主要職責(zé)
一、貫徹執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,并結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施辦法;
二、根據(jù)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,制定并組織實(shí)施地稅系統(tǒng)稅收發(fā)展規(guī)劃;
三、參與研究全省宏觀經(jīng)濟(jì)政策,起草省有關(guān)稅收政策文件,從稅收方面提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議;
四、承擔(dān)國(guó)務(wù)院和省政府指定的各項(xiàng)地方稅、基金(費(fèi))的征收管理工作,管理地稅發(fā)票和其他稅收票證;
五、負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織實(shí)施地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)體系建設(shè),規(guī)范納稅服務(wù)行為,履行納稅服務(wù)義務(wù),制定和監(jiān)督執(zhí)行地稅系統(tǒng)納稅人權(quán)益保障制度,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,與省國(guó)家稅務(wù)部門共同組織注冊(cè)稅務(wù)師管理工作,規(guī)范稅務(wù)代理行為;
六、監(jiān)督檢查地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng),負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;
七、負(fù)責(zé)地稅系統(tǒng)稅源管理工作,編制、分配和下達(dá)地稅系統(tǒng)稅收計(jì)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)地稅系統(tǒng)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算工作;
八、指導(dǎo)、管理地稅系統(tǒng)稽查工作,負(fù)責(zé)重大稅務(wù)違法案件的查處,負(fù)責(zé)反避稅和國(guó)際稅收管理工作;
九、負(fù)責(zé)制定地稅系統(tǒng)稅收管理信息化制度,擬訂并組織實(shí)施地稅系統(tǒng)稅收管理信息化建設(shè)規(guī)劃,組織實(shí)施“金稅工程”的推廣應(yīng)用;
十、垂直管理省以下地方稅務(wù)系統(tǒng);
十一、承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
直屬機(jī)構(gòu)
稽查局
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全省地方稅務(wù)稽查工作;組織落實(shí)稅務(wù)稽查法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,擬訂具體實(shí)施辦法;監(jiān)督檢查全省地方稅務(wù)系統(tǒng)征管對(duì)象執(zhí)行地方稅收法規(guī)、政策及制度情況;查處稅務(wù)違法案件;牽頭組織全省地方稅收專項(xiàng)檢查工作;組織全省或地區(qū)性地方稅收專項(xiàng)整治工作;受理稅務(wù)違法案件的舉報(bào),承擔(dān)案件的轉(zhuǎn)辦、查辦工作;協(xié)調(diào)公安、檢察、審判機(jī)關(guān)處理稅務(wù)稽查有關(guān)工作。
直屬稅務(wù)局
負(fù)責(zé)南京地區(qū)省屬企業(yè)及省政府指定的其他省屬企業(yè)地方稅、基金(費(fèi))的征收管理工作。
涉外稅務(wù)局
負(fù)責(zé)南京地區(qū)省屬涉外企業(yè)地方稅的征收管理工作。
事業(yè)單位
稅收科學(xué)研究所
研究、宣傳社會(huì)主義稅收理論、稅收政策和稅收制度,報(bào)道稅收學(xué)術(shù)研究動(dòng)態(tài),編輯出版稅收刊物及理論文集,舉辦各種形式的學(xué)術(shù)研討活動(dòng),承接稅務(wù)等有關(guān)部門委托,協(xié)助進(jìn)行有關(guān)稅收問題的專題調(diào)查、稅務(wù)咨詢等項(xiàng)活動(dòng),協(xié)助我省地稅系統(tǒng)各稅收科研所開展工作。
計(jì)算機(jī)中心
組織信息系統(tǒng)建設(shè),執(zhí)行信息系統(tǒng)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立、管理和維護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與綜合數(shù)據(jù)庫(kù);參與組織應(yīng)用軟件開發(fā)和稅控器具的推廣、應(yīng)用及技術(shù)培訓(xùn)工作。
機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心
擬定后勤服務(wù)和行政事務(wù)的規(guī)章制度及管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的組織管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公物品的采購(gòu)、保管、分配和維修工作;負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理、職工醫(yī)療保健等工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省地方稅務(wù)局設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、信息、會(huì)務(wù)、檔案、督辦、信訪、保密、保衛(wèi)和政務(wù)公開等工作;擬訂地稅系統(tǒng)有關(guān)工作制度;組織起草和審核重要文稿;承擔(dān)面向社會(huì)的稅收宣傳、新聞發(fā)布工作;承辦內(nèi)部網(wǎng)站運(yùn)行與維護(hù)工作;管理機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和其他行政事務(wù)。
(二)政策法規(guī)處
擬訂地稅系統(tǒng)依法行政、依法治稅工作方案并組織實(shí)施;編制地方稅收立法計(jì)劃,參與起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件;承辦重大稅收案件的審理和行政處罰工作;組織協(xié)調(diào)涉及多稅種、綜合性稅收政策的落實(shí)工作;承擔(dān)地稅系統(tǒng)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核和備案審查工作;承擔(dān)有關(guān)稅收規(guī)范性文件的清理、評(píng)估、反饋和匯編工作;承辦稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟工作;組織涉稅反補(bǔ)貼案件的應(yīng)對(duì)工作。
(三)營(yíng)業(yè)稅和基金管理處
組織實(shí)施營(yíng)業(yè)稅和法律法規(guī)規(guī)定的基金(費(fèi))的征收管理工作;按照稅收管理權(quán)限,制定具體征收管理辦法,處理執(zhí)行稅收政策中的有關(guān)事項(xiàng);組織實(shí)施有關(guān)稅種的納稅評(píng)估、稅源管理和稅基管理等工作。
(四)所得稅管理處(國(guó)際稅收管理處)
組織實(shí)施企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅的稅政業(yè)務(wù)和征收管理工作;按照稅收管理權(quán)限,制定具體征收管理辦法,處理執(zhí)行稅收政策中的有關(guān)事項(xiàng);組織實(shí)施反避稅調(diào)查工作,執(zhí)行有關(guān)協(xié)議、協(xié)定;承擔(dān)有關(guān)國(guó)際稅收的綜合協(xié)調(diào)工作;組織實(shí)施有關(guān)稅種的納稅評(píng)估、稅源管理和稅基管理等工作。
(五)財(cái)產(chǎn)和行為稅管理處
組織實(shí)施財(cái)產(chǎn)和行為各稅種(含房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、印花稅、資源稅、土地增值稅、車船稅、契稅和耕地占用稅)及教育費(fèi)附加的征收管理工作;按照稅收管理權(quán)限,制定具體征收管理辦法,處理執(zhí)行稅收政策中的有關(guān)事項(xiàng);組織實(shí)施有關(guān)稅種的納稅評(píng)估、稅源管理和稅基管理等工作。
(六)規(guī)劃財(cái)務(wù)處
編制地稅系統(tǒng)地稅收入中長(zhǎng)期規(guī)劃,編制、分配年度稅收、基金(費(fèi))計(jì)劃;組織開展稅收收入分析預(yù)測(cè)和重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理;管理稅收數(shù)據(jù);承擔(dān)地稅系統(tǒng)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和票證管理工作;監(jiān)督檢查稅款繳、退庫(kù)情況;擬訂地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、基建和經(jīng)費(fèi)管理制度并組織實(shí)施;審核匯編地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;承擔(dān)地稅系統(tǒng)資產(chǎn)和著裝管理工作。
(七)納稅服務(wù)處
組織實(shí)施納稅服務(wù)體系建設(shè);擬訂并組織實(shí)施納稅服務(wù)工作規(guī)范和操作流程;管理納稅服務(wù)平臺(tái);組織實(shí)施面向納稅人的稅法宣傳、輔導(dǎo)咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)和稅收法律救濟(jì)等工作;組織實(shí)施納稅信用體系建設(shè);受理納稅人有關(guān)納稅服務(wù)的投訴,指導(dǎo)稅收爭(zhēng)議的調(diào)解;承擔(dān)注冊(cè)稅務(wù)師的管理工作。
(八)征管和科技發(fā)展處
組織實(shí)施綜合性稅收征管法律法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件,擬訂具體操作辦法;研究制定稅收征管規(guī)程;組織實(shí)施稅收征管數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用辦法;承辦征管質(zhì)量考核、風(fēng)險(xiǎn)管理和稅收收入征管因素分析工作;承擔(dān)稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、普通發(fā)票管理、稅控器具推廣應(yīng)用等工作;組織協(xié)調(diào)綜合治稅工作;擬訂和組織實(shí)施稅收管理信息化建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施方案;承擔(dān)對(duì)大型企業(yè)的稅源管理、納稅評(píng)估和日常檢查工作;組織實(shí)施匯總(合并)納稅企業(yè)稅收日常檢查工作。
(九)督察內(nèi)審處
組織實(shí)施稅收法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;承擔(dān)地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作;組織開展財(cái)務(wù)、基建、大宗物品采購(gòu)審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);組織開展巡視檢查工作。
(十)基層工作處
組織實(shí)施地稅系統(tǒng)思想政治工作、精神文明建設(shè)、稅務(wù)文化建設(shè);組織指導(dǎo)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);承擔(dān)市級(jí)地稅機(jī)關(guān)年度考評(píng)工作;組織開展地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰和基層隊(duì)伍建設(shè)等工作;擬訂并組織實(shí)施人員培訓(xùn)、學(xué)歷教育管理的工作規(guī)劃;指導(dǎo)、檢查地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作。
(十一)人事處
擬訂地稅系統(tǒng)人事制度及人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、勞動(dòng)工資等工作;按照干部管理權(quán)限,承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬單位和系統(tǒng)有關(guān)干部管理工作;承擔(dān)地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作;承辦地稅系統(tǒng)工作人員出國(guó)(境)審查、審批。
(十二)
機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作及作風(fēng)建設(shè)工作。
(十三)
離退休干部處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位離退休干部工作,指導(dǎo)全省系統(tǒng)離退休干部工作。
歷史沿革
江蘇地稅機(jī)構(gòu)成立十多年來,全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)、廣大地稅干部在國(guó)家稅務(wù)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力組織稅收收入,堅(jiān)持依法治稅,優(yōu)化稅收服務(wù)、推進(jìn)信息化建設(shè),加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,充分發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控的職能,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。
江蘇省地方稅務(wù)局干部隊(duì)伍建設(shè)概況
全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)以“三個(gè)一流”工程(一流的干部隊(duì)伍、一流的服務(wù)水平、一流的工作業(yè)績(jī))為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,深入開展思想作風(fēng)、職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)教育,激發(fā)了廣大干部職工立足本職、多作貢獻(xiàn)的工作熱情。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政建設(shè)規(guī)定,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,廣泛開展反腐倡廉教育,增強(qiáng)地稅干部廉潔從政、無私奉獻(xiàn)的意識(shí)。強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育培訓(xùn),促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。加大干部交流力度,實(shí)施省局與省轄市局干部交流、省局干部掛職鍛煉。完善民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人機(jī)制,通過選拔充實(shí)省轄市局后備干部隊(duì)伍。積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),1997、1999、2000年,省地稅局先后被授予省級(jí)機(jī)關(guān)“政風(fēng)先進(jìn)單位”和“創(chuàng)建三優(yōu)三滿意活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)。2009年,省地稅局機(jī)關(guān)被中央文明委表彰為“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。2001年起,全省地稅系統(tǒng)先后五次被省委、省政府表彰為“江蘇省文明行業(yè)”。截至2009年底,全省地稅系統(tǒng)共有70多個(gè)單位和50多名同志榮獲各類國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。
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