奉天（清末和中華民國(guó)的省級(jí)行政單位）

歷史沿革

1657年，以“奉天承運(yùn)”之意在今沈陽(yáng)設(shè)奉天府，這是沈陽(yáng)又名奉天的由來(lái)。

1747年，定稱(chēng)“鎮(zhèn)守盛京等處將軍”，即“盛京將軍”，但其所轄行政區(qū)仍稱(chēng)奉天。

1907年，清廷改東北地區(qū)的軍府制為行省制，裁撤盛京將軍，設(shè)奉天省。

1929年，南京國(guó)民黨政府將“奉天省”改稱(chēng)為“遼寧省”，意為“遼河兩岸永遠(yuǎn)安寧”，惟民間仍習(xí)稱(chēng)“奉天省”。

1932年，偽滿(mǎn)洲國(guó)成立后，復(fù)改為“奉天省”。

1945年，日本投降之后南京國(guó)民黨政府調(diào)整東北地區(qū)行政區(qū)劃，將其改回“遼寧省”。

奉天省，清末和中華民國(guó)的省級(jí)行政區(qū)之一，簡(jiǎn)稱(chēng)“奉”，省會(huì)奉天（1929年4月2日改稱(chēng)沈陽(yáng)）^[1]。

1662年，改統(tǒng)轄今遼寧地區(qū)的“昂邦章京”為“鎮(zhèn)守遼東等處將軍”。1665年，又改稱(chēng)“鎮(zhèn)守奉天等處將軍”，即“奉天將軍”。而后“奉天”逐漸由原來(lái)奉天府名稱(chēng)擴(kuò)大為其所轄的整個(gè)行政區(qū)稱(chēng)謂。

1747年，定稱(chēng)“鎮(zhèn)守盛京等處將軍”，即“盛京將軍”，但其所轄行政區(qū)仍稱(chēng)“奉天”。

光緒三十三年（1907年）清廷改東北地區(qū)的軍府制為行省制，遂裁撤盛京將軍，設(shè)奉天省，省會(huì)為奉天府（今沈陽(yáng)市），轄境為今遼寧省以及內(nèi)蒙古興安盟、哲里木盟一部分、吉林省西南一部分。

1912年中華民國(guó)建國(guó)，國(guó)父孫中山親自擔(dān)任中國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)。

1929年張學(xué)良將奉天省改稱(chēng)為“遼寧省”，意為“遼河兩岸永遠(yuǎn)安寧”，惟民間仍習(xí)稱(chēng)“奉天省”。

1932年偽滿(mǎn)成立后，復(fù)改“奉天省”。

1945年日本投降，民國(guó)政府調(diào)整東北地區(qū)的行政區(qū)劃，將偽滿(mǎn)時(shí)的"奉天省"改回"遼寧省"。

1949年中華人民共和國(guó)成立，遼寧省分遼東省和遼西省，后合并恢復(fù)遼寧省至今。

據(jù)介紹，遼寧省在清末稱(chēng)為奉天省，改變省名與張學(xué)良“東北易幟”有直接關(guān)系。在詹洪閣珍藏的1929年《中華最新形勢(shì)圖》及相關(guān)資料中可以發(fā)現(xiàn)，1928年12月，東北易幟，全國(guó)統(tǒng)一。由清朝延續(xù)下來(lái)的含有“奉天承運(yùn)”封建色彩的奉天省進(jìn)入改名之列。經(jīng)一番斟酌后采用了遼寧省之名。

據(jù)1929年2月3日《盛京時(shí)報(bào)》稱(chēng)：“奉方請(qǐng)改遼寧二字，蓋取遼河之東為遼東區(qū)域，遼河之西為寧遠(yuǎn)河區(qū)域之義?！边@是第一層意思。而奉天省改名遼寧，絕非簡(jiǎn)單的改名，其中還蘊(yùn)藏著當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)十幾年軍閥割據(jù)混戰(zhàn)的不滿(mǎn)。

另?yè)?jù)沈陽(yáng)文史研究館編著的《沈陽(yáng)歷史大事本末》介紹，1929年2月5日，南京國(guó)民政府頒布第91號(hào)訓(xùn)令，將奉天省改名為遼寧省，自3月1日起實(shí)行。取遼域地區(qū)社會(huì)安寧之義，可以理解為遼河流域地區(qū)社會(huì)安寧之義。這是第二層含義，也是普遍的一層含義。

遼寧省名和地域在80年中變更了多次?！熬拧ひ话恕笔伦兒螅指慕蟹钐焓?，抗戰(zhàn)勝利后恢復(fù)遼寧省名。新中國(guó)成立后，遼寧地區(qū)改設(shè)為遼東、遼西兩省，1954年，又合并成為遼寧省。

行政區(qū)劃

奉天府

奉天府：沖繁疲難，首府。明遼東都司，治定遼中衛(wèi)；天命七年(1622)建都遼陽(yáng)，十年(1625)遷沈陽(yáng)，尊為盛京；順治十年(1653)置遼陽(yáng)府，治遼陽(yáng)縣；十四年(1657)于盛京城改置奉天府，設(shè)府尹；光緒二年(1876)以府尹行巡撫事務(wù)，三十一年(1905)改設(shè)知府。

承德縣：沖繁疲難，倚郭。明沈陽(yáng)中衛(wèi)，順治元年(1644)裁；康熙三年(1664)置縣，宣統(tǒng)三年(1911)省入府。

遼陽(yáng)州：繁疲難。明定遼中衛(wèi)，兼置自在州，順治元年(1644)裁；十年(1653)置遼陽(yáng)府，并置遼陽(yáng)縣，為倚郭；十四年(1657)府改置奉天府，縣改屬府，康熙三年(1664)升州。

復(fù)州：繁疲。明復(fù)州衛(wèi)，天命七年(1622)歸附，順治元年(1644)裁；康熙三年(1664)其地并入蓋平縣，雍正五年(1727)析蓋平縣置復(fù)州廳，設(shè)通判，十一年(1733)改州。光緒三十四年設(shè)州判駐長(zhǎng)興島。

撫順縣：沖繁疲難。明撫順?biāo)?，天命四?1619)歸附，順治元年(1644)裁；乾隆四十三年(1778)于明撫順?biāo)弦焕镏刂犴槼?，光緒二十八年(1902)析承德縣置興仁縣，倚郭，三十一年(1905)徙治撫順城，更名，割興京廳西北地來(lái)屬；宣統(tǒng)元年(1909)徙治千金寨。

開(kāi)原縣：繁疲。明開(kāi)原衛(wèi)，兼置安樂(lè)州，天命四年(1619)歸附，順治元年(1644)裁；康熙三年(1664)置縣。

鐵嶺縣：沖疲。明鐵嶺衛(wèi)，天命四年(1619)歸附，順治元年(1644)裁；康熙三年(1664)置縣；光緒元年(1875)以知縣加理事通判銜。

海城縣：繁疲難。明海州衛(wèi)，天命六年(1621)歸附，順治元年(1644)裁；十年(1653)置海城縣，屬遼陽(yáng)府，十四年(1657)改屬府。

蓋平縣：繁疲。明蓋州衛(wèi)，天命六年(1621)歸附，順治元年(1644)裁；康熙三年(1664)析海城縣置蓋平縣。

遼中縣：繁難。明屬定遼中衛(wèi)、右衛(wèi)；光緒三十二年(1906)析新民、遼陽(yáng)、海城三縣于阿司牛錄鎮(zhèn)置縣，后又割承德縣西南境來(lái)屬。光緒三十三年設(shè)縣丞駐達(dá)都牛錄。

本溪縣：明清河城；光緒三十二年(1906)析遼陽(yáng)州、興京廳、鳳凰廳賽馬集于本溪湖置縣。

金州廳：沖繁疲難。明金州衛(wèi)，順治元年(1644)裁；雍正五年(1727)設(shè)金州巡司屬?gòu)?fù)州廳，十一年(1733)改置寧?？h，道光二十三年(1843)改置金州廳，設(shè)海防同知；光緒三十一年(1905)淪為日本殖民地，日本設(shè)金州民政署屬關(guān)東州廳，清僅保留金州廳建制。

注：旅大租界：清青泥洼屬金州廳。光緒二十四年(1898)中俄《旅大租地條約》租借旅順口、大連灣及附近海面與俄國(guó)，為期25年，可續(xù)租；二十五年(1899)俄國(guó)置關(guān)東省，二十九年(1903)設(shè)遠(yuǎn)東總督府；三十年(1904)租借長(zhǎng)山列島與俄國(guó)；三十一年(1905)日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，旅大租界及金州廳、營(yíng)口等為日本侵占，中日簽訂關(guān)于東三省事宜條約，日本置關(guān)東州廳；三十二年(1906)簽訂日本歸還中國(guó)的協(xié)議。光緒二十一年(1895)中日《馬關(guān)條約》割讓遼東半島與日本，隨及因俄、德、法干涉放棄；同年中日《交還遼南條約》中國(guó)贖回遼東半島。

法庫(kù)直隸廳：沖繁難?？滴踉?1662)設(shè)法庫(kù)邊門(mén)防御，三年(1664)改屬開(kāi)原縣；光緒三十二年(1906)析新民府、開(kāi)原、鐵嶺、康平三縣于三臺(tái)子置廳，屬奉天府；三十三年(1907)升直隸廳。

錦州府

錦州府：繁難。康熙三年(1664)置廣寧府，治廣寧縣；同年末(1665)府徙治錦縣，更名。

錦縣：沖繁疲難，倚郭。明廣寧中屯、左屯、右屯三衛(wèi)，崇德七年(1642)歸附，順治元年(1644)裁；康熙元年(1662)置縣，屬奉天府，三年(1664)改屬?gòu)V寧府，同年末(1665)廣寧府更名錦州府，徙治縣；宣統(tǒng)三年(1911)省入府。

錦西廳：繁難。明屬?gòu)V寧中屯衛(wèi)、寧遠(yuǎn)衛(wèi)；光緒三十二年(1906)析錦縣西境江家屯設(shè)江家屯撫民通判，同年改置錦西廳。

盤(pán)山廳：沖繁難。明廣寧盤(pán)蛇驛；同治二年(1863)設(shè)收租衙門(mén)，后裁；光緒三十二年(1906)析廣寧縣東南、錦縣極東、新民府東南于廣寧縣盤(pán)蛇驛置廳，設(shè)通判；三十四年(1908)徙治雙臺(tái)子鎮(zhèn)。

義州：繁疲難。明義州衛(wèi)，天命七年(1622)歸附，順治元年(1644)裁；康熙十四年(1675)設(shè)義州巡司屬?gòu)V寧縣，雍正二年(1734)移府通判駐，十年(1732)設(shè)管河同知，十一年(1733)改置州。

興城縣：沖繁疲難。明寧遠(yuǎn)衛(wèi)，順治元年(1644)歸附，順治元年(1644)裁；康熙二年(1663)置寧遠(yuǎn)州，屬奉天府，三年(1664)改屬?gòu)V寧府，同年末(1665)改屬府；光緒二十八年(1902)改興城縣。

廣寧縣：沖疲。明廣寧衛(wèi)，天命七年(1622)歸附，順治元年(1644)裁；康熙三年(1664)以廣寧協(xié)領(lǐng)地置廣寧府，并置廣寧縣，為倚郭；同年末(1665)徙府治錦縣。

綏中縣：沖繁疲難。明廣寧前屯衛(wèi)、中前所、中后所，順治元年(1644)裁；康熙二年(1663)其地并入寧遠(yuǎn)州；光緒二十八年(1902)析寧遠(yuǎn)州西境于中后所置縣。

新民府

新民府：沖繁難。明先屬沈陽(yáng)中衛(wèi)，后屬福馀衛(wèi)、廣寧左屯衛(wèi)；乾隆初年移巨流河巡司駐新民屯，嘉慶十八年(1813)析承德、廣寧二縣改置廳，設(shè)撫民同知，屬奉天府；光緒二十八年(1902)升府。

鎮(zhèn)安縣：沖難。明廣寧衛(wèi)鎮(zhèn)安堡；光緒二十八年(1902)析廣寧縣東境、奉天府屬小黑山地于小黑山置縣，來(lái)屬府。光緒三十二年設(shè)縣丞駐小三家子。

彰武縣：繁疲難。明初屬福馀衛(wèi)、廣寧后屯衛(wèi)；康熙三十一年(1691)科爾沁左翼前旗獻(xiàn)地，設(shè)養(yǎng)息牧場(chǎng)；嘉慶十八年(1813)開(kāi)墾，光緒二十八年(1902)于彰武臺(tái)門(mén)西北橫道子置縣，來(lái)屬府。光緒二十九年設(shè)縣丞駐哈爾套街。

營(yíng)口直隸廳：明蓋州衛(wèi)梁房口關(guān)；同治五年末(1867)設(shè)海防同知，屬奉天府；宣統(tǒng)元年(1909)析海城、蓋平二縣于營(yíng)口置直隸廳。

興京府

興京府：繁疲難。明先屬鐵嶺衛(wèi)，后屬建州衛(wèi)；明萬(wàn)歷四十四年(1616)建都于赫?qǐng)D阿拉，天聰八年(1634)尊赫?qǐng)D阿拉為興京；乾隆二十八年(1763)設(shè)理事通判，屬奉天府；光緒三年(1877)，改設(shè)撫民同知，直屬將軍，徙治新賓堡，宣統(tǒng)元年(1909)改置府。

通化縣：繁難。明建州衛(wèi)額爾敏路；清初為禁地，咸豐年間開(kāi)墾，光緒三年(1877)于頭道江置縣。

懷仁縣：疲難。明建州衛(wèi)鄂棟部；光緒二年(1876)開(kāi)墾，三年(1877)析興京同知于六道河置縣。

輯安縣：疲難。明建州衛(wèi)鴨淥江部；清初為禁地，光緒年間開(kāi)墾，二十八年(1902)析通化、懷仁二縣于通溝口置縣。

臨江縣：繁難。明建州衛(wèi)鴨淥江部；光緒二十八年(1902)析通化縣于帽兒山置縣；宣統(tǒng)元年(1909)割通化縣三岔子巡司來(lái)屬。

鳳凰直隸廳：沖繁難。明鳳凰城堡屬東寧衛(wèi)，天命六年(1621)歸附；乾隆四十一年(1776)設(shè)鳳凰城巡司屬岫巖城理事通判，道光七年(1827)設(shè)岫巖鳳凰城海防通判，光緒二年(1876)改置直隸廳，改設(shè)撫民通判。

岫巖州：沖繁疲難。明岫巖城堡；乾隆三十七年(1772)設(shè)岫巖城理事通判，屬奉天府，四十一年(1776)兼轄鳳凰城；光緒二年(1876)改置州，改屬直隸廳。

安東縣：繁疲難。明鎮(zhèn)江城，天命六年(1621)歸附；乾隆三十七年(1772)屬岫巖城通判，道光七年(1827)改屬岫巖鳳凰城海防通判，光緒二年(1876)析鳳凰廳大東溝至叆河地置縣。

寬甸縣：繁疲難。明東寧衛(wèi)寬甸六堡；同治十三年(1874)開(kāi)墾，光緒三年(1877)于寬甸置縣。

莊河直隸廳：沖繁難。明屬鳳凰城、岫巖城、金州衛(wèi)；清初屬蓋平縣，乾隆三十七年(1772)其地改屬岫巖廳，光緒三十二年(1906)析鳳凰直隸廳、岫巖州于岫巖州莊河置直隸廳，設(shè)撫民同知；宣統(tǒng)元年(1909)割鹿島來(lái)屬。

長(zhǎng)白府

長(zhǎng)白府：沖繁。明建州衛(wèi)鴨淥江部；清初屬禁地，光緒三十四年(1908)于十八九道溝之塔甸置府，析臨江縣以東長(zhǎng)生、慶生二堡及吉林省長(zhǎng)白山北麓龍崗之后地來(lái)屬。

安圖縣：沖繁。明屬建州左衛(wèi)；宣統(tǒng)元年末(1910)以府東圖們江源地于紅旗河西南岸置縣。

撫松縣：沖繁。明建州衛(wèi)訥音部；光緒三十二年(1906)始屬長(zhǎng)白府，宣統(tǒng)元年末(1910)以府西松花江上游地于下兩江東岸雙甸子置縣。

海龍府

海龍府：沖繁難。明海西女真輝發(fā)、哈噠、葉赫三部；康熙十六年(1677)為禁地，光緒四年(1878)開(kāi)墾，五年(1879)以鮮圍場(chǎng)于海龍城置廳，屬奉天府；二十八年(1902)升府。

東平縣：繁難。明先為梅赫衛(wèi)(一說(shuō)忙恰衛(wèi))，后屬輝發(fā)部(一說(shuō)哈達(dá)部)；清初為禁地，光緒二十二年(1896)開(kāi)墾，二十八年(1902)析海龍府東圍場(chǎng)于大度川置縣。

西豐縣：繁難。明先為塔山左衛(wèi)、罕達(dá)河衛(wèi)，后屬葉赫、哈達(dá)二部；清初屬永吉州，光緒二十二年(1896)開(kāi)墾，二十八年(1902)析大圍場(chǎng)西流水墾地于淗鹿置縣。

西安縣：繁難。明先為珠敦河衛(wèi)、塔魯木衛(wèi)，后屬葉赫部；清初為禁地，光緒二十二年(1896)開(kāi)墾，二十八年(1902)析海龍府西圍場(chǎng)于老虎嘴置縣；二十九年(1903)徙治大興鎮(zhèn)。

柳河縣：沖難。明建州衛(wèi)鄂棟部西境；清初設(shè)大圍場(chǎng)屬鮮圍場(chǎng)，光緒二年(1876)開(kāi)墾，四年設(shè)柳樹(shù)河縣丞屬通化縣，二十八年(1902)改置縣，改屬府。

輝南直隸廳：明輝發(fā)部；清初設(shè)鮮圍場(chǎng)，光緒四年(1878)開(kāi)墾，屬海龍府；宣統(tǒng)元年(1909)析海龍府東南境一統(tǒng)河外、輝發(fā)江東南八社于大肚川置直隸廳，宣統(tǒng)二年(1910)徙治謝家店。

昌圖府

昌圖府：繁疲難。明初為遼海衛(wèi)，后屬福馀衛(wèi)科爾沁部；嘉慶十一年(1806)以科爾左翼后旗地于昌圖設(shè)昌圖額勒克理事通判，屬奉天府，咸豐二年(1852)置廳；同治三年(1865)改設(shè)昌圖遼海撫民同知；光緒三年(1877)升府。府同知駐同江口，宣統(tǒng)二年改設(shè)經(jīng)歷；光緒三年移梨樹(shù)城照磨駐八面城。

遼源州：繁難。明屬福馀衛(wèi)；清初屬科爾沁左翼中旗，同治十年(1871)設(shè)鄭家屯主簿屬康平縣，二十八年(1902)析昌圖府、康平縣、奉化縣改置州。

奉化縣：繁難。明屬福馀衛(wèi)；清初屬科爾沁左翼中旗，道光元年(1821)設(shè)梨樹(shù)城照磨屬昌圖廳，光緒三年(1877)改置縣。

懷德縣：繁難。明屬福馀衛(wèi)；清初屬科爾沁左翼中旗，嘉慶七年(1802)開(kāi)墾，道光元年(1821)改屬昌圖廳，同治五年(1866)設(shè)八家鎮(zhèn)經(jīng)歷，光緒三年(1877)改置縣。

康平縣：繁難。明先屬遼海衛(wèi)，后屬福馀衛(wèi)；清初屬科爾沁左翼后旗，光緒三年(1877)移八家鎮(zhèn)經(jīng)歷駐康家屯，六年(1880)析科爾沁左翼中、后二旗南境、科爾沁左翼前旗東境改置縣。主簿初駐鄭家屯，光緒二十八年移駐后新秋。

洮南府

洮南府：繁疲難。明屬泰寧衛(wèi)；清初屬科爾沁右翼前旗，光緒二十九年(1903)開(kāi)墾，三十年(1904)以洮兒河之南旗墾地于雙流鎮(zhèn)置府。光緒三十三年設(shè)照磨駐乾安鎮(zhèn)。

靖安縣：繁疲難。明屬泰寧衛(wèi)；清初屬科爾沁右翼前旗，光緒二十八年(1902)開(kāi)墾，三十年(1904)于白城子置縣。

開(kāi)通縣：繁疲難。明屬十剌罕衛(wèi)；清初屬科爾沁右翼前旗，光緒三十年(1904)以旗墾地于哈拉烏蘇置縣，同年徙治七井子。

安廣縣：沖繁疲難。明先屬泰寧衛(wèi)，后屬塔兒河衛(wèi)；清初屬科爾沁右翼后旗，后開(kāi)墾，光緒三十一年(1905)以旗墾地于解家窩堡置縣。

醴泉縣：沖繁。明屬泰寧衛(wèi)；清初屬科爾沁右翼中旗，宣統(tǒng)元年(1909)以旗墾地于醴泉鎮(zhèn)置縣。

鎮(zhèn)東縣：明屬泰寧衛(wèi)；清初屬科爾沁右翼后旗，光緒三十二年(1906)開(kāi)墾，宣統(tǒng)二年(1910)以旗北段墾地于南叉干撓置縣。

政治

行省公署內(nèi)分設(shè)二廳：一為承宣廳，稟承督撫掌一切機(jī)要總匯，考核用人各事；一為咨議廳，主管議定法令章制之事。原有局署酌量歸并，分設(shè)交涉、旗務(wù)、民政、提學(xué)、度支、勸業(yè)、蒙務(wù)等七司。另設(shè)督練處以擴(kuò)軍政,設(shè)提法使以理刑法。共領(lǐng)八府、五直隸廳、三廳、六州、三十三縣。

東三省總督

光緒三十三年(1907)改盛京將軍為東三省總督，仍駐奉天府；宣統(tǒng)二年(1910)兼奉天巡撫事務(wù)。

奉天巡撫

光緒三十三年(1907)設(shè)奉天巡撫，駐奉天府；宣統(tǒng)二年(1910)裁。

行省公署

奉天民政司：光緒三十三年(1907)設(shè)奉天民政司，駐奉天府。

奉天提法司：光緒三十三年(1907)設(shè)奉天提法司，駐奉天府。

奉天提學(xué)司：光緒三十一年(1905)裁奉天府丞，設(shè)東三省學(xué)政，管東三省學(xué)務(wù)；同年改設(shè)奉天提學(xué)司，專(zhuān)管奉天省學(xué)務(wù)。

奉天度支司：光緒三十三年(1907)設(shè)奉天度支司，駐奉天府。

奉天交涉司：光緒三十三年(1907)設(shè)奉天交涉司，駐奉天府。

奉天旗務(wù)司：光緒三十三年(1907)設(shè)奉天旗務(wù)司，駐奉天府；宣統(tǒng)元年(1909)裁。

奉天鹽運(yùn)司：宣統(tǒng)二年(1910)設(shè)奉天鹽運(yùn)司，駐奉天府，管奉天海鹽場(chǎng)。

各道轄區(qū)

錦新?tīng)I(yíng)口道：同治五年(1866)置奉錦山海關(guān)道，寄治直隸省臨榆縣，領(lǐng)奉天府金州廳、岫巖州、復(fù)州、海城縣、蓋平縣及錦州府，加按察使銜；宣統(tǒng)元年(1909)增領(lǐng)營(yíng)口廳、新民府，更名錦新?tīng)I(yíng)口道，移駐營(yíng)口廳。

興鳳道：光緒三年(1877)置東邊道，駐鳳凰廳，領(lǐng)鳳凰廳、興京廳(興京府)；二十八年(1902)增領(lǐng)海龍府；三十二年(1906)移駐安東縣，同年增領(lǐng)莊河廳；三十四年(1908)增領(lǐng)長(zhǎng)白府；宣統(tǒng)元年(1909)更名興鳳道，長(zhǎng)白府、海龍府、興京府臨江、輯安、通化三縣另屬。

臨長(zhǎng)海道：宣統(tǒng)元年(1909)置臨長(zhǎng)海道，駐興京府臨江縣，領(lǐng)長(zhǎng)白府、海龍府、興京府臨江、輯安、通化三縣；同年增領(lǐng)輝南廳。

洮昌道：宣統(tǒng)元年(1909)置洮昌道，駐遼源州，領(lǐng)昌圖府、洮南府。