江西省自然資源廳是江西省機構改革新組建的單位。

2018年11月3日上午,江西自然資源廳正式掛牌成立,江西省委常委、副省長劉強出席揭牌儀式,為新成立的自然資源廳揭牌。

機構職能

(一)承擔保護與合理利用土地資源、礦產資源等自然資源的責任。組織擬訂國土資源發(fā)展規(guī)劃,開展國土資源經濟形勢分析,研究提出國土資源供需總量平衡的政策建議,參與省宏觀經濟運行、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究并擬訂涉及國土資源的調控政策和措施。編制并組織實施國土規(guī)劃,擬定并組織實施國土資源領域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經濟的政策措施。

(二)承擔規(guī)范國土資源管理秩序的責任。起草國土資源管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂國土資源管理、保護與合理利用政策,制定國土資源調查評價技術規(guī)范,擬訂國土資源開發(fā)利用標準。指導全省國土資源行政執(zhí)法工作,調查處理國土資源重大違法案件。

(三)承擔優(yōu)化配置國土資源的責任。編制和組織實施土地利用總體規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項規(guī)劃、計劃。組織編制省級礦產資源、地質勘查和地質環(huán)境等規(guī)劃以及地質災害防治、礦山環(huán)境保護等其他有關的專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。指導和審核市、縣級土地利用總體規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃及其專項規(guī)劃。參與報國務院、省政府審批的涉及土地、礦產的相關規(guī)劃的審核。

(四)負責規(guī)范國土資源權屬管理。依法保護土地資源、礦產資源等自然資源所有者和使用者的合法權益,組織承辦和調處重大權屬糾紛,指導土地確權,承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會查詢服務。

(五)承擔全省耕地保護的責任,確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農田面積不減少。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,組織實施基本農田保護,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。指導未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和耕地開發(fā)的監(jiān)督工作。組織實施土地用途管制、農用地轉用和土地征收征用,承擔報國務院、省政府審批的各類用地的審核、報批工作。

(六)承擔及時準確提供全省土地利用各種數(shù)據的責任。制定地籍管理辦法,組織土地資源調查、地籍調查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測,組織省重大土地調查專項,指導市、縣(區(qū))地籍調查、登記和土地分等定級工作。

(七)承擔節(jié)約集約利用土地資源的責任。擬訂并實施土地開發(fā)利用標準,管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地供應、政府土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用。擬訂并按規(guī)定組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓等管理辦法,建立基準地價、標定地價等政府公示地價制度,會同農業(yè)部門監(jiān)督管理農村集體建設用地使用權的流轉。承擔報省政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產的處置。

(八)承擔規(guī)范國土資源市場秩序的責任。監(jiān)測土地市場和建設用地利用情況,監(jiān)管地價,規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權市場,組織對礦業(yè)權人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關社會中介組織和行為,依法查處違法行為。

(九)負責礦產資源開發(fā)的管理,依法管理礦業(yè)權的審批登記發(fā)證和轉讓審批登記,負責國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)的管理,承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的開采總量控制及相關管理工作,組織編制實施礦業(yè)權設置方案。

(十)負責管理地質勘查行業(yè)和礦產資源儲量,組織實施全省地質調查評價、礦產資源勘查,管理中央級和省級地質勘查項目,組織實施省重大地質勘查專項,管理地質勘查資質、地質資料、地質勘查成果,統(tǒng)一管理公益性地質調查和戰(zhàn)略性礦產勘查工作。

(十一)承擔地質環(huán)境保護的責任。組織實施礦山地質環(huán)境保護。監(jiān)督管理古生物化石、地質遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地。依法管理水文地質、工程地質、環(huán)境地質、城市地質、農業(yè)地質、旅游地質勘查和評價工作,監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染。

(十二)負責協(xié)調、指導和監(jiān)督地質災害防治工作,擬訂并組織實施重大地質災害等國土資源突發(fā)事件應急預案及指導應急處置。

(十三)依法征收資源收益,規(guī)范、監(jiān)督資金使用,擬訂土地、礦產資源參與經濟調控的政策措施。依法組織土地、礦產資源專項收入的征管,配合有關部門擬訂收益分配制度,配合有關部門指導、監(jiān)督全省土地整理復墾開發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地、礦產等資源性資產,參與管理國家和省出資形成的礦業(yè)權權益,負責有關資金、基金的預算和財務、資產管理與監(jiān)督。

(十四)推進國土資源科技進步,組織制定、實施國土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃,組織實施重大科技項目。

(十五)開展對外合作與交流,擬訂對外合作勘查、開采礦產資源政策并組織實施,組織協(xié)調境外礦產資源勘查,參與開發(fā)工作,依法審批礦產資源對外合作區(qū)塊,監(jiān)督對外合作勘查開采行為。

(十六)負責涉及國土資源重大信訪案件的調查處理,指導全省國土資源系統(tǒng)的信訪工作。

(十七)承辦省人民政府交辦的其他事項。[8]

直屬單位

一、江西應用技術職業(yè)學院

江西省政府主辦、江西省自然資源廳主管的全日制公辦高職學院。2009年被確定為江西省首批示范性高職學院,2019年被教育部認定為“國家優(yōu)質??聘叩嚷殬I(yè)院?!?,2019年成功入選中國特色高水平專業(yè)群(A檔)建設單位。

二、江西省國土空間調查規(guī)劃研究院

主要承擔山水林田湖草資源調查、統(tǒng)一國土空間規(guī)劃研究等職責。

三、江西省自然資源測繪與監(jiān)測院

主要承擔全省基礎測繪、航空遙感衛(wèi)星影像應用服務,負責全省自然資源監(jiān)測的技術保障工作等職責。

四、江西省礦產資源保障服務中心

主要承擔礦產資源開發(fā)保護發(fā)展戰(zhàn)略研究,綠色礦山與礦產資源保護的技術研究及應用,有關地質勘查項目立項、驗收、成果處置等技術及事務性工作職責,全省地質災害監(jiān)測點數(shù)據匯集分析,地質災害實時信息查看報送,地質災害應急管理信息平臺運行維護,地質災害防治項目技術審查和質量檢查等技術性工作。

五、江西省自然資源政策調查評估中心

主要承擔自然資源保護和合理利用等方面政策研究,自然資源管理改革問題、法治建設研究,自然資源重大改革和政策執(zhí)行情況的調查研究與評價等職責。

六、江西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心

主要承擔行政審批、公共服務的受理、查詢等事務性工作,負責自然資源信息化建設相關技術服務等職責。

七、江西省自然資源權益與儲備保障中心

主要承擔全民所有土地、礦產等自然資源資產清算統(tǒng)計、評估核算、規(guī)劃編制、資產配置、動態(tài)監(jiān)測、考核評價等技術支撐和服務,負責省級全民所有土地、礦產等自然資源儲備和處置等事務性工作職責。

八、江西省自然資源保護檢查中心

主要承擔全省自然資源利用情況檢查,開展地方政府落實自然資源、規(guī)劃、測繪等領域法定職責情況及違法違規(guī)問題整改情況檢查等職責。[4]

內設機構

(一)辦公

負責廳機關日常運轉工作。承擔會務、文稿、文電、公文、檔案、督查督辦、政務信息、新聞宣傳、政務公開、電子政務和信息化建設、安全保密和密碼管理工作。管理廳政務大廳。負責政務工作協(xié)調及人大代表建議、政協(xié)委員提案的分辦等工作。

(二)綜合處

承擔組織編制自然資源發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。開展重大問題調查研究,負責起草廳重要文件文稿,協(xié)調自然資源領域綜合改革有關工作。承擔自然資源領域軍民融合深度發(fā)展工作。承擔綜合統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計歸口管理工作。

(三)人事處(對外交流合作處)

承擔機關、派出機構和所屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓工作。按規(guī)定承辦設區(qū)市自然資源部門的領導班子及相應職級人員的有關管理事務;指導全省自然資源人才隊伍建設、扶貧等工作。負責外事管理工作,承擔對外合作交流工作。承擔自然資源領域涉外行政許可審批事項。

(四)法規(guī)處

承擔地方性法規(guī)規(guī)章起草工作。承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育。承擔行政復議、行政應訴有關工作。

(五)財務與資金運用處

承擔相關自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關財務、資產管理的制度,負責機關財務管理和所屬單位財務及國有資產監(jiān)管,負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付、預算績效管理、內部審計工作,管理基本建設及重大專項投資。承擔財政和社會資金的結構優(yōu)化和監(jiān)測工作,擬訂合理利用社會資金的政策措施,參與提出重大備選項目。

(六)自然資源調查監(jiān)測處

擬訂全省自然資源調查監(jiān)測評價的政策措施、規(guī)劃和計劃、指標體系、技術標準,建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。定期組織實施全省性自然資源基礎調查、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價,開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監(jiān)測評價工作。承擔全省應急監(jiān)測及重點區(qū)域、特定對象的專題監(jiān)測。負責全省航空航天遙感影像資料、遙感監(jiān)測數(shù)據的集中采購(采集)、生產和共享應用。組織建設自然資源調查監(jiān)測評價數(shù)據庫和信息管理平臺并提供信息共享。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

(七)自然資源確權登記局

自然資源確權登記局。擬訂各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的政策、制度、標準、規(guī)范并組織實施。承擔指導監(jiān)督全省水流、森林、草原(草地)、礦產、濕地等自然資源和自然生態(tài)空間確權登記工作,負責組織開展全省由中央委托地方政府行使所有權的自然資源登記。指導監(jiān)督全省自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記工作。建立健全全省自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,管理登記資料、權證。

(八)自然資源所有者權益處

擬訂全民所有自然資源資產管理政策,貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度,承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂相關考核標準并組織實施。擬訂全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔報省政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產處置。根據中央要求,繼續(xù)深入推進自然資源資產管理體制改革試點工作。

(九)自然資源開發(fā)利用處

擬訂自然資源資產有償使用制度并監(jiān)督實施,建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。擬訂自然資源開發(fā)利用標準,開展評價考核,指導節(jié)約集約利用。

(十)國土空間規(guī)劃局

負責全省主體功能區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作。負責省域生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線的統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實施。組織編制省級國土空間規(guī)劃以及跨設區(qū)市行政區(qū)和城市群、都市圈等重點區(qū)域國土空間規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔報國務院、省政府審批的各級國土空間規(guī)劃的審核、報批工作。指導編制市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))國土空間規(guī)劃、城市地下空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃等城鄉(xiāng)詳細規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導編制、審核以國家公園為主體的自然保護地體系等涉及自然資源保護底線、開發(fā)上線的專項規(guī)劃和涉及國土空間開發(fā)利用的基礎設施、公共服務設施、生態(tài)保護等專項規(guī)劃。監(jiān)督管理規(guī)劃行業(yè)。

(十一)國土空間用途管制處

編制土地年度利用計劃并組織實施。組織擬訂耕地、林地、草原(草地)、濕地等國土空間用途轉用政策。擬訂開展城鄉(xiāng)建設規(guī)劃選址、建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可等用途管制政策并監(jiān)督實施。承擔并指導市、縣建設項目用地預審(初審)工作。擬訂自然保護地、生態(tài)保護紅線、生態(tài)敏感脆弱區(qū)等特殊區(qū)域國土空間用途管制政策并監(jiān)督實施。組織開展省內國土空間用途管制實施的監(jiān)測評估。開展省內國土空間用途管制制度建設并監(jiān)督實施。

(十二)國土空間生態(tài)修復處

承擔國土空間生態(tài)修復政策研究工作,擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并組織實施。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理、礦業(yè)遺跡保護等工作。承擔生態(tài)保護補償相關工作。指導市、縣國土空間生態(tài)修復工作。

(十三)耕地保護監(jiān)督處

擬訂并實施耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草原(草地)、濕地等土地資源保護政策的銜接,指導監(jiān)督設施農用地管理工作。負責高標準農田上圖以及農田整治項目新增耕地認定及相應的指標使用調劑工作。

(十四)征地管理處

承擔報國務院、省政府審批的各類土地用途轉用和土地征收的審核、報批工作。承擔土地征收征用管理工作。擬訂區(qū)域性征地補償標準及被征地農民的安置政策。指導和監(jiān)督市、縣土地征收征用政策落實和組織實施。

(十五)地質勘查管理處

管理地質勘查行業(yè)和全省地質工作,編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督管理省級和自然資源部委托監(jiān)督管理的地質調查、礦產勘查項目,組織實施省重大地質調查、礦產勘查專項。組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督地質災害防治工作,監(jiān)督管理地質災害防治資質。監(jiān)測、監(jiān)督管理地下水過量開采、疏干及引發(fā)的地面沉降等地質問題。

(十六)礦業(yè)權管理處

擬訂地方性礦業(yè)權管理政策并組織實施,管理省級權限以及自然資源部委托礦種的探礦權、采礦權的出讓及審批登記。統(tǒng)計分析并指導全省探礦權、采礦權出讓及審批登記,調處重大權屬糾紛。承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的開采總量控制及相關管理工作。

(十七)礦產資源保護監(jiān)督處

擬訂礦產資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產資源審批管理、礦產地戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理,建立礦產資源安全監(jiān)測預警體系。監(jiān)督地質資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石等地質遺跡。

(十八)國土測繪處

擬訂省級基礎測繪規(guī)劃、計劃并組織實施。擬訂全省基礎測繪管理政策和制度。統(tǒng)一監(jiān)督管理全省民用測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感(不含高分專項衛(wèi)星遙感)。建立和管理江西省測繪基準、測量控制系統(tǒng),組織省衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)建設和運行維護,負責衛(wèi)星導航定位基準站建設備案管理。組織“數(shù)字中國”江西時空數(shù)據庫建設與更新。負責相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的審批和監(jiān)管工作。

(十九)自然資源行業(yè)管理處

擬訂全省規(guī)劃、土地評估、測繪等行業(yè)管理政策和制度。協(xié)調促進地理信息產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。組織開展全省聯(lián)合測繪工作。監(jiān)督管理測繪活動、質量。管理測繪資質、資格。負責測繪作業(yè)證的管理。管理測繪項目備案。組織、指導應急測繪保障。

(二十)科技與地理信息管理處

統(tǒng)籌管理自然資源大數(shù)據建設。擬訂全省自然資源領域科技發(fā)展規(guī)劃和計劃。擬訂有關技術標準、規(guī)程規(guī)范,組織實施重大科技工程、項目及創(chuàng)新能力建設。承擔科技成果和信息化管理工作。擬訂地理信息安全保密政策并監(jiān)督實施。負責地理信息成果管理和測量標志保護,審核全省重要地理信息數(shù)據。負責地圖管理。負責地理信息公共服務和地理信息資源共享工作。

(二十一)信訪處

承擔自然資源重要信訪事項的調查并提出處理意見;負責涉及自然資源工作的接待來訪人員、受理自然資源信訪事項和督查、督辦工作;協(xié)調指導全省自然資源系統(tǒng)的信訪工作。

(二十二)直屬機關黨委

負責廳機關和廳所屬單位的黨群工作。

(二十三)離退休干部處

負責離退休干部工作。指導全省自然資源系統(tǒng)的離退休干部工作。

(二十四)執(zhí)法監(jiān)督局

承擔法律法規(guī)規(guī)定的由省級承擔的自然資源行政執(zhí)法工作,牽頭承辦重大違法案件、跨區(qū)域執(zhí)法工作,監(jiān)督指導全省自然資源領域行政執(zhí)法工作。[9]

獲得榮譽

2019年3月,獲得“江西省第十五屆文明單位”榮譽。[6]

2020年4月,獲得江西省平安江西建設領導小組“2019年度全省平安建設(綜治工作)先進單位”表彰。[7]

2021年10月,被評為2021年度自然資源報刊讀報用刊工作先進單位。[5]