第六次全國(guó)人口普查（第六次有關(guān)全國(guó)人口信息的調(diào)查）

一覽表

年齡構(gòu)成

大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，0-14歲人口為222459737人，占16.60%；15-59歲人口為939616410人，占70.14%；60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，0-14歲人口的比重下降6.29個(gè)百分點(diǎn)，15-59歲人口的比重上升3.36個(gè)百分點(diǎn)，60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。

第六次人口普查各省市區(qū)“年齡構(gòu)成”比較表

民族構(gòu)成

大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，漢族人口為1225932641人，占91.51%；各少數(shù)民族人口為113792211人，占8.49%。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，漢族人口增加66537177人，增長(zhǎng)5.74%；各少數(shù)民族人口增加7362627人，增長(zhǎng)6.92%。

各種受教育程度人口

大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，具有大學(xué)（指大專(zhuān)以上）文化程度的人口為119636790人；具有高中（含中專(zhuān)）文化程度的人口為187985979人；具有初中文化程度的人口為519656445人；具有小學(xué)文化程度的人口為358764003人（以上各種受教育程度的人包括各類(lèi)學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。

同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由3611人上升為8930人。

大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，文盲人口（15歲及以上不識(shí)字的人）為54656573人，同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，文盲人口減少30413094人，文盲率由6.72%下降為4.08%，下降2.64個(gè)百分點(diǎn)。

各省市區(qū)“人口受教育程度”比較表

城鄉(xiāng)人口

大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為665575306人，占49.68%；居住在鄉(xiāng)村的人口為674149546人，占50.32%。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，城鎮(zhèn)人口增加207137093人，鄉(xiāng)村人口減少133237289人，城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個(gè)百分點(diǎn)。

人口的流動(dòng)

大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的人口中，居住地與戶(hù)口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口為261386075人，其中市轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離的人口為39959423人，不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離的人口為221426652人。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，居住地與戶(hù)口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口增加116995327人，增長(zhǎng)81.03%。

登記誤差

普查登記結(jié)束后，全國(guó)統(tǒng)一隨機(jī)抽取402個(gè)普查小區(qū)進(jìn)行了事后質(zhì)量抽樣調(diào)查。抽查結(jié)果顯示，人口漏登率為0.12%。

資料注釋

普查登記的對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的港澳臺(tái)居民和外籍人員?！熬硟?nèi)”指中國(guó)海關(guān)關(guān)境以?xún)?nèi)，“境外”指中國(guó)海關(guān)關(guān)境以外。

大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口數(shù)據(jù)不包括居住在境內(nèi)的港澳臺(tái)居民和外籍人員。

香港特別行政區(qū)的人口數(shù)為香港特別行政區(qū)政府提供的2010年底的數(shù)據(jù)。

澳門(mén)特別行政區(qū)的人口數(shù)為澳門(mén)特別行政區(qū)政府提供的2010年底的數(shù)據(jù)。

臺(tái)灣地區(qū)的人口數(shù)為臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)主管部門(mén)公布的2010年底的戶(hù)籍登記人口數(shù)據(jù)。

家庭戶(hù)是指以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人組成的戶(hù)。

文盲率是指大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中15歲及以上不識(shí)字人口所占比重。

城鄉(xiāng)人口是指居住在中國(guó)境內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地域上的人口，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村是按2008年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》劃分的。

市轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離的人口是指一個(gè)直轄市或地級(jí)市所轄的區(qū)內(nèi)和區(qū)與區(qū)之間，居住地和戶(hù)口登記地不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的人口。

中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

2011年4月29日

現(xiàn)將2010年第六次全國(guó)人口普查分地區(qū)的常住人口有關(guān)數(shù)據(jù)公布如圖：

第六次全國(guó)人口普查

注釋?zhuān)?/p>

本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步匯總數(shù)。

常住人口包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且戶(hù)口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶(hù)口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開(kāi)戶(hù)口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶(hù)口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人?！熬惩狻笔侵钢袊?guó)海關(guān)關(guān)境以外。

本表全國(guó)合計(jì)不包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的人口數(shù)。

指各省、自治區(qū)、直轄市的常住人口占全國(guó)合計(jì)常住人口（包括現(xiàn)役軍人和難以確定常住地的人口）的比重。

2010年第六次全國(guó)人口普查接受普查登記的港澳臺(tái)居民和外籍人員主要數(shù)據(jù)

人員總數(shù)

在這次普查中，居住在中國(guó)境內(nèi)并接受普查登記的香港特別行政區(qū)居民234829人、澳門(mén)特別行政區(qū)居民21201人、臺(tái)灣地區(qū)居民170283人，外籍人員593832人，合計(jì)1020145人。

性別構(gòu)成

上述人員中，男性605821人，女性414324人。

其中：境內(nèi)的香港特別行政區(qū)居民，男性為141321人，女性為93508人。境內(nèi)的澳門(mén)特別行政區(qū)居民，男性為11708人，女性為9493人。境內(nèi)的臺(tái)灣地區(qū)居民，男性為116547人，女性為53736人。境內(nèi)的外籍人員，男性為336245人，女性為257587人。

居住時(shí)間

上述人員中，居住時(shí)間三個(gè)月以下的103754人；居住時(shí)間三個(gè)月至半年的90078人；居住時(shí)間半年至一年的143210人；居住時(shí)間一年至兩年的183001人；居住時(shí)間兩年至五年的249668人；居住時(shí)間五年以上的250434人。

來(lái)大陸或來(lái)華目的

上述人員中，以商務(wù)為目的204962人；以就業(yè)為目的201955人；以學(xué)習(xí)為目的202482人；以定居為目的186648人；以探親為目的100113人；其他目的的123985人。

地區(qū)分布

上述人員按居住地分，人數(shù)排在前十位的地區(qū)是：廣東省316138人，上海市208602人，北京市107445人，江蘇省64177人，福建省62564人，云南省47396人，浙江省36380人，山東省33098人，遼寧省23834人，廣西壯族自治區(qū)23445人。居住在其他?。▍^(qū)、市）的97066人。

外籍人員國(guó)籍構(gòu)成

按國(guó)籍分，在中國(guó)境內(nèi)居住的外籍人員數(shù)量排在前十位的國(guó)家是：美國(guó)120750人，日本71493人，菲律賓66159人，緬甸39776人，越南36205人，加拿大19990人，法國(guó)15087人，印度15051人，德國(guó)14446人，澳大利亞13286人。在中國(guó)境內(nèi)居住的其他國(guó)家人員181589人。

注釋?zhuān)荷鲜鋈藛T指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中國(guó)境內(nèi)居住三個(gè)月以上或能夠確定將居住三個(gè)月以上的港澳臺(tái)居民和外籍人員，但不包括出差、旅游等在境內(nèi)短期停留的港澳臺(tái)居民和外籍人員。“境內(nèi)”指的是中國(guó)海關(guān)關(guān)境以?xún)?nèi)，不包含港澳臺(tái)地區(qū)。

主要特點(diǎn)

2010年6月9日，在召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，北京市統(tǒng)計(jì)局巡視員、北京市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任顧兗州表示，主要內(nèi)容是人口和住戶(hù)基本情況。包括姓名、性別、年齡、民族、戶(hù)口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

此次普查對(duì)象與以前的普查不同，首次納入了外籍人口。此次普查范圍分幾類(lèi)：中國(guó)境內(nèi)的自然人，比如常住人口、港澳臺(tái)僑人員、外籍人員；在境外但未定居的中國(guó)公民，比如駐外使館人員、出國(guó)留學(xué)人員、外派勞務(wù)人員。

已在國(guó)外定居的中國(guó)公民不屬于普查對(duì)象；來(lái)華出差、旅游等短期停留的外籍人員也不普查。

此前，北京已經(jīng)開(kāi)展了普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作。通過(guò)最新航拍圖和相關(guān)地理數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)地踏查，已經(jīng)完成了全市地理信息的核實(shí)和更新，并將對(duì)全市所有建筑物進(jìn)行核查。據(jù)介紹，此次普查將全市劃分為6600個(gè)區(qū)、8萬(wàn)多個(gè)普查小區(qū)、核實(shí)全市280萬(wàn)至300萬(wàn)棟建筑物。

顧兗州表示，由于人都是居住在建筑里，所以圍繞建筑物普查是最可靠的。此次的普查包括北京所有建筑物，比如居民樓、地下室、寫(xiě)字樓、公共設(shè)施等。通過(guò)此項(xiàng)工作，摸清每棟建筑物內(nèi)住房單元數(shù)，科學(xué)得出住宅人數(shù)等。

召開(kāi)第六次全國(guó)人口普查動(dòng)員大會(huì)

顧兗州表示，普查經(jīng)費(fèi)由中央補(bǔ)助和市級(jí)財(cái)政兩方面保障。預(yù)算大約為2.9億元，多數(shù)用于普查人員的聘用經(jīng)費(fèi)。據(jù)了解，普查員月均1500元以上。

據(jù)介紹，整個(gè)普查工作將持續(xù)到2011年6月結(jié)束。此次普查數(shù)據(jù)，則將在2011年七八月發(fā)布。屆時(shí)，北京人戶(hù)分離的有多少、流動(dòng)人口有多少、每年出生和死亡人口有多少，都能有比較清晰的了解。

顧兗州稱(chēng)，各國(guó)在人口普查上都存在重登和漏登的情況，特別是漏登比較多。普查存在一定的難題。

首先，人戶(hù)分離情況普遍，北京大量人群居住地和戶(hù)籍所在地不在一個(gè)區(qū)域。為此，此次在普查中，對(duì)于流動(dòng)人口，只須登記居住地即可；對(duì)于本市戶(hù)籍的人口，戶(hù)籍所在地和居住地都要進(jìn)行登記。

人口特點(diǎn)

人口增長(zhǎng)處于低生育水平

全國(guó)大陸總?cè)丝跒?,339,724,852人，與2000年第五次全國(guó)人口普查相比，十年增加7390萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.84%，年平均增長(zhǎng)0.57%，比1990年到2000年的年平均增長(zhǎng)率1.07%下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，中國(guó)人口增長(zhǎng)處于低生育水平階段。

2010年人口普查長(zhǎng)表數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)總和生育率為1.18110，其中“城市”為0.88210，“鎮(zhèn)”為1.15340，“鄉(xiāng)村”為1.43755。（實(shí)際生育率高于以上數(shù)字，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局早已做出說(shuō)明: ”總和生育率現(xiàn)場(chǎng)登記難度較大，漏登率要相對(duì)高一些"）

全國(guó)總和生育率倒數(shù)前五名分別是北京0.70670、上海0.73665、遼寧0.74090、黑龍江0.75140、吉林0.76000。生育率最高的前五名是廣西1.78975、貴州1.74785、新疆1.52885、海南 1.51265、安徽1.48155。

作為基本國(guó)策，計(jì)劃生育已經(jīng)執(zhí)行了30年。但是，發(fā)展到今天，計(jì)劃生育政策的可行性已經(jīng)引起了質(zhì)疑。

長(zhǎng)時(shí)間的低生育率以及人口年齡結(jié)構(gòu)老化將導(dǎo)致對(duì)養(yǎng)老與醫(yī)療健康體系的挑戰(zhàn)，影響整體勞動(dòng)生產(chǎn)率與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性。當(dāng)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)日趨加重時(shí)，人口老化也影響到代際關(guān)系，甚至社會(huì)的整合與民族的興衰。

性別比例仍是男多女少

第六次全國(guó)人口普查

在省級(jí)行政區(qū)中，性別比差距最小的為江蘇，男女性別比為101.54:100，最大的為天津，男女性別比達(dá)到114.52:100。共有江蘇、寧夏等12個(gè)省市區(qū)男女性別比差距低于全國(guó)平均水平，海南與天津男女性別比超過(guò)110:100。

總?cè)丝谛詣e比從2000年第五次人口普查的106.74下降到105.20（以女性人口為100.00）。

家庭成員人口在減少

中國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市共有家庭戶(hù)40152萬(wàn)戶(hù)，家庭戶(hù)人口124461萬(wàn)人，平均每個(gè)家庭戶(hù)的人口為3.10人，比2000年人口普查的3.44人減少0.34人。家庭戶(hù)規(guī)模繼續(xù)縮小，主要是由于中國(guó)生育水平不斷下降、遷移流動(dòng)人口增加、年輕人婚后獨(dú)立居住等因素的影響。

在長(zhǎng)期的獨(dú)生子女政策影響下，中國(guó)已產(chǎn)生了所謂的“四二一”家庭結(jié)構(gòu)，即一個(gè)子輩、兩個(gè)父輩、四個(gè)祖輩這樣的倒金字塔結(jié)構(gòu)。雖然未來(lái)嚴(yán)格意義上的“四二一”家庭結(jié)構(gòu)在多大規(guī)模內(nèi)出現(xiàn)，還是個(gè)疑問(wèn)，但家庭子女?dāng)?shù)趨少，人口壽命延長(zhǎng)卻是可以肯定的，這就意味著子女負(fù)擔(dān)父輩和祖輩的養(yǎng)老是一個(gè)不可回避的問(wèn)題。（目前中國(guó)人均壽命是75歲，當(dāng)父母在60多歲退休的時(shí)候，祖輩約在90歲左右，多已故去，所以子女負(fù)擔(dān)祖輩養(yǎng)老的可能性較低。）

“四二一”的家庭結(jié)構(gòu)為獨(dú)生子女提供了一個(gè)獨(dú)特的成長(zhǎng)環(huán)境。這種環(huán)境的本質(zhì)特點(diǎn)是沒(méi)有兄弟姐妹，缺少手足之情?！皼](méi)有親兄弟姐妹之間的游戲，兒童會(huì)缺少很多重要的心理體驗(yàn)，比如成就感、挫折感、信任感，而這些對(duì)于兒童健康人格的形成不可或缺?！比鄙偈肿阒榈耐?，幸福感會(huì)大打折扣。

流動(dòng)人口在增加

這次人口普查，居住地與戶(hù)口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口為26139萬(wàn)人，其中市轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離的人口為3996萬(wàn)人，不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離的人口為22143萬(wàn)人。

同2000年人口普查相比，居住地與戶(hù)口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口增加11700萬(wàn)人，增長(zhǎng)81.03%；其中不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離的人口增加10036萬(wàn)人，增長(zhǎng)82.89%。這主要是多年來(lái)中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力加速轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展促進(jìn)了流動(dòng)人口大量增加。

老齡化進(jìn)程在加快

這次人口普查，0-14歲人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29個(gè)百分點(diǎn)；60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)據(jù)表示，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的巨大改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程逐步加快。

不可置疑，中國(guó)正邁入老齡化社會(huì)，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、人多地少矛盾突出的地區(qū)，老齡化問(wèn)題更加突出。生育率低、人口結(jié)構(gòu)老化、社保制度滯后已成未來(lái)發(fā)展的重大隱患。

誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)？已執(zhí)行30年的計(jì)劃生育政策是否調(diào)整，是否應(yīng)放開(kāi)二胎管制，無(wú)疑都需在新的人口環(huán)境和發(fā)展背景下重新考量。據(jù)社科院權(quán)威發(fā)布，2011年以后的30年里，中國(guó)人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，到2030年，中國(guó)65歲以上人口占比將超過(guò)日本，成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。到2050年，社會(huì)進(jìn)入深度老齡化階段。

大學(xué)生比例依然不高

這次人口普查，與2000年人口普查相比，每十萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由3611人上升為8930人，具有高中文化程度的由11146人上升為14032人；具有初中文化程度的由33961人上升為38788人；具有小學(xué)文化程度的由35701人下降為26779人。文盲率（15歲及以上不識(shí)字的人口占總?cè)丝诘谋戎兀?.08%，比2000年人口普查的6.72%下降2.64個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示，各種受教育程度人口和文盲率的變化，反映了中國(guó)普及九年制義務(wù)教育、大力發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了積極成效。

大學(xué)生比例反映一個(gè)國(guó)家的教育程度和人才實(shí)力。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，在25-64歲的青壯年人口中，俄羅斯54%的人都擁有大學(xué)學(xué)歷，比例世界最高。加拿大緊隨其后，以色列排名第三。此前高居世界前列的美國(guó)，排名卻迅速下滑。

一方面，與教育發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)大學(xué)生比例低的可憐；另一方面，走出校門(mén)的大學(xué)生為找工作而奔波。這是為何？！

廣東成為人口第一大省

這次人口普查，東部地區(qū)人口占31個(gè)省（區(qū)、市）常住人口的37.98%，中部地區(qū)占26.76%，西部地區(qū)占27.04%，東北地區(qū)占8.22%。與2000年人口普查相比，東部地區(qū)的人口比重上升2.41個(gè)百分點(diǎn)，中部、西部、東北地區(qū)的比重都在下降，其中西部地區(qū)下降幅度最大，下降1.11個(gè)百分點(diǎn)；其次是中部地區(qū)，下降1.08個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。

按常住人口分，排在前五位的是廣東省、山東省、河南省、四川省和江蘇省。2000年人口普查排在前五位的是河南省、山東省、廣東省、四川省、江蘇省。

遭遇難點(diǎn)

體現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)變遷最典型的特征之一，就是流動(dòng)人口的大量涌現(xiàn)。

1982年第三次人口普查時(shí)，流動(dòng)人口剛剛出現(xiàn)，到上世紀(jì)80年代中后期，流動(dòng)人口數(shù)量開(kāi)始急劇增長(zhǎng)。

1990年第四次人口普查，流動(dòng)人口被列入普查項(xiàng)目，那次普查項(xiàng)目增加了兩項(xiàng)都與流動(dòng)人口有關(guān)。2000年人口普查，流動(dòng)人口依然是關(guān)注的主要項(xiàng)目，共有8項(xiàng)。

根據(jù)人大（人民大學(xué)，下同）教授段成榮的測(cè)算，1982年全國(guó)的流動(dòng)人口是657萬(wàn)。而2000年的全國(guó)流動(dòng)人口已經(jīng)達(dá)到1.4億。

流動(dòng)人口的增加給普查增加了不少難度，有些企業(yè)不愿意如實(shí)提供真實(shí)數(shù)字，有些地方政府也不愿意說(shuō)，因?yàn)榈胤胶芏嘀笜?biāo)的考評(píng)都是按“人均”來(lái)計(jì)算，當(dāng)?shù)胤綄?duì)一些數(shù)字拿不準(zhǔn)時(shí)只會(huì)少說(shuō)，不會(huì)多說(shuō)，以減少平均數(shù)的分母。

而且，之前對(duì)流動(dòng)人員的調(diào)查方法本身也有問(wèn)題。

以2000年為例，人大教授翟振武說(shuō)，當(dāng)時(shí)只調(diào)查流動(dòng)半年以上的人員，一般人都排斥陌生人的詢(xún)問(wèn)，有的流動(dòng)人員即使到流入地呆了半年以上，也會(huì)隨口答“一周、半個(gè)月”，這樣流入地就不會(huì)登記此人。而他的戶(hù)籍所在地普查人員一說(shuō)此人已經(jīng)離家半年，就不再登記，因?yàn)榘匆?guī)定外出半年以上的人員要在流入地登記，于是，這個(gè)人就被漏登了。

本次人口普查，流動(dòng)人口依然是個(gè)難題，國(guó)家人口計(jì)生委在《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2010》中指出，2009年中國(guó)流動(dòng)人口數(shù)量達(dá)到2.11億人。

人大教授段成榮說(shuō)，這次在調(diào)查方法上改成“見(jiàn)人就登”，同時(shí)在流出地也調(diào)查流出人員的數(shù)量，這樣可以從技術(shù)上區(qū)分戶(hù)籍人口和流動(dòng)人口的數(shù)量。

“1982年普查的質(zhì)量最高，2000年的質(zhì)量最低?！比舜蠼淌诘哉裎湔f(shuō)，誤差主要有兩部分，一是漏登，一是重復(fù)登記。

1982年人口普查的誤差率是千分之一點(diǎn)二，2000年普查的誤差率是百分之一點(diǎn)八一。

“流動(dòng)人口是影響誤差率的一個(gè)重要因素，但不是全部因素?！钡哉裎湔f(shuō)，1982年組織非常到位，當(dāng)時(shí)一動(dòng)員起來(lái)，各單位都踴躍參與，機(jī)關(guān)、街道、企業(yè)都積極抽調(diào)人員當(dāng)普查員，而且都愿意將素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的人員抽調(diào)出來(lái)。

“1990年，情況也還行?！钡哉裎湔f(shuō)，但到了2000年，抽調(diào)普查員就沒(méi)那么容易了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，企業(yè)不愿出人，各機(jī)關(guān)、單位也沒(méi)那么積極，即使派人也不會(huì)派高素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的人了，有些單位直接將平時(shí)表現(xiàn)不好的人抽出來(lái)當(dāng)普查員。

2000年開(kāi)始社會(huì)招聘普查員，但很多人干不了幾天就離崗了，因?yàn)槿丝谄詹榉爆嵍量唷?/p>

這次人口普查，普查員的問(wèn)題依然嚴(yán)峻，本報(bào)記者了解到，在北京，因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ?，平均每個(gè)人要調(diào)查80戶(hù)，各區(qū)縣都出現(xiàn)了普查員辭職的情況。

北京市統(tǒng)計(jì)局宣傳中心主任張雪原在接受媒體采訪時(shí)表示，經(jīng)初步測(cè)算，北京此次普查需要約2萬(wàn)名普查指導(dǎo)員和約8萬(wàn)名普查員，盡管招聘時(shí)多準(zhǔn)備了5%的儲(chǔ)備力量，但還是不夠。

北京市望京西園四區(qū)人口普查指導(dǎo)員蒲錦榮與她的三個(gè)同事摸底工作結(jié)束前全部辭職了。蒲錦榮說(shuō)，招聘的普查員，很多是退休人員，文化水平低，普查流程常出錯(cuò)，作為普查指導(dǎo)員，她經(jīng)常要對(duì)填錯(cuò)的信息核實(shí)改正，這方面壓力也很大，最終她選擇了辭職。

相比于前五次人口普查，第六次人口普查又面臨新的難題，那就是居民的隱私意識(shí)增加，入戶(hù)調(diào)查難了。

盡管2000年就已存在這一問(wèn)題，但這次的難處還是大大超過(guò)了預(yù)料。

“人們會(huì)乖乖呆在家里等著普查員來(lái)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束?！崩钪久魇琴F州都勻市的一名普查指導(dǎo)員。

他和同伴們每天加班，晚上工作到11點(diǎn)是常態(tài)。白天家里沒(méi)人，李志明只能在晚上6點(diǎn)到9點(diǎn)左右入戶(hù)調(diào)查。

和20多年前的普查相比，李志明發(fā)現(xiàn)如今“門(mén)難進(jìn)了”。

李志明仍然記得1982年入戶(hù)普查的情景：“住戶(hù)大多都比較配合，對(duì)普查員也比較客氣，覺(jué)得這是盡一種義務(wù)?！彼锌氖?，愿意積極配合的住戶(hù)越來(lái)越少了?！坝腥藢幵复蛴螒颍蛘咝菹?，也不愿配合調(diào)查?！?/p>

因?yàn)楸黄詹檎邔?duì)于隱私的日益重視，普查員常會(huì)遭遇被拒的尷尬?！爸挥卸嗲瞄T(mén)，給住戶(hù)看工作證，沒(méi)有其他辦法?！崩钪久髡f(shuō)。

而北京回龍觀的社區(qū)服務(wù)者康月同樣為此苦惱，摸底調(diào)查階段時(shí)，作為普查員的康月需要向住戶(hù)詢(xún)問(wèn)身份證號(hào)碼以及聯(lián)系電話，對(duì)方總會(huì)警惕追問(wèn)：“你要這個(gè)干什么？”康月只能反復(fù)解釋?zhuān)c對(duì)方簽承諾書(shū)，保證這些信息絕不會(huì)被泄露，否則自己需要負(fù)法律責(zé)任。

在培訓(xùn)的過(guò)程中，康月也被授意要在詢(xún)問(wèn)死亡人口時(shí)注意說(shuō)話的方式和態(tài)度，但實(shí)際的情況是常常遭遇住戶(hù)的沉默。

貴州的李志明稱(chēng)，他和同事們把其原因歸咎于公民社會(huì)責(zé)任感的日益淡漠。

人大教授翟振武認(rèn)為，公民社會(huì)意識(shí)的培養(yǎng)，需要政府的引導(dǎo)。

入戶(hù)調(diào)查能否改為郵寄調(diào)查？

專(zhuān)家表示中國(guó)流動(dòng)人口多郵政系統(tǒng)不完善，郵寄調(diào)查不適合中國(guó)國(guó)情^[1]

意義

“中國(guó)人口普查—2010”標(biāo)志，橫式

中華人民共和國(guó)第六次人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)。

熱點(diǎn)解讀

京籍超生人口等可落戶(hù)

第六次全國(guó)人口普查

顧兗州介紹說(shuō)，戶(hù)口整頓期間會(huì)涉及一些戶(hù)口政策，應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)戶(hù)口的居民應(yīng)該通過(guò)戶(hù)口整頓銷(xiāo)戶(hù)口，應(yīng)落未落戶(hù)口的人則應(yīng)該通過(guò)戶(hù)口整頓落戶(hù)口。

據(jù)了解，由于拆遷等因素，北京部分老城區(qū)，存在人已經(jīng)搬走、房子已經(jīng)拆遷，但戶(hù)口還依然存在的現(xiàn)狀。市統(tǒng)計(jì)局表示，對(duì)于這樣的戶(hù)口，此次將予以銷(xiāo)掉。此外，一些死亡人口未銷(xiāo)的戶(hù)口也要予以銷(xiāo)去。

同時(shí)，部分需要落戶(hù)的人員也將予以落戶(hù)。包括北京戶(hù)籍的超生人口以及手持幾種證件的人員，包括勞改釋放證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、遷移證等。

所有建筑標(biāo)注抗震級(jí)別

普查中必然要依托建筑物。此次普查，將對(duì)北京市280萬(wàn)至300萬(wàn)棟建筑物逐一核對(duì)。了解每棟建筑的年代、建筑結(jié)構(gòu)等信息，并提供給市相關(guān)部門(mén)，然后確定每棟建筑的抗震級(jí)別。市統(tǒng)計(jì)局表示，統(tǒng)計(jì)之后，將根據(jù)需要對(duì)房屋進(jìn)行加固或修繕。

新增60歲以上人員健康狀況

此次普查分為三類(lèi)：短表、長(zhǎng)表和外籍人員登記表、死亡登記表。其中短表需要填寫(xiě)18項(xiàng)；長(zhǎng)表需要填寫(xiě)35項(xiàng)。在長(zhǎng)表中，新增了60歲以上人員健康狀況的填寫(xiě)。市統(tǒng)計(jì)局表示，北京已經(jīng)進(jìn)入老年社會(huì)，這項(xiàng)填寫(xiě)也是為了更好的為老人服務(wù)。

同時(shí)，人口死亡登記表填寫(xiě)，則主要是反映前一年之內(nèi)出生和死亡率的情況。

數(shù)據(jù)不用于普查以外目的

一些普查對(duì)象擔(dān)心，個(gè)人資料可能會(huì)成為行政部門(mén)進(jìn)行處罰的依據(jù)，比如沒(méi)有辦理暫住證的、超生的等。對(duì)此，市統(tǒng)計(jì)局表示，普查資料將嚴(yán)格保密，不用于普查以外的目的。對(duì)泄露或向他人提供普查對(duì)象資料的行為，依法追究法律責(zé)任。

普查歷史

“一次普查”始于政治需要

1953年第一次全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)前，為摸清人口狀況決定普查人口。

段成榮是人大人口學(xué)系主任，也是此次人口普查咨詢(xún)的專(zhuān)家。段成榮說(shuō)，人口普查最早起源于北歐，發(fā)展到今天最典型的是美國(guó)，最初的人口普查都與政治權(quán)利有關(guān)，美國(guó)是獨(dú)立后要確定每個(gè)州的眾議院席位，于是對(duì)各州人口進(jìn)行普查。

段成榮說(shuō)，中國(guó)的第一次人口普查也與政治權(quán)利有關(guān)。

1953年，中央決定召開(kāi)第一次全國(guó)人民代表大會(huì)，為摸清國(guó)內(nèi)各地、各民族的人口數(shù)，決定在1953年進(jìn)行第一次人口普查，普查的內(nèi)容直接服務(wù)于目的，只針對(duì)本戶(hù)地址、姓名、性別、年齡、民族、與戶(hù)主關(guān)系等6項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查。

“盡管起初的普查為政治服務(wù)，但調(diào)查的結(jié)果卻被社會(huì)很多領(lǐng)域所用，漸漸地，人口普查成為國(guó)家制訂各項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)，比如居住區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的規(guī)劃都會(huì)參考?！倍纬蓸s說(shuō)，第一次人口普查結(jié)果也為中國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃的制訂提供了依據(jù)。

1953年第一次人口普查之后，還沒(méi)有形成固定的人口普查意識(shí)。

1964年，經(jīng)過(guò)三年困難時(shí)期，國(guó)內(nèi)各方面運(yùn)行都很困難，國(guó)務(wù)院迫切想知道國(guó)內(nèi)人口的具體情況，又進(jìn)行了第二次人口普查。調(diào)查的項(xiàng)目在第一次基礎(chǔ)之上，又增加了本人成分、文化程度、職業(yè)3個(gè)項(xiàng)目。

直到1980年以后，準(zhǔn)備進(jìn)行第三次人口普查，中央安排以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作人員名義，在報(bào)紙上公布了第二次人口普查的主要結(jié)果。

1982年后定為十年一查

1982年普查第一次邀請(qǐng)美國(guó)專(zhuān)家參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)，被稱(chēng)為和國(guó)際接軌的普查。

1982年第三次人口普查時(shí)，中國(guó)已經(jīng)實(shí)行計(jì)劃生育，普查項(xiàng)目中又增加了生育子女?dāng)?shù)和存活子女總數(shù)、1981年生育胎次等項(xiàng)目。

那次人口普查有兩個(gè)背景，一是現(xiàn)代國(guó)家沒(méi)有不搞人口普查的，中國(guó)結(jié)束了內(nèi)亂，為給國(guó)家制訂政策提供詳細(xì)人口依據(jù)，需要一次人口普查。二是聯(lián)合國(guó)很關(guān)注人口普查，積極推動(dòng)成員國(guó)做這項(xiàng)工作。

本次人口普查的咨詢(xún)專(zhuān)家翟振武那次作為普查員參加，當(dāng)時(shí)中國(guó)已經(jīng)實(shí)行改革開(kāi)放，于是，那次普查又帶上了時(shí)代印記，第一次邀請(qǐng)美國(guó)專(zhuān)家參與普查方案的討論以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)。聯(lián)合國(guó)援助計(jì)算機(jī)，還幫助培訓(xùn)技術(shù)人員。

翟振武說(shuō)，第三次人口普查是一次真正和國(guó)際接軌的普查，采用了現(xiàn)代人口普查的概念和定義，那次普查項(xiàng)目增加到19個(gè)，有就業(yè)信息等項(xiàng)目。

第三次人口普查第一次建立了一套完整的人口普查機(jī)構(gòu)，中國(guó)形成了一支沿用人口普查的組織模式，國(guó)務(wù)院和省以下各級(jí)人民政府都成立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

在段成榮看來(lái)，1982年的普查還帶去了一個(gè)很重要的附產(chǎn)品：通過(guò)那次普查，國(guó)內(nèi)形成了共識(shí)，每隔十年普查一次人口，逢“10”之年普查，兩次普查中間再進(jìn)行一次1%人口的抽樣調(diào)查，第一次抽查是1987年，此后都固定在兩次中間的逢“5”之年。

“可以看出，現(xiàn)代的人口普查不再只因?yàn)檎螜?quán)利的需要?！倍纬蓸s說(shuō)。

在段成榮眼里，社會(huì)的主體是人口，有關(guān)人口的數(shù)據(jù)是社會(huì)最核心的數(shù)據(jù)，能影響國(guó)家各方面的決策。

1,370,536,875人。

這是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第1號(hào)）剛剛發(fā)布的全國(guó)總?cè)丝跀?shù)。

這是黨和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民積極配合、共同努力的辛勤結(jié)晶。這是全國(guó)上千萬(wàn)普查人員克服無(wú)數(shù)艱辛，走入4億多戶(hù)家庭，用心血和汗水換來(lái)的寶貴“家底”。

從2010年11月1日起的10天里，世界第一人口大國(guó)中國(guó)，進(jìn)行了一次人口總點(diǎn)名。普查登記的大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口共1,339,724,852人。

10天13億多人，1天超過(guò)1.3億！簡(jiǎn)單而驚人的數(shù)字背后，是一幅波瀾壯闊的動(dòng)人畫(huà)卷，是一段值得記憶的光輝路程。

掌握國(guó)情，科學(xué)決策，第六次全國(guó)人口普查肩負(fù)著重大使命，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)

“切實(shí)搞好人口普查、準(zhǔn)確掌握人口信息，是黨和政府進(jìn)行科學(xué)決策的基本依據(jù)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、增進(jìn)廣大人民群眾福祉具有重大意義?！边@是胡錦濤總書(shū)記對(duì)第六次全國(guó)人口普查作出的重要指示。

2010年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承上啟下的年份，也是國(guó)際人口普查年，中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、日本等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都在這一年開(kāi)展人口普查。

本次調(diào)查中，廣東省人口總數(shù)為104303132人，躍居大陸地區(qū)第一位，山東省超過(guò)河南省，為95793065人，僅次于廣東省。而河南省由第一人口總數(shù)下降到第三位，為94023567人。

中國(guó)仍然是世界上第一人口大國(guó)，不過(guò)居世界第二位的印度人口在2010年底已經(jīng)超過(guò)12億，有人口專(zhuān)家預(yù)計(jì)，在5年之內(nèi)，印度人口將會(huì)和中國(guó)并駕齊驅(qū)，甚至有超越中華人民共和國(guó)的態(tài)勢(shì)。

中國(guó)是世界上最早進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查的國(guó)家之一。《后漢書(shū)》記載，大禹曾經(jīng)“平水土，分九州，數(shù)萬(wàn)民”，所謂“數(shù)萬(wàn)民”就是統(tǒng)計(jì)人口?，F(xiàn)代意義上的全國(guó)人口普查，是在新中國(guó)成立之后進(jìn)行的。

“每一次人口普查，都有著鮮明的時(shí)代特征，肩負(fù)著重大歷史使命；每一次得出的全國(guó)人口數(shù)據(jù)，都是中國(guó)發(fā)展歷史上重要的資料，為當(dāng)時(shí)的決策提供了科學(xué)依據(jù)。”中國(guó)著名人口學(xué)家翟振武介紹說(shuō)。

1953年第一次全國(guó)人口普查是為準(zhǔn)備第一屆人民代表大會(huì)選舉和開(kāi)展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的，總?cè)丝跒?9435萬(wàn)人；1982年第三次全國(guó)人口普查，給改革開(kāi)放新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了準(zhǔn)確全面的人口數(shù)據(jù)，總?cè)丝跒?00818萬(wàn)人；2000年第五次全國(guó)人口普查為科學(xué)制定“十五”計(jì)劃和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，提供了可靠的決策依據(jù)，總?cè)丝跒?26583萬(wàn)人。

人口普查與老百姓日常生活密切相關(guān)。翟振武說(shuō)，人口狀況是一個(gè)國(guó)家的家底。在哪里建設(shè)居住小區(qū)、布局工廠，修建鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)，設(shè)置多少學(xué)校、幼兒園、圖書(shū)館、醫(yī)院、養(yǎng)老院，生產(chǎn)多少糧食、蔬菜、肉禽，這一切的籌劃，都必須掌握人口的總量和具體分布、流動(dòng)狀況、結(jié)構(gòu)特征。

中國(guó)的發(fā)展航船正揚(yáng)帆起航。在科學(xué)發(fā)展的道路上，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善民生任務(wù)繁重而緊迫。要科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，必須掌握國(guó)情國(guó)力，這是治國(guó)安邦的基礎(chǔ)。而人口狀況是最基本、也是最重要的國(guó)情信息。

人口普查也是當(dāng)今世界各國(guó)廣泛使用的科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法。在美國(guó)，每10年進(jìn)行一次人口普查。在日本人口普查被稱(chēng)為“國(guó)勢(shì)調(diào)查”，至今已經(jīng)進(jìn)行了22次。俄羅斯從1897年開(kāi)始進(jìn)行人口普查，兩次人口普查中，在空間站工作的宇航員都通過(guò)飛行控制中心接受了詢(xún)問(wèn)。

中國(guó)第六次全國(guó)人口普查使命重大，挑戰(zhàn)空前。

人口總量龐大，居住地域廣闊。13億多人分布在960萬(wàn)平方公里的廣袤國(guó)土上，有的住在大山深處，有的游移于江河湖海，有的生活在廣袤的高原。要在10天內(nèi)對(duì)每個(gè)人進(jìn)行普查，難度之大可想而知。

人口流動(dòng)性大，鎖定普查對(duì)象難。全國(guó)2億多人口在流動(dòng)，幾乎增加了一倍。人口居住地與戶(hù)籍所在地分離的現(xiàn)象十分普遍。如何鎖定普查對(duì)象，做到不重不漏，難度超過(guò)以往歷次人口普查。

個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，獲得真實(shí)完整的數(shù)據(jù)難。人們?cè)絹?lái)越不愿意向外人透露職業(yè)、婚姻、住房等情況，更擔(dān)心與自己切身利益相關(guān)的信息成為行政處罰的依據(jù)。

首次普查外籍常住人口，溝通理解難。按照聯(lián)合國(guó)“將人口的國(guó)際遷移作為人口普查的核心問(wèn)題之一”的建議，這次普查首次把常住大陸的港澳臺(tái)和外籍人員納入普查對(duì)象，此前沒(méi)有任何現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循。

四大挑戰(zhàn)實(shí)實(shí)在在，一個(gè)也繞不過(guò)去。第六次全國(guó)人口普查是一場(chǎng)十分難打的硬仗、苦仗。

外媒聚焦

針對(duì)中國(guó)公布的人口普查報(bào)告，美國(guó)媒體聚焦“老齡化問(wèn)題”，印度報(bào)紙找到“趕超中國(guó)”突破口，面對(duì)中國(guó)人口外媒“口”味不一。

“全國(guó)總?cè)丝?3.39億人；60歲及以上人口占全國(guó)總?cè)丝诘?3.26%；居住在城鎮(zhèn)的人口占總?cè)丝诘谋戎貫?9.7%；與10年前相比，中國(guó)15歲以下人口占總?cè)丝诘谋戎叵陆盗?.3%?！敝袊?guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了中國(guó)第六次人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第1號(hào)），其中包含的上述一組數(shù)據(jù)受到了美國(guó)、歐洲、俄羅斯、印度和日本等國(guó)和地區(qū)媒體的"青睞"。

美國(guó)媒體“深表?yè)?dān)心”地說(shuō)，“中國(guó)正在加速的老齡化進(jìn)程會(huì)拖累目前活力四射的中國(guó)經(jīng)濟(jì)”；印度媒體的反應(yīng)中則透著幾分“竊喜”，將人口“更年輕”看做是印度“趕超中國(guó)”的突破口；俄羅斯媒體則羨慕中國(guó)的“人口紅利”……

“城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快的同時(shí)，老齡化的速度也飛快?！薄睹绹?guó)之音》的一篇報(bào)道如此解讀中國(guó)這次人口普查的結(jié)果。文章援引國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂接受媒體采訪時(shí)的說(shuō)法，中國(guó)人口老齡化給勞動(dòng)人口帶來(lái)了壓力。

《華爾街日?qǐng)?bào)》在題為《中國(guó)人口迅速老齡》的報(bào)道中表達(dá)出了中國(guó)有可能重蹈美國(guó)覆轍的擔(dān)心：中國(guó)正在加速的老齡化進(jìn)程會(huì)拖累活力四射的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。勞動(dòng)力總量的縮減可能會(huì)讓未來(lái)的中國(guó)走向“制造業(yè)蓬勃發(fā)展”的反方向，并給薪酬支付帶來(lái)壓力，進(jìn)一步導(dǎo)致通脹率上漲。

“目前中國(guó)14歲以下的人口只有16.6%，而10年前，這一數(shù)字是23%。老齡化的問(wèn)題使得中國(guó)未來(lái)工人的儲(chǔ)備顯出不足態(tài)勢(shì)?！薄度A爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)。文中還引述了清華-布魯金斯公共政策研究中心主任王豐的觀點(diǎn)，稱(chēng)中國(guó)人口增長(zhǎng)并不均衡，越來(lái)越低的人口增長(zhǎng)率會(huì)使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎--勞動(dòng)力總量受到影響。

同樣的擔(dān)憂也出現(xiàn)在美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》的報(bào)道中。在一篇題為《人口報(bào)告：中國(guó)會(huì)在變富前變老》的文章中，作者用有些詼諧的筆調(diào)評(píng)論道：“在這個(gè)世界上人口最多的國(guó)家里，兒童的數(shù)量在急劇減少，但領(lǐng)退休金的人卻在急劇增加。”

文章還擔(dān)心中國(guó)未來(lái)的男性找不到對(duì)象，因?yàn)橹袊?guó)的性別比例出現(xiàn)變化，男性比例偏高。不過(guò)，“這對(duì)女孩子是個(gè)好消息”。

歐洲是世界上城鎮(zhèn)化比較早的地方。城鎮(zhèn)化在推動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也讓歐洲一度付出了慘痛的代價(jià)。英國(guó)首都倫敦在“工業(yè)革命"時(shí)期曾是工業(yè)最發(fā)達(dá)的城市，但空氣也遭受?chē)?yán)重污染，如今仍笑納著"霧都之美名”。

前車(chē)之鑒讓歐洲媒體幾乎一致地將關(guān)注的焦點(diǎn)放在了中國(guó)人口普查報(bào)告中“近一半的城鎮(zhèn)人口”上。在英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》看來(lái)，中國(guó)這個(gè)世界上人口最多的國(guó)家，正處于即將成為城鎮(zhèn)化國(guó)家的邊緣。文章引用了兩組反差鮮明的數(shù)據(jù)：30年前，中國(guó)剛剛改革開(kāi)放時(shí)，居住在城市的人口只有20%；這個(gè)數(shù)字竟然已經(jīng)翻了一番還多，達(dá)到49.7%。

英國(guó)廣播電臺(tái)（BBC）駐京記者白邁克分析說(shuō)，中國(guó)的人口數(shù)據(jù)并不讓他感到驚訝，因?yàn)檫@樣的趨勢(shì)早就出現(xiàn)了。

在俄羅斯進(jìn)行的人口普查中，有一項(xiàng)結(jié)果和中國(guó)的調(diào)查結(jié)果形成了強(qiáng)烈對(duì)比：俄羅斯百萬(wàn)人口以上的大城市數(shù)量從13個(gè)減少至12個(gè)，而中國(guó)城市人口超過(guò)1000萬(wàn)大城市數(shù)量在20年內(nèi)將會(huì)超過(guò)8個(gè)。

《俄羅斯報(bào)》則將原因歸結(jié)于中國(guó)人口的增長(zhǎng)，稱(chēng)這是推動(dòng)中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的強(qiáng)力，并讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有了原動(dòng)力。對(duì)于出生率仍在下滑的俄羅斯來(lái)說(shuō)，“我們不僅沒(méi)有‘人口紅利’，地廣人稀也讓俄羅斯人缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。”文章憂心忡忡地說(shuō)，“缺人氣”會(huì)阻礙俄羅斯實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”的進(jìn)程。

印度何時(shí)能超越中國(guó)是印度媒體近些年來(lái)關(guān)注度日漸升溫的話題，中國(guó)人口增長(zhǎng)率的下降自然又讓印度媒體“敏銳”地找到了“趕超中國(guó)”的突破口。

“與10年前相比，雖然目前中國(guó)上大學(xué)的學(xué)生數(shù)已經(jīng)翻番，但隨著人口增速的降低，中國(guó)正在‘老化’?！痹凇队《人固箷r(shí)報(bào)》看來(lái)，因?yàn)橛《葥碛懈贻p力壯的勞動(dòng)力，所以印度未來(lái)的發(fā)展更有動(dòng)力。該報(bào)刊發(fā)的文章在對(duì)中印人口進(jìn)行一番比較后指出，到2020年，當(dāng)印度能夠給國(guó)際勞動(dòng)市場(chǎng)貢獻(xiàn)1.36億勞動(dòng)力的時(shí)候，中國(guó)只能有2300萬(wàn)的勞動(dòng)力。那時(shí)候，印度的平均勞動(dòng)力年齡是29歲，而中國(guó)是37歲。

與有過(guò)“嚴(yán)重老齡化”切膚之痛的美國(guó)一樣，日本一些媒體也熱衷于評(píng)析中國(guó)老齡化進(jìn)程加快的問(wèn)題。

除此之外，中國(guó)男性人口比例趨高的問(wèn)題也受到日本媒體的熱捧，并且使出了慣用的“借題發(fā)揮”的招數(shù)。日本《每日新聞》報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)男性人口比女性人口高3%，導(dǎo)致這個(gè)比例失衡的原因是，在中國(guó)的農(nóng)村，傳統(tǒng)思想依然根深蒂固，想要男孩傳宗接代的觀念依然盛行。專(zhuān)事報(bào)道中國(guó)新聞的日本《新秦新聞網(wǎng)》說(shuō)，男女比例不平衡或許成為社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)隱患。^[2]

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