1.產(chǎn)業(yè)集群理論簡評
綜上所述,產(chǎn)業(yè)集群的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)集群的機(jī)理、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、社會資本以及經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系研究、基于產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)政策和實(shí)證研究方面。國內(nèi)外學(xué)者從不同方面研究產(chǎn)業(yè)集群,但仍然沒有形成系統(tǒng)的理論體系,國外的研究偏重于實(shí)證分析幷在此基礎(chǔ)上的歸納。而且關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的研究大多以研究論文的形式出現(xiàn),缺乏系統(tǒng)研究的專著。歸納起來,產(chǎn)業(yè)集群存在和發(fā)展主要有以下三方面的依據(jù):
(1)外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多,從單個企業(yè)來看,規(guī)模也許幷不大,但集群區(qū)內(nèi)的企業(yè)彼此實(shí)行高度的分工協(xié)作,生產(chǎn)效率極高,產(chǎn)品不斷出口到區(qū)域外的市場,從而使整個產(chǎn)業(yè)集群獲得一種外部規(guī)模經(jīng)濟(jì);
(2)空間交易成本的節(jié)約??臻g交易成本包括運(yùn)輸成本、信息成本、尋找成本以及和約的談判成本與執(zhí)行成本。產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)企業(yè)地理鄰近,容易建立信用機(jī)制和相互信賴關(guān)系,從而大大減少機(jī)會主義行為。集群區(qū)內(nèi)企業(yè)之間保持著一種充滿活力靈活性的非正式關(guān)系。在一個環(huán)境快速變化的動態(tài)環(huán)境里,這種產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象相對垂直一體化安排和遠(yuǎn)距離的企業(yè)聯(lián)盟安排,更加具有效率; (3)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群是培育企業(yè)學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新能力的溫床。企業(yè)彼此接近,激烈競爭的壓力,不甘人后的自尊需要,當(dāng)?shù)馗呒夘櫩偷男枨螅仁蛊髽I(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和組織管理創(chuàng)新。一家企業(yè)的知識創(chuàng)新很容易外溢到區(qū)內(nèi)的其它企業(yè),這種創(chuàng)新的外部效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集群獲得競爭優(yōu)勢的一個重要原因。此外,產(chǎn)業(yè)集群也刺激了企業(yè)家才能的培育和新企業(yè)的不斷誕生。
2.后續(xù)研究展望與政策建議
(1)我國產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)證研究有待加強(qiáng)
上述理論均是從某一個方面或角度對產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生、發(fā)展進(jìn)行分析和論述,幷且主要針對發(fā)達(dá)國家的情況。對于發(fā)展中國家來說,集群理論無論從研究的寬度和深度來說,都有一定的差距,尤其表現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)證分析上。Poter等人對美國、德國、意大利、日本等國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群的研究,進(jìn)行的深入、具體、系統(tǒng)而富有成效,幷且實(shí)現(xiàn)了資源共享。國內(nèi)的研究主要停留在理論層面,受到產(chǎn)業(yè)集群實(shí)證研究的復(fù)雜性和企業(yè)信息披露的不規(guī)范性等因素的制約,深入的實(shí)證研究很難開展,即使有也僅限于宏觀資料的處理和再加工。國外理論及其實(shí)證研究成果不能照搬照抄,必須研究我國的產(chǎn)業(yè)集群,探索適合中國國情的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理論,這也是二十一世紀(jì)產(chǎn)業(yè)集群研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。
(2)集群研究資源亟須整合
產(chǎn)業(yè)集群的研究涉及到集群的概念、分類、背景、條件、機(jī)制、行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)等理論分析,以及世界各國尤其是我國的地方產(chǎn)業(yè)集群的地理分布、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等實(shí)例分析,還有相關(guān)政策與戰(zhàn)略的探討,是十分龐大的工程,必須發(fā)揮集體智能。目前存在的問題是信息交流平臺欠缺,缺乏有效溝通機(jī)制和整體布局,低水平重復(fù)勞動現(xiàn)象還較多,有些研究流于形式和表面文章,欠缺理論深度和實(shí)際指導(dǎo)意義。亟須整合資源,建立系統(tǒng)性、科學(xué)性的研究機(jī)制,利用集群研究的熱潮,形成有效的“集群式”研究新局面。
(3)注重競爭優(yōu)勢與比較優(yōu)勢的統(tǒng)一
競爭優(yōu)勢理論非常強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群對于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的重要性。但必須指出的是,在違背比較優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略下,一個具有良好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集群是很難出現(xiàn)的。首先,如果一個產(chǎn)業(yè)不符合經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢,完全的民間投資就難以持續(xù)贏利,進(jìn)而也就不會出現(xiàn)足夠的民間投資來進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。由于國家能夠建立的或是能夠得到國家補(bǔ)貼的企業(yè)是有限的,這樣趕超企業(yè)就不可能有足夠的相關(guān)和支持性企業(yè)來支持。另一方面,政府的直接進(jìn)入或者扶持又必然涉及相關(guān)企業(yè)的計(jì)劃協(xié)調(diào)問題。在信息不對稱的條件下,計(jì)劃協(xié)調(diào)的成本可能會相當(dāng)高。在這種情況下,一個產(chǎn)業(yè)集群是很難出現(xiàn)的。相反,在那些符合經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)獲利的可能性高,投資的企業(yè)會很多,分工也就可以比較細(xì),新的相關(guān)或者支持性企業(yè)將不斷出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)也就是一件非常自然的事情。事實(shí)上,江浙、廣東出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群,都屬于一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群,其原因也在于此。比較優(yōu)勢是競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)和必要條件。只有充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢,企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢才能出現(xiàn)。 (4)以可持續(xù)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群政策
90年代中期以來,很多國家的地方政府在總結(jié)國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,都把公共政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了促進(jìn)地方企業(yè)集群的培育、發(fā)展和升級,其核心是通過區(qū)域治理,把增強(qiáng)本地生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)力和利用國際資源結(jié)合起來。加入世界貿(mào)易組織,這標(biāo)志著我國更深地融入全球化大潮。此時,與國家命運(yùn)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群戰(zhàn)略特別值得各級政府的高度重視。國外大量實(shí)證研究表明,產(chǎn)業(yè)集群的形成不是一朝一夕的事情,要經(jīng)歷至少十幾年、幾十年的時間,期間要經(jīng)過殘酷市場競爭的優(yōu)勝劣汰,持續(xù)創(chuàng)新能力的磨礪,不斷適應(yīng)挑剔客戶的需求。國內(nèi)企業(yè)集群也不例外,初級的“企業(yè)扎堆”必須經(jīng)受市場的洗禮,長期的信用培育最終才能修成正果。若不顧產(chǎn)業(yè)集群客觀發(fā)展規(guī)律,急功近利,勢必適得其反,造成資源和信息的浪費(fèi),損害國家和地方的利益。因此,企業(yè)和政府的決策人員應(yīng)具有長期和可持續(xù)發(fā)展的觀念,來推動和培育產(chǎn)業(yè)集群的形成和健康發(fā)展。 (5)老工業(yè)基地振興要與產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合起來探尋新思路
我國已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)競爭力密切關(guān)聯(lián)的階段,而且這種關(guān)聯(lián)將隨著時間的推移而逐步加強(qiáng)。老工業(yè)基地基本上是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,企業(yè)的內(nèi)部大而全,小而全,企業(yè)之間條塊分割,形式上看一個區(qū)域內(nèi)集中著大批企業(yè),但專業(yè)化的分工程度很低。這種形態(tài)只能說是一種企業(yè)集中區(qū),與產(chǎn)業(yè)集群有著實(shí)質(zhì)性區(qū)別。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)和升級,較高技術(shù)含量和附加價值制造業(yè)的發(fā)展、裝備工業(yè)有很大可能迎來重要的發(fā)展機(jī)遇。但這種機(jī)遇是否就一定屬于老工業(yè)基地,恐怕還很難說。如果老工業(yè)基地不能通過改革、市場發(fā)育、技術(shù)創(chuàng)新,形成新的專業(yè)化分工體系,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)向市場經(jīng)濟(jì)意義上的產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)變,將會與這一機(jī)遇失之交臂。因此在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,一定要考慮產(chǎn)業(yè)集群效果,在老工業(yè)基地的發(fā)展上要從產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新方面探尋新思路。