕重，分別給予責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章 相關(guān)違紀違規(guī)行為處理

在評卷工作中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的試卷為作弊試卷，對涉及作弊試卷的應(yīng)試人員依照本規(guī)定第六條處理：

（一）在卷面做特殊標記的；

（二）同一試卷前后作答筆跡不一致的；

（三）同一科目同一考場試卷答案文字表述、主要錯點一致的（即雷同試卷）。

在評卷工作中，發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場雷同試卷數(shù)量，達到百分之六十以上的，或發(fā)現(xiàn)集體作弊問題的，取消該考場該科目考試的全部成績和該考點承辦下一年度專業(yè)技術(shù)人員資格考試的資格。對該考場涉及試卷雷同或參與集體作弊的應(yīng)試人員依照本規(guī)定第七條處理，有關(guān)考試工作人員依照本規(guī)定第九條處理。

評卷工作中發(fā)現(xiàn)同一考點同一科目，有百分之二十以上考場存在雷同試卷的，取消該考點承辦各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試的資格。對該考場涉及雷同試卷應(yīng)試人員依據(jù)本規(guī)定第七條處理，有關(guān)考試工作人員依照本規(guī)定第九條處理。

在評卷工作中，發(fā)現(xiàn)作弊(或雷同)試卷的，由評卷領(lǐng)導(dǎo)小組報考試機構(gòu)，由考試機構(gòu)作出處理決定。

對大規(guī)模作弊情況，考試機構(gòu)提出處理意見，報考試主管部門，由考試主管部門作出處理決定。

對提供虛假證明材料或以其他不正當(dāng)手段參加考試，并取得相應(yīng)證書的，由發(fā)證機關(guān)宣布證書無效，收回證書，并依照本規(guī)定第七條處理。對其中涉及職業(yè)準入資格的人員，3年內(nèi)不得再次參加該項考試。

代替他人參加考試，是在校生的，通知所在學(xué)校按規(guī)定嚴肅處理，直至開除學(xué)籍；其他人員，建議所在單位給予相應(yīng)的紀律處分，直至開除或解聘。由考試機構(gòu)向社會公布其相關(guān)信息、作弊行為等情況。

考試期間有擾亂考場及考試工作場所秩序，威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人等行為的，按照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理。

對盜竊、損毀、傳播在保密期限內(nèi)試題、答案、評分標準、應(yīng)試人員答卷、考試成績及有關(guān)信息的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章處理程序

對應(yīng)試人員和考試工作人員違紀違規(guī)行為，應(yīng)由兩名以上考試工作人員查實情況，收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料。

對應(yīng)試人員違紀違規(guī)行為，監(jiān)考人員應(yīng)及時糾正并如實記錄，由兩名以上考試工作人員簽字確認，并當(dāng)場向違紀違規(guī)人員告之考場記錄內(nèi)容。對應(yīng)試人員違紀違規(guī)使用的物品，應(yīng)填寫收據(jù)暫留保管。違紀違規(guī)記錄經(jīng)考點負責(zé)人簽字認定后，報送考試機構(gòu)按規(guī)定處理。

對違紀違規(guī)行為當(dāng)場做出處理決定的，應(yīng)當(dāng)時告知被處理人，填寫考場違紀違規(guī)情況記錄單，并由兩名以上考試工作人員簽字認定后存檔備查。對事后作出決定的，應(yīng)制作考試違紀違規(guī)處理決定書，并及時送達被處理人。

決定書內(nèi)容包括：被處理人姓名及所在單位名稱，或者被處理單位名稱、地址，處理依據(jù)的事實和證據(jù)，處理的種類和依據(jù)，處理履行的方式和期限，不服處理決定的救濟方式，作出處理決定的日期、機構(gòu)名稱及印章等。

被處理人或被處理單位，對所認定的違紀違規(guī)事實有異議的，有進行陳述和申辯的權(quán)利。

被處理人或被處理單位對處理決定不服的，可在收到處理決定之日起15日內(nèi)，向同級或上一級考試主管部門或考試機構(gòu)提出復(fù)核申請。

接受被處理人或被處理單位提出復(fù)核申請的考試主管部門或考試機構(gòu)，應(yīng)對處理決定所認定的違紀違規(guī)事實和處理依據(jù)進行審核，并自受理之日起30日內(nèi)，作出復(fù)核決定。

對事實認定清楚、證據(jù)確鑿、適用法規(guī)正確、程序合法的處理決定，應(yīng)當(dāng)維持。對事實認定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤、違反處理程序的處理決定，應(yīng)變更或撤銷。因錯誤決定對被處理人或被處理單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補救。

被處理人或被處理單位對處理決定或復(fù)核決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

對違紀違規(guī)人員做出的處理決定，由考試機構(gòu)通知所在單位，由所在單位按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，直至開除或解聘。

考試主管部門和考試機構(gòu)，對本地區(qū)嚴重違紀違規(guī)行為作出處理決定的，應(yīng)報上一級考試主管部門和考試機構(gòu)備案。

國務(wù)院有關(guān)行政部門及其考試機構(gòu)，對嚴重違紀違規(guī)行為作出的處理決定，應(yīng)報國務(wù)院人事行政部門備案。

第六章 附則

軍隊統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)考試中違紀違規(guī)行為的認定與處理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

地方自行組織的與專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)的各項考試中違紀違規(guī)行為的認定與處理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定自2005年1月1日起施行。本規(guī)定施行之日前發(fā)布的專業(yè)技術(shù)人員資格考試的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

內(nèi)容解讀

《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》包括總則、應(yīng)試人員違紀違規(guī)行為處理、考試工作人員違紀違規(guī)行為處理、處理程序、附則，共五章21條。

（一）進一步明確了雷同試卷的認定范圍。不再將雷同試卷的認定限定為同一考場，進一步明確為“同一科目試卷答案文字表述、主要錯點高度一致或相似度和錯同率達到一定比例的”，刪除有關(guān)考場雷同試卷認定及處理、考點雷同試卷認定及處理等條款。

（二）調(diào)整了違紀違規(guī)行為處理的主體和權(quán)限。明確地方各級考試主管部門或者考試機構(gòu)是應(yīng)試人員違紀違規(guī)行為認定和處理的主體，由考試機構(gòu)或考試主管部門根據(jù)評卷專家組意見認定作弊試卷。

（三）簡化了有關(guān)處理程序。除攜帶規(guī)定以外的物品等三種違紀行為經(jīng)提醒仍不改正的才給予當(dāng)次該科目考試成績無效的處理外，其他違紀違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即可給予當(dāng)次該科目考試成績無效的處理。

（四）增加了“應(yīng)試人員應(yīng)當(dāng)自覺維護考試工作場所秩序，服從考試工作人員管理”的條款。應(yīng)試人員有故意擾亂考試工作場所秩序，拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé)，威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人，以及其他擾亂考試管理秩序等行為之一的，責(zé)令離開考場；其行為觸犯治安管理處罰法、刑法的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

修改決定

中華人民共和國人力資源和社會保障部令第7號

《關(guān)于廢止和修改部分人力資源和社會保障規(guī)章的決定》已于2010年11月1日經(jīng)人力資源和社會保障部第50次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

人力資源和社會保障部部長 尹蔚民

二〇一〇年十一月十二日

關(guān)于廢止和修改部分人力資源和社會保障規(guī)章的決定（節(jié)選）

按照《中華人民共和國立法法》規(guī)定和國務(wù)院有關(guān)要求，我部對現(xiàn)行人力資源和社會保障規(guī)章進行了全面清理。經(jīng)研究，決定廢止和修改部分人力資源和社會保障規(guī)章?，F(xiàn)將廢止和修改的規(guī)章目錄予以公布。

附件2修改的人力資源和社會保障規(guī)章目錄