正文
內(nèi)容提要:社會創(chuàng)新是為滿足社會需求而進行的創(chuàng)造性行動和服務(wù)。近年來,隨著人口老齡化、環(huán)境污染、酗酒等社會問題的日益嚴(yán)重,社會創(chuàng)新已迫在眉睫。盡管社會創(chuàng)新時有發(fā)生,但較之于商業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,人們對這方面的研究卻較少。本文緊緊圍繞社會創(chuàng)新的概念、發(fā)展簡史、動力和過程等展開討論,并把將要發(fā)動起各種資源和能量以推動社會創(chuàng)新的機構(gòu)喻為“社會硅谷”(Social Silicon Valley)。
社會創(chuàng)新成新趨勢??? 關(guān)鍵詞:社會創(chuàng)新 社會問題 社會硅谷
一、社會創(chuàng)新是什么?
社會創(chuàng)新的定義。創(chuàng)新總是被賦予復(fù)雜的定義。我們傾向于使用簡單的定義——可以實踐的新想法。這使得創(chuàng)新區(qū)別于“提高”——單純的增長性變化;區(qū)別于創(chuàng)造力和發(fā)明——創(chuàng)新的重要部分但忽略了執(zhí)行過程中的努力和讓想法產(chǎn)生作用的模式擴散。
社會創(chuàng)新是指為了滿足社會需求而進行的且大多將會在一些社會機構(gòu)進行模式擴散的創(chuàng)造性行動和服務(wù)。而商業(yè)創(chuàng)新主要為更大利潤所驅(qū)動,并且多在以利潤最大化為目標(biāo)的機構(gòu)中擴散。當(dāng)然,也有很多介于兩者之間的情況,比如遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)首先在社會機構(gòu)中產(chǎn)生而后成為一種商業(yè)模式;再如盈利性組織發(fā)明新方式幫助殘疾人進入工作領(lǐng)域。這些實例提供了一個很好的研究起點。
我們的興趣集中于社會創(chuàng)新,將主要研究那些可復(fù)制的項目或機構(gòu)模式。社會性創(chuàng)新項目的一個很好的實例是行為認(rèn)知療法(cognitive behavioural therapy)的傳播。aaron beck在1960年代提出這種療法,1970年代它得到了經(jīng)驗性驗證,而在接下來的幾十年里通過專業(yè)和政策網(wǎng)絡(luò)得以傳播。社會性創(chuàng)新機構(gòu)的一個很好的實例是《大問題》,以及其他無家可歸者的銷售雜志網(wǎng)絡(luò),和諸如無家可歸者世界杯等其他衍生項目。
一個需求都被滿足的穩(wěn)定的社會是不需要創(chuàng)新的。當(dāng)社會問題越發(fā)嚴(yán)重,且當(dāng)前的系統(tǒng)不再有效時,社會創(chuàng)新便迫在眉睫。正如偉大的維多利亞歷史學(xué)家lord macauley所說:因為不滿永遠(yuǎn)存在,所以我們總在進步。不滿是創(chuàng)新的一個驅(qū)動力。另一個驅(qū)動力,便是對現(xiàn)實存在和理想狀態(tài)的感知——人們需要什么,以及他們從政府,企業(yè)和非盈利組織那里得到了什么。
這里,我們列舉一些亟需社會創(chuàng)新的領(lǐng)域:
·人口老齡化需要有新形式去組織養(yǎng)老金、護理、互助、住房、城市設(shè)計、移動性,以及改善孤獨狀況的新方法。
·不同城市不同國家之間差異性不斷增長,我們需要通過創(chuàng)新的方式組織學(xué)校教育、語言學(xué)習(xí)和住房,來避免沖突和互相憎恨。
·關(guān)節(jié)炎、抑郁癥和糖尿病等慢性病發(fā)生率增長,一些急性病(比如癌癥和心臟?。┳兂闪寺圆?。越來越多的人們開始認(rèn)識到社會組織在其中的作用將不亞于醫(yī)療部門。
·一定程度上由富裕引起的行為問題正在變得嚴(yán)重,如肥胖、不良飲食習(xí)慣、嗜酒、吸毒和賭博。沒有什么傳統(tǒng)的方法可以解決這些問題。
·青少年向成人過渡時期的困難——如何幫助青少年更加成功地向更穩(wěn)定的事業(yè)、關(guān)系和生活方式邁進。
·犯罪和懲罰措施——在一些國家(比如英國)大多是服刑過的罪犯在釋放后兩年內(nèi)還會再犯,這是一個嚴(yán)重的體制失敗。
·gdp不斷增長和幸福感增長停滯之間的矛盾。
·氣候變化帶來了挑戰(zhàn)——如何重新組建城市、交通系統(tǒng)和住房體系,以大幅減少二氧化碳排放,適應(yīng)氣候帶來的不可逆轉(zhuǎn)的變化。
在上述的每個領(lǐng)域,現(xiàn)有的模式都無法解決問題。很多時候,那些解決方法缺乏彈性和想象力。它們也許適用于過去的問題,或者為既得利益者所堅持。它們也許為那些已經(jīng)過時而無力的機構(gòu)提供。結(jié)果便是更多的人在承受本可以不承受的痛苦。
社會創(chuàng)新日益重要。在過去20多年中,對社會企業(yè)和社會企業(yè)家精神的理解和此領(lǐng)域的實踐已經(jīng)取得了很大的進步;這同時也促生了一些基金會和捐款(比如unltd and impetus),提供支持或培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)(比如can-社區(qū)行動網(wǎng)絡(luò)和阿育王ashoka),以及新型的法律機構(gòu)(比如英國的社區(qū)利益公司)?;饡_始更加綜合地考量他們對社會變革的影響,新一代熟悉商業(yè)創(chuàng)新的慈善家們也開始尋找對社會項目更加有效的投資方式,而不局限于過去家長式的不成系統(tǒng)的投資方式。
這里我們在原有進步的基礎(chǔ)上進一步探索和發(fā)展,對于社會如何自我更新,我們將不僅考察社會企業(yè),還將更加廣泛地研究在非營利組織、公共部門、社會運動和市場中的社會創(chuàng)新。我們的主要目的是具有實際意義的——在本文的結(jié)論部分,我們將給出可以采取的步驟,去更廣泛地促進社會創(chuàng)新,解決未決的社會問題。同時我們也希望研究可以使得人們對這個充滿了各種故事和片斷而又缺乏系統(tǒng)研究的領(lǐng)域有更好的理解和反思。
我們認(rèn)為發(fā)展社會創(chuàng)新迫在眉睫——它是目前最緊迫的工作之一。我們現(xiàn)有的解決方法越來越不能解決不斷出現(xiàn)的社會問題。我們急需在每個領(lǐng)域通過社會創(chuàng)新解決問題,而在問題非常緊迫的領(lǐng)域(從多樣化到矛盾,從氣候變化到心理疾病),現(xiàn)有方法無法解決問題的領(lǐng)域(從傳統(tǒng)的選舉式民主到對犯罪的公正裁決),新的可能未被充分開發(fā)的領(lǐng)域(如移動科技和開源途徑)更是如此。
在未來的20年內(nèi),國民經(jīng)濟的長足增長很有可能出現(xiàn)在健康、教育和護理者這些占據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值更多份額的領(lǐng)域,而不是汽車、通訊和鋼鐵。商業(yè)的、志愿的、或是公共機構(gòu)向這些成長中的社會部門提供服務(wù),公共政策在這些部門扮演重要角色,這些部門的消費者和生產(chǎn)者共創(chuàng)價值。正是因為這些原因,傳統(tǒng)商業(yè)創(chuàng)新模式的作用是有限的,未來幾十年中更加重要的創(chuàng)新將會在社會部門中出現(xiàn)而不是在諸如信息科技或者保險的商業(yè)部門。
二、社會創(chuàng)新簡史
在過去的兩個世紀(jì)中,無數(shù)的社會創(chuàng)新從邊緣走進了主流如,貿(mào)易合作和聯(lián)盟的發(fā)明和擴展,早期的行業(yè)協(xié)會模式經(jīng)過激烈的改型適應(yīng)了19世紀(jì)工業(yè)化社會中的嚴(yán)酷工廠環(huán)境;對疾病和貧窮的聯(lián)合保險模式從社區(qū)的自發(fā)組織擴散到州和國家;19世紀(jì)大學(xué)新模式是在巴黎大學(xué)和牛津大學(xué)的模式基礎(chǔ)上改型以適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)社會的要求后得到擴散; friedrich froebel在1937年創(chuàng)建的幼兒園經(jīng)過發(fā)展成為更加成熟的幼兒園形式;源于對足球和曲棍球等運動的全球性喜愛則催生了運動俱樂部的。
在某些時期,市民社會為社會創(chuàng)新提供了最大的動力。19世紀(jì)的工業(yè)化和城市化浪潮,同時還伴隨著眾多社會企業(yè)和社會創(chuàng)新的涌現(xiàn):互助行動、微型貸款、建筑行會、合作機制、貿(mào)易聯(lián)盟、讀書俱樂部,以及具有慈善精神的商業(yè)領(lǐng)袖開創(chuàng)的示范性社區(qū)和學(xué)校。在19世紀(jì)和20世紀(jì),英國創(chuàng)造了最具影響力的兒童護理模式、住房模式、社區(qū)發(fā)展(愛德華式住宅群the Edwardian settlement)和社會關(guān)懷(比如英國的rowntree基金會)。
有些時候,社會創(chuàng)新由社會運動驅(qū)動。這種類型的第一例,就是18世紀(jì)晚期英國的反蓄奴運動,那次運動創(chuàng)造了我們現(xiàn)在商業(yè)活動形式的絕大多數(shù):公眾會員制、游行、請愿、標(biāo)語和口號。在1960與1970年代,社會運動的主題主要是生態(tài)、女權(quán)和公民權(quán)力,這些運動催生了在政府,商業(yè)市場和非盈利組織中的許多創(chuàng)新。有時,有些特定的事件會激發(fā)創(chuàng)新。在英國,1960年代一個叫做“凱西回家來”的關(guān)于無家可歸者的電視節(jié)目催生了一個非盈利庇護所,和40年以來為無家可歸者提供庇護的運動。
在其他一些時期,政府在社會創(chuàng)新中起主導(dǎo)作用,比如在1945年后民主政府構(gòu)建福利系統(tǒng),學(xué)校教育系統(tǒng),和各種諸如為農(nóng)民服務(wù)的貸款銀行和成人大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)這樣的機構(gòu)。(在這個時期,很多人也同時發(fā)現(xiàn),民間機構(gòu)和慈善機構(gòu)地域狹隘,有家長式作風(fēng),且效率低下,無法滿足社會要求。)
社會創(chuàng)新從來就不局限于社會政策。在19世紀(jì)的蘇格蘭,羅伯特·歐文嘗試從他的lanarkshire建立一個全新的社會和經(jīng)濟體。而后,成功的創(chuàng)新也出現(xiàn)在銀行業(yè)(世界上最高負(fù)債率的銀行rabobank就是一例),其他多種行業(yè)(西班牙的mondragon就是一個雇傭了8000多人的合作社聯(lián)盟),在一些公共設(shè)施建設(shè)行業(yè)(比如英國成功私有化后成為以信托基金方式管理的公共設(shè)施——威爾士水氣站)。在很多國家,農(nóng)業(yè)、零售業(yè)和金融的一些重要股份都采取了信托基金的形式,使得社會目的和經(jīng)濟目的得以統(tǒng)一。在媒體領(lǐng)域也有創(chuàng)新:從19世紀(jì)通過社區(qū)廣播和電視網(wǎng)絡(luò)傳播的貿(mào)易聯(lián)盟報紙,到韓國的Ohmynews這種新媒體形式(通過嚴(yán)格而開放的制度鼓勵民眾參與網(wǎng)絡(luò)新聞采寫,這也許是近十年來媒體領(lǐng)域最重要的商業(yè)模式創(chuàng)新)。
宗教在匯聚想法,發(fā)展社會創(chuàng)新方面也扮演著重要角色。從南丁格爾到在克里米亞戰(zhàn)爭中創(chuàng)建新型醫(yī)療設(shè)備的黑人信仰先鋒mary seacol,到為20世紀(jì)的社會創(chuàng)新掃清障礙的維多利亞式住宅群(Victorian settlements)。在南非,反種族隔離運動是建立在信仰基礎(chǔ)上的,而在美國,黑人教堂是民權(quán)運動、微型貸款、互利福利甚至最近的收養(yǎng)政策的推動者。最近出現(xiàn)的一些非常投入的穆斯林非贏利組織,則掀起一股新浪潮。
回顧歷史,我們很難發(fā)現(xiàn)在某個領(lǐng)域社會創(chuàng)新沒有起到重要作用的,如汽車的使用推廣不僅由燃?xì)獍l(fā)動機技術(shù)和現(xiàn)代化生產(chǎn)線推動,還得益于一系列的社會創(chuàng)新:駕校,道路標(biāo)記和使用公約、車庫、交警和限速牌,還有最近的擁塞收費系統(tǒng)(congestion charging systems)。
三、社會創(chuàng)新的動力
英雄式個人
最初,社會變革被描繪為被一小群精力充沛而缺乏耐心的英雄式人物所驅(qū)動。歷史中有很多關(guān)于他們?nèi)绾沃亟ㄊ澜?,說服和引誘懶惰膽小的大眾接受變革。羅伯特·歐文、奧太維婭 ·希爾和邁克爾·楊就是三個這種歷史記錄的主角。
誕生于工業(yè)革命伊始(1771年)的羅伯特·歐文是18世紀(jì)最重要的社會改革家,盡管對此人們頗有爭議。在世紀(jì)之交,他在new lanark創(chuàng)建了四家絲綢工廠,并且決定通過這四家企業(yè)他不但要追求利潤,而且要改變世界。他堅信“人性本善,但常為惡劣環(huán)境玷污”,他將所管理的棉花社區(qū)建設(shè)成了一個示范性社區(qū)。當(dāng)他最初在new lanark工作時,那里有些5歲的孩子每天在絲綢作坊里工作13小時。他停止雇傭10歲以下的孩子,并且把他們送去新建立的學(xué)校或托兒所,同時讓那些大孩子一邊工作一邊讀中學(xué)。除了建立學(xué)校以外,他還建立了為工作的母親提供的托兒所、免費醫(yī)療護理和綜合性學(xué)校,包括夜讀班。那里還出現(xiàn)了音樂會、五道表演、音樂制作和優(yōu)美的風(fēng)景區(qū)。他的做法吸引了世界上很多人的模仿,他在新型合作社和互助社運動方面有重要影響,同時也為現(xiàn)代管理理論做出了貢獻。
19世紀(jì)出現(xiàn)了更多的社會創(chuàng)新者。一個很好的例子便是1838年出生的奧太維婭·希爾。他的父親是羅伯特·歐文的追隨者,她從小就開始廣泛接觸各種進步思想家。在1864年,ruskin在天堂廣場那個臭名昭著的貧民窟買了3棟樓房,把它們交給奧太維婭·希爾管理。他們的目標(biāo)是“使得居住有尊嚴(yán)和家庭生活快樂”,通過她的決心、人格和能力使得那些貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化為至少可以忍受的和諧社區(qū)。社區(qū)儀式場所包括會議廳、存錢俱樂部,民主活動也被鼓勵開展。她的這些培訓(xùn)和活動項目為當(dāng)代的物業(yè)管理奠定了基礎(chǔ),也為后來的horace 街道信托的創(chuàng)建打下基礎(chǔ)——為物業(yè)管理協(xié)會作了很好的示范。奧太維婭·希爾是倫敦綠化帶的最早倡導(dǎo)者,發(fā)起了“軍隊學(xué)生力量”以團結(jié)青少年的力量,發(fā)起創(chuàng)建公園使得醫(yī)院周圍變得美麗,她還在1895年創(chuàng)建了國民信托,這大概是世界 上第一個具有現(xiàn)代意義的處理遺產(chǎn)的機構(gòu),而它現(xiàn)在已經(jīng)有了34萬多會員。
邁克爾·楊(楊氏基金會就是根據(jù)他而命名)是20世紀(jì)最偉大的社會創(chuàng)新者之一。他生于1915年,他的經(jīng)歷和貢獻使得他的故事看起來復(fù)雜而充滿閃光點。1945年,作為英國工黨的研究帶頭人,他幫助建立了福利系統(tǒng),目睹政府在改變?nèi)藗兩罘矫娴牧α俊獜闹T如國民健康計劃到綜合福利制度這樣的激進社會創(chuàng)新。他開始關(guān)注是否政府在其中扮演了過于強大的角色,于是搬到了倫敦東區(qū),開始探索一種新的嘗試。他的嘗試引起了人們的關(guān)注——同時他還寫了一系列的暢銷書,改變了人們對一些社會問題的看法,如城市規(guī)劃、教育問題(如何高效地擴大受教育機會),以及貧窮問題。他還開創(chuàng)性地提出了在私有市場和公共服務(wù)領(lǐng)域賦予公眾和消費者更多力量的想法:英國國民健康計劃、課外俱樂部的發(fā)展,以及社區(qū)議會計劃。無論如何,對于我們而言,他的主要貢獻在于創(chuàng)建了新型機構(gòu)和模式。這其中一共有60個獨立的組織,包括開放大學(xué)、消費者協(xié)會、語言熱線、特別教育和開放藝術(shù)學(xué)院。有些引發(fā)了學(xué)術(shù)界的正式研究,另外一些則成為人們在街頭巷尾談?wù)摰年P(guān)于解決社會疑難問題的熱門話題。
這些個人都是英國歷史上的杰出人物。他們同時具有傳播觀點的強說服力和使得事情發(fā)生的實際能力。世界上有很多類似的社會創(chuàng)新者,這些社會創(chuàng)新機構(gòu)的領(lǐng)袖中有政治家、官員、學(xué)者、商人,還有非盈利機構(gòu)運作者。
此外,也有很多不那么出名但同樣具有很大影響力的人, david bonstein在《如何改變世界》一書中對此作了講述,如遍及全印度的旨在幫助街頭兒童的全天候兒童熱線和其項目領(lǐng)袖jeroo billimoria,巴西associacao saude crianca rensacer的創(chuàng)始人vera cordeiro,taddy blecher和他創(chuàng)建的社區(qū)與個人發(fā)展協(xié)會(cida)城市校區(qū)(這是南非第一個私立高等教育機構(gòu),為來自貧困家庭的孩子提供免費的商科教育),以及karen tse和他創(chuàng)建的國際公正之橋。
通過社會運動發(fā)生的社會創(chuàng)新
如果我們考察社會運動在上半個世紀(jì)具有的影響力,個人就會變得不那么重要了而且融入到大的社會背景中去。影響力深遠(yuǎn)的社會運動,諸如女權(quán)運動和環(huán)保運動,都吸引了上百萬人和許多學(xué)術(shù)界以及機構(gòu)領(lǐng)袖。謙虛的他們大多會發(fā)現(xiàn),他們在一邊跟隨和傳遞著公眾的認(rèn)識,一邊扮演著引領(lǐng)者的角色。
就像那些創(chuàng)新者們所經(jīng)歷的那樣,這些運動大多產(chǎn)生于意見分歧。但是具體情節(jié)卻非常不同。比如,環(huán)保主義思想來源于很多渠道。早在19世紀(jì),該運動的先驅(qū)誕生,其中包括:保護森林,尤其是生物多樣性;還有更加政治化一些的運動,反對大公司對環(huán)境的污染,以及為受害者索賠;更加直接的一些運動,比如綠色和平和全世界范圍很多其他對個體領(lǐng)袖持懷疑態(tài)度的綠色組織。環(huán)保主義催生了很多社會創(chuàng)新,從城市資源循環(huán)利用到社區(qū)所有的風(fēng)能農(nóng)場。今天,環(huán)保主義不僅成了大公司企業(yè)文化的一部分(bp等一些公司嘗試更大比例地使用可再生資源),而且還是有機食品和家用肥料企業(yè)和市政府等機構(gòu)組織文化的一部分(比如相當(dāng)多的美國市長就曾表示他們對京都議定書的支持;地球之友這樣的組織也提倡環(huán)保主義)。
女權(quán)主義也是一些思想的匯流。在西方,它根植于18世紀(jì)的工業(yè)革命和法國大革命時婦女共和俱樂部的人本思想,最后演化成了一個包含很多方面意義的運動,其中有文化意義(為一些先鋒所推進,如emmeline pankhurst, simone de beauvoir 和Germaine greer),政治意義(新西蘭是第一個成年婦女享有選舉權(quán)的國家,它和斯堪的納維亞國家在這方面一直領(lǐng)先于德國、美國、法國和英國),以及經(jīng)濟意義(在勞動力市場中女性開始扮演更加重要的角色)。很多想法通過法規(guī)透明化:治理挪威的工黨最近頒布法案要求大公司董事會的40 % 必須是女性就是一個很好的例證。
殘疾人權(quán)利也是在制定法規(guī)、雇傭行為和公共政策方面仍有重要影響力的一系列有力的想法,這些想法同時對大眾文化產(chǎn)生影響——那些陳舊的思維方法曾經(jīng)為大眾接受,后來就開始阻礙社會進步。在1979 年的美國,給殘疾人強行消毒還是合法的。在接下來的1980年代和1990年代,殘疾人保護運動變得越發(fā)軍事化:那些服務(wù)殘疾人的志愿組織通過激烈的戰(zhàn)斗占領(lǐng)掌控那些帶有家長式作風(fēng)的非營利組織。多虧了他們的戰(zhàn)斗,新法規(guī)保證了殘疾人雇員的權(quán)利,也促成了很多科技創(chuàng)新的努力:比如1972年在加州伯克利地區(qū)由殘疾人活動家創(chuàng)建的“獨立生活中心”,以及諸如文字電話、聲音識別系統(tǒng)、語音合成技術(shù)和讀屏器等科技發(fā)明。
這些運動都改變了世界,而有趣的是,它們也同時顯示了對個人在創(chuàng)新中扮演的角色的懷疑態(tài)度。相信社會運動能帶來創(chuàng)新的人們會認(rèn)為,社會進步源于某幾個杰出個體的智慧是一個時代錯誤,一個屬于民主社會之前低級社會階段的錯誤。同時,這些運動都注重實效——它們使得人們更有力量去自己解決問題,而不是等著政府或者是英雄人物幫助他們解決問題。
四、社會創(chuàng)新如何發(fā)生:令人不安的比喻——蜜蜂和大樹
從不同角度對社會創(chuàng)新的描述——無論是個人為主導(dǎo)還是社會運動為主導(dǎo),都提供了有見地的洞察。每個角度都強調(diào)了社會創(chuàng)新的文化背景——一種融合了各種諸如排他、憎恨、激情和投入等情感而促進社會創(chuàng)新的文化背景。每個角度都證實,社會創(chuàng)新走的是“之”字路線,早期在一小群人中緩慢發(fā)展,緊接著是一小群堅決擁護者努力下的迅速發(fā)展,隨后則是成熟和沉淀的緩慢過程。
每個角度都強調(diào)了想法的重要性——事情如何可以變得更好的前瞻性視角。每一個成功的社會創(chuàng)新者或社會運動都是首先在很多人的腦中種下了新想法的種子。從長期來看,想法的力量是超過某個個體或運動的;當(dāng)然,正如凱恩斯所述:“世界還是由少數(shù)人領(lǐng)導(dǎo)的?!?/p>
但是,任何一個單獨的故事都無法否認(rèn)社會變革的復(fù)雜性。變革從來都是在一些勇敢的人愿意冒風(fēng)險提出自己的主張時才有可能發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)力即使在最平等和最民主的運動中都是舉足輕重的。但是,也是社會變革本身的意義使得人們舍棄舊習(xí)慣。即使是偉大的宗教先知也只是發(fā)起一種偉大的宗教,隨后即由偉大的組織者、福音傳道者和軍事征服者集中精力在思想的基礎(chǔ)上創(chuàng)建出偉大的組織。

(圖)硅谷成為全球創(chuàng)新的標(biāo)本
接下來我們將具體分析社會創(chuàng)新一般會經(jīng)歷的階段——發(fā)生和傳播直至想法有了切實的行動主體——而其中個體和社會運動都有可能起到?jīng)Q定性作用,然后我們將講述在某些變革和創(chuàng)新中,某些步驟也可以是不完整的。在每個階段,我們都會表明,新想法都必須得到支持才會得以生存。他們需要的支持包括:其他人的激情和投入、必要的投資等等。換句話說,社會變革依靠我們可以成為“蜜蜂”和“大樹”兩方面的聯(lián)盟:蜜蜂是有新想法的個體和小組織,他們行動迅速而富有彈性;大樹則是諸如政府,公司和非營利組織的大機構(gòu),它們的創(chuàng)造力有限,但是卻在執(zhí)行力、持久力和事情發(fā)生的根基方面占有優(yōu)勢,他們彼此需要。
通過理解需求和發(fā)現(xiàn)潛在解決方案來聚集想法
社會創(chuàng)新起始于發(fā)現(xiàn)一些未被解決的社會問題有可能通過新方法解決。有時,社會需要是極其明顯的,比如饑餓、無家可歸和疾病。但有時需要不是那么明顯,例如防止家庭暴力或種族主義,這些需要社會運動來發(fā)掘并且描述。
需求通過多種方式為公眾認(rèn)識——通過憤怒的個體或群體,社會和政治運動,或者是密切的觀察。它們也許產(chǎn)生于非正式的社會運動,宗教運動(例如大赦年債務(wù)運動),現(xiàn)有的志愿性組織(例如rnid開始的數(shù)碼助聽設(shè)備),個體社會企業(yè)家(例如奧科維亞·希爾的國民信托和先鋒職業(yè)療法),或者是人群整體改變(例如語言熱線的創(chuàng)建以滿足英語為第二語言的人群)。
一些最好的社會創(chuàng)新者會發(fā)現(xiàn)未被市場和政府解決的問題。他們總是擅長講述和傾聽,深入事物表面發(fā)現(xiàn)問題以理解人們的需求、不滿和沖突。同情心是起點,為他們的家人或者朋友解除痛苦則是他們力量的源泉。
一些最有效的鼓勵社會創(chuàng)新的方法是相信人們是他們自己生活的最好詮釋者,也是他們問題的最佳解決者。如果想要找到改善慢性病狀況或青少年之間關(guān)系疏遠(yuǎn)問題的好方法,最好先看看那些人們是如何自己解決問題的。再就是看看人們是如何面對困難解決問題的——一個出獄的人或者沒有任何資歷的18歲青年到底是如何找到工作的。“尋找例外”——那些一般人可能無法解決的問題——可以幫助我們發(fā)現(xiàn)一些途徑是如何比現(xiàn)有最佳方案更節(jié)省成本。
需求和新的可能性結(jié)合起來。新的可能也許是技術(shù)方面的——比如利用電話支持前線員工,利用數(shù)碼電視加強社區(qū),或者利用人工智能引導(dǎo)家庭法,就像是在澳大利亞的維多利亞。確實,因特網(wǎng)正在聚集很多將在社會領(lǐng)域有重大影響的商業(yè)模式(楊氏基金會就通過“開放商業(yè)網(wǎng)絡(luò)”收集了很多新型商業(yè)模式)。
其他可能性則可能來自于新型組織結(jié)構(gòu),比如最近在英國創(chuàng)建的社區(qū)利息公司,或者在全球發(fā)展中越來越多使用到的特殊用途交通工具??赡苄赃€會來自新知識的獲得,比如新近的研究早期教育發(fā)展對未來機會的重要影響。創(chuàng)新者一般有開闊的視野,而且善于發(fā)現(xiàn)看起來并不明顯相關(guān)的方法如何聯(lián)系起來解決問題。
很少有想法一開始就非常完善。創(chuàng)新者需要經(jīng)常嘗試,并且在實踐中調(diào)試和修改方案。不斷修改似乎在所有創(chuàng)新中都扮演重要角色,其中包括試驗犯錯和承擔(dān)風(fēng)險——只有在回憶時才會覺得是理性和經(jīng)過計劃的。
新想法也很少在本質(zhì)上是完全新的。在很多時候,它們是將原先看起來不相關(guān)的想法組合了起來。創(chuàng)造性的組合有健康診斷熱線(組合了電話、護士和診斷軟件)、無家可歸者賣的雜志、同性戀權(quán)利和婚姻、動物權(quán)利保護、通過適用刷卡機實現(xiàn)火車站和汽車站附近的大規(guī)模自行車租借。很多新想法都是跨越了學(xué)科和部門(比如50%的公共部門創(chuàng)新現(xiàn)在看來被認(rèn)為是跨越組織邊界的)。
一些組織利用常規(guī)的創(chuàng)造力激發(fā)方法去開發(fā)更多可能性。包括edward de bono發(fā)明的方法,比如設(shè)計公司IDEO。他們的目的均在于解放人們的思想,讓他們更加自由地思考,發(fā)現(xiàn)更多的新模式。其中有一些方法很能激發(fā)創(chuàng)造力——比如,讓設(shè)計者和模式發(fā)展者面對最難應(yīng)付的客戶,或者最難解決的問題,激發(fā)他們從更多方面想出解決方案。
創(chuàng)造力還可以為不斷累積的他人的想法所激發(fā)。 nicholas albery,邁克爾·楊的一個長期合作者,在1985年成立了社會創(chuàng)新機構(gòu),定期出版書籍以記錄社會創(chuàng)新和這方面的視野發(fā)展;在1995年,他幫助創(chuàng)建了全球創(chuàng)新想法銀行(global ideas bank)——一個積累想法和經(jīng)驗的豐富在線資源。
在某些情況下,一些想法會得到市場的認(rèn)可。比如innocentive公司為通過可行方法解決問題的創(chuàng)新者提供現(xiàn)金獎勵。他們的行動基于這樣的假設(shè):在同一個社區(qū)或者臨近地區(qū)這樣相似體系下的問題很有可能已經(jīng)得到解決。
每個社會都會錯過很多可能的社會創(chuàng)新。有些想法甚至從來沒有走出廚房或者酒吧;很多則是有了一個簡單的組織模型,卻因熱情減弱或發(fā)現(xiàn)想法并不是很好而漸漸失去力量。但是成功的關(guān)鍵在于保證有足夠多的選擇。正如諾貝爾和平獎和化學(xué)獎獲得者 linus pauling觀察的,“得到好想法的方法就是有足夠多的想法去扔掉不好的想法而選擇出好想法”。
發(fā)展想法→形成模式→開始實踐
社會創(chuàng)新的第二步,就是選擇一個好想法然后在實踐中試驗。大多數(shù)想法剛剛接觸現(xiàn)實就會流產(chǎn)。但是他們只有通過實踐才能發(fā)展和提高。市場調(diào)研或者書面分析也許可以給社會創(chuàng)新帶來啟發(fā),但是人們總是通過發(fā)展想法,形成模式,并且在此過程中聚攏熱情而獲得更加迅速的進步。
社會創(chuàng)新總是在早期被實踐。因為那些創(chuàng)新者總是有很高的驅(qū)動力,并且沒有耐性等待政府或者專業(yè)人士出來解決問題。那種總是試圖加速他們的工作進展推進革命發(fā)生的經(jīng)歷和榜樣的力量都至少會和書面的論文或者主張一樣有說服力。比如邁克爾·楊就總是非常迅速地創(chuàng)建某個孵化性組織,而不是等著詳細(xì)的商業(yè)計劃和分析。
可以快速形成可行模式的重要原因就是一個創(chuàng)新在開始起作用之前都要經(jīng)過很多次嘗試。首批“產(chǎn)品”總是有缺陷的。國民健康體系用了40年將不可能的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實;收音機的誕生用了十年時間(它的早期設(shè)計者錯誤地估計用戶會用它來給朋友和家人發(fā)送信息,就像使用電話那樣);維基百科開始時也曾經(jīng)歷失敗。
現(xiàn)在人們有更多的方法幫助創(chuàng)新想法在真實環(huán)境或有一定保護條件的環(huán)境中形成模式,發(fā)展壯大和試驗新想法,這些是介于真實世界和試驗室之間的方法。慈善家和基金會手頭的閑置資金對于新想法的階段性進展會有關(guān)鍵作用。政府也在通過更多的實踐,路徑尋找和試驗來更加謹(jǐn)慎地提供幫助。孵化器這個在商業(yè)領(lǐng)域常見的工具在社會部門和非盈利組織也在得到運用,雖然其中的行動和理解有待進一步加強。在商業(yè)領(lǐng)域,諸如三維印刷機的很多發(fā)明加速了想法形成模式的過程,而在社會領(lǐng)域,很多類似的方法正在發(fā)展,它們可以更加清楚地表達想法從而使之更快地得到發(fā)展。
規(guī)劃社會創(chuàng)新??? 評估而后擴大規(guī)模并且擴散好模式
當(dāng)一個想法可以在實踐中證實可行,并且有繼續(xù)成長的可能,我們就可以開始社會創(chuàng)新的第三步——通過有機成長、復(fù)制、實施和加盟擴張來實現(xiàn)進一步的成長。讓一個好想法在實踐中擴大規(guī)模需要戰(zhàn)略和具有整合力的規(guī)劃,同時還需要有調(diào)配資源,發(fā)現(xiàn)整個過程中的關(guān)鍵問題,通過攻克關(guān)鍵障礙來解決問題。“蜜蜂”需要找到支持的“大樹”以獲得力量并使事情做大。這同時就需要通過規(guī)范的方法說服潛在支持者,包括投資評估、影響力評估或者更新的方法去判斷投資的社會收益或綜合價值。溝通在這個階段很關(guān)鍵。社會創(chuàng)新者們需要通過具有感染力的勇氣和注重實效的堅持來引發(fā)和影響支持者的想像力。一個好名字,同時有品牌、身份和故事,會在這個過程中扮演重要角色。一些社會創(chuàng)新隨著產(chǎn)生它們的組織發(fā)展得到傳播。
社會創(chuàng)新的成長過程正在加速。有了網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新可以得到很快的傳播,當(dāng)人們可以將創(chuàng)新以規(guī)模經(jīng)濟的低成本在全國或者更大規(guī)模傳播時確實沒有多少必要將創(chuàng)新的試驗和形成規(guī)模限制在某一個地區(qū)。幾乎為零的邊際成本加快了成長,但是同時也加速了下降和消失的過程。
楊氏基金會的一個項目就很好地顯示了為何社會創(chuàng)新難以復(fù)制(以及找到更加有效策略控制規(guī)模)。社會得以復(fù)制有兩個前提:一是有利的環(huán)境(比如一個服務(wù)的買方市場,或者政府可以提供基金或合同),二是組織成長的能力。這兩者對于社會創(chuàng)新來說都是難能可貴的。也許需要數(shù)十年時間有利的生長環(huán)境才會形成——說服消費者和公眾機構(gòu)接受某種新產(chǎn)品。
在慈善機構(gòu)和社會企業(yè),那些在早期頗有貢獻的創(chuàng)建者無法在組織成長和鞏固的過程中總是具有必需的所有技能和態(tài)度,(這也就是過于獨斷的管理方式會在這個領(lǐng)域阻礙組織發(fā)展的一個原因)。創(chuàng)建者經(jīng)常過長地居于管理中心,而投資者和股東們沒有施加充分的壓力要求變化。比較而言,在早期快速發(fā)展的商業(yè)組織總是涉及無情的管理層變更。確實,每個領(lǐng)域的成長都在于對創(chuàng)建者的超越。所以明智的創(chuàng)建者總是設(shè)計極富挑戰(zhàn)和競爭的良好接班人選拔機制(很少有人留在管理層超過10年的)。這個規(guī)律也同樣適用于其他一些機構(gòu),比如都是在后期超越了它們的創(chuàng)建人而走向全球的社會機構(gòu)。
在商業(yè)中,微軟、寶潔,或者亞馬遜這樣的公司都告訴人們,初期通過激烈創(chuàng)新打開市場局面的那些先鋒領(lǐng)袖幾乎在公司擴大規(guī)模和繼續(xù)成長階段同樣起到巨大作用。通過激烈創(chuàng)新打開市場局面階段和組織成長鞏固階段所需要的技能和眼界不僅不同且有些互斥。大公司總是長于把新想法帶進大眾市場中去;而它們也認(rèn)識到,激烈的產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)該由新興公司去做,而它們把精力集中在鞏固市場,整合公司資源,或通過頒發(fā)許可支持那些它們看好的項目。

(圖)硅谷標(biāo)志
學(xué)習(xí)和發(fā)展社會創(chuàng)新的第四個階段就是學(xué)習(xí)和適應(yīng),為組織確定也許不同于創(chuàng)建者預(yù)期的形式。經(jīng)驗也許會帶來意料之外的結(jié)果或應(yīng)用。在競爭市場或公共部門中,人們對學(xué)習(xí)如何發(fā)展有較為完善的理解。諸如健康合作計劃那樣的新模式(被英國國民健康計劃用來促進在癌癥和基礎(chǔ)護理方面的創(chuàng)新和實踐)和有明確范圍界定的研究團體(用途在于諸如為一些大城市分析城市交通戰(zhàn)略)幫助創(chuàng)新和提高可以運用在相對保守的傳統(tǒng)領(lǐng)域。
這同時也充分說明創(chuàng)新的不同階段都在于各種形式的學(xué)習(xí),而不是某個天才孤軍奮戰(zhàn)。相反,想法總是始于創(chuàng)建者未能思考完全的可能性。它們總是在更多的想法在實踐中被試驗直到更好的方法被找到的過程中變得越來越明晰和有條理。這個過程涉及圍繞幾個最容易溝通的核心原則和想法進行鞏固發(fā)展。當(dāng)想法在新環(huán)境中實施后它便前進了一步,在機構(gòu)中又進行了一次新的學(xué)習(xí)從而得到發(fā)展直至更好的方法被找到。
有些機構(gòu)在保持創(chuàng)新動力方面做得很好,他們不會陷入某個市場或形式中而無力進步。比如澳大利亞的薩馬利亞組織(the Samaritans)成長為一個福利服務(wù)的提供者;英國的ect集團從一個社區(qū)交通組織發(fā)展成為一個道路可再利用廢物回收服務(wù)的主要供應(yīng)者,并且現(xiàn)在在向健康領(lǐng)域發(fā)展??傮w上說,大些的機構(gòu)更有消化的能力——學(xué)習(xí)和發(fā)展,而小組織則通過它們的成員在適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)中學(xué)習(xí)技能而得到能力提高。
五、社會創(chuàng)新從哪里開始?
對創(chuàng)新的線性描述為思考變革提供了很有用的框架。但是同時我們應(yīng)該清楚,很多階段并不是連貫的。有時,行動先于理解。有時實踐促進了想法的產(chǎn)生。在每個階段之間都有反饋和改進這個循環(huán),這使得真實環(huán)境中的社會創(chuàng)新更像是多重螺旋而不是線性的。不同部門會有不同的發(fā)展模式。真實環(huán)境中的創(chuàng)新是一個發(fā)現(xiàn)的過程,這其中想法總是會有改進和變化,甚至有時會出現(xiàn)在不同部門。比如,減少肥胖的創(chuàng)新模式可以是納稅人付費的公共健康項目,也可以是諸如“體重管家”( weightwatchers) 這樣的自助性商業(yè)機構(gòu)。
社會機構(gòu)和社會企業(yè)
在社會機構(gòu)(比如慈善協(xié)會、社區(qū)組織,或非盈利組織)中心,想法多源于某個人、某社區(qū)問題或激情所在。新模式的實驗總是在確保了慈善家或捐款人的資金到位后才小心謹(jǐn)慎地在本地區(qū)開展。在其他部門,發(fā)展新的社會模式總是需要更多的時間,因為這個過程涉及更復(fù)雜的聯(lián)盟或合作關(guān)系以及經(jīng)濟基礎(chǔ),雖然他們中的一些成功者最終可以通過成長或被模仿而得以復(fù)制。一些好例子包括:格勒姆銀行,barnardos australia兒童案例管理系統(tǒng)。社區(qū)土地銀行是另一個例子,它開始于印度,后傳到美國,而后成為一個全球利用的模式。網(wǎng)絡(luò)的力量也加快了社會組織創(chuàng)建速度。mysociety.org創(chuàng)建的誓言銀行發(fā)明了一個有力的工具使得不同團體可以一起努力,促進一個事業(yè)的發(fā)展。為社會企業(yè)融資的新來源使得有新想法的個人更容易得到資源有所發(fā)展,也使得現(xiàn)有組織更容易獲得資源尋求更大的發(fā)展(比如社會企業(yè)可以求助于慈善銀行)。也有少數(shù)組織致力于在志愿性機構(gòu)鼓勵創(chuàng)新(包括社區(qū)行動計劃等等)。
社會運動
社會運動在政治和民間社會之間發(fā)生??傮w來說,創(chuàng)新性的社會運動開始于一個小團隊,他們尋找想法一致的聯(lián)盟,為憤怒或強烈的希望所激發(fā)。他們組織推廣運動,進而試圖展現(xiàn)社會運動成功的四要素:意義重大、力量聯(lián)合、人數(shù)眾多和投入深入。州立政府可以在其中起很大的作用:幫助或者阻礙他們成功。爭取平等機會的運動從1960年代激進的邊緣群體到主流商業(yè)思想都有助于法規(guī)的產(chǎn)生。
政治和政府
政治家和政壇活躍人士推進新想法的發(fā)展,是為推進他們自己的信仰,而部分是為獲得政治優(yōu)勢——更多的公眾支持和更大的利得和保持權(quán)利的可能。他們在黨內(nèi)不同部門中,報紙文章中和會議游說上推廣努力使得他們的想法進入黨內(nèi)項目和報紙,部長演講和項目中,隨后進入立法和采購項目中。比如,推廣要求采用能源利用效率更高的材料的建筑條例,社區(qū)公交車服務(wù),或者無家可歸青少年的庇護所,都是以政治為最佳途徑取得變革,即使這些服務(wù)都是非贏利組織運作的。
規(guī)模的擴大通過新機構(gòu)和支出項目得以實現(xiàn)。一個很好的鼓勵公共創(chuàng)新的例子是在州和紐約城市之間建立合作伙伴關(guān)系,支持法庭創(chuàng)新,幫助發(fā)展、實驗和評估對司法和減少犯罪方面的新方法。
市場
商業(yè)市場也可以是促進社會創(chuàng)新的有效途徑。持續(xù)的社會創(chuàng)新通過商業(yè)市場從邊緣走到了主流文化。這種創(chuàng)新多開端于某些熱情支持者在一個幾乎像是禮品經(jīng)濟(gift economy)中生產(chǎn)和消費。而后隨著市場成長,熱情支持者可以在他們的圈子里成立一些小公司,有時得到一些帶有一定使命的投資。在后期,由于發(fā)現(xiàn)這個市場確實有利可圖,更多主流投資者開始進入;于是在最后一個階段,曾經(jīng)的邊緣成為了主流市場中的大公司,并且開始通過擴大規(guī)模提高物流和市場能力來形成可復(fù)制的模式。
這種類型的實例包括公平貿(mào)易的傳播發(fā)展:它從一個為教堂和貿(mào)易聯(lián)盟支持的激進運動,發(fā)展成為一個最具廣泛意義的市場的主流。這種思想主流化的過程有時是高度不明確的(雀巢公司在2005年投入市場的支持公平貿(mào)易的一系列產(chǎn)品就是一個很好的例子)。另一個例子就是lunix開源軟件的傳播,它在十年內(nèi)從電腦產(chǎn)業(yè)的邊緣成為網(wǎng)絡(luò)時代支柱性技術(shù)和微軟越發(fā)強勁的對手。鳳凰城大學(xué)是一個在一定程度上仿效了公共部門和非贏利機構(gòu)的有趣例子(還包括開放大學(xué))——效仿他們的做法并且變成了成功的可以迅速擴大規(guī)模的商業(yè)模式。
市場本身也有很多重要的社會創(chuàng)新。這其中包括新型的商業(yè)模式(比如丹麥的mandag morgan綜合利用了時事通訊、智囊團、論壇和咨詢的方法)和新市場(比如現(xiàn)在倫敦東部正在形成規(guī)模的不同的電子市場)。
有不少的公司引領(lǐng)了社會變革而不是追隨它。body shop是一個綜合了社會使命和商業(yè)目的的一個杰出范例。企業(yè)社會責(zé)任的實現(xiàn)總是離核心商業(yè)運作的目的有一定距離。無論如何,組織良好的企業(yè)社會責(zé)任可以鼓勵真正激進的方法產(chǎn)生,將富于創(chuàng)新的商業(yè)思維運用到解決社會問題中。像bp,tnt或Salesforce那樣的公司總是非常重視企業(yè)社會責(zé)任,員工的志愿經(jīng)歷,和運用企業(yè)資源的創(chuàng)新方式。但是雖然有著這些商業(yè)技能在社會部門的貢獻,很少有企業(yè)社會責(zé)任項目真正在健康、教育或福利這樣的大部門產(chǎn)生過深遠(yuǎn)的影響。一個原因可能在于為了使得企業(yè)社會責(zé)任項目有吸引力,那些大企業(yè)大投入較多,這使得他們的模式難以在資金較為緊張的公共部門開展。最有用的社會創(chuàng)新模式總是和核心商業(yè)活動緊密相連,所以它們的目的對企業(yè)獲利能力的直接影響,多過于對企業(yè)聲譽的間接影響。
學(xué)術(shù)界
新模式有時在大學(xué)中發(fā)展,在學(xué)術(shù)領(lǐng)域得以討論,然后付諸實踐并且在模式擴散之前加以評估。為了取得成功,他們必須展示一個會被承認(rèn)的前景,發(fā)動那些腦力勞動者,比如博士研究生。一些實例包括:為martin seligman運用的幫助青年人避免抑郁癥的認(rèn)知行動療法;提高社區(qū)能力的參與者行動模式;“食物里程”,一個帶來關(guān)于本地資源利用新思維的想法;煤炭市場想法,還有哈佛醫(yī)學(xué)院paul farmer ,他的工作最終創(chuàng)建了“健康伙伴計劃”,并且在海地設(shè)計了肺結(jié)核社區(qū)干預(yù)計劃新模式,后為世界衛(wèi)生組織采納。但是學(xué)術(shù)界的高山還是缺少培育新想法的機制。在過去的20年里,學(xué)術(shù)界推行了技術(shù)轉(zhuǎn)化的有力改革;而他們剛剛開始考慮如何在社會領(lǐng)域取得相同程度的改進。比如通過雇傭社會變革和社會創(chuàng)新方面的領(lǐng)袖,運作社會實驗室或孵化器來連接用戶和創(chuàng)新者,或者是“社會科學(xué)公園”。
慈善機構(gòu)
慈善家在支持創(chuàng)新方面優(yōu)勢明顯:他們有錢,有強大的網(wǎng)絡(luò),并且很少為責(zé)任所束縛。19世紀(jì),慈善家在創(chuàng)新方面有很大影響,尤其在為工人創(chuàng)建模范城鎮(zhèn)方面。20世紀(jì),卡耐基、洛克菲勒和福特等基金會為創(chuàng)新模式的提出和發(fā)展提供資金和其他支持,減少了貧窮,改善了保健和學(xué)習(xí)。
在20世紀(jì)的大部分時間里,慈善機構(gòu)遭到廣泛質(zhì)疑。其家長式作風(fēng),思維單一的基金運作,以及無需承擔(dān)責(zé)任的權(quán)利,使得它被視為時代錯誤。這催生了更加進步的基金會——包括美國的福特基金會和英國的rowntree基金會,他們幫助激進的模式最后得以成形。今天,雖然有很多慈善家繼續(xù)以一種散彈槍的方式對社會變革在沒有整體認(rèn)識的情況下支持項目;我們同時看到,新一代的基金會和個人慈善家正在開始關(guān)注社會公平和創(chuàng)新。蓋茨基金會是最近幾年的優(yōu)秀事例,它支持了現(xiàn)有的醫(yī)療和減少貧困模式,同時也支持創(chuàng)新,比如設(shè)立基金工具去激勵新型疫苗、艾滋和瘧疾治療方法。而它所有資源的規(guī)模也使得它能夠比較全面地影響公眾態(tài)度以及和政府打交道。英國的peter lampl(通過sutton信托)就是一個優(yōu)秀的現(xiàn)代個人慈善家范例——他將精力集中在特殊的國內(nèi)問題上(通過教育提高社會流動性);他同時還在為創(chuàng)新項目和公共政策方面的研究提供基金支持。
六、社會創(chuàng)新的阻力
社會創(chuàng)新并不總是簡單易行的,雖然人們天生就富有創(chuàng)造力和好奇心。在有些社會,尤其是權(quán)利被高度壟斷的社會中,要么自由溝通被禁止,要么沒有獨立的融資渠道,于是社會創(chuàng)新被扼死在襁褓中。所以有時社會創(chuàng)新過于激進而很難存活,而“里昂納多效應(yīng)”就是用來描述那些遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有科技水平、像直升機那樣高高在上的想法(而里昂納多·達芬奇的一些奇特想法,比如插上翅膀就成為飛人,則違反了物理學(xué)原理)。
總的說來,社會創(chuàng)新總是在適宜的環(huán)境中更有可能發(fā)生。社會運動、基本法律保證和法律制度,加上開放媒體和網(wǎng)絡(luò)則是關(guān)鍵因素。在商業(yè)中,社會創(chuàng)新可以為競爭、開放文化和可獲得的資本所驅(qū)動;而當(dāng)資本獲得渠道被少數(shù)人或者政府壟斷,社會創(chuàng)新就會受阻。在政治和政府方面,條件包括黨派競爭、智囊團、創(chuàng)新基金、可競爭市場和足夠的引導(dǎo)。在社會機構(gòu),社會創(chuàng)新多為事件者網(wǎng)絡(luò)、政治聯(lián)盟、強大的民間機構(gòu)(從貿(mào)易聯(lián)盟到醫(yī)院)、激進基金會和慈善家的支持所促進。在這其中任何一個領(lǐng)域,全球合作都會使得想法多方面得到交流,從而使得經(jīng)驗學(xué)習(xí)和在早期分享想法更加容易。(比如恢復(fù)性司法從新西蘭毛利島擴散到世界范圍)。
商業(yè)和科技領(lǐng)域的多數(shù)創(chuàng)新都會失敗。社會創(chuàng)新也是如此。有時,失敗是可以理解的。有時一個想法的實現(xiàn)需要很多資金;和其他選擇相比不是最好的;或者因為未預(yù)見的結(jié)果而失敗。但是我們認(rèn)為,很多想法失敗并不是因為內(nèi)在的問題而是因為缺乏足夠有效的機制調(diào)試和推進它們的發(fā)展,隨后擴大它們的規(guī)模。商業(yè)領(lǐng)域有很好的新想法發(fā)展過程,這不僅應(yīng)歸功于競爭性的市場機制,而且還應(yīng)歸功于公共科技的支持和對孵化機制、風(fēng)險投資以及創(chuàng)業(yè)企業(yè)的私人投資。在社會創(chuàng)新領(lǐng)域,類似的潛在支持來自基金會和公共機構(gòu) ——他們的力量相對薄弱。美國、英國、德國、法國和日本等國的政府,為非盈利組織提供40%的資金,但是他們并不擅長發(fā)現(xiàn)和復(fù)制創(chuàng)新想法,尤其是當(dāng)想法來源于其他部門時。而且政府面對一些失敗的項目往往騎虎難下,而無論是政治家還是官員都幾乎沒有動力幫助新想法的發(fā)展。不適應(yīng)新想法和環(huán)境對他們的職業(yè)生涯沒有多少威脅,而支持新想法則會冒觸犯既得利益者的風(fēng)險。顯然,明顯有希望成長的新想法要想獲得資源是非常依賴各種條件的滿足,比如一個強有力的領(lǐng)袖。
社會創(chuàng)新者大多會認(rèn)為政府反應(yīng)遲緩。但是政府和公共部門對新想法保持謹(jǐn)慎還是有道理的。創(chuàng)新必然會有失敗的可能——對于責(zé)任在身的組織或那些用穩(wěn)定性為人們的生活提供依靠(比如交通燈系統(tǒng)和福利發(fā)放)的部門,他們當(dāng)然希望盡可能少的看到失敗。大多數(shù)的公共服務(wù),比如大多數(shù)的非盈利組織,還是集中精力于通過更好的管理提高現(xiàn)有模式的水準(zhǔn)而不是采取新想法。
所以當(dāng)風(fēng)險可以控制時,當(dāng)失敗可預(yù)見或者用戶有更多選擇(比如他們可以選擇其他學(xué)校或醫(yī)生)時,或謹(jǐn)慎對待期望(比如政治家坦誠面對很多模型已被證明失敗這個事實)時,創(chuàng)新相對容易操作。在更多時候,當(dāng)服務(wù)合同強調(diào)結(jié)果而不是簡單的產(chǎn)出和活動時,或在此過程中有競爭和承擔(dān)責(zé)任而不是政府獨裁時,創(chuàng)新變得更加可能。于是公共部門如何與社會部門或非盈利部門對接便非常重要,尤其考慮到公共基金總傾向于忽略其他利潤來源。投資針對產(chǎn)出和社會影響而非單純的活動過程是很有幫助的;對真正高風(fēng)險的想法和試驗更是如此。但是,從來沒有一個政府創(chuàng)建出一個在主要部門支持創(chuàng)新的發(fā)展完善的機制。
對缺乏耐心的企業(yè)家和活動家來說,公共部門總是行動過于緩慢。但是在一些重要方面,他們反應(yīng)迅速:由深遠(yuǎn)影響的重建工程總是可以很快啟動,不論要建立新的文化、過程和技能模式需要多么長的時間,更不用說信任機制。這種系統(tǒng)性的變革的現(xiàn)實周期是10到15年,而不是那些缺乏耐心的部長們提出的過短的周期。? ([英]杰夫·摩根 等? 張曉揚 譯 )
參考文獻
http://www.bijiao.net.cn/news-25.htm