都、布、按三司是中國明代行省中平行的三個最高權(quán)力機構(gòu)。系都指揮使司、承宣布政使司、提刑按察使司的合稱。明初沿元制，地方設(shè)行中書省，后以行省權(quán)力太大，遂將行省的權(quán)力一分為三，設(shè)都、布、按三司。

都指揮使司

都指揮使司是地方最高軍事機構(gòu)。都指揮使官名始于五代，是統(tǒng)兵將領(lǐng)的稱號，宋代相沿。元代設(shè)都指揮使司，明洪武八年(1375)亦置，簡稱都司。時全國有都司十三。二十六年增至十七。永樂后增至二十一。又在東北邊疆設(shè)奴兒干都司；在西番設(shè)烏思藏、朵甘衛(wèi)二都司。都司設(shè)都指揮使一人，正二品，都指揮同知二人，從二品；都指揮僉事四人，正三品。其屬有經(jīng)歷司、斷事司、司獄司等機構(gòu)。都司掌一方之軍政，所屬衛(wèi)所隸屬五軍都督府，由兵部統(tǒng)轄。都指揮使及同知僉事，常以一人統(tǒng)司事，曰掌印；一人練兵，一人屯田，曰僉書。凡遇朝廷吉兇大事，上奏表時，序銜于布政司、按察司之上。

承宣布政使司

承宣布政使司簡稱布政司，是一省的最高行政權(quán)力機構(gòu)。洪武九年，改浙江、江西等十二行省為承宣布政使司，廢行省平章政事等官，改參知政事為布政使，別稱藩臺或藩司，時人又稱方伯，秩正二品，左右參政，從二品。十三年，改布政使為正三品，參政從三品。十四年，增置左右參議，正四品。尋增設(shè)左右布政使各一人。二十二年定秩，布政使為從二品。建文中升為正二品，裁一人。成祖時復舊制。至宣德初年，除兩京外，全國設(shè)十三布政司（見兩京十三布政使司）。初，布政使調(diào)至京師供職，即為尚書、侍郎、副都御史，權(quán)位較高。后來明廷為加強統(tǒng)治，在地方逐漸增設(shè)巡撫，成為各省之長。巡撫與巡按合稱兩臺。布政司及按察司、都司，均成為巡撫屬下。

提刑按察使司

提刑按察使司簡稱按察司，是一省的最高司法機構(gòu)。其職責是糾官邪，戢奸暴，平獄訟，雪冤抑，以振揚風紀，澄清吏治。遇重大案件，要與都、布二司會議，報告撫按，聽命于部院。按察司設(shè)按察使一人，別稱臬臺或臬司，正三品，副使、僉事無定員，下設(shè)經(jīng)歷司、司獄司。按察司始設(shè)于明初。洪武十五年又置天下府州縣按察分司。二十九年改置按察分司為四十一道。建文時，改為十三道肅政按察司。成祖初復舊。明中葉后，或置或廢，不可勝紀。