職責(zé)調(diào)整
(一)取消國(guó)務(wù)院及省人民政府已公布取消的行政審批事項(xiàng)。
(二)取消擬定全省水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施、指導(dǎo)全省水利行業(yè)多種經(jīng)營(yíng)工作的職責(zé)。
(三)將城市涉水事務(wù)的具體管理職責(zé)交給設(shè)區(qū)的市人民政府,并由其確定供水、節(jié)水、排水、污水處理等方面的管理體制,省人民政府各相關(guān)部門根據(jù)所承擔(dān)職責(zé)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)全省水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理配置,保障全省城鄉(xiāng)供水安全,促進(jìn)全省水資源的可持續(xù)利用。加強(qiáng)全省防汛抗旱工作,減輕水旱災(zāi)害損失。
職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)保障全省水資源的合理開發(fā)利用,擬定全省水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織編制省確定的重要河、湖的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。按規(guī)定制定全省水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,提出全省水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省財(cái)政性資金安排的意見,按省人民政府規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)省規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;提出全省水利建設(shè)投資安排意見并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)全省生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。實(shí)施全省水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬定全省和跨市水中長(zhǎng)期供水規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施,組織開展全省水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,按規(guī)定開展全省水能資源調(diào)查工作,負(fù)責(zé)全省重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度,組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導(dǎo)全省水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水工作。
(三)負(fù)責(zé)全省水資源保護(hù)工作。組織編制全省水資源保護(hù)規(guī)劃,組織擬定河、湖的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施,審定水域納污能力和排污口的設(shè)置,提出限制排污總量意見;指導(dǎo)全省飲用水水源保護(hù)工作,指導(dǎo)全省地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作。
(四)負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮全省防汛抗旱工作,對(duì)重要河湖和重要水工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度,編制全省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。指導(dǎo)全省水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。
(五)負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水工作。擬定節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。
(六)負(fù)責(zé)全省水文工作。負(fù)責(zé)全省水文水資源監(jiān)測(cè)、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理,對(duì)全省河、湖、庫(kù)和地下水的水量、水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測(cè),發(fā)布全省水文水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào)和全省水資源公報(bào)。
(七)指導(dǎo)全省水利設(shè)施、水域及其岸線的管理和保護(hù),指導(dǎo)全省河湖及河口、河岸灘涂的治理和開發(fā)。指導(dǎo)全省水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,組織實(shí)施具有控制性的或跨市及跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,承擔(dān)全省水利工程移民管理工作。
(八)負(fù)責(zé)防治水土流失。擬定水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)全省水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告,組織實(shí)施重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批、監(jiān)督實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。
(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織協(xié)調(diào)全省農(nóng)田水利基本建設(shè),指導(dǎo)全省農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)全省農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)全省農(nóng)村水能資源開發(fā)工作,指導(dǎo)全省水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。
(十)負(fù)責(zé)全省重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)、仲裁跨市水事糾紛,指導(dǎo)全省水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)全省水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織、指導(dǎo)全省水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)管,指導(dǎo)全省水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施全省水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十一)開展水利科技和外事工作。組織開展全省水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,擬定全省水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作,辦理有關(guān)水利涉外事務(wù)。
(十二)負(fù)責(zé)全省漁業(yè)、漁政、漁船檢驗(yàn)工作。指導(dǎo)全省漁業(yè)資源、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理,組織、指導(dǎo)水生生物病害防控工作。
(十三)配合省公安廳,參與全省大型水利樞紐、重點(diǎn)水利設(shè)施、防洪險(xiǎn)段的治安保衛(wèi)工作。
(十四)承辦省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省水利廳設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處。
(一)辦公室
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作;承擔(dān)政務(wù)信息、政務(wù)公開、保密、宣傳、信訪、政務(wù)督查工作;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)及行政后勤工作;協(xié)調(diào)水利突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。
(二)人事處
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的人事勞資、機(jī)構(gòu)編制管理和教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)水利體制改革的有關(guān)工作。
(三)政策法規(guī)處
起草水利地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施,研究擬定水利工作政策;指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查;指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)監(jiān)督漁政執(zhí)法;協(xié)調(diào)市際重大水事糾紛;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償及其他法律事務(wù)。
(
四)規(guī)劃計(jì)劃處
擬定全省水利發(fā)展規(guī)劃,組織編制省內(nèi)流域重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;提出全省水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向建議;審核全省大中型水利建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告;按規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)水利固定資產(chǎn)投資有關(guān)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批;負(fù)責(zé)省內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作;編制全省水利基本建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃;承擔(dān)水利綜合統(tǒng)計(jì)。
(五)水資源處(省節(jié)約用水辦公室)
組織實(shí)施全省水資源取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度;組織全省水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)工作;指導(dǎo)水量分配、水功能區(qū)劃和水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施;組織編制全省水資源保護(hù)規(guī)劃;指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、城市供水的水源規(guī)劃、城市防洪、城市污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)的工作;審定水域納污能力,提出限制排污總量的意見;指導(dǎo)全省計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作。
(六)財(cái)務(wù)處
編制省級(jí)水利部門預(yù)決算;承擔(dān)省級(jí)水利資金和直屬單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理及內(nèi)部審計(jì)工作,依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)全省水利規(guī)費(fèi)征收;承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)管理工作;提出有關(guān)水利價(jià)格、收費(fèi)、信貸的建議。
(七)基本建設(shè)處(安全生產(chǎn)辦公室)
負(fù)責(zé)大型水利工程及跨市的重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理與安全生產(chǎn)工作;指導(dǎo)水利基本建設(shè)工程建設(shè)管理;指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(八)水利管理處
編制全省水庫(kù)工程改造規(guī)劃;指導(dǎo)編制全省河流治理、開發(fā)及保護(hù)規(guī)劃;負(fù)責(zé)省直大型水庫(kù)工程安全運(yùn)行和建設(shè)管理;指導(dǎo)全省水庫(kù)工程安全運(yùn)行和建設(shè)管理;指導(dǎo)全省河流行洪安全和治理、開發(fā);負(fù)責(zé)省管河流治理、開發(fā)及保護(hù)利用;審定入河排污口設(shè)置。
(九)農(nóng)村水利處
提出全省農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃及政策建議;負(fù)責(zé)大中型灌溉工程建設(shè)和管理;指導(dǎo)小型灌溉工程建設(shè)與管理;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
(十)供水排水處
編制全省農(nóng)村飲水安全發(fā)展規(guī)劃;組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及管理工作,擬定有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度;研究提出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水、排水和農(nóng)村飲水政策;負(fù)責(zé)大型農(nóng)村飲水供水工程設(shè)計(jì)審批工作。
(十一)水土保持局
組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,承擔(dān)水土流失綜合防治工作;負(fù)責(zé)開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作;審核大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)中小型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批;組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告。
(十二)科技與外事處
編制全省水利科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃;組織貫徹水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施水利科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣;組織水利科技成果鑒定;組織指導(dǎo)節(jié)水技術(shù)示范應(yīng)用;承辦水利外事工作,組織水利行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作與交流。
(十三)漁業(yè)局(省漁政監(jiān)督管理局、省漁船漁港監(jiān)督檢驗(yàn)局)
研究擬定全省漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步措施、政策;對(duì)有關(guān)漁業(yè)法律、法規(guī)實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督;指導(dǎo)全省漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整;指導(dǎo)漁業(yè)資源、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理,并負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物管理;行使?jié)O船檢驗(yàn)和漁政、漁港監(jiān)督管理權(quán);組織協(xié)調(diào)漁業(yè)生產(chǎn)、科研、技術(shù)推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。
(十四)稽察處
組織開展對(duì)全省水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稽察、監(jiān)督;受理工程建設(shè)舉報(bào),組織對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)違紀(jì)事件的調(diào)查;負(fù)責(zé)稽察專家?guī)斓慕⒑腿粘9芾?;發(fā)布稽察信息。
機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休人員工作處負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理服務(wù)工作。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按晉辦發(fā)〔2005〕17號(hào)文執(zhí)行(行政編制5名已劃轉(zhuǎn)省紀(jì)委統(tǒng)一管理)。
人員編制
省水利廳機(jī)關(guān)行政編制為79名(含離退休人員工作處編制11名)。其中:廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)4名,總工程師1名,水土保持局局長(zhǎng)1名(按副廳長(zhǎng)級(jí)配置);正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)37名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、副書記1名,離退休人員工作處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名)。
其他事項(xiàng)
(一)防汛抗旱職責(zé)由省防汛抗旱指揮部辦公室承擔(dān)。
(二)水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。省水利廳負(fù)責(zé)水資源保護(hù),省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,建立廳際協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)全省水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息,對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)商一致。
(三)河道采砂管理的職責(zé)分工。河道采砂管理按《山西省河道管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。由省水利廳牽頭,會(huì)同省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳等部門,負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一編制全省河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。
(四)省水資源管理委員會(huì)辦公室改為省水資源管理中心,仍為正處級(jí)事業(yè)單位,核定處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。將其承擔(dān)的水資源保護(hù)節(jié)約等行政管理職責(zé)劃歸省水利廳。省水資源管理中心主要職責(zé)為:受省水利廳委托,承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)管理的具體工作,承擔(dān)水資源費(fèi)用征收和水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、配置、管理、保護(hù)的有關(guān)技術(shù)咨詢和服務(wù)等工作。
(五)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
(六)與國(guó)土資源、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等部門的職責(zé)分工。出海河口的灘涂管理:在圍墾前由省水利廳管理,圍墾后成為陸域時(shí)由省國(guó)土資源廳管理。主要江河出海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動(dòng)和建設(shè),由省水利廳會(huì)同省海洋與漁業(yè)局、省國(guó)土資源廳等部門組織專家論證后,報(bào)省人民政府確定。沿海、沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時(shí),由省海洋與漁業(yè)局管理,圍墾后成為陸域范圍時(shí),由省國(guó)土資源廳管理,能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海堤安全的活動(dòng)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)事先征求省水利廳的意見。灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類自然保護(hù)區(qū)的,由省林業(yè)局管理。河海分界線向河一側(cè)由省水利廳管理,向海一側(cè)由省海洋與漁業(yè)局管理。
(七)與交通運(yùn)輸部門的職責(zé)分工。發(fā)生在河道及其出??陂T與航道重疊范圍內(nèi)的違反水法規(guī)行為,由省水利廳依法處理,涉及主航道的違反水法規(guī)行為,由省水利廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳處理;省交通運(yùn)輸廳興建交通設(shè)施涉及水利方面的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先征求省水利廳的意見。省水利廳興建水利設(shè)施涉及航道運(yùn)輸方面的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)事先征求省交通運(yùn)輸廳的意見。
(八)將城市涉水事務(wù)的具體管理職責(zé)交給城市人民政府,并由城市人民政府按有利于水資源統(tǒng)一管理和配置的原則確定供水、節(jié)水、排水、污水處理方面的管理體制,省人民政府各相關(guān)部門根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
廳屬單位
防汛抗旱指揮部辦公室 | 廳水電局 | 水利建筑工程局 | 水文水資源勘測(cè)局 | 汾河灌溉管理局 |
汾河水庫(kù)管理局 | 漳澤水庫(kù)管理局 | 汾河二庫(kù)管理局 | 三門峽庫(kù)區(qū)管理局 | 水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院 | 水利水電科學(xué)研究院 | 水資源研究所 | 水利經(jīng)濟(jì)事業(yè)管理中心 | 張峰水利工程有限公司 |
柏葉口水庫(kù)建設(shè)管理局 | 水利信息中心 | 山西水利發(fā)展研究中心 | 水利大廈 | 坪上水利工程管理局 |
水利水電工程建設(shè)監(jiān)理 | 水利機(jī)械廠 | 水產(chǎn)技術(shù)推廣站 | 省水電公司 | 省水利學(xué)會(huì) |
省水資源管理中心 | 山西省水工機(jī)械廠 | 山西省水利技工學(xué)校 | 山西省數(shù)字水利中心 | 興源供水開發(fā)中心 |
展開表格所獲榮譽(yù)
2020年1月7日,榮獲2019年水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)。
2020年8月,被山西省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“2019年度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)秀單位”。
直屬單位
山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院
省防汛指揮部辦公室
禹門口水利工程管理局
廳水電局
省水資源管理中心
省水資源征費(fèi)稽查隊(duì)
省水利經(jīng)濟(jì)事業(yè)管理中
省水利建筑工程局
省水文水資源勘測(cè)局
中部引黃建管局
小浪底引黃建管局
省汾河水庫(kù)管理局
省汾河灌溉管理局
省漳澤水庫(kù)管理局
省汾河二庫(kù)管理局
省三門峽庫(kù)區(qū)管理局
省三門峽庫(kù)區(qū)建設(shè)工程
張峰水庫(kù)建設(shè)管理局
坪上水利工程管理局
柏葉口水庫(kù)建設(shè)管理局
省水利技工學(xué)校
引沁入汾和川引水樞紐
省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院
省西山提黃中心
省水利水電科學(xué)研究院
省水資源研究所
省水利建設(shè)開發(fā)中心
省河渠建設(shè)開發(fā)中心
山西省數(shù)字水利中心
山西水利發(fā)展研究中心
省水產(chǎn)技術(shù)推廣站
水利建設(shè)監(jiān)理公司
省水利機(jī)械廠
省水工機(jī)械廠
省水利學(xué)會(huì)
省水產(chǎn)育種中心