菲律賓（東南亞的一個多民族群島國家）

歷史沿革

氏族制度時期

十四世紀之前，菲律賓群島上未形成國家，多以土著部落形式存在。據(jù)《吳時外國記》記載，最早到達菲律賓群島的國家力量，是中國三國時期的東吳。

公元226年，東吳宣化從事朱應、中郎康泰浮海巡撫東南亞，抵達過越南、柬埔寨和南洋群島等地，也曾到過今菲律賓境內(nèi)的臣延、耽蘭和杜薄。

蘇祿蘇丹國

建立

1390年，蘇門答臘島移民米南加保人建立了菲律賓歷史上第一個國家-蘇祿蘇丹國。國境位于今菲律賓南部棉蘭老穆斯林自治區(qū)西端的蘇祿群島，還有巴西蘭省、塔維塔維省中間，巴拉望島、婆羅洲北部及其他環(huán)蘇祿海周圍的群島。首都位于和樂。

1417年，蘇祿群島上的三位國王東王巴都葛叭哈喇、西王麻哈喇葛麻丁、峒王巴都葛叭喇卜率領(lǐng)家眷一行340人組成使團，前往中國進行訪問，受到明永樂皇帝朱棣的接待。歸國至山東德州，東王巴都葛叭哈喇因病醫(yī)治無效，遺命留葬中國。明成祖派禮部郎中陳士啟前往祭奠，以國王禮節(jié)將扒哈剌葬于德州，并賜謚號“恭定”。安葬扒哈剌后，西王、峒王一行辭別歸國，而東王一家除長子都馬含回國嗣位外，其余家屬包括王妃葛本寧、叭都葛蘇性，次子安都祿、三子溫哈剌等10人留德州守墓。

1450年，阿拉伯商人賽義德·艾布伯克爾在菲律賓南部建立了伊斯蘭政權(quán)。

西班牙統(tǒng)治時期

1521年，麥哲倫探險隊于地理大發(fā)現(xiàn)首次環(huán)球航海時抵達菲律賓群島。

1565年，宿霧島為來自墨西哥的西班牙人所占領(lǐng)，此即西班牙統(tǒng)治菲律賓的開始。菲律賓之名，乃自當代西班牙國王菲利普二世而來。

1726年，蘇祿國王再次遣使到清廷朝貢。

1851年，西班牙侵占和樂島，清朝與藩屬國蘇祿王國的交往中斷。

美國殖民統(tǒng)治時期

1898年，美西戰(zhàn)爭爆發(fā)；6月12日菲律賓宣告獨立，成立菲律賓共和國。之后西班牙戰(zhàn)敗，簽署“巴黎和約”，美國接收菲律賓，改由美國統(tǒng)治。

1935年3月24日，建立菲律賓自治邦。

菲律賓共和國時期

日軍于1942年1月2日占領(lǐng)馬尼拉；4月9日攻下巴丹半島；5月10日，駐棉蘭老島和北呂宋山區(qū)的美軍投降。18日，駐班乃島美軍投降。至此，日軍控制菲律賓全境。

1943年10月14日，日本占領(lǐng)軍扶植勞威爾成立了一個傀儡政權(quán)，史稱菲律賓第二共和國（1943年-1945年），正式名稱為菲律賓共和國。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，菲律賓再次淪為美國殖民地。

獨立建國時期

1946年7月4日，美國同意菲律賓獨立，菲律賓獲得完全獨立。此后，自由黨和國民黨輪流執(zhí)政。

1965年，馬科斯就任二戰(zhàn)后第六任總統(tǒng)。

1971年，斐迪南·馬科斯成功連任，同年取消總統(tǒng)任期只有兩屆的限制；未久即宣布戒嚴，開始獨裁統(tǒng)治。

1986年2月7日，提前舉行總統(tǒng)選舉，貝尼格諾·阿基諾的夫人科拉松·阿基諾在民眾、天主教會和軍隊的支持下出任總統(tǒng)。

1992年，菲德爾·瓦爾德斯·拉莫斯勝選，科拉松·阿基諾和平轉(zhuǎn)移政權(quán)。

1998年5月，約瑟夫·埃斯特拉達當選總統(tǒng)。

2001年1月，埃斯特拉達因受賄丑聞被迫下臺，副總統(tǒng)阿羅約夫人繼任。

2010年6月9日，自由黨總統(tǒng)候選人貝尼尼奧·阿基諾三世當選菲律賓第15任總統(tǒng)；30日宣誓就職。

2015年10月28日，菲律賓當選聯(lián)合國人權(quán)理事會成員，任期自2016年至2018年。^[1]

2016年6月，民主人民力量黨候選人杜特爾特就任菲第16任總統(tǒng)。^[2]

2018年7月3日，菲律賓修憲咨詢委員會22名法官全票通過《聯(lián)邦憲法草案》最終版本，為菲律賓劃分為18個聯(lián)邦區(qū)掃清障礙?！堵?lián)邦憲法草案》提議將菲律賓政體改為聯(lián)邦制，地方將有更大的自治權(quán)，但仍會保留總統(tǒng)及副總統(tǒng)職位。

2018年3月16日，菲律賓已正式通知聯(lián)合國退出國際刑事法院的決定。2019年3月17日，菲律賓正式退出國際刑事法院。

2022年11月7日上午，高克敏常務副會長代表市食協(xié)與菲律賓貿(mào)易與工業(yè)部（DTI）-貿(mào)易促進集團（TPG），就促進菲律賓和上海兩地的食品貿(mào)易發(fā)展，簽署了戰(zhàn)略合作意向書。^[26]

地理環(huán)境

菲律賓群島地形多以山地為主，占總面積3/4以上；有200多座火山，其中活火山21座。除少數(shù)島嶼有較寬廣的內(nèi)陸平原外，大多數(shù)島嶼僅沿海有零星分布的狹窄平原。呂宋島東南的馬榮火山是最大的活火山；棉蘭老島東南部的阿波火山海拔2954米，為境內(nèi)最高峰。各島之間為淺海，多珊瑚礁。菲律賓群島兩側(cè)為深海，薩馬島和棉蘭老島以東的菲律賓海溝，最深達10479米，是世界海洋最深的地區(qū)之一。

菲律賓屬季風型熱帶雨林氣候，高溫多雨，濕度大，臺風多。年均氣溫27℃，年降水量2000－3000毫米。^[2]

菲律賓地圖

菲律賓境內(nèi)河流均較短小。呂宋島最大河流卡加延河，長350千米；棉蘭老島以棉蘭老河和阿古桑河較大。

自然資源

菲律賓風景

菲律賓境內(nèi)野生動物以哺乳類為主，多達200種，大部分為翼手目與食蟲目；鳥類約有750多種。主要有野水牛、眼鏡猴、鼠鹿、刺猬、老鼠、食猴鷹等。

菲律賓境內(nèi)礦藏主要有銅、金、銀、鐵、鉻、鎳等20余種。銅蘊藏量約48億噸、鎳10.9億噸、金1.36億噸。地熱資源預計有20.9億桶原油標準能源。巴拉望島西北部海域有石油儲量約3.5億桶。^[2]

（以上資料，截至于2019年1月，來自外交部）

行政區(qū)劃

大馬尼拉市（MetroManila），人口1288萬（2015年10月）。年均氣溫28℃^[2]。

截至2019年1月，菲律賓全國劃分為呂宋、維薩亞和棉蘭老三大部分。全國設(shè)有首都地區(qū)、科迪勒拉行政區(qū)、棉蘭老穆斯林自治區(qū)等18個地區(qū)，下設(shè)81個省和117個市。18個地區(qū)分別為：國家首都區(qū)、科迪勒拉大區(qū)、伊羅戈斯大區(qū)、卡加延河谷大區(qū)、中央?yún)嗡未髤^(qū)、甲拉巴松大區(qū)、西南他加祿大區(qū)、比科爾大區(qū)、西米沙鄢大區(qū)、中米沙鄢大區(qū)、東米沙鄢大區(qū)、三寶顏半島大區(qū)、北棉蘭老大區(qū)、達沃區(qū)、南哥蘇薩桑大區(qū)、棉蘭老穆斯林自治區(qū)和卡拉加大區(qū)。81個省分別為：阿布拉?。ㄊ赘钯F）、北阿古桑省、南阿古桑省、阿克蘭省、阿爾拜省、安蒂克省、阿巴堯省、奧羅拉省、巴西蘭省、巴丹省、巴坦省、八打雁省、本格特省、比利蘭省、保和省、布基農(nóng)省、布拉干省、卡加延省、北甘馬粦省、南甘馬粦省、甘米銀島省、卡皮斯省、卡坦端內(nèi)斯省、甲米地省、宿務省、孔波斯特拉山谷省、北哥打巴托省、北達沃省、南達沃省、西達沃省、東達沃省、迪納加特群島省、東薩馬省、吉馬拉斯省、伊富高省、北伊羅戈省、南伊羅戈省、伊洛伊洛省、伊莎貝拉省、卡林阿省、拉烏尼翁省、內(nèi)湖省、北拉瑙省、南拉瑙省、萊特省、馬京達瑙省、馬林杜克省、馬斯巴特省、西米薩米斯省、東米薩米斯省、高山省、西內(nèi)格羅斯省、東內(nèi)格羅斯省、北薩馬省、新怡詩夏省、新比斯開省、西民都洛省、東民都洛省、巴拉望省、邦板牙省、班詩蘭省、奎松省、季里諾省、黎剎省、朗布隆省、薩馬省、薩蘭加尼省、錫基霍爾省、索索貢省、南哥打巴托省、南萊特省、蘇丹庫達拉省、蘇祿省、北蘇里高省、南蘇里高省、打拉省、塔威塔威省、三描禮士省、北三寶顏省、南三寶顏省和三寶顏—錫布蓋省。^[2]

國家象征

菲律賓國旗呈橫長方形，長與寬之比為2:1。靠旗桿一側(cè)為白色等邊三角形，中間是放射著八束光芒的黃色太陽，三顆黃色的五角星分別在三角形的三個角上。旗面右邊是紅藍兩色的直角梯形，兩色的上下位置可以調(diào)換。平時藍色在上，戰(zhàn)時紅色在上。太陽和光芒圖案象征自由；八道較長的光束代表最初起義爭取民族解放和獨立的八個省，其余光芒表示其他省。三顆五角星代表菲律賓的三大地區(qū)：呂宋、薩馬和棉蘭老島。藍色象征忠誠、正直、紅色象征勇氣，白色象征和平和純潔。^[3]

菲律賓國徽

菲律賓國歌是《菲律賓民族進行曲》。歌詞作者為何塞·帕爾馬。1898年美國侵略軍侵占馬尼拉后，菲律賓人民在抗戰(zhàn)派領(lǐng)袖阿·馬比尼和安·盧納將軍的領(lǐng)導下繼續(xù)英勇抗戰(zhàn)。何塞·帕爾馬在盧納將軍創(chuàng)辦的《獨立報》報社當記者，親身經(jīng)歷了中呂宋激烈的抗美戰(zhàn)爭。他于1899年利用原菲律賓鋼琴師和作曲家胡連·菲利佩于1898年6月譜成的《馬達洛菲律賓進行曲》的曲調(diào)，以西班牙文填詞，成為菲律賓國歌。^[4]

人口民族

主詞條：菲律賓人、菲律賓華人

人口：1億98萬（2015年8月）。馬來族占全國人口的85%以上，其他還包括他加祿人、伊洛人、邦邦牙人、維薩亞人和比科爾人等；少數(shù)民族及外來后裔有華人、阿拉伯人、印度人、西班牙人和美國人；還有為數(shù)不多的原住民。有70多種語言。國語是以他加祿語為基礎(chǔ)的菲律賓語，英語為官方語言。國民約85%信奉天主教，4.9%信奉伊斯蘭教，少數(shù)人信奉獨立教和基督教新教，華人多信奉佛教，原住民多信奉原始宗教。^[2]

菲政府1960年初次普查人口時，菲律賓僅有人口2700萬左右。其后，菲律賓人口大體每10年增長1000萬。近30年來，雖然人口增長率有所下降，但由于人口基數(shù)增大，人口數(shù)量的增長反而加快。從1990年至2008年的近20年里，菲人口增長了2800萬，增幅達45%。

2014年7月27日凌晨，菲律賓總?cè)丝谕黄?億大關(guān)，成為世界上第12個人口過億的國家。^[5]

菲律賓人口委員會報告稱，菲律賓人口增長率為2.04%，雖然低于20世紀80年代的2.36%，但仍高居亞洲第一位。

菲律賓人口委員會調(diào)查顯示，菲總生育率為3.2人，意味著一對夫婦平均有3到4名子女。但調(diào)查也指出，大部分人丁眾多的家庭來自貧窮階層，而富有的民眾反而平均只有2到3名子女。

國民約85%信奉天主教，4.9%信奉伊斯蘭教，少數(shù)人信奉獨立教和基督教新教，華人多信奉佛教，原住民多信奉原始宗教。

政治

實行總統(tǒng)制?？偨y(tǒng)是國家元首、政府首腦兼武裝部隊總司令。前總統(tǒng)杜特爾特主張打擊犯罪、毒品和腐敗，大力進行反恐斗爭，重塑人民對政府的信任和信心，同菲律賓共產(chǎn)黨、南部“摩洛伊斯蘭解放陣線”等組織進行對話，促進國家團結(jié)和民族和解。除南部地區(qū)存在恐怖主義和分裂活動外，菲政局總體穩(wěn)定。^[2]

本屆政府內(nèi)閣于2016年6月組成。截至2019年1月，內(nèi)閣成員33名：外交部長特奧多羅·洛欽（TeodoroLopezLocsin），文官長薩爾瓦多·梅地亞爾蒂（SalvadorMedialdea），總統(tǒng)發(fā)言人薩爾瓦多·班尼洛（SalvadorPanelo），財政部長卡洛斯·多明計斯（CarlosDominguezIII），司法部長維塔利亞諾·阿圭雷（VitalianoAguirreII），內(nèi)務和地方政務部長艾多瓦多·阿尼奧（EduardoA?o），衛(wèi)生部長弗朗西斯科·杜克（FranciscoDuke），農(nóng)業(yè)部長艾曼努爾·皮諾（MannyPinol），公造部長馬克·維拉（MarkVillar），信息和通訊技術(shù)部長羅多佛·薩拉利馬（RodolfoSalalima），交通部長亞瑟·杜伽德（ArthurTugade），教育部長萊昂諾·布里安斯（LeonorBriones），社會福利部長朱迪·塔奎瓦諾（JudyTaguiwalo），勞工部長西爾維斯特·貝勞（SilvestreBelloIII），預算部長本杰明·迪科諾（BenjaminDiokno），國防部長德爾芬·洛倫扎納（DelfinLorenzana），科技部長方圖納托·德拉·皮納（FortunatodelaPena），農(nóng)業(yè)改革部長拉斐爾·馬里亞諾（RafaelV.Mariano），環(huán)境與自然資源部長羅伊·西瑪圖（RoyCimatu），旅游部長貝納德特·羅慕洛·普婭特（BernadetteRomuloPuyat），貿(mào)工部長拉蒙·洛佩茲（RamonLopez），能源部長阿方索·庫西（AlfonsoCusi），高等教育委員會主席帕特里西亞·里古安南（PatriciaLicuanan），國家經(jīng)濟發(fā)展署署長厄內(nèi)斯托·佩尼亞（ErnestoPenia），總統(tǒng)新聞部長馬丁·安達納爾（MartinAndanar），國家安全顧問赫莫基內(nèi)斯·埃斯佩倫（HermogenesEsperon），內(nèi)閣事務部長萊安西奧·埃瓦斯科（LeoncioEvasaco,Jr.），總統(tǒng)特別助理昆?。↗esusMelchorQuitain），，穆斯林事務國家委員會主席亞思敏·布斯蘭·勞（YasminBusran-lao），海外菲人委員會主席伊梅爾達·尼可拉斯（ImeldaM.Nicolas），棉蘭老發(fā)展署主席魯瓦哈提·安東尼諾（LuwalhatiR.Antonino），國家減貧委員會主席黎薩·馬薩（LizaMaza），和平進程顧問杰西·杜瑞澤（JesusDureza）.^[2]

菲律賓獨立后共頒布過三部憲法。現(xiàn)行憲法于1987年2月2日由全民投票通過，由科拉松·阿基諾總統(tǒng)于同年2月11日宣布生效。該憲法規(guī)定：實行行政、立法、司法三權(quán)分立政體；總統(tǒng)擁有行政權(quán)，由選民直接選舉產(chǎn)生，任期6年，不得連選連任；總統(tǒng)無權(quán)實施戒嚴法，無權(quán)解散國會，不得任意拘捕反對派；禁止軍人干預政治；保障人權(quán)，取締個人獨裁統(tǒng)治；進行土地改革。

菲律賓議會稱國會。最高立法機構(gòu)，由參、眾兩院組成。參議院由24名議員組成，由全國直接選舉產(chǎn)生，任期6年，每三年改選1/2，可連任兩屆。眾議院由250名議員組成，其中200名由各省、市按人口比例分配，從全國各選區(qū)選出；25名由參選獲勝政黨委派，另外25名由總統(tǒng)任命。眾議員任期3年，可連任三屆。本屆國會于2016年7月選舉產(chǎn)生?，F(xiàn)任參議長索托，眾議長阿羅約。^[2][6]

菲律賓司法權(quán)屬最高法院和各級法院。最高法院由1名首席法官和14名陪審法官組成，均由總統(tǒng)任命，擁有最高司法權(quán)；下設(shè)上訴法院、地方法院和市鎮(zhèn)法院?，F(xiàn)任首席大法官盧卡斯·貝薩明（LucasBersamin）。檢察工作由司法部檢察長辦公室負責，總檢察長何塞·卡利達（JoseCalida）。^[2]

主詞條：基督教穆斯林民主力量黨、自由黨、民族主義人民聯(lián)盟、摩洛民族解放陣線、菲律賓共產(chǎn)黨

菲律賓有大小政黨100余個，大多數(shù)為地方性小黨。主要政黨和團體有：

（1）民主人民力量黨（PDP-LAPAN）：執(zhí)政黨。成立于1982年，由前參議長阿奎里諾·皮門特爾二世為反對馬科斯獨裁政權(quán)創(chuàng)建而成，成員主要來自菲南部達沃市、卡加延省等地區(qū)。1983年，PDP-LABAN與前參議員阿基諾二世（前總統(tǒng)阿基諾三世之父）領(lǐng)導的人民力量黨（PEOPLEPOWERPARTY）結(jié)盟，成為第一次人民力量革命的主要政治力量之一。馬科斯政權(quán)倒臺后，該黨正式定名為民主人民力量黨（PDP-LABAN），并加入科拉松·阿基諾領(lǐng)導的執(zhí)政聯(lián)盟。1986年，PDP-LABAN內(nèi)部分裂，皮門特爾二世領(lǐng)導的分支穩(wěn)定發(fā)展，地方上力量主要集中于南部達沃地區(qū)。

（2）自由黨（LiberalParty）：由菲第5任總統(tǒng)曼努埃爾·羅哈斯于1946年創(chuàng)立，早期成員主要是從菲國家主義黨內(nèi)分裂出來的自由派人士。20世紀70年代后期，該黨在秘書長阿基諾（菲前任總統(tǒng)阿基諾的父親）的領(lǐng)導下，反對馬科斯獨裁統(tǒng)治，是推翻馬科斯政權(quán)的主要力量之一。2001年阿羅約政府上臺后，該黨加入執(zhí)政聯(lián)盟，后又脫離執(zhí)政聯(lián)盟，并推選阿基諾三世參加2010年總統(tǒng)大選。阿最終以42%的得票率當選菲律賓第15任總統(tǒng)。2016年，該黨候選人萊妮·羅布雷多當選菲律賓第16任副總統(tǒng)?，F(xiàn)任黨主席是前交通與通訊部長阿瓦亞，總裁是現(xiàn)任副總統(tǒng)萊妮·羅布雷多^[2]。

（3）基督教穆斯林民主力量黨（LAKAS-CMD）：系前總統(tǒng)拉莫斯于1991年底創(chuàng)立，由人民力量黨、全國基督教民主聯(lián)盟、菲律賓穆斯林民主聯(lián)盟、團結(jié)黨等整合而成。主張實行兩黨制，通過修憲擴大地方政府權(quán)力，改革選舉制度，將總統(tǒng)任期六年一屆修改為四年一屆，可連任兩屆；主張通過談判實現(xiàn)民族和解，促進社會穩(wěn)定。經(jīng)濟上重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)，扶助貧困，加快私有化進程；倡導經(jīng)濟外交，奉行開放政策。1992年該黨在大選中獲勝，成為執(zhí)政黨。1998年大選中敗于菲律賓民眾奮斗黨聯(lián)盟。2001年阿羅約就任總統(tǒng)后，該黨成為執(zhí)政聯(lián)盟的核心。2002年10月，該黨針對2004年大選，對執(zhí)政聯(lián)盟進行再次整合改組。該黨主席是費迪南德·馬丁·羅穆亞爾德斯，總裁是參議員拉蒙·里維拉，前總統(tǒng)拉莫斯任名譽主席^[2]。

（4）民族主義人民聯(lián)盟（NPC—NationalistPeople'sCoalition），是前總統(tǒng)埃斯特拉達的執(zhí)政聯(lián)盟—民眾奮斗黨（LAMP）成員之一。2000年10月，埃被彈劾后，該黨成為獨立黨派?，F(xiàn)為眾議院第二大黨。該黨支持修改憲法。為防止總統(tǒng)權(quán)力過大，主張實行議會制政體及實行兩黨制，支持加快國有企業(yè)私有化。該黨領(lǐng)袖是許寰戈^[2]。

（5）摩洛民族解放陣線（MoroNationalLiberationFront，簡稱“摩解”）：南部穆斯林武裝組織。1968年創(chuàng)立，旨在棉蘭老地區(qū)建立獨立的伊斯蘭國家。1987年南部各省舉行公投，建立由棉蘭老島四省組成的“棉蘭老穆斯林自治區(qū)”（ARMM），密蘇阿里任主席。1996年，政府與摩解達成和平協(xié)議。2001年，密蘇阿里與阿羅約政府發(fā)生利益沖突，其支持者于11月在霍洛島發(fā)動武裝叛亂。政府迅速平叛，宣布密犯有叛亂罪。密潛逃至馬來西亞沙巴，被馬政府逮捕并于2002年1月引渡回菲。2007年2月，阿羅約總統(tǒng)下令執(zhí)行與摩解的和平協(xié)議條款，希望通過和平、發(fā)展、多種信仰對話及國際合作實現(xiàn)與摩解的最終和解，解決菲南部沖突^[2]。

（6）摩洛伊斯蘭解放陣線（MoroIslamicLiberationFront，簡稱“摩伊解”）：菲最大的穆斯林反政府組織?，F(xiàn)有武裝力量1.25萬人，主要活躍在棉蘭老島。1978年，以哈希姆·薩拉馬（HashimSALAMAT）為首的強硬派從摩解脫離后建立。2003年薩拉馬去世后，穆拉特（AlHajEbrahimMURAD）任主席。主張建立獨立的伊斯蘭國家，堅持武裝斗爭。摩伊解與政府雖多次簽署停火協(xié)議，但均未能得到有效執(zhí)行。2000年4月摩伊解與政府沖突升級為“全面戰(zhàn)爭”，摩伊解的營地被政府軍全部攻占，其武裝力量潰散后，繼續(xù)以小股武裝襲擊政府軍和民用設(shè)施。自2001年開始，阿羅約政府與摩伊解重開和談，并曾簽署?；饏f(xié)議與和平協(xié)議，但雙方武裝沖突仍時有發(fā)生。2003年，南部地區(qū)發(fā)生多起恐怖爆炸案件，政府認為是摩伊解所為，宣布通緝其主要領(lǐng)導人，威脅要將摩伊解列為恐怖組織。此后，在馬來西亞協(xié)調(diào)下，雙方進行多輪談判，取得了一定進展。阿基諾總統(tǒng)主張同“摩伊解”等分離組織進行全面和談，推動外國斡旋調(diào)停，促進國家團結(jié)和民族和解。2012年10月，菲政府宣布同“摩伊解”達成和平框架協(xié)議，這標志著菲向著結(jié)束南部棉蘭老地區(qū)持續(xù)多年的民族沖突邁出重要一步。2014年3月正式簽署此和平協(xié)議^[2]。

（7）菲律賓共產(chǎn)黨（CommunistPartyofthePhilippines）：成立于1930年，1967年發(fā)生分裂。1968年，在何塞·西遜（JoseSison）主持下進行改組重建，此后發(fā)展迅速，20世紀80年代中期黨員達到3萬多人。主張通過武裝斗爭和建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，奪取國家政權(quán)。1969年，菲共在中呂宋建立新人民軍，開展武裝斗爭。新人民軍現(xiàn)有1.1萬人。菲政府自1993年起與菲共領(lǐng)導的全國民主陣線舉行和談。雙方時談時戰(zhàn)，迄未達成實質(zhì)性和平協(xié)議?！?·11事件”后，菲政府對新人民軍采取了強硬措施，包括軍事打擊。2002年，菲政府將新人民軍宣布為恐怖組織，并促使美國和歐盟也將新人民軍列為國際恐怖組織，凍結(jié)其海外資產(chǎn)。菲共與政府關(guān)系破裂，雙方和談停頓。2004年2月和談重啟，但由于美國政府將菲共及其武裝列入“恐怖組織”名單，導致導致談判陷入停頓。2016年8月26日，菲總統(tǒng)杜特爾特派出和談小組同菲共在奧斯陸達成十點共識，包括無限期?；?、赦免政治犯、加快政治解決進程等。但由于雙方立場差異較大且不時爆發(fā)沖突，和談再度陷于停滯^[2]。

其他政黨有民主行動黨（AksyonDemokratiko）、地方發(fā)展優(yōu)先黨（Promdi-ProbinsiyaMunaDevelopmentlnitiative）、改革黨（Reporma）、民主戰(zhàn)斗黨（LDP-LanbanngDemokratikongPilipino）、民族黨（NationalistaParty）等^[2]。

2020年8月3日，菲律賓國防部長洛倫扎納援引菲總統(tǒng)杜特爾特一項命令稱，菲律賓不會加入美國等其他國家海軍在南海舉行的海上軍事演習，以免加劇地區(qū)緊張局勢。^[17]

經(jīng)濟

菲律賓城市

主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)如下：

國內(nèi)生產(chǎn)總值（2017年）：3890億美元

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（2017年）：3593美元

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率（2017年）：6.7%

貨幣名稱：比索（Peso）

匯率（2019年1月）：1美元≈52比索

通貨膨脹率（2017年）：3.2%

失業(yè)率（2017年）：5.7%^[2]

菲律賓2020年經(jīng)濟數(shù)據(jù)如下：

國內(nèi)生產(chǎn)總值（2020年）：約3622.4億美元

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（2020年）：約3300美元

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率（2020年）：-9.5%

貨幣名稱：比索（Peso）

匯率（2020年12月）：1美元≈50比索

通貨膨脹率（2020年）：3.5%

2016年工業(yè)產(chǎn)值為939.88億美元，同比增長8.5%。其中，礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和電力能源產(chǎn)值分別為24.07億美元、598.93億美元、220.98億美元和95.9億美元，占GDP比分別為0.7%、16.3%、6%和2.6%^[2]。

2016年農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)值為294.23億美元，占GDP的8.0%。其中農(nóng)林業(yè)產(chǎn)值255.33億美元，占GDP的7%；漁業(yè)產(chǎn)值38.9億美元，占GDP的1%。主要出口產(chǎn)品為：椰子油、香蕉、魚和蝦、糖及糖制品、椰絲、菠蘿和菠蘿汁、未加工煙草、天然橡膠、椰子粉粕和海藻。森林面積1579萬公頃，覆蓋率達53%。有烏木、檀木等名貴木材。水產(chǎn)資源豐富，魚類品種達2400多種，金槍魚資源居世界前列。已開發(fā)的海水、淡水漁場面積2080平方公里^[2]。

2016年服務業(yè)產(chǎn)值約為7.85萬億比索，比上年增長8.1%。占國內(nèi)生產(chǎn)總值的59.1%。菲律賓是全球主要勞務輸出國之一，在海外工作的勞工有1000多萬。2016年菲海外勞工匯款達269億美元，同比增長5%，占GDP的7.3%^[2]。

外匯收入重要來源之一。主要旅游點有：百勝灘、藍色港灣、碧瑤市、馬榮火山、伊富高省原始梯田等^[2]。

2016年，菲律賓財政收入462.3億美元，同比增長4.12%。財政支出536.7億美元，同比增長14.3%。財政赤字74.4億美元，占GDP的2.4%。截至2017年底，外匯儲備為814.7億美元。2016年外債總額為453.89億美元，占GDP的14.74%^[2]。（資料來源：財政部、菲律賓中央銀行）

主要銀行有：首都銀行，資產(chǎn)額155億美元；菲島銀行，資產(chǎn)額138億美元^[2]。

截至2019年1月，菲律賓與150個國家有貿(mào)易關(guān)系。2016年菲律賓對外貿(mào)易額為1373.9億美元，比上年增長5.8%。其中出口562.3億美元，同比下降4.4%；進口811.6億美元，同比增長14.2%。近年來，菲政府積極發(fā)展對外貿(mào)易，促進出口商品多樣化和外貿(mào)市場多元化，進出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化。非傳統(tǒng)出口商品如成衣、電子產(chǎn)品、工藝品、家具、化肥等的出口額，已趕超礦產(chǎn)、原材料等傳統(tǒng)商品出口額。^[2]

根據(jù)菲律賓貿(mào)工部公布的數(shù)據(jù)，2016年菲律賓吸收外商直接投資為46.1億美元，同比下降10.7%，主要來自荷蘭、澳大利亞、美國、日本、新加坡，主要流向制造業(yè)、水電氣供應、服務業(yè)等行業(yè)。^[2]

據(jù)經(jīng)濟與合作組織（OECD）統(tǒng)計，2015年OECD國家及多邊援助方對菲律賓官方發(fā)展援助總額達35.23億美元，最大來源為日本政府，約占38.5%。^[2]

文化

獨立日（國慶日）：6月12日

巴丹日（紀念二戰(zhàn)陣亡戰(zhàn)士）：4月9日

英雄節(jié)（紀念國父黎剎殉難）：12月30日

基督教主要節(jié)日（如圣誕節(jié)等）^[2]

菲律賓女子服裝

菲律賓穆斯林男子著短外衣和寬大的長褲，圍一條“沙隆”作為腰帶。到麥加朝圣過的信徒頭上圍一條白色頭巾或戴一頂白帽子。婦女穿緊身的短袖背心，釘上兩層金屬紐扣，穿緊腳口的寬大褲子，或穿裙子。婦女像馬來人一樣結(jié)發(fā)型，有時裹著顏色鮮艷的頭巾，他們戴手鐲、項鏈和耳環(huán)。

少數(shù)民族的穿戴各不相同。如伊富高人男子往往上身袒露，下身圍一條T形花布；女子穿著類似裙子，顏色鮮艷。丁岡人衣服極為簡單，男子普遍僅在腹部圍一塊布，有的也穿前襟分開的上衣；女子穿短上衣，用布纏繞腹部，矮黑人的服裝最為原始，男女均用布或樹葉圍于腰間。^[7]

菲律賓人的主食是大米、玉米。

農(nóng)民在煮飯前才舂米。米飯是放在瓦缸或竹筒里煮，用手抓飯進食。菲律賓人最喜歡吃的是椰子汁煮木薯、椰子汁煮飯，然后用香蕉葉包飯。玉米作為食物，先是曬干，磨成粉，然后做成各種食品。城市中上層人士大多吃西餐。

菲律賓穆斯林人的主食是大米，有時也吃玉米和薯粉，佐以蔬菜和水果等。按照伊斯蘭教教規(guī)，他們不吃豬肉，不喝烈性酒。和其他馬來人一樣喜歡吃魚，不喝牛奶。烹調(diào)很簡單，喜歡使用刺激性的調(diào)味品。進食時用手抓。咀嚼檳榔的習慣在菲律賓穆斯林人中非常流行。^[7]

菲律賓人多是自由戀愛后結(jié)婚。在戀愛中，男子多贈女方以化妝品、水果、花束等，花的顏色則以白色和桃色為佳，茶色和紅色乃屬禁忌之色。結(jié)婚儀式均在教堂中舉行。菲律賓穆斯林的婚姻由父母決定。男方須通過媒人向女方家庭提出求婚，并交付聘金。婚禮儀式由伊斯蘭阿訇主持，并舉行盛大宴會款待客人。菲律賓實行早婚制，少女十二三歲便被視為已達結(jié)婚年齡。

土著人婚俗多樣。居住在北呂宋高山地區(qū)的伊戈羅特人的婚姻主要有兩種方式，父母主婚或自由試婚。一般來說，較富裕的家庭，為了使自己家庭的財產(chǎn)、地位不致旁落，在兒女幼時即由雙方父母作主訂婚。到了十四五歲時，便正式成婚，如果婚后一方表示不滿意，只要女方尚未受孕，便隨時可以分開，男女另找對象。不能生育的，也隨時可以分開。巴交人允許多偶婚，堂兄弟姐妹則禁止通婚，如具有后一種關(guān)系的人要結(jié)婚，必須作一些“預防”措施和儀式，如將一些貴重物品丟入海中等。矮黑人的男子求婚，必須以弓箭射女子在遠處安置的竹筒，如果沒有射中，說明男子沒有能力養(yǎng)活妻子，就難以達到求婚的目的。

另外，在菲律賓的法律規(guī)定一個男子最多可以擁有四個妻子。^[7]

軍事

主詞條：菲律賓海軍、菲律賓空軍、菲律賓海岸警衛(wèi)隊

菲律賓軍事

菲武裝力量由正規(guī)軍、預備役和準軍事部隊組成，其中正規(guī)軍總兵力12.7萬人。陸軍8.6萬人，共轄10個步兵師、1個輕型裝甲旅、5個工兵旅等。海軍2.3萬人，共轄艦隊一陸戰(zhàn)隊待機部隊、北呂宋、南呂宋、西部、中部、東棉蘭老、西棉蘭老7個海軍部隊?？哲?.8萬人，共轄3個空軍師、8個作戰(zhàn)/支援聯(lián)隊等。2016年國防預算250億比索^[2]。

國家警察部隊于1991年1月正式組建，隸屬于內(nèi)務與地方政府部?？偙?.55萬人，是僅次于菲武裝部隊的準軍事力量，在各地區(qū)、省、縣、市、鎮(zhèn)均設(shè)有國警指揮部和警察局?，F(xiàn)任警察總監(jiān)奧斯卡·阿巴亞德（OscarAlbayalde）^[2]。

交通

截至2019年1月，菲律賓境內(nèi)交通運輸以公路和海運為主。鐵路不發(fā)達，集中在呂宋島。航空運輸主要由菲律賓航空公司等航運企業(yè)經(jīng)營，全國各主要島嶼間都有航班。

鐵路：總長1200公里。

公路：總長約21.6萬公里。客運量占全國運輸總量的90%，貨運量占全國運輸貨運量的65%。

水運：總長3219公里。全國共有大小港口數(shù)百個，商船千余艘。主要港口為馬尼拉、宿務、怡朗、三寶顏等。

空運：各類機場203個。國內(nèi)航線遍及40多個城市，與30多個國家簽訂了國際航運協(xié)定。主要機場有首都馬尼拉的尼諾·阿基諾國際機場、宿務市的馬克丹國際機場和達沃機場等^[2]。（資料來源：菲國家鐵路、陸地運輸辦公室、海洋工業(yè)局、菲律賓航空公司）

社會

雅典耀大學

菲律賓主要英文日報：《馬尼拉公報》、《菲律賓星報》、《菲律賓每日問詢者報》、《每日論壇報》、《馬尼拉時報》、《馬尼拉標準報》《商業(yè)世界報》《商業(yè)鏡報》《馬拉亞商業(yè)觀察報》。菲文日報：《前進報》。華文日報：《世界日報》、《菲律賓商報》、《菲華時報》、《聯(lián)合日報》和《菲律賓華報》。

總統(tǒng)府新聞部：前身為總統(tǒng)府新聞辦公室，負責制定國家媒體政策，發(fā)布政府信息，運營國有媒體，與菲私營媒體界保持溝通和引導，并對駐菲外國媒體和通訊機構(gòu)進行注冊和管理。其下屬主要新聞單位如下：

菲律賓通訊社：官方通訊社，成立于1973年3月1日。與中國、馬來西亞、印尼、泰國、巴基斯坦、日本等15個國家和地區(qū)的通訊社建有新聞交換關(guān)系，與美聯(lián)社、路透社均有工作聯(lián)系。

人民電視臺：前身為1974年創(chuàng)辦的菲律賓政府電視臺，經(jīng)費來源為政府財政撥款和經(jīng)營收入。主要為政府發(fā)聲，播出新聞和公共信息類節(jié)目、紀錄片等。

國家廣播電臺：為菲歷史最為悠久的電臺之一，覆蓋全國主要城市。

新聞組織有全國新聞記者俱樂部、新聞攝影家協(xié)會、出版者協(xié)會等。全國有257家出版機構(gòu)。

全國有629家廣播電臺，其中商業(yè)電臺488家，非商業(yè)電臺51家，32家政府所有，10家宗教臺，7家教育臺。137家電視臺，其中廣播局和人民電視臺屬官方性質(zhì)，其余均為私人所有。菲廣播電臺、電視臺使用的語言主要是英語、菲律賓語和華語^[2]。

菲律賓重視體育事業(yè)。第二屆亞運會曾于1954年5月1日至5月9日在菲律賓首都馬尼拉舉辦；2006年多哈亞運會上，菲律賓獲4金6銀9銅，列金牌榜第18位。^[8]

據(jù)菲律賓國家統(tǒng)計辦公室、衛(wèi)生部、勞工部2009年統(tǒng)計，菲律賓家庭年均收入20.6萬比索。近年來，人民生活水平提高較慢，2012年6月貧困家庭比率為27.9%。2012年消費品價格指數(shù)同比上漲2.8%。人均壽命70歲，人口出生率1.9%。(資料來源：國家統(tǒng)計辦公室、衛(wèi)生部、勞工部)^[2]

2020年3月12日晚20點50分左右，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特發(fā)表全國電視講話，公布針對新冠肺炎的進一步措施。他宣讀了跨政府部門防疫工作組的決議，將菲律賓的預警等級升至最高級—紅色代碼2級。同時宣布首都大馬尼拉地區(qū)將實行“社區(qū)隔離”政策。^[12]

2020年3月17日，菲律賓宣布暫停股市、債市和外匯市場交易，直到進一步通知，成為第一個因新冠病毒疫情而關(guān)閉金融市場的主要國家。^[13]

2020年3月17日，外交部發(fā)布了中國公民暫勿前往新冠肺炎疫情高風險國家的提醒。菲律賓位列于高風險國家之中。^[14]

2020年3月17日下午4點，菲律賓衛(wèi)生部發(fā)布公告稱，截至17日中午12點，菲律賓新增45例新冠肺炎確診病例，累計達187例。其中死亡病例12例。17日有1名確診病例治愈出院，累計已有4人出院。3月25日，菲律賓進入為期三個月的國家緊急狀態(tài)，以控制新冠肺炎疫情在菲蔓延。^[15]

據(jù)菲律賓衛(wèi)生部報告，2020年3月27日該國新增96名新冠肺炎確診患者，9例死亡報告。到2020年3月28日，菲律賓累計確診患者803人，死亡54人，康復31人。^[16]

2020年8月，截至當?shù)貢r間10日20時，菲律賓新增新冠確診病例6958例，創(chuàng)單日新增病例數(shù)新高。^[18]

非洲豬瘟疫情

2021年5月11日，因非洲豬瘟暴發(fā)，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特宣布菲律賓進入國家災難狀態(tài)。^[20]

旅游

圖巴塔哈群礁海洋公園

圖巴塔哈群礁海洋公園

巴洛克教堂

巴洛克教堂包括四座教堂，分別位于馬尼拉、圣瑪麗亞、帕瓦伊以及米亞高。1993年，根據(jù)文化遺產(chǎn)遴選標準被列入《世界遺產(chǎn)目錄》。

科迪勒拉水稻梯田

科迪勒拉水稻梯田位于馬尼拉以北250公里處的安第斯山上，是土著部落人民為了謀生而在裸露的山地上開墾出的土地。1995年，被聯(lián)合國教科文組織批準為世界文化遺產(chǎn)。

普林塞薩地下河國家公園

普林塞薩地下河國家公園位于巴拉望省北岸圣保羅山區(qū)，北臨圣保羅灣，東靠巴布延海峽。占地面積20202公頃。為世界自然遺產(chǎn)。

維甘歷史古城

維甘歷史古城位于南伊洛克斯省，是亞洲保存得最完好的西班牙殖民城市，1999年被評為世界文化遺產(chǎn)。2012年11月，聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心授予菲律賓古城維甘“世界遺產(chǎn)保護區(qū)管理最佳實踐獎”。^[11]

外交

菲律賓奉行獨立的外交政策，迄已同126個國家建交。對外政策目標是：確保國家安全、主權(quán)和領(lǐng)土完整；推動社會發(fā)展，保持菲律賓在全球的競爭力；保障菲海外公民權(quán)益；提升菲律賓國際形象；與各國發(fā)展互利關(guān)系^[2]。

同中國的關(guān)系

仁愛碓

2016年以來，雙邊重要互訪和會見主要有：2016年10月，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特對華進行國事訪問。11月，習近平主席在秘魯亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人第25次非正式會議期間同杜特爾特舉行雙邊會見。2017年3月，國務院副總理汪洋訪問菲律賓。5月，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇。11月，習近平主席在越南亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人第26次非正式會議期間同菲律賓總統(tǒng)杜特爾特舉行雙邊會見。同月，李克強總理赴菲律賓出席東亞合作領(lǐng)導人系列會議并對菲律賓進行正式訪問。2018年4月，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特來華出席博鰲亞洲論壇2018年年會。其間，習近平主席同其舉行雙邊會見。9月，全國人大常委會副委員長吉炳軒訪問菲律賓。10月，國務委員兼外交部部長王毅訪問菲律賓。2018年11月20日至21日，中華人民共和國主席習近平對菲律賓進行國事訪問。并在馬尼拉發(fā)表了《中華人民共和國與菲律賓共和國聯(lián)合聲明》。^[9][21]

2017年，雙邊貿(mào)易額512.8億美元，同比增長8.5%，其中中國出口額320.4億美元，增長7.4%，進口額192.3億美元，增長10.5%。中方對菲直接投資額為5384萬美元，同比增長67.2%。菲對華投資500萬美元，同比下降93.6%。截至2017年底，中方對菲累計投資7.7億美元，菲對華累計投資33.1億美元，中方在菲累計承包工程合同額213.3億美元，完成營業(yè)額150.4億美元^[2]。

2023年1月4日，中國政府與菲律賓政府續(xù)簽《中華人民共和國政府與菲律賓共和國政府關(guān)于“一帶一路”倡議合作的諒解備忘錄》。^[27]

同日本的關(guān)系

1956年7月建交。菲律賓積極支持日本在國際事務中發(fā)揮與其經(jīng)濟影響相稱的政治作用。日本是菲最大援助國和最大貿(mào)易伙伴。2008年10月，菲參議院審議通過菲日2006年簽署的經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議。2014年6月，阿基諾三世訪問日本。2016年1月，日本明仁天皇、美智子皇后訪問菲律賓。2016年8月，日本外相岸田文雄訪問菲律賓。10月，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪問日本。2017年10月，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特再次訪問日本^[2]。

同美國的關(guān)系

菲律賓曾是美殖民地，兩國長期保持密切的盟國關(guān)系。兩國簽有共同防御條約和共同防御援助協(xié)議。1991年菲參議院廢除了菲美軍事基地協(xié)定，結(jié)束了美在菲長達93年的駐軍。1998年，兩國簽署《訪問部隊協(xié)定》。該協(xié)定使得美軍重返菲律賓，兩國恢復大規(guī)模聯(lián)合軍事演習?！?·11”事件使菲美軍事合作得到明顯加強。菲政府支持美反恐行動及對阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，向美開放軍事設(shè)施，提供后勤服務。美國承諾向菲提供新的軍事裝備，加大對菲軍事經(jīng)濟援助，向菲派遣專家協(xié)助反恐訓練。

美是菲第二大官方援助國和第二大貿(mào)易伙伴。截至目前，美在菲能源和電力領(lǐng)域累計投資超過20億美元。2017年，美是菲第三大游客來源國，年赴菲游客達50萬。美也是菲最大的勞務輸出國，在美菲籍勞工和僑民達300萬。

2014年5月，菲美“肩并肩”聯(lián)合軍事演習在菲律賓武裝部隊總部阿吉納爾多軍營拉開帷幕。

2016年8月，美國國務卿克里訪問菲律賓。2017年11月，美國總統(tǒng)特朗普赴菲律賓出席東亞合作領(lǐng)導人系列會議。^[10]

同東盟國家的關(guān)系

菲律賓將發(fā)展同東盟其他國家的關(guān)系列為對外政策的重點方向，以東盟為依托發(fā)揮自身在地區(qū)和國際事務中的作用。菲積極參與和推動東盟內(nèi)部各項合作及經(jīng)濟一體化進程，2017年擔任東盟輪值主席國。2018年8月起擔任中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國，任期3年^[2]。

與馬來西亞往來較為密切，雙方在沙巴領(lǐng)土主權(quán)問題上存在爭議。近年來，馬為菲政府和摩洛伊斯蘭解放陣線和談積極提供協(xié)助。2012年10月，馬來西亞總理納吉布訪問菲律賓。2014年2月，阿基諾三世訪問馬來西亞。3月，馬來西亞總理納吉布訪問菲律賓。2016年11月，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪問馬來西亞^[2]。

與泰國關(guān)系良好。兩國1993年成立以外長為主席的雙邊聯(lián)委會。1999年，雙方成立貿(mào)易聯(lián)委會機制。2012年1月，泰國總理英拉訪問菲律賓^[2]。

與印度尼西亞在反恐、打擊跨國犯罪、劃分海域邊界、加強經(jīng)貿(mào)投資以及聯(lián)合國改革等問題上合作順利。2011年3月，阿基諾三世訪問印尼。2014年5月，印尼總統(tǒng)蘇希洛訪問菲律賓。2015年2月，印尼總統(tǒng)佐科訪問菲律賓。2016年9月，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪問印尼^[2]。

與新加坡關(guān)系良好。新是菲第四大貿(mào)易伙伴和重要游客來源國。2011年3月，阿基諾三世訪問新加坡。2014年4月，新加坡總統(tǒng)陳慶炎訪問菲律賓。2016年12月，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪問新加坡^[2]。

與文萊、越南、老撾、柬埔寨和緬甸等東盟國家關(guān)系良好，各領(lǐng)域往來交流與互利合作不斷發(fā)展^[2]。

獲得榮譽

2020年9月2日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在日內(nèi)瓦發(fā)布了以“誰為創(chuàng)新出資？”為主題的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）》。并公布了2020年全球創(chuàng)新指數(shù)排名，菲律賓排名第50位。^[19]