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堵車
本詞條是多義詞，共3個(gè)義項(xiàng)
車輛堵塞的現(xiàn)象
堵車已成為現(xiàn)代社會(huì)尤其是發(fā)展中國(guó)家的通病，嚴(yán)重影響了人們的工作效率和社會(huì)發(fā)展。從堵車也延生出一種塞車文化及人們的關(guān)注和研究。
基本信息
| 中文名 | 堵車 |
| 拼音 | duche |
| 結(jié)果 | 車輛無法前進(jìn) |
| 因素 | 摩托車、電動(dòng)車、其他交通工具 |
| 原因 | 車輛 |
詞語解釋
堵車
發(fā)音：dǔ chē
解釋：因道路狹窄、車輛太多，電動(dòng)車加塞，或其它人為因素，使車輛無法順利通行。
堵車是一種病。隨著城市發(fā)展壯大，這種病也更加嚴(yán)重。在滾滾車流中，痛并快樂著，擁堵并思索著。
塞車文化
城市里私家車連年增多，車多了堵車自然就多。眼看一條條寬闊的馬路成為巨大的停車場(chǎng)，除了火爆型、抱怨型司機(jī)心急火燎或怨天尤人之外，也有心寬、幽默的司機(jī)族，苦中作樂，發(fā)明和創(chuàng)造了塞車文化。
近年來，段子廣為流行，一則改版自《大腕》臺(tái)詞的“堵車段子版本”在司機(jī)之間流傳著，“塞車算什么？您得研究有車族的心理，愿意花兩個(gè)小時(shí)上班的車主兒，根本不在乎再多花兩個(gè)小時(shí)”?！笆裁唇旭R路天使您知道嗎？馬路天使就是，走什么路都選最堵的，不選最快的。”而在堵車中創(chuàng)造一些“作品”，也成了人們?cè)诼w途中“解悶兒”的方式。
有心理專家認(rèn)為，“文化”是百姓一種比較積極的自我保護(hù)方式。市民通過發(fā)送、傳播和收聽豐富多彩又智能幽默的“堵車文化”，不僅排解了自己的煩躁心情，同時(shí)也獲得了“不是我一人堵，比我堵得厲害的人有的是”的信息，使自我挫敗感大大降低。最重要的是，這種急躁情緒的及時(shí)排遣，有助于行車安全和社會(huì)穩(wěn)定。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副研究員沈杰則認(rèn)為，“堵車文化”是一種有意思的現(xiàn)象，它實(shí)際上凸顯了一種社會(huì)情緒。這是人們從貧困到富裕過程中的一個(gè)變奏的音符，是人們優(yōu)越生活中的小調(diào)料。
不同國(guó)家的堵車反應(yīng)
意大利：不停地按喇叭發(fā)泄心中的不滿。
奧地利；往往猛烈擊掌表示焦慮。
日本：拉長(zhǎng)臉，待在車?yán)镆宦暡豢浴?/span>
荷蘭：一般會(huì)用力跺腳表示已缺乏耐心。
盧森堡：會(huì)大扮鬼臉，互相對(duì)視。
英國(guó)：會(huì)默默找出一份報(bào)紙，一邊閱讀一邊等待。
中國(guó)：中國(guó)人是最有行動(dòng)的，許多人會(huì)應(yīng)沒耐心而扮起交警的角色，走出車參與指揮混亂的交通。
雖然交通擁堵是國(guó)家進(jìn)步的體現(xiàn)，但交通堵塞中反映出來的不僅僅是社會(huì)進(jìn)步中的矛盾，同時(shí)也能反映國(guó)民的真實(shí)心理想法。英國(guó)一直以來就有紳士風(fēng)度之說，其實(shí)從對(duì)于堵車的反應(yīng)就能看出，英國(guó)人其實(shí)是已經(jīng)習(xí)慣了這種現(xiàn)象，因?yàn)樗麄儼l(fā)展比我們?cè)纾ú皇强欤袊?guó)才剛剛開始出現(xiàn)堵車現(xiàn)象幾十年，而且隨著改革開放以來人們生活節(jié)奏的加快，時(shí)間是金錢的觀念也越來越深入人心，所有才會(huì)反應(yīng)這么強(qiáng)烈。隨著中國(guó)的發(fā)展這些堵車現(xiàn)象會(huì)越來越少，同時(shí)人們也將漸漸習(xí)慣。
成因分析
社會(huì)篇
堵車
二、道路設(shè)計(jì)不科學(xué)。國(guó)內(nèi)知名的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、安全駕駛行為研究專家范立表示，北京設(shè)計(jì)環(huán)路時(shí)沒考慮到這么大流量，出入口設(shè)計(jì)有很多不合理。從輔路到主路，大多進(jìn)口出口都在一起，這里就常堵車。在大城市，右轉(zhuǎn)彎車輛還常和行人斑馬線發(fā)生沖突，“曾有個(gè)日本人在上海從人行道橫過馬路，由于右轉(zhuǎn)彎車輛占道，他就一直等，一天都沒有過去馬路?！?/span>
三、公共交通不盡如人意。如公交車重復(fù)線路多，沒整合起來；路線設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，老百姓花了大量時(shí)間在等車、換車上，個(gè)別甚至要好幾個(gè)小時(shí)才能等到，有時(shí)走一兩公里才能到車站，大大降低了工作效率。
四、私家車數(shù)量增加。有人預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)汽車保有量將超過1億。全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任歐陽明高表示，目前路上行車有70%都是私家車，其中70%在早晚高峰期又只是一個(gè)人駕駛，這些車輛占用了50%的交通資源，但只運(yùn)送了不到5%的出行者，這是對(duì)有限道路資源的浪費(fèi)。
五、“交通道德”的缺失。國(guó)內(nèi)外統(tǒng)計(jì)資料表明，一個(gè)駕駛員每天行車中所遇到的危險(xiǎn)在國(guó)外是100次，在國(guó)內(nèi)是150次。其中，95%的危險(xiǎn)情況由違章造成。范立表示，在北京，相當(dāng)多的司機(jī)不遵守交規(guī)，加塞、隨意換車道隨處可見，一起事故就會(huì)堵幾個(gè)小時(shí)。堵車的一個(gè)重要原因是因?yàn)閷?duì)車道的利用率不高，主要表現(xiàn)在：一、因交叉路口要等紅綠燈。二、車行速度因堵而過慢，因慢而造堵。舉個(gè)例子，一個(gè)十字路口因從兩個(gè)方向來的直行車都要等紅綠燈，且設(shè)其車流量相同，紅綠燈時(shí)間也相同，那么，相當(dāng)于一條直行的就只能在一天中用到半天的通行時(shí)間。與沒有紅綠燈的相比，相當(dāng)于原來的路面減少了一半一樣。一個(gè)城區(qū)的十字路口很多，但由于等紅綠燈的時(shí)間有相同或同步的情況，所以不是所有的十字路口就都會(huì)產(chǎn)生減少一半的這種影響，兩個(gè)十字路口，設(shè)其車速一定，并且沒有空位，兩紅燈間只停等一次就能通過，那么其道路利用率可能只用到了沒有紅綠燈的了四分之一，這是最小的情況，當(dāng)?shù)降谝粋€(gè)紅綠燈時(shí)剛好是綠燈，到第個(gè)紅綠燈時(shí)也剛好是綠燈，那么這樣的情況的車就沒有受到任何影響。車速不高，本來一個(gè)小時(shí)內(nèi)可以通過很多車輛的，但由于太慢，使通過的變少，造成通行的更大壓力。
個(gè)人篇
其實(shí)這個(gè)問題與我們每個(gè)駕駛者息息相關(guān)。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家的城市，汽車密度遠(yuǎn)大于廣州，無論交通秩序或流量卻大大好于廣州，除了更好的交通設(shè)施外，駕駛者的素質(zhì)起著同樣關(guān)鍵的作用。如果我們每個(gè)人都能掌握更好的駕駛技術(shù)，具備更合格的心理素質(zhì)，廣州市的交通同樣可以越來越好。
以下所列的駕駛問題你是否存在？這些問題經(jīng)常是導(dǎo)致我們身邊交通擁堵甚至事故的元兇。為我國(guó)的道路暢通出分力，我們應(yīng)該避免這些壞習(xí)慣。
綠燈前起步慢吞吞
國(guó)內(nèi)的駕駛者開車風(fēng)格粗野，大家都有目共睹?？稍诰G燈起步的一剎那，多數(shù)駕駛者卻忽然變了個(gè)人似的，慢吞吞地起步，終于顯露出一絲紳士風(fēng)度，只可惜過慢的起步把后面的車輛壓成一條長(zhǎng)龍。有些車主在等紅燈時(shí)更是進(jìn)入“冥想”狀態(tài)，任憑綠燈早已點(diǎn)亮卻是巍然不動(dòng)，直到被身后四起的喇叭聲驚醒，才很不情愿地向前挪動(dòng)。
堵車
不按規(guī)定車道行駛
現(xiàn)在，不按照規(guī)定車道行駛的交通違章現(xiàn)象已經(jīng)逐步得到交管部門的重視。在一些嚴(yán)管路段，長(zhǎng)期霸占超車道、大貨車走小車道、小車?yán)寐嚨莱?，都可能受到處罰。不過，國(guó)內(nèi)多數(shù)車主還沒有認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性。因此，在公路上不按規(guī)定車道行駛的情況屢見不鮮，尤其是在市內(nèi)分道不嚴(yán)格的普通公路上，絕大多數(shù)車主都沒有這些概念。小車見縫就鉆，大車為了省心也是理所當(dāng)然地占著快車道，這是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)城市交通環(huán)境雜亂、事故頻繁的重要原因。大型車和小型車在動(dòng)力、剎車性能上先天地存在差異，如果在同一車道上行駛，就會(huì)不可避免地發(fā)生這些情況。
建議：雖然要讓所有人意識(shí)到“大家快才是真的快”絕不是一兩天能達(dá)成的事情，但事實(shí)上，與保持車道相比，左穿右插式的駕駛不僅不安全，而且也根本快不了多少。
見縫插針不懂讓行
很多時(shí)候，交通堵塞就是由車輛之間互不讓行導(dǎo)致的。原先只是兩輛車互不相讓，隨著車子越來越多，最終盤根錯(cuò)節(jié)釀成大堵車。而在日常駕駛過程中所可能面臨的“讓行”問題，還真不是交通法規(guī)中“轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車讓直行的車輛先行，相對(duì)方向行駛的右轉(zhuǎn)彎?rùn)C(jī)動(dòng)車讓左轉(zhuǎn)彎車輛先行”這一兩句話所能概括的。
比如說，在由兩個(gè)匝道并成一條道的時(shí)候，如何與鄰道車輛并道？在某些地區(qū)交警會(huì)要求兩條匝道的車輛交替并入；當(dāng)由于交通擁堵，上一波車龍還沒能通過路口時(shí)，在綠燈狀態(tài)下你是否能通過呢？事實(shí)上這種“沖綠燈”的狀況在不少城市都是算成違章的。
建議：其實(shí)，讓行規(guī)則是為了疏導(dǎo)交通而設(shè)定的。由于交通情況多變，讓行規(guī)則也是層出不窮，記不清沒關(guān)系。在駕駛過程中只要以大局為重，不盲目見縫插針，就是對(duì)讓行最好的理解。
不合理規(guī)劃出行路線
很多駕駛者埋怨自己開車上路頻繁遭遇堵車。交通狀況不好固然是理由之一，但作為駕駛者，你是否合理規(guī)劃了出行路線呢？私家車畢竟不是公交車，無需遵照固定線路行駛。如果明知道某路段堵車嚴(yán)重，卻依舊習(xí)慣性地走這條路，遇到堵車可以說是自找的，而且在浪費(fèi)了自己寶貴時(shí)間的同時(shí)，也為馬路的擁堵再添一份“堵”。就如同GPS導(dǎo)航可以自主選擇最近路線、高速路線一樣，每次出行前，你也可以為自己規(guī)劃一條最快路線，它可能未必是最近的，甚至可能要掏一些路橋費(fèi)，但和堵車時(shí)的費(fèi)時(shí)、費(fèi)油相比，還是值得權(quán)衡一下。另外，合理安排出行時(shí)段也是一些有經(jīng)驗(yàn)的老司機(jī)考慮的重點(diǎn)。
建議：雖然見縫插針的行車風(fēng)格讓人厭惡，但為了減少馬路的擁堵，也為了節(jié)約你的寶貴時(shí)間，如果預(yù)知前方會(huì)發(fā)生擁堵，請(qǐng)?jiān)谧袷亟煌ǚㄒ?guī)的前提下“見縫插針”地選擇一些后街小巷繞行。
小事故當(dāng)街理論
相信大多數(shù)駕駛者都曾經(jīng)有過因?yàn)楹推渌囕v發(fā)生刮碰，站在擁堵的車流當(dāng)中與人理論的經(jīng)歷。大多數(shù)情況下，爭(zhēng)論半天的結(jié)果依舊是請(qǐng)來交警走正常程序，而身后的車龍卻白白堵了半天?，F(xiàn)在在不少城市已經(jīng)開始推行輕微事故的快速處理方案，只要不是嚴(yán)重事故，在事故雙方都認(rèn)可的前提下簽定《機(jī)動(dòng)車交通事故快速處理協(xié)議書》，然后到保險(xiǎn)公司辦理理賠手續(xù)即可。在某些城市，交警對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離妨礙交通的，將拖移其車輛至不妨礙交通的地點(diǎn)；造成交通堵塞的，依法對(duì)駕駛?cè)颂幰?00元罰款；駕駛?cè)擞衅渌煌ㄟ`法行為的，依法一并處罰。
建議：既然小事故快速處理方案已經(jīng)實(shí)施，在發(fā)生小事故時(shí)，我們?cè)僖膊荒苋螒{道路擁堵，由著性子與人爭(zhēng)論。在還未實(shí)施此規(guī)定或?qū)嵤┎粐?yán)格的地區(qū)，為了不給交通添堵，我們也應(yīng)該盡量通過私了的方式快速解決小事
故。
占用對(duì)向車道
堵車
建議：很多時(shí)候駕駛習(xí)慣正體現(xiàn)了駕駛者的人格素質(zhì)。為了自己能快跑兩步不惜占用對(duì)向車道，最終導(dǎo)致堵車，害了別人也拖累了自己，這表明駕駛者不僅自私，并且不聰明。
錯(cuò)過路口冒險(xiǎn)并線
對(duì)于不少新手或是外地駕駛者來說，不小心錯(cuò)過或即將錯(cuò)過路口可謂家常便飯。如果還沒有錯(cuò)過還好辦，即使當(dāng)時(shí)身處快車道，也要硬跨若干個(gè)車道別出去；若是剛剛錯(cuò)過路口，只要馬路上車子不多，多數(shù)駕駛者也會(huì)冒險(xiǎn)選擇倒車，重回路口。這些冒險(xiǎn)行為本身就已經(jīng)嚴(yán)重影響了交通流量，隨行車輛為此必須紛紛減速甚至變線，而一旦因此發(fā)生事故那就更添堵了。
建議：熟悉路線是每位駕駛者必做的功課，實(shí)在不熟悉也應(yīng)在出行前在地圖上進(jìn)行一遍“預(yù)演”，而快到目的地時(shí)應(yīng)提前轉(zhuǎn)入慢車道，盡量減少錯(cuò)過路口情況的發(fā)生。
事實(shí)上，無論是出于安全、避免違章或堵車的考慮，一旦錯(cuò)過路口或是距離路口已經(jīng)相當(dāng)近而自己還處在快車道位置，建議大家還是繼續(xù)前行至下一路口繞行回原路線。
社會(huì)危害
據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所張國(guó)初測(cè)算，堵車?yán)速M(fèi)了運(yùn)輸資源，并使運(yùn)輸效率降低，消耗社會(huì)成本。全國(guó)一年因交通擁堵造成的損失約1700億元，并逐年上升。放眼世界，“很受傷”的不僅是中國(guó)，美國(guó)得克薩斯州一項(xiàng)研究顯示，美國(guó)因交通堵塞，平均每年造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)631億美元；英國(guó)倫敦每周為此浪費(fèi)的生產(chǎn)力價(jià)值高達(dá)290萬美元，中國(guó)香港每年由此造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)3億多美元。
每個(gè)人都知道尾氣不好，當(dāng)堵車成為常態(tài)，人們的身心健康必然受到傷害?！秷?bào)告》發(fā)現(xiàn)，從忍無可忍的群體看，乘車族居多，且程度比開車族嚴(yán)重得多。其中，女性所能容忍的上班出行時(shí)間為35.97分鐘，而男性僅為31.63分鐘。在“交通擁堵帶來的影響”一項(xiàng)中，51.06%的受訪者選擇了“情緒受影響”，僅次于遲到。在遭遇交通擁堵可能產(chǎn)生的情緒中，選擇“焦灼感”的最多；其他依次為惱怒感、對(duì)城市的厭惡感、緊張感。本報(bào)調(diào)查也顯示，82.69%的人遇上堵車都會(huì)感到煩躁。
公安部、建設(shè)部“暢通工程”專家組成員、北京市交通局前副局長(zhǎng)段里仁已研究了30多年國(guó)內(nèi)外的交通問題。他告訴《生命時(shí)報(bào)》記者，在社會(huì)處于高速發(fā)展時(shí)代，人們都講求效率，因此堵車不僅影響工作效率，更影響人們情緒?！坝袀€(gè)有意思的現(xiàn)象，現(xiàn)在的人，只要一遲到，就說堵車了。其實(shí)這是社會(huì)心理狀態(tài)的反應(yīng)。”北京安定醫(yī)院臨床心理科心理醫(yī)生西英俊告訴記者，堵車會(huì)增加被堵車人的消極情緒，如果急于出去辦事，往往會(huì)把堵車歸因于不走運(yùn)，總覺得別人故意找茬。無論是司機(jī)還是乘客，都易產(chǎn)生焦慮、沮喪、憤怒等情緒，甚至出現(xiàn)了所謂的“路怒癥”，一碰上堵車，就亂按喇叭；遇到胡亂超車，便忍不住就想說臟話……
除了影響情緒，堵車更危害著人們的身體健康。調(diào)查中，當(dāng)問到“堵車對(duì)身體有什么影響”時(shí)，34.94%的人表示“疲勞乏力”，其他依次為腰酸腿疼（14.75%）、頭暈惡心（14.37%）、憋尿（10.76%）、眼干（6.15%）、耳鳴（4.89%）等。著名健康教育專家洪昭光指出，堵車時(shí)，情緒上的變化也會(huì)影響心血管、內(nèi)分泌系統(tǒng)，導(dǎo)致疲勞無力、腰酸背疼、虛火、血壓升高、心率加快等。此外，久坐還會(huì)導(dǎo)致周身血液循環(huán)變差，引起肌肉酸痛、僵硬等，對(duì)司機(jī)來說，還容易誘發(fā)靜脈曲張。
堵車
經(jīng)濟(jì)對(duì)策
大城市的堵車現(xiàn)象日益嚴(yán)重，說“永不堵車”看起來像是天方夜譚。但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來分析，這是可能做到的。只要政策得當(dāng)，在實(shí)踐上也完全行得通。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)主要內(nèi)容是研究供應(yīng)和需求的均衡。依靠?jī)r(jià)格的作用可以使供應(yīng)和需求保持均衡，而且當(dāng)每種商品和服務(wù)都靠?jī)r(jià)格的作用而達(dá)到平衡，社會(huì)的資源利用達(dá)到最高效率。
我國(guó)人民一貫將免費(fèi)使用道路當(dāng)成天經(jīng)地義的事。尤其在人們享受了幾十年的大鍋飯，對(duì)公共服務(wù)要收費(fèi)更是難以接受。所以在開始實(shí)施用路收費(fèi)的辦法時(shí)，大家都覺得不習(xí)慣。武漢新長(zhǎng)江大橋開通后不少司機(jī)集體沖崗逃票，甚至用小刀劃傷收費(fèi)小姐的手。但集資借貸造路修橋，肯定要還本付息，不收費(fèi)哪來錢付這筆開銷？既然大家都盼路暢橋通，收費(fèi)也屬順理成章。時(shí)間一長(zhǎng)大家慢慢地也把問題想通了。
城市的道路收費(fèi)問題和高速公路收費(fèi)以及任何別的消費(fèi)品收費(fèi)并無本質(zhì)的不同。只是因?yàn)樵趯?shí)施上有困難，所以至今沒有采用誰享用誰付款的辦法，而仍舊用大鍋飯的辦法。所謂大鍋飯，即政府從廣大群眾中收稅，再?gòu)亩惪钪虚_銷造路的成本。于是少數(shù)用路的人本應(yīng)該交的費(fèi)，變成了所有納稅人的負(fù)擔(dān)。不像在美國(guó)，80%以上的家庭都有小汽車，他們的收入也比較高，工資中拿出三分之一去納稅，也還算公平?，F(xiàn)在叫中國(guó)的普通人納稅為別人造路，于情于理都不合。
堵車
如果大家都同意用路的人要付費(fèi)，下面的問題便是如何向用路的人收費(fèi)。城市公路不像高速公路可以設(shè)收費(fèi)站，否則堵車還要更嚴(yán)重。所以要想別的辦法。首先是通過車輛的牌照收費(fèi)，在每年換牌照時(shí)征收。當(dāng)小城市登記的車輛開到大城市來時(shí)，就必須另外收費(fèi)。收費(fèi)憑證還要貼在車輛前窗玻璃上。其次是通過汽油來征收用路費(fèi)。因?yàn)橛寐返亩嗌俸推土看篌w成正比，所以只要每升汽油的售價(jià)在油價(jià)本身之外再加一部分用路費(fèi)就可以了。這種方法的毛病在于不能區(qū)分車輛在繁忙的堵車段行駛還是在鄉(xiāng)間行駛，更不能避免在收費(fèi)段的高速公路行駛時(shí)的雙重收費(fèi)。第三種辦法是向停泊的車輛征收用路費(fèi)。因?yàn)檐囕v既有行駛的時(shí)候也有停泊的時(shí)候。不能在行駛時(shí)收費(fèi)，不妨改為在停泊時(shí)收費(fèi)。國(guó)外在馬路上停車都要收費(fèi)，收費(fèi)柱就設(shè)在馬路旁。交費(fèi)的車主投幣后將收費(fèi)計(jì)時(shí)器擰到10分、20分等某一檔。如果時(shí)鐘走完這段時(shí)間，車輛仍不開走，將被罰款。但這一辦法只能對(duì)停在馬路上的車收費(fèi)，對(duì)停在住宅區(qū)內(nèi)、車庫(kù)內(nèi)、機(jī)關(guān)院校內(nèi)的車收費(fèi)仍有困難。
事實(shí)上國(guó)外對(duì)用路收費(fèi)的辦法是上述三種方法的組合，如何制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如何實(shí)施都要有專門的研究。但不論如何優(yōu)化組合，仍改變不了一個(gè)事實(shí)，即這種收費(fèi)辦法相當(dāng)于使用公共交通的人購(gòu)買月票，一旦買了票就可以無限制地使用。它不同于吃冰淇淋，付一筆款，消費(fèi)一份。因此不能有針對(duì)性地用收費(fèi)來限制車輛進(jìn)入繁忙地段。最近美國(guó)已開發(fā)出一種可以在車輛行駛中記錄車號(hào)的裝置，將它安裝在不同的地段，制訂不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過計(jì)算機(jī)處理到月底時(shí)統(tǒng)一向車主收費(fèi)。正像長(zhǎng)途電話收費(fèi)辦法一樣，每次電話的通話時(shí)分、對(duì)方號(hào)碼、時(shí)日、全都記錄在案。這樣可以將收費(fèi)和用路嚴(yán)格地一一對(duì)應(yīng)。估計(jì)這項(xiàng)技術(shù)將很快在各地推廣，當(dāng)然這會(huì)造成一筆投資費(fèi)用。當(dāng)前我國(guó)還沒有這種技術(shù)，做到嚴(yán)格一一對(duì)應(yīng)的收費(fèi)還有困難。
值得一提的是，我國(guó)關(guān)于出租車收費(fèi)的辦法，恰與用路收費(fèi)的原則相背。現(xiàn)在普遍實(shí)施的出租車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，停車計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)太低，一般停車5分鐘才按行駛1公里計(jì)價(jià)，一小時(shí)才走12公里。出租車司機(jī)碰到堵車會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，這是當(dāng)前拒載的主要原因。如果將堵車的全部成本由乘客來承擔(dān)，乘客就可能愿意改乘公共汽車，或繞開擁堵地段。同時(shí)也避免了絕大部分拒載的發(fā)生，拒載既于乘客不便，也于出租車司機(jī)不利。放著現(xiàn)成的顧客不拉，再開車去找別的客人，增加了空駛，浪費(fèi)了時(shí)間。估計(jì)僅僅北京一地因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失每年不下幾千萬元?？梢娨豁?xiàng)錯(cuò)誤的收費(fèi)辦法也會(huì)造成資源配置的嚴(yán)重扭曲。
眾生百態(tài)
開窗關(guān)窗成癮型
已經(jīng)反復(fù)的開窗不下20次了，可是這位阿姨先是用紙巾捂住鼻子，但是車廂里的渾濁的空氣讓她都無法呼吸了！于是她開著窗，希望能透點(diǎn)清爽的晨風(fēng)，可開窗了吧！里外都無法活人，那空氣似乎是鼻子直接接上了汽車的排氣管，也只有徘徊在開與不開中了。
若無其事型
反正這類長(zhǎng)輩都習(xí)慣了，對(duì)什么事情都不那么急吼吼地了！人生的終點(diǎn)不過是個(gè)死字，何必向這死的終點(diǎn)飛奔呢！他們慢吞吞，篤悠悠地翻閱著晨報(bào)，偶爾表情的轉(zhuǎn)換證明了他們投入的程度。
心急火燎型
此類多為中年女性，反反復(fù)復(fù)的看著手機(jī)的時(shí)間，不斷的向車的前方眺望，仿佛她們的心被機(jī)關(guān)槍打成了篩子一般。手里的手機(jī)一刻都沒有閑著，不停的給她們的朋友或者領(lǐng)導(dǎo)夸張的講述著堵車的浩浩蕩蕩。
望穿秋水型
腦袋似乎被無形的手拽了起來，最大限度的把人拉成長(zhǎng)頸鹿，雖然這樣的都市麗人一臉的幽怨，似乎烈日炎炎的夏，頃刻間變成使她們?nèi)缤谇锶拯S昏的殘陽里，心疼那秋水悠悠遠(yuǎn)去的愁。不說一個(gè)字，只是把眼光放在了無限的長(zhǎng)龍遠(yuǎn)方。
罵罵咧咧型
堵車
因地制宜型
再這樣堵，就要“慘不忍堵”了，可就是有人冷眼旁觀，談笑風(fēng)生，嗲得讓周邊的人都是凍死的，不是凍死也是受不了，肉麻而死的。這樣的類型通常都是一對(duì)一對(duì)的，有男生的腿當(dāng)作沙發(fā)的，也有運(yùn)氣不好，坐不到位置，男生只能用來當(dāng)靠墊的，反正是應(yīng)有盡有。
電話訴衷腸型
這家伙已經(jīng)在車廂里打了半個(gè)小時(shí)的手機(jī)了，似乎當(dāng)前的通訊費(fèi)用統(tǒng)統(tǒng)免費(fèi)一樣，估計(jì)他倒是唧唧歪歪半天，說什么要進(jìn)什么型號(hào)的貨，接著討價(jià)還價(jià)，在接著喂上半天，結(jié)果一車的人都知道他到底是什么來頭了。
無限掌握型
此類小怪物，曲不離耳，機(jī)不離手，管他輪子走不走。他依然故我的發(fā)著他永遠(yuǎn)發(fā)個(gè)沒完沒了的短消息。他時(shí)時(shí)刻刻，分分秒秒，一切盡在掌握，仿佛離開了手機(jī)，整個(gè)世界就是天黑，誰也找不到他了一樣，所以一旦堵車他就盡心盡力的編輯起他的不短的消息。
習(xí)以為常型
“喂，老兄，你這是第幾圈了？”兩個(gè)堵車中的司機(jī)打著招呼說道。
“我今天看來要想多跑兩圈都有困難了，該死的堵車少賺好幾十塊錢呢？”
“你估計(jì)前面出什么事情了？”
“什么事情也沒有，就是人多，路少，紅燈不倒！我已經(jīng)一路吃紅燈了！”
“沒有關(guān)系，反正那想象中的另外兩圈，與你我永遠(yuǎn)沒有關(guān)系！”
抓狂對(duì)策
正視堵車
不要盼望奇跡，指望痛苦的路況會(huì)在一夕得到改變。所以出門前，做 好要堵車的準(zhǔn)備，坦然面對(duì)糟糕的路況，要不然就早早出門，或者換輕軌一類的交通工具。如果懷著僥幸心理，盼望今天不會(huì)堵車，那么著急上火的情況就會(huì)天天出現(xiàn)。
來個(gè)移行換位
塞車時(shí)，腦子里總是情不自禁地想象著：遲到的情景、扣獎(jiǎng)金的后果等等，自然導(dǎo)致煩惱升級(jí)。而采用移行換位的方法，設(shè)想一些積極的事情，會(huì)讓頭腦放松下來。開車是個(gè)熟練工種，對(duì)于有一定駕車經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)來說，駕駛已經(jīng)變成機(jī)械化動(dòng)作，并不太需要大腦的參與。我們都有過心不在焉的經(jīng)歷，無聊的場(chǎng)合下，大腦溜號(hào)，天馬行空地想些無關(guān)緊要的事情，枯燥的時(shí)間也就容易打發(fā)得多。所以不妨想想自己感興趣的事兒。
車廂變教室
發(fā)發(fā)牢騷
用語言來訴說絕對(duì)是減壓的不二法門，每每打車遇到擁堵，都會(huì)聽到北京的的哥對(duì)市政規(guī)劃、橋梁設(shè)計(jì)、車市行情發(fā)表一番宏論，雖然以批評(píng)為主，但每次聽完都覺得痛快了不少。
制造溫馨環(huán)境
如果是女司機(jī)就在車上擱瓶保濕噴霧什么的，堵車的時(shí)間用來進(jìn)行簡(jiǎn)單的臉部保養(yǎng)。或者在車?yán)餅Ⅻc(diǎn)芳香精油，香氣迷漫的環(huán)境一定會(huì)讓你的心情大有改觀。
其實(shí)堵車也并非一無是處，通過克服堵車帶來的煩躁情緒，可以幫助我們提高管理焦慮情緒的能力，保持鎮(zhèn)靜的心理。這種能力同樣可以運(yùn)用到工作中、學(xué)習(xí)中、家庭生活中，這些都是作為一個(gè)都市人所必須具備的基本能力。
另類解釋
堵車是一種拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決社會(huì)就業(yè)問題的方式。
因?yàn)槎萝嚕庞写罅康臅r(shí)間磨蹭在路途中，本可以一天完成的工作，拖成了兩天、三天。勞動(dòng)效率降低了，才有了更多的工作要找人做，才有了更多的就業(yè)崗位。
因?yàn)槎萝?，才使得上下班的人避開下班擁堵的高峰期，從而讓寄居在寫字樓旁的外賣們經(jīng)常忙的不亦樂乎。與此相關(guān)的，堵車讓物流業(yè)的發(fā)展成為迫切，市場(chǎng)的大門越開越大。
因?yàn)槎萝?，讓太多的人開始習(xí)慣邊抽煙邊等待，在無聊中靜靜贊助著我國(guó)的煙草事業(yè)。
因?yàn)槎萝?，讓手機(jī)和車載電話變成必備的隨行設(shè)施，自己排遣著寂寞的同時(shí)，電信事業(yè)蓬勃發(fā)展。
因?yàn)槎萝?，…?/span>
堵車成為城市的一種現(xiàn)象的時(shí)候，也成為了一種城市的時(shí)尚。
堵車實(shí)例
路段
京藏高速大堵車
堵車路段：進(jìn)京方向河北內(nèi)蒙古境內(nèi)
時(shí)間：擁堵已超過20天
原因：2010年8月13日和8月19日開始北京對(duì)轄區(qū)110國(guó)道等部分路段維修施工，進(jìn)出北京的車輛，施行控制，間斷性放行，導(dǎo)致大量貨車滯留在高速路上。9月2日再次擁堵，原因是大貨車啟動(dòng)速度慢，及不少司機(jī)堵車期間睡著了。由于北京境內(nèi)道路施工，對(duì)進(jìn)出北京的車輛實(shí)行交錯(cuò)控制，目前有上千輛車滯留在京藏高速進(jìn)京方向張家口段和110、207國(guó)道，京藏高速進(jìn)京方向在河北、內(nèi)蒙古境內(nèi)的擁堵狀況目前仍在蔓延。
原因
車流量大增是根本原因
設(shè)計(jì)之禍
限流卡口、以罰代管據(jù)河北省交通系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，京張高速原來設(shè)計(jì)是雙向六車道，但最終壓縮為雙向四車道。對(duì)該說法，相關(guān)公司予以否認(rèn) 京藏高速?gòu)埣铱诙斡置埜咚?，張家口市交通局的一份?bào)告顯示，2005年開始，京張高速京冀交界處就已基本處于常年半癱瘓狀態(tài)。堵車最嚴(yán)重時(shí)，從京冀交界一直堵到張家口西，長(zhǎng)達(dá)130多公里，受堵車輛3萬輛，滯留人員近10萬人，持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)34天。隨著擁堵的持續(xù)，一種關(guān)于京張高速設(shè)計(jì)存在缺陷的質(zhì)疑，也在交通系統(tǒng)內(nèi)部流傳著。據(jù)河北省交通系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，當(dāng)初京張高速是規(guī)劃設(shè)計(jì)雙向六車道，但是由于投資方華能集團(tuán)以資金緊張為由，調(diào)整了設(shè)計(jì)方案，將京張高速壓縮為雙向四車道，盡管當(dāng)時(shí)河北省交通廳曾爭(zhēng)取維持原有方案，但未能奏效。
人為致堵
北京市政協(xié)委員廖理純認(rèn)為，河北將過境運(yùn)煤車輛截留，在境內(nèi)公路行駛接受罰款，從而為當(dāng)?shù)貏?chuàng)收。但該說法遭到相關(guān)部門駁斥 河北懷來縣的東花園收費(fèi)站，從這里直行就是原八達(dá)嶺高速，另一條路是連接北京的110國(guó)道。
北京市政協(xié)委員廖理純認(rèn)為，東花園收費(fèi)站之前的分道口，作為京藏高速中的一個(gè)堵點(diǎn)，是整條京藏高速擁堵的癥結(jié)。廖理純說，該分道口設(shè)置了單道放行的路卡，由于大車轉(zhuǎn)向困難，導(dǎo)致該處車流速度極慢。他說，過了這個(gè)人為設(shè)置的咽喉之后，京藏高速北京段一馬平川。廖理純認(rèn)為，這種擁堵是當(dāng)?shù)赜幸庠斐傻模康氖菍⑦^境運(yùn)煤車輛截留，在境內(nèi)公路行駛接受罰款，從而為當(dāng)?shù)貏?chuàng)收。為了證明京藏高速擁堵是人為造成，廖理純用京石高速的設(shè)計(jì)極限流量做了比較。他說，按照北京昌平交通支隊(duì)提供的數(shù)據(jù)，京藏高速的交通流量高峰日為1.7萬輛，而京藏高速設(shè)計(jì)的日極限流量是5.5萬輛。而相比之下，京石高速的日高峰流量為6萬到7萬輛，卻從未發(fā)生大規(guī)模堵車，“一條實(shí)際流量?jī)H為設(shè)計(jì)極限三分之一的高速公路，為什么會(huì)堵得這么嚴(yán)重？說白了就是人為導(dǎo)致的。”
記者在采訪中了解到，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，為減輕來自內(nèi)蒙古方向的交通壓力，河北、北京分別在京藏高速220公里處、97公里處等地段設(shè)置了對(duì)進(jìn)京大貨車的限流卡口，一旦轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通擁堵，就限制車輛入境。從而引發(fā)了連鎖反應(yīng)：因北京境內(nèi)車輛行駛緩慢而推延至河北境內(nèi)的交通擁堵，因河北境內(nèi)的車輛行駛緩慢而推延至內(nèi)蒙古境內(nèi)的交通擁堵。
作為“應(yīng)對(duì)之策”，今年下半年，內(nèi)蒙古方面也在與河北交界的路段設(shè)置卡口，限制前來運(yùn)煤的車輛入境，于是京藏高速的擁堵現(xiàn)象“此起彼伏”。
一些貨車司機(jī)告訴記者，京藏高速內(nèi)蒙古、河北、北京各地都設(shè)置了治超點(diǎn)。司機(jī)李海全說，凡是進(jìn)入京藏高速收費(fèi)站，大貨車都要進(jìn)行稱重，除此之外一路上還有很多治超點(diǎn)，每到一個(gè)站點(diǎn)，都要停車、稱重、罰款，造成車輛擁堵。運(yùn)煤車輛超載，治超點(diǎn)就罰款，給票的罰200至300元，不給票的罰50至100元，交了罰款，超載車輛就可以繼續(xù)行駛。
此外，高速公路分省收費(fèi)，每到一個(gè)收費(fèi)站，排隊(duì)交費(fèi)也引起擁堵?！熬筒荒茉谌肟谔庮I(lǐng)卡，在出口處交錢，高速公路費(fèi)和超載罰款一并交清，省得中途堵路？”李海全說。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，堵在京藏高速路上的幾乎全是貨運(yùn)大卡車。大榆樹路口值班交警郝志雷說：“95%以上都是運(yùn)煤車，小轎車與長(zhǎng)途客運(yùn)車均已繞行。”
為什么煤車不繞行？從鄂爾多斯拉煤到山東的司機(jī)張鵬林告訴記者，不走京藏高速，貨車只能繞行山西大同，經(jīng)集豐高速、得大高速、宣大高速，最后還得回到京藏高速，到張家口后一樣擁堵，繞行要多走200多公里，交更多的高速公路費(fèi)和超載罰款。
據(jù)司機(jī)反映，山西境內(nèi)罰款太多，在一些國(guó)道，甚至衛(wèi)生防疫部門也設(shè)卡攔車罰款。另外，繞行也得經(jīng)過大同煤檢站，一些從包頭、烏海等地運(yùn)出的煤，都是小煤窯私挖盜采的，每噸煤要交5元的“煤炭基金”。如果將這些費(fèi)用加在一起，可能會(huì)賠錢，“再怎么堵車走京藏高速還是最經(jīng)濟(jì)劃算的路線”。
4日17時(shí)，記者從北京、河北、內(nèi)蒙古三地交管部門指揮中心了解到，由于三個(gè)省、自治區(qū)和直轄市入京方向的限流卡口3日9時(shí)起全部放開，持續(xù)9天的京藏高速第二輪擁堵基本化解，除了內(nèi)蒙古與河北交界地段因車行緩慢滯留了約8公里車隊(duì)外，其余各段通行正常。
4日，來自公安部的最新消息稱：公安部已協(xié)調(diào)北京、河北、內(nèi)蒙古三省區(qū)市成立了京藏高速公路疏堵保暢指揮部，以加強(qiáng)省際聯(lián)動(dòng)，為今后道路暢通打下基礎(chǔ)
高速禁行、大修施工
京藏高速公路是北京西北方向唯一的高速公路進(jìn)京通道，在北京段原為八達(dá)嶺高速，由于設(shè)計(jì)缺陷，55公里至50公里處因彎道連續(xù)下坡，載重汽車容易發(fā)生事故，被稱為“死亡之谷”。這段路連接八達(dá)嶺長(zhǎng)城和十三陵風(fēng)景區(qū)，中外游客眾多，經(jīng)專家論證改為旅游專線，晝夜禁行4噸以上貨車。
這樣一來，京藏高速上的貨車在張家口被分流到京新高速。同時(shí)，西北方向丹拉、宣大、京張高速進(jìn)京的貨車在張家口匯集到京新高速，在延慶縣大榆樹路口與110國(guó)道上的貨車再次匯集，轉(zhuǎn)入單向兩車道的京新高速山區(qū)段，形成典型的“漏斗式”路網(wǎng)。
“西北方向的4條高速按八車道計(jì)算，平均車速可達(dá)50至60公里，到了這里，縮為兩車道，且為山路，大型載重汽車時(shí)速不到20公里，怎么可能不堵車？”延慶交通大隊(duì)政委席維真說。
此外，京藏高速公路內(nèi)蒙古烏蘭察布段和京新高速北京山區(qū)段坡多、彎多，大型貨車容易因剎車失效發(fā)生事故或故障，幾分鐘內(nèi)就形成擁堵，因缺少應(yīng)急出口，民警需徒步至現(xiàn)場(chǎng)處置。
“耽誤一小時(shí)，京藏高速就有300輛大貨車滯留，排成兩列有3公里長(zhǎng)！”昌平交通支隊(duì)馬池口大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)魏連福說?！叭绮簧婕叭藛T傷亡和拖移車輛，每起處置時(shí)間大約1小時(shí)，遇有大型貨車事故需要清障拖車，處置時(shí)間一般要3個(gè)小時(shí)，最長(zhǎng)達(dá)五六個(gè)小時(shí)?！?/span>
由于超載或重載貨車的碾壓，京藏高速北京、內(nèi)蒙古路段病害嚴(yán)重，不得不進(jìn)行大修，反過來又加劇了擁堵。2013年7月，通車僅兩年的京新高速北京山區(qū)路段出現(xiàn)明顯大坑、松散、車轍等病害，影響行車安全，使貨車通過量每天減少了1000輛左右。
8月19日，北京市公路管理部門決定對(duì)京新高速半幅封閉大修施工，僅留一條車道放行。盡管事前北京交管部門已通知河北、內(nèi)蒙古引導(dǎo)車輛分流，但這次修路還是引起了京藏高速“大擁堵”。
車多路少、缺乏規(guī)劃
京藏高速是山西、河北、內(nèi)蒙古等地大型貨車進(jìn)京的要道，也是內(nèi)蒙古煤炭輸出的大動(dòng)脈，連接全國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)與輸出基地鄂爾多斯市，每天來自10多個(gè)省區(qū)市的大型運(yùn)煤車輛行駛在這條路上。
“長(zhǎng)期堵車的基礎(chǔ)性原因在于車多路少，道路資源匱乏，煤炭運(yùn)量劇增，鐵路、公路規(guī)劃建設(shè)滯后”。這是北京、河北、內(nèi)蒙古三地交管部門的看法。
內(nèi)蒙古交警總隊(duì)統(tǒng)計(jì)，京藏高速公路呼和浩特市至內(nèi)蒙古、河北地段雙幅四車道最大通行能力為每天2.08萬輛，目前實(shí)際流量雙幅已達(dá)到每天7.1萬輛，超出三倍多，擁堵高峰時(shí)滯留車輛綿延百余公里。
另據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)，今年3月以來，經(jīng)張家口地區(qū)道路日均進(jìn)京貨車大約為8700輛，而張家口地區(qū)進(jìn)京3條道路，日均正常通行能力僅為7750輛，擁堵高峰時(shí)每天滯留車輛大約4700輛。
北京方向，京新高速公路進(jìn)京交通流量達(dá)1.4萬輛至1.5萬輛，與去年同比增加130%，但實(shí)際最大通行能力只有1萬輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過道路設(shè)計(jì)通行能力，擁堵高峰時(shí)車輛排隊(duì)超過20公里。
內(nèi)蒙古高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)公司副總經(jīng)理高團(tuán)山認(rèn)為，京藏高速的擁堵，暴露了路網(wǎng)規(guī)劃和配套方面的問題。公路規(guī)劃沒有對(duì)車流量進(jìn)行充分預(yù)測(cè)，也沒有針對(duì)車流量達(dá)到設(shè)計(jì)極限時(shí)的預(yù)備處理方案，而周邊路網(wǎng)不配套，使得擁堵出現(xiàn)后難以緩解。
內(nèi)蒙古電力公司總經(jīng)理張福生等人認(rèn)為，如果內(nèi)蒙古向全國(guó)大量供煤的情形不變，京藏高速擁堵狀況難以根本緩解。內(nèi)蒙古呼和浩特鐵路局僅能滿足約35%的裝車需求，大量煤炭運(yùn)輸只能通過公路，應(yīng)統(tǒng)籌考慮內(nèi)蒙古的煤炭產(chǎn)出總量、鐵路外運(yùn)量、公路外運(yùn)量、就地發(fā)電或轉(zhuǎn)化成煤化工產(chǎn)品，以及電、煤制油產(chǎn)品等向全國(guó)其他地區(qū)的輸送。
解決辦法
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖調(diào)研后表示，要促進(jìn)建設(shè)新的通道，盡快修建國(guó)道110輔線，支持河北盡快修好張涿線，解決擁堵。專家表示，京藏高速不存設(shè)計(jì)缺陷，大型運(yùn)煤車是致堵原因，可考慮開通運(yùn)煤專線。
“京藏高速在設(shè)計(jì)上并不存在缺陷?！苯煌ú恳?guī)劃研究院一名不愿具名的專家說，擁堵原因首先在于，京冀內(nèi)蒙古三地對(duì)京藏高速屬地段的交通管理缺乏統(tǒng)一機(jī)制，各自為政導(dǎo)致管理混亂；其次，作為高速公路交通的實(shí)際管理者，高速公路交警與掌握高速公路原始信息的交通系統(tǒng)缺乏互動(dòng)機(jī)制；最重要的是，作為京西北交通主干道，京藏高速承擔(dān)了太多的貨運(yùn)壓力，暴露出這條狹長(zhǎng)走廊運(yùn)輸方式單一的弊端。這名專家說，針對(duì)此次京藏高速大堵車的問題，交通部與北京市相關(guān)單位已經(jīng)著手實(shí)地考察，不排除會(huì)建立三地聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，而開辟新的貨運(yùn)通道，讓內(nèi)蒙古煤晉煤更順暢流通，也已經(jīng)提上日程。北京市交通研究中心副總工程師溫慧敏也將擁堵的癥結(jié)指向了貨運(yùn)方式的單一。溫慧敏說，京藏高速擁堵的直接原因，是大型運(yùn)煤貨車占用了高速公路資源，解決這一難題最直接有效的辦法，就是開辟一條運(yùn)煤的鐵路專線，將原本不應(yīng)該由京藏高速承擔(dān)的壓力分流。她認(rèn)為，鐵路運(yùn)輸?shù)某杀具h(yuǎn)低于公路運(yùn)輸，這也讓開辟這條鐵路專線在理論上存在可能。而據(jù)了解，河北省已確實(shí)在尋找一條新的通道，為擁堵在京藏高速上的煤車分流。 8月26日，在張家口區(qū)域高速公路疏堵保暢工作調(diào)度會(huì)上，河北省交通廳副廳長(zhǎng)楊國(guó)華表示，要加快張石高速公路張保界至淶源段工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日通車，同時(shí)，有效銜接一般國(guó)省干線，使車輛在張石高速公路淶源站能上能下，通行順暢。日前，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖對(duì)京藏高速堵車問題進(jìn)行專題調(diào)研時(shí)表示，要促進(jìn)建設(shè)新的通道，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，積極建設(shè)一條科學(xué)、合理的通道，從根本上解決問題。積極支持北京和河北修建道路，盡快修建25公里的國(guó)道110輔線，積極支持河北省盡快修好150公里的張涿線，在一定程度上盡快緩解擁堵。李盛霖還表示，考慮到北京作為全國(guó)政治中心的特殊性，交通運(yùn)輸部正準(zhǔn)備向國(guó)務(wù)院寫報(bào)告，科學(xué)論證，統(tǒng)籌考慮，尋求一個(gè)徹底解決問題的方案。
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