內(nèi)設(shè)機構(gòu)
（一）辦公室
負責組織協(xié)調(diào)全省計劃生育工作重大問題的調(diào)查研究和綜合分析，為委領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；負責起草文稿、報告；負責文電處理、秘書事務(wù)、檔案資料、政務(wù)信息、信訪、保密、會務(wù)工作；負責機關(guān)工作的綜合協(xié)調(diào)和督辦；負責行政后勤管理和外事接待工作；負責指導(dǎo)計劃生育基層規(guī)范化管理工作。
（二）人事處
負責委機關(guān)、直屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事管理和勞動工資工作；指導(dǎo)計劃生育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)；協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)計劃生育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作；負責委機關(guān)離退休干部職工管理與服務(wù)工作。
（三）政策法規(guī)處（流動人口管理處）
負責草擬有關(guān)計劃生育行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；調(diào)查研究有關(guān)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；組織人口與計劃生育政策的綜合性、前瞻性研究；指導(dǎo)基層依法行政，查處計劃生育違法案件；負責新家庭計劃活動日常工作；負責流動人口計劃生育和城市下崗、待業(yè)等人員的計劃生育管理工作。
（四）宣傳教育處
制訂人口與計劃生育的宣傳教育工作規(guī)劃，組織開展全民性人口與計劃生育的宣傳教育；協(xié)同宣傳、教育、文化、新聞出版等部門開展人口與計劃生育宣傳；規(guī)范對人口與計劃生育宣傳品的管理；負責計劃生育對外宣傳工作；負責抓好計劃生育宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；負責聯(lián)系人口學(xué)會；組織人口與計劃生育理論研究。
（五）科學(xué)技術(shù)處
組織制訂和實施人口與計劃生育科學(xué)技術(shù)研究的總體規(guī)劃；負責全省計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)劃、規(guī)范和管理；負責計劃生育技術(shù)服務(wù)的綜合管理；與衛(wèi)生部門密切配合，根據(jù)各自的職責，圍繞生育、節(jié)育、不育，共同做好計劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)；負責監(jiān)督、指導(dǎo)計劃生育技術(shù)、藥具發(fā)放和節(jié)育技術(shù)推廣使用；負責計劃生育衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)；負責計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范；配合衛(wèi)生部門做好提高出生人口素質(zhì)的工作。
（六）發(fā)展規(guī)劃處
研究提出我省人口發(fā)展戰(zhàn)略，組織對人口規(guī)模、趨勢、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等人口和計劃生育重大問題的綜合性、前瞻性研究；編制全省人口中長期規(guī)劃和年度計劃，擬訂全省人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展計劃；對人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人口和計劃生育目標管理責任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督評估；負責全省計劃生育統(tǒng)計工作和信息化建設(shè)工作，組織實施抽樣調(diào)查和專項調(diào)查，參與分析研究全省人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，發(fā)布與計劃生育相關(guān)的人口信息。
（七）財務(wù)審計處
指導(dǎo)全省人口和計劃生育財務(wù)管理；編制省級人口和計劃生育事業(yè)費的預(yù)、決算草案及避孕藥具需求計劃；編制基本建設(shè)計劃及項目管理；制訂省補助地方人口和計劃生育專項經(jīng)費及全省計劃生育藥具經(jīng)費分配方案；對省補助地方的人口和計劃生育事業(yè)費、避孕藥具專項經(jīng)費使用情況、行政事業(yè)性收費及避孕藥具的管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門推進人口和計劃生育投入體制和財務(wù)資產(chǎn)管理制度改革；負責委機關(guān)會計核算和財務(wù)管理；指導(dǎo)和監(jiān)督委直屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作；負責直屬單位審計工作。
（八）機關(guān)黨委
負責委機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
工作規(guī)則
《浙江省人口和計劃生育委員會工作規(guī)則》
第一章 總則
第一條 本屆浙江省人口和計劃生育委員會領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合本委實際，制定本工作規(guī)則。
第二條 省人口計生委工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨的路線、方針、政策，以及省委、省政府和國家人口計生委的總體工作部署，嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，堅決貫徹落實省委、省政府的決定、指示，圍繞加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標，做好全省人口和計劃生育工作，促進全省人口與經(jīng)濟、社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
第三條 省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要忠實履行憲法和法律賦予的職責，堅持以人為本，解放思想、求真務(wù)實、與時俱進、開拓創(chuàng)新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務(wù)。
第四條 省人口計生委堅決服從省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受省人大相關(guān)專門工作委員會的監(jiān)督，積極支持省政協(xié)相關(guān)專業(yè)委員會履行參政議政和民主監(jiān)督的職能，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室、各直屬單位的作用，實行科學(xué)民主決策，不斷提高行政效能，堅持依法行政，接受人民監(jiān)督，建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、透明、高效的運行機制。
第五條 按照“清醒有為、團結(jié)高效、勤政廉潔、一心為民”的要求，切實加強自身建設(shè)。注重調(diào)查研究，堅持分類指導(dǎo)，嚴格依法行政，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護群眾利益。要進一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，改進工作作風，推進電子政務(wù)，簡化辦事程序，提高工作效能，堅決反對和克服主觀主義、官僚主義、形式主義，確保省委省政府部署的各項有關(guān)工作落到實處。
第二章 組成人員及其職責
第六條 省人口計生委實行主任負責制，委主任領(lǐng)導(dǎo)全委的工作。委副主任協(xié)助主任工作。委主任長期外出期間，委托一名委副主任代行主任職責主持工作。
第七條 副主任按分工負責處理分管范圍內(nèi)的工作。受主任委托，可牽頭負責協(xié)調(diào)跨分管范圍的工作或其他專項任務(wù)，并可代表省人口計生委檢查指導(dǎo)各地人口計生工作，進行外事活動。
第八條 省人口計生委辦公室主任、各處處長和各直屬單位負責人負責本部門的工作。辦公室主任在委主任和分管委主任領(lǐng)導(dǎo)下，負責處理委機關(guān)的日常工作。各處室實行處長負責制，處長領(lǐng)導(dǎo)本處的工作，副處長協(xié)助處長工作。處長外出期間，要委托一名副處長主持本處工作。
第三章 科學(xué)民主決策
第九條 省人口計生委建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機制，完善重大事項決策的規(guī)則和程序，推進決策科學(xué)化、民主化。在重大事項決策過程中，要廣泛聽取各方意見，自覺運用各種科學(xué)決策手段，確保決策理念的先進性、導(dǎo)向的正確性、內(nèi)容的系統(tǒng)性、操作的可行性。
第十條 凡涉及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、國家人口計生委重大方針政策、指示、決定、決策的貫徹落實；全省人口和計劃生育發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、政策措施和中長期規(guī)劃；年度人口計劃和基本工作思路及工作要點制定；重大經(jīng)費安排、建設(shè)項目；組織省人口計生委的重大活動，出臺重大重要改革方案、行政措施、獎懲事項；機構(gòu)人事設(shè)立、撤并和職能調(diào)整、人員進出；委直屬各單位、下級人口計生委（局）上報的重要請示事項；需要報告省委、省政府和國家人口計生委的重大事項，以及其它重要事項，應(yīng)由委主任辦公會議討論決定，或經(jīng)委主任辦公會議討論通過后報請委黨組決定。委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在緊急情況下對重大事項作出的臨時決策，須及時向主任報告，或事后提交委主任辦公會議確認。
第十一條 需要委黨組會議或主任辦公會決策的重大事項，由委領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任或有關(guān)職能處室提出，經(jīng)委主任同意后，由分管主任負責做好提交討論決策的各項準備工作。提請委員會討論決定的重大決策建議，要認真組織調(diào)研，廣泛征求意見和協(xié)調(diào)，提出解決問題的方案。涉及相關(guān)處室、單位的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及基層的，應(yīng)事先征求各有關(guān)市、縣(市、區(qū))計生委（局）的意見；涉及全省人民群眾切身利益的，有的事項還可通過聽證會等形式聽取意見和建議。提交的決策預(yù)選方案應(yīng)包括前期調(diào)研及協(xié)調(diào)情況、決策依據(jù)、利弊分析、相應(yīng)對策、傾向意見等內(nèi)容。
第十二條 對需要委員會決策的重大事項，應(yīng)虛心聽取基層、群眾的意見。堅持省人口計生委對市人口計生工作聯(lián)系制度。委主任、副主任都要分工重點聯(lián)系幾個市（處）；處室一般在分管委主任聯(lián)系的市（地）中確定相應(yīng)的聯(lián)系市（地）。聯(lián)系點根據(jù)需要可適時調(diào)整。委辦公室和有關(guān)各處、各單位要建立反應(yīng)靈敏、運行快捷、協(xié)調(diào)有效、覆蓋全省的決策信息反饋機制，進一步暢通社情民意反映渠道，促進決策的不斷完善和優(yōu)化。
第十三條 對重大事項決策的實施情況，各地、各處室、各直屬單位應(yīng)及時向委員會報告。對實施中遇到的重大問題，委員會應(yīng)及時向省委、省政府及省人大常委會、省政協(xié)有關(guān)專門委員會報告或通報，并視情向社會通告。
第十四條 實行重大事項決策責任制。主任對委員會作出的各項重大事項決策負責，副主任對其分管工作范圍內(nèi)的決策負責，各處室、直屬各單位主要負責人對本部門的決策行為負責。
第四章 依法行政
第十五條 委員會及各處室、直屬各有關(guān)單位要切實強化法治意識，依法規(guī)范行政權(quán)力，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)，不斷提高依法行政的能力和水平。
第十六條 委員會根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的需要，與本省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局及經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，按照法定程序，適時提出有關(guān)人口和計劃生育工作地方性法規(guī)議案和改革方案，制定并下發(fā)規(guī)范性文件，及時修改或廢止不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。提請省政府討論的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章，由政法處預(yù)先審查或組織起草。
第十七條 委員會制定的規(guī)范性文件，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不得超越本部門的職能職權(quán)范圍。凡涉及兩個以上部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件，或者報請省政府制定規(guī)范性文件或規(guī)章。委員會制定規(guī)范性文件，應(yīng)當經(jīng)政法處進行合法性審核，并經(jīng)委主任辦公會議討論決定。
第十八條 委員會制定的規(guī)范性文件，要及時報送省政府法制辦備案審查。
第十九條 認真貫徹實施行政許可法，進一步推進全省人口計生系統(tǒng)行政審批制度改革，大力壓縮行政審批項目。凡是不符合法律規(guī)定的行政審批事項，堅決予以取消。對確需保留的行政審批事項，明確條件、精簡程序、公開透明、規(guī)范操作，有的可逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。涉及幾個部門的審批事項，創(chuàng)造條件實行聯(lián)合辦理或集中辦理。
第二十條 建立健全人口發(fā)展和計劃生育信息公開制度。除涉及國家機密、個人隱私的事項外，對我委所掌握的人口發(fā)展和計劃生育信息以及面向群眾、社會的文件，應(yīng)通過新聞發(fā)布會、政府公報、省政府門戶子網(wǎng)站及新聞媒體等有效途徑，及時、準確、充分地向社會公眾和利益相關(guān)人公開。建立與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示制度，保障社會公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
第五章 工作安排落實
第二十一條 委員會及各處室、直屬各單位要加強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，做到統(tǒng)籌安排、合理布局、精心組織、認真落實，努力提高工作水平和行政效能。委主任、副主任要會同分管處室和直屬單位提出每月主要工作計劃和每周活動安排，由機要秘書收集整理并在OA上發(fā)布。
第二十二條 委員會根據(jù)每年全省人口和計劃生育工作會議上省委、省政府對相關(guān)工作的部署，結(jié)合形勢發(fā)展的實際情況，提出年度階段性目標和重點工作的實施要求，并做好督查工作。按照省政府下達的年度工作目標，進一步分解任務(wù)到各處室，細化工作方案，加強組織落實，并按要求及時向省政府報告執(zhí)行情況。
第二十三條 委員會及各處室、直屬各單位要建立責任明確、協(xié)調(diào)有序、運行高效的工作機制。委員會的日常工作，屬于各位副主任分管范圍內(nèi)的，由分管副主任全權(quán)負責；涉及跨分管范圍的重點工作，原則上由一位副主任為主牽頭負責，相關(guān)副主任配合。屬于各處室職責范圍內(nèi)的工作，各處室應(yīng)當積極主動、認真負責地辦理；凡涉及多個處室職責范圍的事項，一般明確由一個綜合處室為主牽頭負責，相關(guān)處室應(yīng)積極配合。
第二十四條 委員會及各處室、直屬各單位對市、縣(市、區(qū))和基層單位提出批評意見和建議要認真考慮；對他們反映的實際問題和困難，應(yīng)認真改進，設(shè)法解決。
第二十五條 委員會及各處室、直屬各單位要進一步加強督促檢查工作，對中央及省委、省政府有關(guān)人口和計劃生育工作的重大決策部署和本委各階段的重點工作實施情況，及時進行督促檢查，確保政令暢通，保證各項工作落到實處。凡委員會決策的重大事項，辦公室要及時分解、落實，各有關(guān)處室（單位）要堅決執(zhí)行，并定期反饋貫徹落實情況。辦公室要認真執(zhí)行督查，通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋等手段，及時了解情況反映問題，提出建議，確保各項重大決策的貫徹落實。
第二十六條 委員會要逐步建立公正、客觀的績效評估機制。要通過多種方式，評估各處室、直屬各單位工作的績效，推進政府職能轉(zhuǎn)變和工作落實，不斷提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平。委員會對各處室、直屬各單位實行年度工作責任制目標考核。
第七章行政監(jiān)督
第二十七條 委員會要自覺接受省人大、省政協(xié)及其有關(guān)機構(gòu)以及廣大人民群眾的監(jiān)督。各處室、直屬各單位要按照有關(guān)法律規(guī)定接受司法監(jiān)督和監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督，同時對監(jiān)督中反映的問題要認真查處，及時整改，并向委員會報告。
第二十八條 委員會及有關(guān)處室要及時向省人大、省政協(xié)及其有關(guān)機構(gòu)報告或通報重要工作和重大活動情況，征詢意見；對省人大代表、省政協(xié)委員提出的建議、提案和書面意見，要高度重視，認真辦理，并不斷提高按時辦結(jié)率和滿意率。
第二十九條 委員會及各處室、直屬各單位進一步提高工作透明度，接受社會輿論監(jiān)督。對新聞媒體反映的重要問題，要及時整改和反饋。
第三十條 加強人口計生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴格執(zhí)行規(guī)章和規(guī)范性文件備案制度、行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯追究制和行政復(fù)議法，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的行政行為或者不當?shù)男姓袨椤?/p>
第三十一條 委員會及各處室、直屬各單位要高度重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪制度，確保信訪渠道暢通。委領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)處室負責人要親自閱批重要來信，并每年安排時間下基層親自接待群眾來訪，對信訪中反映的實際問題應(yīng)責成有關(guān)部門認真解決。
第八章 會議制度
第三十二條 委員會實行委黨組會議、委主任辦公會議、委務(wù)會議、委專題會議和全委機關(guān)、委系統(tǒng)干部職工會議制度。
第三十三條 黨組會議由委黨組成員組成，必要時可請有關(guān)同志列席。黨組會議由黨組書記或書記委托的黨組成員召集。會議的主要任務(wù)是：傳達討論中央和省委、省政府、國家人口計生委的重要文件、重要指示、重要會議精神和重大工作部署；研究審定全省人口和計劃生育工作的發(fā)展戰(zhàn)略、重大措施和中長期發(fā)展規(guī)劃；審定年度人口計劃和工作思路；審議以委黨組名義擬上報省委的重要工作的請示、報告；審議委機關(guān)及委屬單位機構(gòu)設(shè)置與變動等重要問題。按照黨管人才的原則和干部管理權(quán)限、程序，負責推薦、提名、任免和管理干部；討論制定全委干部的選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督和獎懲等方面的重大政策和重要制度；研究全委黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)、老干部工作等；視情聽取有關(guān)市人口計生委、委處室和直屬單位重大專項工作匯報，并對前述單位的請示的有關(guān)全局和重大問題作出決定；研究其它必須由委黨組會集體討論決定的重要問題。
委黨組會議一般每月召開一次，根據(jù)需要也可臨時召集。會議議題由委黨組書記確定，或由委黨組成員提出，委黨組書記審定。會議召開的時間、議題和有關(guān)材料，一般應(yīng)在會議召開前1至2天通知和送達各位委黨組成員。
第三十四條 委主任辦公會議由委主任、副主任和辦公室主任出席，并必須有半數(shù)以上委領(lǐng)導(dǎo)到會。與會議研究議題有關(guān)的處長列席。會議由委主任或受主任委托的副主任召集。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實中央、國務(wù)院、國家人口計生委和省委、省政府的決定、重大工作部署，以及上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示；研究工作中的重大問題和需要請示、報告上級的重大事項；貫徹委黨組會議的決定和工作部署，并對執(zhí)行落實情況進行督促檢查；研究制訂全省人口和計劃生育工作的發(fā)展戰(zhàn)略、重大措施和中長期發(fā)展規(guī)劃；研究審議年度工作計劃、會議計劃和年度工作總結(jié)；審定關(guān)人口和計劃生育工作制度；就重要的業(yè)務(wù)工作進行協(xié)調(diào)和交換意見，作出決定；審定本級行政事業(yè)經(jīng)費預(yù)算，全省事業(yè)經(jīng)費補助和避孕藥具包干經(jīng)費的安排；研究決定委員會制發(fā)的重要文電以及各地、各處室和單位請示的重要事項；通報主任、副主任分工范圍內(nèi)的月度主要工作安排和交流分工范圍內(nèi)的重要工作進展情況以及委領(lǐng)導(dǎo)重要的出國訪問或赴外地考察情況；研究其它需要委領(lǐng)導(dǎo)集體作出決定的重要事項。
主任辦公會議一般每月于月初，如遇重要情況可隨時召開。會議的議題由委主任、副主任提出，經(jīng)委主任確定。有關(guān)處室提交會議的材料要經(jīng)分管委主任同意后，提前2天交辦公室發(fā)給與會者。與會者應(yīng)認真研究并準備意見。對一些重大的，涉及部門和處室之間的問題，主辦處室應(yīng)事先主動協(xié)調(diào)、充分協(xié)商，取得一致后，再提交會議審定。如在重要問題上有分歧，可暫緩決定。會議通知、記錄和紀要起草由辦公室負責。會議紀要由主任或主任委托主持會議的副主任簽發(fā)。有關(guān)處室、直屬單位必須堅決執(zhí)行紀要的意見，執(zhí)行中如有問題，應(yīng)及時通過分管委主任向主任報告。會議紀要的落實情況由辦公室負責催辦督查。
第三十五條 委務(wù)會議一般由主任或受主任委托的副主任主持召開，主任、副主任、各處長和機關(guān)黨委專職副書記出席。需要時擴大到直屬單位負責人、副處級干部。主要任務(wù)是：傳達貫徹中央、國務(wù)院、省委、省政府和國家人口計生委重要會議、文件和指示精神；通報全國、全省人口與計劃生育工作形勢和部署省人口計生委的重要工作、重大事項；討論本委重要規(guī)章、文件、規(guī)劃、計劃和委工作中的重大事項；匯報、討論委機關(guān)建設(shè)的重要問題，以及其它需要委務(wù)會議討論的事項。
委務(wù)會議不定期召開，會務(wù)工作由辦公室負責。會議議題的提出和確定，有關(guān)材料的準備報送程序同主任辦公會議。
第三十六條 委專題會議由主任、副主任、辦公室主任或委托辦公室副主任、處長召集和主持。會議的主要任務(wù)是：研究處理屬于主任、副主任分管職責范圍、需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)事項；研究處理屬于委員會既定工作安排、需要組織實施的業(yè)務(wù)事項；研究處理全委性重要活動的協(xié)調(diào)實施事項；研究處理具體問題的協(xié)調(diào)實施事項；研究突發(fā)性事件的處理意見；研究處理中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)以及國家計生委領(lǐng)導(dǎo)對涉及面較廣的具體問題所作批示的貫徹落實意見；研究處理委員會日常工作中的其他具體業(yè)務(wù)事項。
委專題會議根據(jù)需要不定期召開。議題和參加對象由有關(guān)處（室）提出，并經(jīng)會議召集人確認。一般不編發(fā)紀要。
第三十七條 全委機關(guān)干部職工會議根據(jù)需要由主任或受主任委托的副主任主持。主要任務(wù)是傳達貫徹中央、國務(wù)院和省委、省政府的重要文件，上級重要指示精神和決定；通報委內(nèi)外的重要決定和事項；部署委機關(guān)重要工作。
委系統(tǒng)干部職工會議一般每年召開一次，由主任或受主任委托的副主任主持。主要任務(wù)是傳達貫徹中央、省的重要文件和上級重要指示精神和決定；部署委員會重要工作；通報有關(guān)全省工作的重要情況；總結(jié)委系統(tǒng)全年工作，表彰、獎勵先進。
第三十八條 委員會及各處室、直屬各單位要按照精簡、有效的原則，嚴格控制各類會議。凡以省委、省政府名義召開的全省性大會，要報省委、省政府辦公廳按有關(guān)規(guī)定辦理；凡以委員會名義或各處室、直屬各單位召開的各類會議，實行會議（活動、培訓(xùn)）統(tǒng)籌安排。各處室應(yīng)在每年初按要求將擬舉辦的會議、活動計劃報辦公室，將培訓(xùn)計劃報人事處，分別匯總后，按程序提交委主任辦公會議審議確定，并以委辦公室名義發(fā)文予以明確。大力提倡少開會、開小會、開短會，嚴格控制會議規(guī)模和經(jīng)費。各處室每年召開的委級和處室業(yè)務(wù)性會議原則上應(yīng)控制在各1次以內(nèi)，業(yè)務(wù)性培訓(xùn)班安排1次以內(nèi)。各類會議要盡量精減壓縮規(guī)模、時間，力求節(jié)儉、便捷、高效。委級會議一般人數(shù)不超過150人，時間不超過2天；處室業(yè)務(wù)性會議一般人數(shù)不超過60人，時間不超過1天。未經(jīng)批準，各處室不得召開要求其他處室、單位及各地人口計生委（局）領(lǐng)導(dǎo)參加的全省性會議。
第三十九條 委領(lǐng)導(dǎo)一般不參加各縣（市、區(qū)）組織的各類工作會議、慶典活動。
第四十條 委員會及各處室、直屬各單位召開的各類會議要注意遵守規(guī)范，提高質(zhì)量，確保效果。要處理好以下幾個關(guān)系:(一)會前協(xié)調(diào)和會議決定的關(guān)系。凡需提交委主任辦公會議審定的重大事項，或需在有關(guān)工作會議上公布的重要政策、口徑，會前應(yīng)深入調(diào)研，充分協(xié)調(diào)；尚未協(xié)調(diào)一致并經(jīng)批準的政策性內(nèi)容，不得在有關(guān)工作會議上公布；對已經(jīng)委員會決定的事項和政策，必須認真予以落實。(二)委專題會議和委主任辦公會議的關(guān)系。委專題會議議定的事項，一般應(yīng)屬于執(zhí)行、實施、推進過程中或所分管的日常工作中需要解決的問題；凡需要委員會作出決策的政策性、全局性和長遠性的重大問題以及委員會日常工作中的重要事項，應(yīng)提交委主任辦公會議審議決定。(三)會議與文件的關(guān)系。經(jīng)委主任辦公會議審議通過或研究確定的事項，應(yīng)以正式印發(fā)的會議紀要為準；如需各地、各處室和直屬各單位執(zhí)行或需向社會公布的，還應(yīng)以委員會文件形式按規(guī)定程序?qū)徍灪箢C發(fā)。
第九章 公文審批
第四十一條 委員會及各處室、直屬各單位在行文中應(yīng)嚴格執(zhí)行《浙江省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈國家行政機關(guān)公文處理辦法〉的意見》和省人口計生委公文處理有關(guān)規(guī)定。
第四十二條 各處室、直屬各單位向委員會的請示、報告、意見，應(yīng)由主要負責人簽發(fā)；請示應(yīng)一事一報，并不得多頭主報；需委員會審批的事項，一般不得直接報送領(lǐng)導(dǎo)個人；請示內(nèi)容涉及其他部門的，應(yīng)事先與相關(guān)處室、單位充分協(xié)商，如有不同意見應(yīng)如實反映。
第四十三條 屬于各處室、直屬各單位職權(quán)范圍的事項，應(yīng)由各處室、直屬各單位自行行文或由相關(guān)單位聯(lián)合行文；按規(guī)定明確由主管處室審批或需要主管處室先行審核的事項，應(yīng)直接向主管處室行文，不要通過委員會層層周轉(zhuǎn)。
第四十四條 各處室、直屬各單位和各市、縣(市、區(qū))計生委（局）報送委員會的公文，以及以委員會和委員會辦公室名義印發(fā)的公文，統(tǒng)一由委員會辦公室按規(guī)定程序辦理，并按委員會領(lǐng)導(dǎo)分工呈批。
第四十五條 以委員會名義發(fā)文，由主辦處室擬稿，先送辦公室核稿，再經(jīng)委分管領(lǐng)導(dǎo)閱簽后，由委機要秘書送委主任或受主任委托的副主任簽發(fā)。
以委員會辦公室名義發(fā)文， 由主辦處室擬稿，先送辦公室核稿，并報委分管領(lǐng)導(dǎo)閱知后，一般由辦公室主任簽發(fā)，如有必要，可由委分管副主任簽發(fā)或報主任簽發(fā)。
以省人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室名義發(fā)文，除按委發(fā)文件程序外，還應(yīng)根據(jù)需要報省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
第四十六條 各處室、直屬各單位和各地計生委（局）制發(fā)的公文，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章，黨和國家的方針、政策，以及省委、省政府的有關(guān)文件精神；所提出的措施和辦法應(yīng)切合實際，具有可操作性。
各處室、直屬各單位及各地計生委（局）要注重行文效用，遵守行文規(guī)則；要積極推進計算機網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的應(yīng)用，加快電子公文建設(shè)步伐，不斷提高辦文效率和公文質(zhì)量。
第十章 作風紀律
第四十七條 委員會及各處室、直屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)要積極倡導(dǎo)理論聯(lián)系實際的學(xué)風。要努力學(xué)習理論、科技、經(jīng)濟、法律和各項業(yè)務(wù)知識，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律，緊緊圍繞省委、省政府的決策、部署，研究新問題，探索新路子，不斷解決發(fā)展中的矛盾和問題，努力提高執(zhí)政為民、服務(wù)全省的能力和水平。委員會通過定期舉辦講座等方式，加強學(xué)習，提高自身素質(zhì)。
第四十八條 委員會及各處室、直屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)要堅持調(diào)查研究制度，通過深入基層、深入群眾，掌握第一手資料，增強工作的預(yù)見性、針對性和主動性。委員會每年年初都要抓住工作中的重點、難點和熱點問題，確定工作調(diào)研課題，由辦公室擬定，經(jīng)主任辦公會議審定并確定牽頭委領(lǐng)導(dǎo)和責任處室。各調(diào)研課題年底前必須寫出調(diào)研報告。處以上干部要結(jié)合各處室業(yè)務(wù)工作，積極開展調(diào)查研究，親自動手撰寫調(diào)研報告，每年1-2篇。每年下基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作的時間不得少于2個月。領(lǐng)導(dǎo)下基層要減少陪同和隨行人員，做到輕車簡從不擾民。
第四十九條 委員會及各處室、直屬各單位要堅持鼓實勁、辦實事、求實效的務(wù)實作風。要提倡開短會、講短話、行短文，大力精簡文件和會議，嚴格控制達標評比，減少各類事務(wù)性活動。
第五十條 委員會及各處室、直屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗的作風，堅決反對和制止各種奢侈浪費行為，嚴禁為個人搞超標準的待遇。
第五十一條 委員會及各處室、直屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)必須堅決執(zhí)行委黨組、委員會的決定，不得有任何與委黨組、委員會決定相悖的言論和行為；未經(jīng)委員會研究決定的重大問題及事項，不得在個人講話或文章中擅自對外發(fā)表。
第五十二條 委員會及各處室、直屬各單位應(yīng)健全請示報告制度和請假制度，嚴格遵守各項政務(wù)紀律。各處室、直屬各單位要及時向委員會報告重要情況、重大事件和重大活動，對職權(quán)范圍之外的重大問題要按規(guī)定程序及時向委員會請示。委主任出省，由辦公室向省政府辦公廳報告；委副主任外出、因故不能參加會議等，原則上要向委主任報告，特殊情況時，要告知委辦公室主任或機要秘書；各處室、直屬各單位負責人外出、請假應(yīng)向委分管主任報告。
第五十三條 委員會及各處室、直屬各單位要實行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，增強服務(wù)觀念，強化責任意識，堅決糾正部門和行業(yè)的不正之風，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。對職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該解決的事項，應(yīng)按程序和時限積極主動地辦理；對因推諉、拖延等官僚作風造成影響和損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責任；對違規(guī)辦事、越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等行為，要依法嚴肅查處。
第五十四條 委員會及各處室、直屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定。不準收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人的禮金、禮品；不準利用職權(quán)為個人和小團體謀取利益；不準利用職務(wù)便利為配偶、子女及身邊的工作人員謀取不正當利益；不準利用職權(quán)違反規(guī)定和程序干預(yù)各類市場經(jīng)營活動。
第五十五條 委員會及各處室、直屬各單位要堅持依法行政，從嚴治政，嚴格管理。要從體制、機制和法制入手，建立嚴密的程序、制度和規(guī)章，有效地防止、監(jiān)督和查處各類違規(guī)、違紀和違法行為，使處室、單位和工作人員切實做到廉潔、勤政、務(wù)實、高效。
