主要職能
中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會(China Nutrition and Health Food Association, CNHFA)旨在建立一個(gè)政府主導(dǎo)、會員共建、社會各方力量參與,專注于營養(yǎng)食品和保健食品行業(yè)全國性社會團(tuán)體,通過提供指導(dǎo)、咨詢、信息等服務(wù),更好地為政府、企業(yè)、行業(yè)提供智力支撐,從而規(guī)范市場主體行為,引導(dǎo)企業(yè)健康有序發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。
一是協(xié)會要搭建好公共服務(wù)平臺,發(fā)揮橋梁紐帶作用。協(xié)會要積極參與政策法規(guī)制定,反映會員訴求,充分發(fā)揮好企業(yè)、監(jiān)管部門和廣大人民群眾之間的橋梁紐帶作用。在法規(guī)普及、產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),助力企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。二是協(xié)會要加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立尚德守法的價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)尚德守法自覺性,發(fā)揮協(xié)會在食品安全信用體系建設(shè)中的作用,督促企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)格協(xié)會紀(jì)律,監(jiān)督落實(shí)問題會員單位整改,堅(jiān)決開除屢次違法違規(guī)的會員企業(yè)。三是協(xié)會要開展宣傳教育和推廣普及,引導(dǎo)健康消費(fèi)理念。要加大宣傳教育,正確引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品宣傳,倡導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)。協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同食品、藥品協(xié)會組織間的交流與協(xié)作,共同為促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極努力和貢獻(xiàn)。[1]
發(fā)展歷史
中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會
2015年9月15日,中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會成 立大會暨第一屆全國會員代表大會在北京召開。國務(wù)院食品安全辦副主任、國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材同志出席會議并做重要講話。來自全國近100家營養(yǎng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、檢驗(yàn)檢測單位和研究機(jī)構(gòu)共150余人會員代表參加了會議。[1]大會期間,還召開了特殊食品監(jiān)管政策座談會,國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司、稽查局以及食品監(jiān)管一司、二司、三司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了座談,介紹了在新《食品安全法》、《廣告法》框架下嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等特殊食品的監(jiān)管政策和要求,并聽取了會員代表的意見和建議。
成立背景
1)國家高度重視營養(yǎng)保健食品行業(yè)發(fā)展
營養(yǎng)食品和保健食品行業(yè)已納入我國食品工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展和扶持行業(yè),成為促進(jìn)我國科學(xué)膳食和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要行業(yè)。
2)該產(chǎn)業(yè)日益成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)
該產(chǎn)業(yè)作為健康服務(wù)業(yè)的重要組成部分,日益成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)之一,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長和良好發(fā)展的態(tài)勢,年均增速超過13%。
3)利于提高健康水平減少醫(yī)衛(wèi)支出
發(fā)展我國營養(yǎng)食品和保健食品產(chǎn)業(yè),有利于提高人民健康水平,有助于減少國家醫(yī)療衛(wèi)生支出。
4)存在著制約行業(yè)發(fā)展的問題
營養(yǎng)食品和保健食品產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的過程中,存在著產(chǎn)業(yè)鏈薄弱、產(chǎn)品安全保障體系不完善、消費(fèi)者信心不足等影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的問題,亟待解決。
5)加快構(gòu)建食品安全社會共治局面
保障營養(yǎng)食品和保健食品安全不能僅靠監(jiān)管部門,需要凝聚社會的智慧和共識,需要政府、行業(yè)組織、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在內(nèi)的社會各界的共同努力。
6)歐美國家的先行示范效應(yīng)
歐盟、美國、加拿大等許多國家(地區(qū))成立了營養(yǎng)食品和保健食品相關(guān)的協(xié)會,從事營養(yǎng)保健食品標(biāo)準(zhǔn)的擬定、產(chǎn)品備案、產(chǎn)品信息管理和行業(yè)自律工作。
7)行業(yè)需要攜手面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)
整個(gè)行業(yè)面臨很多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),無法由個(gè)別企業(yè)獨(dú)自面對,需要通過有效的協(xié)作,共同應(yīng)對和解決。
8)有區(qū)別于普通食品的特殊性
保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等有別于普通食品,實(shí)施更加嚴(yán)格監(jiān)管,政策敏感性強(qiáng)。
協(xié)會定位
CNHFA致力于打造一個(gè)會員共享的專業(yè)服務(wù)平臺:
1)政府指導(dǎo)、全員共建,全國性、行業(yè)性、非盈利性組織;
2)專注于營養(yǎng)食品和保健食品領(lǐng)域,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;
3)以維護(hù)會員根本利益為宗旨,幫促會員解決共性問題;
4)以市場化為建設(shè)與發(fā)展導(dǎo)向,提升服務(wù)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。
會員需要的正是CNHFA努力實(shí)現(xiàn)的:
1)更多與政府、利益相關(guān)者的溝通與交流;
2)更多消費(fèi)者信心的建立;
3)更多市場推廣與品牌推薦;
4)更多行業(yè)政府解讀與信息分享;
5)更多會員合法權(quán)益的維護(hù).......
發(fā)展策略
如圖所示:
中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會
組織結(jié)構(gòu)
如圖所示: