奉天（清末和中華民國的省級行政單位）

歷史沿革

1657年，以“奉天承運”之意在今沈陽設奉天府，這是沈陽又名奉天的由來。

1747年，定稱“鎮(zhèn)守盛京等處將軍”，即“盛京將軍”，但其所轄行政區(qū)仍稱奉天。

1907年，清廷改東北地區(qū)的軍府制為行省制，裁撤盛京將軍，設奉天省。

1929年，南京國民黨政府將“奉天省”改稱為“遼寧省”，意為“遼河兩岸永遠安寧”，惟民間仍習稱“奉天省”。

1932年，偽滿洲國成立后，復改為“奉天省”。

1945年，日本投降之后南京國民黨政府調整東北地區(qū)行政區(qū)劃，將其改回“遼寧省”。

奉天省，清末和中華民國的省級行政區(qū)之一，簡稱“奉”，省會奉天（1929年4月2日改稱沈陽）^[1]。

1662年，改統(tǒng)轄今遼寧地區(qū)的“昂邦章京”為“鎮(zhèn)守遼東等處將軍”。1665年，又改稱“鎮(zhèn)守奉天等處將軍”，即“奉天將軍”。而后“奉天”逐漸由原來奉天府名稱擴大為其所轄的整個行政區(qū)稱謂。

1747年，定稱“鎮(zhèn)守盛京等處將軍”，即“盛京將軍”，但其所轄行政區(qū)仍稱“奉天”。

光緒三十三年（1907年）清廷改東北地區(qū)的軍府制為行省制，遂裁撤盛京將軍，設奉天省，省會為奉天府（今沈陽市），轄境為今遼寧省以及內蒙古興安盟、哲里木盟一部分、吉林省西南一部分。

1912年中華民國建國，國父孫中山親自擔任中國臨時大總統(tǒng)。

1929年張學良將奉天省改稱為“遼寧省”，意為“遼河兩岸永遠安寧”，惟民間仍習稱“奉天省”。

1932年偽滿成立后，復改“奉天省”。

1945年日本投降，民國政府調整東北地區(qū)的行政區(qū)劃，將偽滿時的"奉天省"改回"遼寧省"。

1949年中華人民共和國成立，遼寧省分遼東省和遼西省，后合并恢復遼寧省至今。

據介紹，遼寧省在清末稱為奉天省，改變省名與張學良“東北易幟”有直接關系。在詹洪閣珍藏的1929年《中華最新形勢圖》及相關資料中可以發(fā)現，1928年12月，東北易幟，全國統(tǒng)一。由清朝延續(xù)下來的含有“奉天承運”封建色彩的奉天省進入改名之列。經一番斟酌后采用了遼寧省之名。

據1929年2月3日《盛京時報》稱：“奉方請改遼寧二字，蓋取遼河之東為遼東區(qū)域，遼河之西為寧遠河區(qū)域之義。”這是第一層意思。而奉天省改名遼寧，絕非簡單的改名，其中還蘊藏著當地人民對十幾年軍閥割據混戰(zhàn)的不滿。

另據沈陽文史研究館編著的《沈陽歷史大事本末》介紹，1929年2月5日，南京國民政府頒布第91號訓令，將奉天省改名為遼寧省，自3月1日起實行。取遼域地區(qū)社會安寧之義，可以理解為遼河流域地區(qū)社會安寧之義。這是第二層含義，也是普遍的一層含義。

遼寧省名和地域在80年中變更了多次?！熬拧ひ话恕笔伦兒?，又改叫奉天省，抗戰(zhàn)勝利后恢復遼寧省名。新中國成立后，遼寧地區(qū)改設為遼東、遼西兩省，1954年，又合并成為遼寧省。

行政區(qū)劃

奉天府

奉天府：沖繁疲難，首府。明遼東都司，治定遼中衛(wèi)；天命七年(1622)建都遼陽，十年(1625)遷沈陽，尊為盛京；順治十年(1653)置遼陽府，治遼陽縣；十四年(1657)于盛京城改置奉天府，設府尹；光緒二年(1876)以府尹行巡撫事務，三十一年(1905)改設知府。

承德縣：沖繁疲難，倚郭。明沈陽中衛(wèi)，順治元年(1644)裁；康熙三年(1664)置縣，宣統(tǒng)三年(1911)省入府。

遼陽州：繁疲難。明定遼中衛(wèi)，兼置自在州，順治元年(1644)裁；十年(1653)置遼陽府，并置遼陽縣，為倚郭；十四年(1657)府改置奉天府，縣改屬府，康熙三年(1664)升州。

復州：繁疲。明復州衛(wèi)，天命七年(1622)歸附，順治元年(1644)裁；康熙三年(1664)其地并入蓋平縣，雍正五年(1727)析蓋平縣置復州廳，設通判，十一年(1733)改州。光緒三十四年設州判駐長興島。

撫順縣：沖繁疲難。明撫順所，天命四年(1619)歸附，順治元年(1644)裁；乾隆四十三年(1778)于明撫順所南一里重筑撫順城，光緒二十八年(1902)析承德縣置興仁縣，倚郭，三十一年(1905)徙治撫順城，更名，割興京廳西北地來屬；宣統(tǒng)元年(1909)徙治千金寨。

開原縣：繁疲。明開原衛(wèi)，兼置安樂州，天命四年(1619)歸附，順治元年(1644)裁；康熙三年(1664)置縣。

鐵嶺縣：沖疲。明鐵嶺衛(wèi)，天命四年(1619)歸附，順治元年(1644)裁；康熙三年(1664)置縣；光緒元年(1875)以知縣加理事通判銜。

海城縣：繁疲難。明海州衛(wèi)，天命六年(1621)歸附，順治元年(1644)裁；十年(1653)置海城縣，屬遼陽府，十四年(1657)改屬府。

蓋平縣：繁疲。明蓋州衛(wèi)，天命六年(1621)歸附，順治元年(1644)裁；康熙三年(1664)析海城縣置蓋平縣。

遼中縣：繁難。明屬定遼中衛(wèi)、右衛(wèi)；光緒三十二年(1906)析新民、遼陽、海城三縣于阿司牛錄鎮(zhèn)置縣，后又割承德縣西南境來屬。光緒三十三年設縣丞駐達都牛錄。

本溪縣：明清河城；光緒三十二年(1906)析遼陽州、興京廳、鳳凰廳賽馬集于本溪湖置縣。

金州廳：沖繁疲難。明金州衛(wèi)，順治元年(1644)裁；雍正五年(1727)設金州巡司屬復州廳，十一年(1733)改置寧?？h，道光二十三年(1843)改置金州廳，設海防同知；光緒三十一年(1905)淪為日本殖民地，日本設金州民政署屬關東州廳，清僅保留金州廳建制。

注：旅大租界：清青泥洼屬金州廳。光緒二十四年(1898)中俄《旅大租地條約》租借旅順口、大連灣及附近海面與俄國，為期25年，可續(xù)租；二十五年(1899)俄國置關東省，二十九年(1903)設遠東總督府；三十年(1904)租借長山列島與俄國；三十一年(1905)日俄戰(zhàn)爭后，旅大租界及金州廳、營口等為日本侵占，中日簽訂關于東三省事宜條約，日本置關東州廳；三十二年(1906)簽訂日本歸還中國的協(xié)議。光緒二十一年(1895)中日《馬關條約》割讓遼東半島與日本，隨及因俄、德、法干涉放棄；同年中日《交還遼南條約》中國贖回遼東半島。

法庫直隸廳：沖繁難。康熙元年(1662)設法庫邊門防御，三年(1664)改屬開原縣；光緒三十二年(1906)析新民府、開原、鐵嶺、康平三縣于三臺子置廳，屬奉天府；三十三年(1907)升直隸廳。

錦州府

錦州府：繁難?？滴跞?1664)置廣寧府，治廣寧縣；同年末(1665)府徙治錦縣，更名。

錦縣：沖繁疲難，倚郭。明廣寧中屯、左屯、右屯三衛(wèi)，崇德七年(1642)歸附，順治元年(1644)裁；康熙元年(1662)置縣，屬奉天府，三年(1664)改屬廣寧府，同年末(1665)廣寧府更名錦州府，徙治縣；宣統(tǒng)三年(1911)省入府。

錦西廳：繁難。明屬廣寧中屯衛(wèi)、寧遠衛(wèi)；光緒三十二年(1906)析錦縣西境江家屯設江家屯撫民通判，同年改置錦西廳。

盤山廳：沖繁難。明廣寧盤蛇驛；同治二年(1863)設收租衙門，后裁；光緒三十二年(1906)析廣寧縣東南、錦縣極東、新民府東南于廣寧縣盤蛇驛置廳，設通判；三十四年(1908)徙治雙臺子鎮(zhèn)。

義州：繁疲難。明義州衛(wèi)，天命七年(1622)歸附，順治元年(1644)裁；康熙十四年(1675)設義州巡司屬廣寧縣，雍正二年(1734)移府通判駐，十年(1732)設管河同知，十一年(1733)改置州。

興城縣：沖繁疲難。明寧遠衛(wèi)，順治元年(1644)歸附，順治元年(1644)裁；康熙二年(1663)置寧遠州，屬奉天府，三年(1664)改屬廣寧府，同年末(1665)改屬府；光緒二十八年(1902)改興城縣。

廣寧縣：沖疲。明廣寧衛(wèi)，天命七年(1622)歸附，順治元年(1644)裁；康熙三年(1664)以廣寧協(xié)領地置廣寧府，并置廣寧縣，為倚郭；同年末(1665)徙府治錦縣。

綏中縣：沖繁疲難。明廣寧前屯衛(wèi)、中前所、中后所，順治元年(1644)裁；康熙二年(1663)其地并入寧遠州；光緒二十八年(1902)析寧遠州西境于中后所置縣。

新民府

新民府：沖繁難。明先屬沈陽中衛(wèi)，后屬福馀衛(wèi)、廣寧左屯衛(wèi)；乾隆初年移巨流河巡司駐新民屯，嘉慶十八年(1813)析承德、廣寧二縣改置廳，設撫民同知，屬奉天府；光緒二十八年(1902)升府。

鎮(zhèn)安縣：沖難。明廣寧衛(wèi)鎮(zhèn)安堡；光緒二十八年(1902)析廣寧縣東境、奉天府屬小黑山地于小黑山置縣，來屬府。光緒三十二年設縣丞駐小三家子。

彰武縣：繁疲難。明初屬福馀衛(wèi)、廣寧后屯衛(wèi)；康熙三十一年(1691)科爾沁左翼前旗獻地，設養(yǎng)息牧場；嘉慶十八年(1813)開墾，光緒二十八年(1902)于彰武臺門西北橫道子置縣，來屬府。光緒二十九年設縣丞駐哈爾套街。

營口直隸廳：明蓋州衛(wèi)梁房口關；同治五年末(1867)設海防同知，屬奉天府；宣統(tǒng)元年(1909)析海城、蓋平二縣于營口置直隸廳。

興京府

興京府：繁疲難。明先屬鐵嶺衛(wèi)，后屬建州衛(wèi)；明萬歷四十四年(1616)建都于赫圖阿拉，天聰八年(1634)尊赫圖阿拉為興京；乾隆二十八年(1763)設理事通判，屬奉天府；光緒三年(1877)，改設撫民同知，直屬將軍，徙治新賓堡，宣統(tǒng)元年(1909)改置府。

通化縣：繁難。明建州衛(wèi)額爾敏路；清初為禁地，咸豐年間開墾，光緒三年(1877)于頭道江置縣。

懷仁縣：疲難。明建州衛(wèi)鄂棟部；光緒二年(1876)開墾，三年(1877)析興京同知于六道河置縣。

輯安縣：疲難。明建州衛(wèi)鴨淥江部；清初為禁地，光緒年間開墾，二十八年(1902)析通化、懷仁二縣于通溝口置縣。

臨江縣：繁難。明建州衛(wèi)鴨淥江部；光緒二十八年(1902)析通化縣于帽兒山置縣；宣統(tǒng)元年(1909)割通化縣三岔子巡司來屬。

鳳凰直隸廳：沖繁難。明鳳凰城堡屬東寧衛(wèi)，天命六年(1621)歸附；乾隆四十一年(1776)設鳳凰城巡司屬岫巖城理事通判，道光七年(1827)設岫巖鳳凰城海防通判，光緒二年(1876)改置直隸廳，改設撫民通判。

岫巖州：沖繁疲難。明岫巖城堡；乾隆三十七年(1772)設岫巖城理事通判，屬奉天府，四十一年(1776)兼轄鳳凰城；光緒二年(1876)改置州，改屬直隸廳。

安東縣：繁疲難。明鎮(zhèn)江城，天命六年(1621)歸附；乾隆三十七年(1772)屬岫巖城通判，道光七年(1827)改屬岫巖鳳凰城海防通判，光緒二年(1876)析鳳凰廳大東溝至叆河地置縣。

寬甸縣：繁疲難。明東寧衛(wèi)寬甸六堡；同治十三年(1874)開墾，光緒三年(1877)于寬甸置縣。

莊河直隸廳：沖繁難。明屬鳳凰城、岫巖城、金州衛(wèi)；清初屬蓋平縣，乾隆三十七年(1772)其地改屬岫巖廳，光緒三十二年(1906)析鳳凰直隸廳、岫巖州于岫巖州莊河置直隸廳，設撫民同知；宣統(tǒng)元年(1909)割鹿島來屬。

長白府

長白府：沖繁。明建州衛(wèi)鴨淥江部；清初屬禁地，光緒三十四年(1908)于十八九道溝之塔甸置府，析臨江縣以東長生、慶生二堡及吉林省長白山北麓龍崗之后地來屬。

安圖縣：沖繁。明屬建州左衛(wèi)；宣統(tǒng)元年末(1910)以府東圖們江源地于紅旗河西南岸置縣。

撫松縣：沖繁。明建州衛(wèi)訥音部；光緒三十二年(1906)始屬長白府，宣統(tǒng)元年末(1910)以府西松花江上游地于下兩江東岸雙甸子置縣。

海龍府

海龍府：沖繁難。明海西女真輝發(fā)、哈噠、葉赫三部；康熙十六年(1677)為禁地，光緒四年(1878)開墾，五年(1879)以鮮圍場于海龍城置廳，屬奉天府；二十八年(1902)升府。

東平縣：繁難。明先為梅赫衛(wèi)(一說忙恰衛(wèi))，后屬輝發(fā)部(一說哈達部)；清初為禁地，光緒二十二年(1896)開墾，二十八年(1902)析海龍府東圍場于大度川置縣。

西豐縣：繁難。明先為塔山左衛(wèi)、罕達河衛(wèi)，后屬葉赫、哈達二部；清初屬永吉州，光緒二十二年(1896)開墾，二十八年(1902)析大圍場西流水墾地于淗鹿置縣。

西安縣：繁難。明先為珠敦河衛(wèi)、塔魯木衛(wèi)，后屬葉赫部；清初為禁地，光緒二十二年(1896)開墾，二十八年(1902)析海龍府西圍場于老虎嘴置縣；二十九年(1903)徙治大興鎮(zhèn)。

柳河縣：沖難。明建州衛(wèi)鄂棟部西境；清初設大圍場屬鮮圍場，光緒二年(1876)開墾，四年設柳樹河縣丞屬通化縣，二十八年(1902)改置縣，改屬府。

輝南直隸廳：明輝發(fā)部；清初設鮮圍場，光緒四年(1878)開墾，屬海龍府；宣統(tǒng)元年(1909)析海龍府東南境一統(tǒng)河外、輝發(fā)江東南八社于大肚川置直隸廳，宣統(tǒng)二年(1910)徙治謝家店。

昌圖府

昌圖府：繁疲難。明初為遼海衛(wèi)，后屬福馀衛(wèi)科爾沁部；嘉慶十一年(1806)以科爾左翼后旗地于昌圖設昌圖額勒克理事通判，屬奉天府，咸豐二年(1852)置廳；同治三年(1865)改設昌圖遼海撫民同知；光緒三年(1877)升府。府同知駐同江口，宣統(tǒng)二年改設經歷；光緒三年移梨樹城照磨駐八面城。

遼源州：繁難。明屬福馀衛(wèi)；清初屬科爾沁左翼中旗，同治十年(1871)設鄭家屯主簿屬康平縣，二十八年(1902)析昌圖府、康平縣、奉化縣改置州。

奉化縣：繁難。明屬福馀衛(wèi)；清初屬科爾沁左翼中旗，道光元年(1821)設梨樹城照磨屬昌圖廳，光緒三年(1877)改置縣。

懷德縣：繁難。明屬福馀衛(wèi)；清初屬科爾沁左翼中旗，嘉慶七年(1802)開墾，道光元年(1821)改屬昌圖廳，同治五年(1866)設八家鎮(zhèn)經歷，光緒三年(1877)改置縣。

康平縣：繁難。明先屬遼海衛(wèi)，后屬福馀衛(wèi)；清初屬科爾沁左翼后旗，光緒三年(1877)移八家鎮(zhèn)經歷駐康家屯，六年(1880)析科爾沁左翼中、后二旗南境、科爾沁左翼前旗東境改置縣。主簿初駐鄭家屯，光緒二十八年移駐后新秋。

洮南府

洮南府：繁疲難。明屬泰寧衛(wèi)；清初屬科爾沁右翼前旗，光緒二十九年(1903)開墾，三十年(1904)以洮兒河之南旗墾地于雙流鎮(zhèn)置府。光緒三十三年設照磨駐乾安鎮(zhèn)。

靖安縣：繁疲難。明屬泰寧衛(wèi)；清初屬科爾沁右翼前旗，光緒二十八年(1902)開墾，三十年(1904)于白城子置縣。

開通縣：繁疲難。明屬十剌罕衛(wèi)；清初屬科爾沁右翼前旗，光緒三十年(1904)以旗墾地于哈拉烏蘇置縣，同年徙治七井子。

安廣縣：沖繁疲難。明先屬泰寧衛(wèi)，后屬塔兒河衛(wèi)；清初屬科爾沁右翼后旗，后開墾，光緒三十一年(1905)以旗墾地于解家窩堡置縣。

醴泉縣：沖繁。明屬泰寧衛(wèi)；清初屬科爾沁右翼中旗，宣統(tǒng)元年(1909)以旗墾地于醴泉鎮(zhèn)置縣。

鎮(zhèn)東縣：明屬泰寧衛(wèi)；清初屬科爾沁右翼后旗，光緒三十二年(1906)開墾，宣統(tǒng)二年(1910)以旗北段墾地于南叉干撓置縣。

政治

行省公署內分設二廳：一為承宣廳，稟承督撫掌一切機要總匯，考核用人各事；一為咨議廳，主管議定法令章制之事。原有局署酌量歸并，分設交涉、旗務、民政、提學、度支、勸業(yè)、蒙務等七司。另設督練處以擴軍政,設提法使以理刑法。共領八府、五直隸廳、三廳、六州、三十三縣。

東三省總督

光緒三十三年(1907)改盛京將軍為東三省總督，仍駐奉天府；宣統(tǒng)二年(1910)兼奉天巡撫事務。

奉天巡撫

光緒三十三年(1907)設奉天巡撫，駐奉天府；宣統(tǒng)二年(1910)裁。

行省公署

奉天民政司：光緒三十三年(1907)設奉天民政司，駐奉天府。

奉天提法司：光緒三十三年(1907)設奉天提法司，駐奉天府。

奉天提學司：光緒三十一年(1905)裁奉天府丞，設東三省學政，管東三省學務；同年改設奉天提學司，專管奉天省學務。

奉天度支司：光緒三十三年(1907)設奉天度支司，駐奉天府。

奉天交涉司：光緒三十三年(1907)設奉天交涉司，駐奉天府。

奉天旗務司：光緒三十三年(1907)設奉天旗務司，駐奉天府；宣統(tǒng)元年(1909)裁。

奉天鹽運司：宣統(tǒng)二年(1910)設奉天鹽運司，駐奉天府，管奉天海鹽場。

各道轄區(qū)

錦新營口道：同治五年(1866)置奉錦山海關道，寄治直隸省臨榆縣，領奉天府金州廳、岫巖州、復州、海城縣、蓋平縣及錦州府，加按察使銜；宣統(tǒng)元年(1909)增領營口廳、新民府，更名錦新營口道，移駐營口廳。

興鳳道：光緒三年(1877)置東邊道，駐鳳凰廳，領鳳凰廳、興京廳(興京府)；二十八年(1902)增領海龍府；三十二年(1906)移駐安東縣，同年增領莊河廳；三十四年(1908)增領長白府；宣統(tǒng)元年(1909)更名興鳳道，長白府、海龍府、興京府臨江、輯安、通化三縣另屬。

臨長海道：宣統(tǒng)元年(1909)置臨長海道，駐興京府臨江縣，領長白府、海龍府、興京府臨江、輯安、通化三縣；同年增領輝南廳。

洮昌道：宣統(tǒng)元年(1909)置洮昌道，駐遼源州，領昌圖府、洮南府。