世界貿(mào)易組織（獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織）

歷史沿革

前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽訂，并于1948年1月1日開(kāi)始臨時(shí)適用），是全球性的，也是聯(lián)合國(guó)相關(guān)組織。被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。^[1]1995年1月1日，世界貿(mào)易組織成立，“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”與世界貿(mào)易組織并存1年。^[2]

1995年1月1日正式開(kāi)始運(yùn)作，該組織負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。其基本原則是通過(guò)實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，來(lái)實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。1996年1月1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織，在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性。它的前身是1947年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。

自2001年12月11日開(kāi)始，中國(guó)正式加入WTO，標(biāo)志著中國(guó)的產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。

世界貿(mào)易組織總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。世貿(mào)組織的第一任總干事是意大利前外貿(mào)部長(zhǎng)雷納托·魯杰羅，第二任總干事是新西蘭前總理麥克·穆?tīng)?，第三任總干事是泰?guó)前副總理兼商業(yè)部長(zhǎng)素帕猜，第四任總干事是歐盟前貿(mào)易談判代表帕斯卡爾·拉米。

建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944年7月舉行的布雷頓森林會(huì)議上提出的，當(dāng)時(shí)設(shè)想在成立世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的同時(shí)，成立一個(gè)國(guó)際性貿(mào)易組織，從而使它們成為二次大戰(zhàn)后左右世界經(jīng)濟(jì)的“貨幣、金融、貿(mào)易”三位一體的機(jī)構(gòu)。1947年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，后來(lái)由于美國(guó)的反對(duì)，世貿(mào)組織不能成立。同年，美國(guó)發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，作為推行貿(mào)易自由化的臨時(shí)契約。1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后，歐共體和加拿大于1990年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案，1994年4月在摩洛哥馬拉喀什舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。

1947--1993年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持了8輪多邊關(guān)稅與貿(mào)易談判，第8輪談判于1986年至1993年12月15日在日內(nèi)瓦舉行，稱為“烏拉圭回合”。其中第五輪稱為“狄龍回合”，第六輪稱為“肯尼迪回合”，第七輪稱為“東京回合”。世貿(mào)組織與國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（WB）一起被稱為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。

2003年8月30日，世貿(mào)組織總理事會(huì)一致通過(guò)了關(guān)于實(shí)施專利藥品強(qiáng)制許可制度的最后文件。根據(jù)這份文件的規(guī)定，發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核及其它流行疾病而發(fā)生公共健康危機(jī)時(shí)，可在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情況下，在其內(nèi)部通過(guò)實(shí)施專利強(qiáng)制許可制度，生產(chǎn)、使用和銷售有關(guān)治療導(dǎo)致公共健康危機(jī)疾病的專利藥品。這不僅將大大降低相關(guān)專利藥品的市場(chǎng)價(jià)格，而且將有利于更迅速和有效地控制、緩解公共健康危機(jī)，確保生命健康基本權(quán)利得到尊重和保護(hù)。

哈薩克斯坦于1996年1月提出入世申請(qǐng)。2015年6月10日哈薩克斯坦正式完成了入世談判，當(dāng)月22日世貿(mào)組織工作組通過(guò)了哈入世的全部法律文件。

2015年7月27日，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫與世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多在日內(nèi)瓦舉行的世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議上共同簽署了《哈薩克斯坦加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》。

此次《議定書(shū)》簽署后，該協(xié)議隨后將提交哈議會(huì)審議批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)哈將在年底前正式成為世貿(mào)組織成員國(guó)。^[3]

2015年12月17日，WTO迎來(lái)了其第164個(gè)正式成員。阿富汗在經(jīng)過(guò)12年的入世談判之后于7月29日正式成為WTO成員，同時(shí)阿富汗也正式接收了WTO的新《貿(mào)易便利化協(xié)定》（TFA）。截至目前，阿富汗是第9個(gè)WTO成立以來(lái)加入該組織的最不發(fā)達(dá)成員（LDC）。對(duì)此，WTO總干事阿澤維多表示歡迎，認(rèn)為這對(duì)于阿富汗而言是一個(gè)歷史性時(shí)刻，也是其融入全球經(jīng)濟(jì)的歷史性時(shí)刻。阿澤維多對(duì)阿富汗表示了祝賀，稱這也是阿富汗未來(lái)發(fā)展的基石，并贊賞所有WTO成員在該多邊貿(mào)易體系內(nèi)對(duì)最不發(fā)達(dá)成員提供的援助。

2019年12月11日，因世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)成員只剩一位，低于有效運(yùn)行的人數(shù)下限，世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)在運(yùn)行了20多年后正式停擺。^[16]

2020年3月3月10日，世貿(mào)組織總干事阿澤維多宣布，由于世貿(mào)組織一名員工感染新冠肺炎病毒，從3月11日起至3月20日，世貿(mào)組織將暫停所有會(huì)議。^[4]

2020年3月15日，世貿(mào)組織總干事阿澤維多宣布，鑒于目前新冠肺炎疫情，3月16日起限制進(jìn)入世貿(mào)組織，暫停4月底前世貿(mào)組織所有會(huì)議，除關(guān)鍵人員外，世貿(mào)組織秘書(shū)處所有員工3月底前在家辦公。^[5]

2020年11月6日，世界貿(mào)易組織總理事會(huì)主席戴維·沃克宣布，推遲原定于9日就總干事遴選事宜舉行的總理事會(huì)特別會(huì)議，會(huì)期另行通知。^[13]

2021年2月15日宣布，尼日利亞前財(cái)長(zhǎng)奧孔喬-伊韋阿拉被任命為新一任WTO總干事。奧孔喬-伊韋阿拉是WTO首位女性和非裔總干事，其任期將于3月1日開(kāi)始。^[14]

2021年12月10日，世貿(mào)組織（WTO）和中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)在日內(nèi)瓦共同舉辦中國(guó)加入世貿(mào)組織二十周年高級(jí)別論壇，體現(xiàn)中國(guó)加入多邊貿(mào)易體系的重要意義。^[17]

2022年3月21日，俄羅斯政黨公正俄羅斯黨議員向俄羅斯國(guó)家杜馬（俄聯(lián)邦會(huì)議下議院）提交了俄羅斯退出世界貿(mào)易組織的法律草案。^[18]

2022年3月24日（當(dāng)?shù)貢r(shí)間），世界貿(mào)易組織宣布暫停審核白俄羅斯加入該組織的申請(qǐng)。^[19]

宗旨

世貿(mào)組織的宗旨：

提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求；

擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；

堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員方應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各成員需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；

積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益；建立一體化的多邊貿(mào)易體制；

通過(guò)實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅等措施，建立一個(gè)完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制；

以開(kāi)放、平等、互惠的原則，逐步調(diào)降各會(huì)員國(guó)關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易障礙，并消除各會(huì)員國(guó)在國(guó)際貿(mào)易上的歧視待遇。

在處理該組織成員之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面，以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng)，擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的，努力達(dá)成互惠互利協(xié)議，大幅度削減關(guān)稅及其他貿(mào)易障礙和政治國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇。^[2]

目標(biāo)

世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的，包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。

組織機(jī)構(gòu)

部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議

部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)，由所有成員國(guó)主管外經(jīng)貿(mào)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)級(jí)官員或其全權(quán)代表組成，一般兩年舉行一次會(huì)議，討論和決定涉及世貿(mào)組織職能的所有重要問(wèn)題，并采取行動(dòng)。

第一次會(huì)議于1996年12月在新加坡舉行。會(huì)議主要審議了世界貿(mào)易組織成立以來(lái)的工作及上一輪多邊貿(mào)易談判即“烏拉圭回合”協(xié)議的執(zhí)行情況，并決定成立貿(mào)易與投資、貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)、政府采購(gòu)?fù)该鞫?個(gè)工作組，同時(shí)將貿(mào)易便利化納入貨物理事會(huì)的職責(zé)范圍。會(huì)議最后通過(guò)了《新加坡宣言》。

第二次會(huì)議于1998年5月在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會(huì)議主要討論了已達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行情況、既定日程和未來(lái)談判日程等問(wèn)題以及第三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議舉行的時(shí)間和地點(diǎn)。會(huì)議的主要目的是為第三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判做準(zhǔn)備。

第三次會(huì)議于1999年11月30日至12月3日在美國(guó)西雅圖舉行。由于非政府組織的示威游行和干擾所產(chǎn)生的壓力以及成員國(guó)在一系列重大問(wèn)題上的意見(jiàn)分歧，會(huì)議未能啟動(dòng)擬議中的新一輪多邊貿(mào)易談判，最終以失敗告終。

第四次會(huì)議于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行。會(huì)議啟動(dòng)了被稱為“多哈發(fā)展議程”即所謂“多哈回合”的新一輪多邊貿(mào)易談判。多哈回合涵蓋大約20個(gè)議題。其中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入被認(rèn)為是最關(guān)鍵也是世貿(mào)組織成員分歧最集中的兩個(gè)議題。這兩個(gè)議題不解決，其他議題的談判便無(wú)法取得進(jìn)展。會(huì)議的另一個(gè)重要成果是批準(zhǔn)中國(guó)加入世貿(mào)組織。

第五次會(huì)議于2003年9月在墨西哥坎昆舉行。會(huì)議對(duì)世貿(mào)組織新一輪談判進(jìn)行了中期評(píng)估，同意接納柬埔寨和尼泊爾兩國(guó)為世貿(mào)組織正式成員，發(fā)表了《部長(zhǎng)會(huì)議聲明》。由于各方對(duì)《部長(zhǎng)宣言草案》存在巨大分歧，大會(huì)未取得實(shí)質(zhì)性成果，這是世貿(mào)組織成立8年中無(wú)果而終的第二次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。

第六次會(huì)議于2005年12月13日至18日在中國(guó)香港舉行。會(huì)議通過(guò)了《部長(zhǎng)宣言》，規(guī)定發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國(guó)家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼，2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼。

第七次會(huì)議于2009年11月30日至12月2日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會(huì)議的主題是“WTO，多邊貿(mào)易體制和當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境”，會(huì)議回顧了自2005年中國(guó)香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以來(lái)，WTO各項(xiàng)工作包括多哈回合談判的進(jìn)展情況，同時(shí)討論WTO對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

第八次會(huì)議于2011年12月15日至17日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會(huì)議將討論的重點(diǎn)放在發(fā)展問(wèn)題上，以認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度，研究對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行貿(mào)易援助等具體問(wèn)題。

部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的主要職能是：任命世貿(mào)組織總干事并制定有關(guān)規(guī)則；確定總干事的權(quán)力、職責(zé)、任職條件和任期以及秘書(shū)處工作人員的職責(zé)及任職條件；對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定做出解釋；豁免某成員對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定和其它多邊貿(mào)易協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)；審議其成員對(duì)世貿(mào)組織協(xié)定或多邊貿(mào)易協(xié)定提出修改的動(dòng)議；

決定是否接納申請(qǐng)加入世貿(mào)組織的國(guó)家或地區(qū)為世貿(mào)組織成員；決定世貿(mào)組織協(xié)定及多邊貿(mào)易協(xié)定生效的日期等。下設(shè)總理事會(huì)和秘書(shū)處，負(fù)責(zé)世貿(mào)組織日常會(huì)議和工作。世貿(mào)組織成員資格有創(chuàng)始成員和新加入成員之分，創(chuàng)始成員必須是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方，新成員必須由其決策機(jī)構(gòu)——部長(zhǎng)會(huì)議以三分之二多數(shù)票通過(guò)方可加入。

中國(guó)入世通過(guò)

總理事會(huì)

在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議休會(huì)期間，其職能由總理事會(huì)行使，總理事會(huì)也由全體成員組成?？偫硎聲?huì)可視情況需要隨時(shí)開(kāi)會(huì)，自行擬訂議事規(guī)則及議程。同時(shí)，總理事會(huì)還必須履行其解決貿(mào)易爭(zhēng)端和審議各成員貿(mào)易政策的職責(zé)。

總理事會(huì)下設(shè)貨物貿(mào)易理事會(huì)；服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)。這些理事會(huì)可視情況自行擬訂議事規(guī)則，經(jīng)總理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。所有成員均可參加各理事會(huì)。

各專門(mén)委員會(huì)

世界貿(mào)易組織組織機(jī)構(gòu)圖

秘書(shū)處與總干事

秘書(shū)處與總干事：由部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)的世界貿(mào)易組織秘書(shū)處（下稱秘書(shū)處），設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，大約有500人。秘書(shū)處工作人員由總干事指派，并按部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)的規(guī)則決定他們的職責(zé)和服務(wù)條件。

部長(zhǎng)會(huì)議明確了總干事的權(quán)力、職責(zé)、服務(wù)條件及任期規(guī)則。世貿(mào)組織總干事主要有以下職責(zé)：他可以最大限度地向各成員施加影響，要求它們遵守世貿(mào)組織規(guī)則；總干事要考慮和預(yù)見(jiàn)世貿(mào)組織的最佳發(fā)展方針；幫助各成員解決它們之間所發(fā)生的爭(zhēng)議；負(fù)責(zé)秘書(shū)處的工作，管理預(yù)算和所有成員有關(guān)的行政事務(wù)；主持協(xié)商和非正式談判，避免爭(zhēng)議。

截至1999年5月，世貿(mào)組織共有30多個(gè)理事會(huì)和常設(shè)委員會(huì)。

主要職能

世界貿(mào)易組織總部

作為多邊貿(mào)易談判的講壇；

尋求解決貿(mào)易爭(zhēng)端；監(jiān)督各成員貿(mào)易政策，并與其它同制訂全球經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。

世貿(mào)組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外，還包括長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易（服務(wù)貿(mào)易）等領(lǐng)域。世貿(mào)組織具有法人地位，它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。

管理職能

世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)對(duì)各成員國(guó)的貿(mào)易政策和法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和管理，定期評(píng)審，以保證其合法性。

組織職能

為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議的既定目標(biāo)，世界貿(mào)易組織有權(quán)組織實(shí)施其管轄的各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議，并積極采取各種有效措施。

協(xié)調(diào)職能

世界貿(mào)易組織協(xié)調(diào)其與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的關(guān)系，以保障全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性和凝聚力。

調(diào)節(jié)職能

當(dāng)成員國(guó)之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和沖突時(shí)，世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)解決。

提供職能

世界貿(mào)易組織為其成員國(guó)提供處理各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議有關(guān)事務(wù)的談判場(chǎng)所，并向發(fā)展中國(guó)家提供必要的技術(shù)援助以幫助其發(fā)展。

基本原則

互惠原則（Reciprocity）

互惠原則，也叫對(duì)等原則，是WTO最為重要的原則之一，是指兩成員方在國(guó)際貿(mào)易中相互給予對(duì)方貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。它明確了成員方在關(guān)稅與貿(mào)易談判中必須采取的基本立場(chǎng)和相互之間必須建立一種什么樣的貿(mào)易關(guān)系。

中國(guó)加入世貿(mào)組織

第一. 通過(guò)舉行多邊貿(mào)易談判進(jìn)行關(guān)稅或非關(guān)稅措施的削減，對(duì)等地向其他成員開(kāi)放本國(guó)市場(chǎng)，以獲得本國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入其他成員市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，即所謂“投之以桃”、“報(bào)之以李”。

第二. 當(dāng)一國(guó)或地區(qū)申請(qǐng)加入世貿(mào)組織時(shí)，由于新成員可以享有所有老成員過(guò)去已達(dá)成的開(kāi)放市場(chǎng)的優(yōu)惠待遇，老成員就會(huì)一致地要求新成員必須按照世貿(mào)組織現(xiàn)行協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定繳納“入門(mén)費(fèi)”——開(kāi)放申請(qǐng)方商品或服務(wù)市場(chǎng)。

第三. 互惠貿(mào)易是多邊貿(mào)易談判及一成員貿(mào)易自由化過(guò)程中與其他成員實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作的主要工具。關(guān)貿(mào)總協(xié)定及世貿(mào)組織的歷史充分說(shuō)明，多邊貿(mào)易自由化給某一成員帶來(lái)的利益要遠(yuǎn)大于一個(gè)國(guó)家自身單方面實(shí)行貿(mào)易自由化的利益。因?yàn)橐粐?guó)單方面自主決定進(jìn)行關(guān)稅、非關(guān)稅的貨物貿(mào)易自由化及服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放時(shí)，所獲得的利益主要取決于其他貿(mào)易伙伴對(duì)這種自由化改革的反應(yīng)，如果反應(yīng)是良好的，即對(duì)等地也給予減讓，則獲得的利益就大；反之，則較小。

相反，在世貿(mào)組織體制下，由于一成員的貿(mào)易自由化是在獲得現(xiàn)有成員開(kāi)放市場(chǎng)承諾范圍內(nèi)進(jìn)行的，自然這種貿(mào)易自由化改革帶來(lái)的實(shí)際利益有世貿(mào)組織機(jī)制作保障，而不像單邊或雙邊貿(mào)易自由化利益那么不確定。因此，多邊貿(mào)易自由化要優(yōu)于單邊貿(mào)易自由化，尤其像中國(guó)這樣的發(fā)展中的大國(guó)。

透明度原則

透明度原則（Transparency）是指，WTO成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況，沒(méi)有公布的措施不得實(shí)施，同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世貿(mào)組織。此外，成員方所參加的有關(guān)影響國(guó)際貿(mào)易政策的國(guó)際協(xié)定，也應(yīng)及時(shí)公布和通知WTO。

透明度原則是世貿(mào)組織的重要原則，它體現(xiàn)在世貿(mào)組織的主要協(xié)定、協(xié)議中。根據(jù)該原則，世貿(mào)組織成員需公布有效實(shí)施的、現(xiàn)行的貿(mào)易政策法規(guī)有：

(1)海關(guān)法規(guī)。即海關(guān)對(duì)產(chǎn)品的分類、估價(jià)方法的規(guī)則，海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物征收的關(guān)稅稅率和其他費(fèi)用；

(2)進(jìn)出口管理的有關(guān)法規(guī)和行政規(guī)章制度；

(3)有關(guān)進(jìn)出口商品征收的國(guó)內(nèi)稅、法規(guī)和規(guī)章；

(4)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、檢疫的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章；

(5)有關(guān)進(jìn)出口貨物及其支付方面的外匯管理和對(duì)外匯管理的一般法規(guī)和規(guī)章；

(6)利用外資的立法及規(guī)章制度；

(7)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)和規(guī)章；

(8)有關(guān)出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、邊境貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的法規(guī)和規(guī)章；

(9)有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)和規(guī)章；

(10)有關(guān)仲裁的裁決規(guī)定；

(11)成員國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)所簽訂的有關(guān)影響貿(mào)易政策的現(xiàn)行雙邊或多邊協(xié)定、協(xié)議；

(12)其他有關(guān)影響貿(mào)易行為的國(guó)內(nèi)立法或行政規(guī)章。

透明度原則規(guī)定各成員應(yīng)公正、合理、統(tǒng)一地實(shí)施上述的有關(guān)法規(guī)、條例、判決和決定。統(tǒng)一性要求在成員領(lǐng)土范圍內(nèi)管理貿(mào)易的有關(guān)法規(guī)不應(yīng)有差別待遇，即中央政府統(tǒng)一頒布有關(guān)政策法規(guī)，地方政府頒布的有關(guān)上述事項(xiàng)的法規(guī)不應(yīng)與中央政府有任何抵觸。但是，中央政府授權(quán)的特別行政區(qū)、地方政府除外。公正性和合理性要求成員對(duì)法規(guī)的實(shí)施履行非歧視原則。

透明度原則還規(guī)定，鑒于對(duì)海關(guān)行政行為進(jìn)行檢查和糾正的必要，要求各成員應(yīng)保留或盡快建立司法的或仲裁的或行政的機(jī)構(gòu)和程序。這類法庭或程序獨(dú)立于負(fù)責(zé)行政實(shí)施的機(jī)構(gòu)之外。除進(jìn)口商在所規(guī)定允許的上訴期內(nèi)可向上級(jí)法庭或機(jī)構(gòu)申訴外，其裁決一律由這些機(jī)構(gòu)加以執(zhí)行。

透明度原則對(duì)公平貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)起到了十分重要的作用。

市場(chǎng)準(zhǔn)入原則

世界貿(mào)易組織市場(chǎng)準(zhǔn)入原則（Market Access）是可見(jiàn)的和不斷增長(zhǎng)的，它以要求各國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)為目的，有計(jì)劃，有步驟，分階段的實(shí)現(xiàn)最大限度的貿(mào)易自由化。市場(chǎng)準(zhǔn)入原則的主要內(nèi)容包括關(guān)稅保護(hù)與減讓，取消數(shù)量限制和透明度原則。世貿(mào)組織倡導(dǎo)最終取消一切貿(mào)易壁壘，包括關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，雖然關(guān)稅壁壘仍然是世界貿(mào)易組織所允許的合法的保護(hù)手段，但是關(guān)稅的水平必須是不斷下降的。

促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則

世界貿(mào)易組織不允許締約國(guó)以不公正的貿(mào)易手段進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，特別禁止采取傾銷和補(bǔ)貼的形式出口商品，對(duì)傾銷和補(bǔ)貼都做了明確的規(guī)定，制定了具體而詳細(xì)的實(shí)施辦法，世界貿(mào)易組織主張采取公正的貿(mào)易手段進(jìn)行公平的競(jìng)爭(zhēng)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則

中國(guó)加入世貿(mào)組織

如允許發(fā)展中國(guó)家在一定范圍內(nèi)實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制或是提高關(guān)稅的“政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展援助”條款，僅要求發(fā)達(dá)國(guó)家單方面承擔(dān)義務(wù)而發(fā)展中國(guó)家無(wú)償享有某些特定優(yōu)惠的“貿(mào)易和發(fā)展條款”，以及確立了發(fā)達(dá)國(guó)家給予發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家更長(zhǎng)的過(guò)渡期待遇和普惠制待遇的合法性。

非歧視性原則

這一原則包括兩個(gè)方面，一個(gè)是最惠國(guó)待遇，另一個(gè)是國(guó)民待遇。成員一般不能在貿(mào)易伙伴之間實(shí)行歧視；給予一個(gè)成員的優(yōu)惠，也應(yīng)同樣給予其他成員。這就是最惠國(guó)待遇。這個(gè)原則非常重要，在管理貨物貿(mào)易的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中位居第一條，在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中是第二條，在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中是第四條。因此，最惠國(guó)待遇適用于世貿(mào)組織所有三個(gè)貿(mào)易領(lǐng)域。國(guó)民待遇是指對(duì)外國(guó)的貨物、服務(wù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)與本地的同等對(duì)待。最惠國(guó)待遇的根本目的是保證本國(guó)以外的其他締約方能夠在本國(guó)的市場(chǎng)上與其他國(guó)企業(yè)在平等的條件下進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。非歧視性原則是世界貿(mào)易組織的基石，是避免貿(mào)易歧視和摩擦的重要手段，是實(shí)現(xiàn)各國(guó)間平等貿(mào)易的重要保證。

1.最惠國(guó)待遇原則：一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國(guó)家的優(yōu)惠待遇，立即和無(wú)條件的給予其他各成員方。

要點(diǎn)：

a.自動(dòng)性 立即和無(wú)條件；

b.同一性 受惠標(biāo)的必須相同；

c.相互性 既是受惠方又是給惠方，承擔(dān)義務(wù)同時(shí)享受權(quán)利；

d.普遍性 適用于全部進(jìn)出口產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易和各個(gè)部門(mén)和所有種類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者。

例外：

A.以關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)等形式出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排，在這些區(qū)域內(nèi)部實(shí)行的比最惠國(guó)待遇更優(yōu)惠的優(yōu)惠，區(qū)域外世界貿(mào)易組織成員無(wú)權(quán)享受；

B.對(duì)發(fā)展中成員方實(shí)行的特殊和差別待遇，如普遍優(yōu)惠制；

C.在邊境貿(mào)易中對(duì)毗鄰國(guó)家給予更多的貿(mào)易便利；

D.在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域允許成員方就一般司法協(xié)助國(guó)際協(xié)定中享有的權(quán)利等方面保留例外。

2.國(guó)民待遇原則：對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國(guó)同類產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。

要點(diǎn)：

a.適用的對(duì)象是產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者，但因這些領(lǐng)域具體受惠對(duì)象不同，國(guó)民待遇條款的適用范圍、具體規(guī)則和重要性有所不同；

b.只涉及其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者，在進(jìn)口成員方境內(nèi)所享有的待遇；

c.定義中不低于一詞的含義是指，其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者應(yīng)與進(jìn)口成員方同類產(chǎn)品、相同服務(wù)和服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者享有同等待遇，若進(jìn)口成員方給予前者更高的待遇，并不違反國(guó)民待遇原則。

權(quán)利義務(wù)

(1)能使產(chǎn)品和服務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在150個(gè)成員中享受無(wú)條件、多邊、永久和穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇以及國(guó)民待遇；

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織簽字儀式

(3)享受發(fā)展中國(guó)家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過(guò)渡期安排；

(4)享受其他世貿(mào)組織成員開(kāi)放或擴(kuò)大貨物、服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的利益；

(5)利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制，公平、客觀、合理地解決與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)摩擦，營(yíng)造良好的經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境；

(6)參加多邊貿(mào)易體制的活動(dòng)獲得國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的決策權(quán)；

(7)享受世貿(mào)組織成員利用各項(xiàng)規(guī)則、采取例外、保證措施等促進(jìn)本國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的權(quán)利。

(1)在貨物、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，依世貿(mào)組織規(guī)定，給予其他成員最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇；

(2)依世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定，擴(kuò)大貨物、服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，即具體要求降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施，逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開(kāi)放；

(3)按《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；

(4)按爭(zhēng)端解決機(jī)制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦，不能搞單邊報(bào)復(fù)；

(5)增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度；

(6)規(guī)范貨物貿(mào)易中對(duì)外資的投資措施；

(7)按在世界出口中所占比例繳納一定會(huì)費(fèi)。

法律框架

世界貿(mào)易組織的法律框架，由《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》及其四個(gè)附件組成。

附件一包括《貨物貿(mào)易多邊協(xié)定》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》，分別稱為附件1A、附件1B及附件1C；

附件二為《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》；

附件三為《貿(mào)易政策審議機(jī)制》；

附件四是諸邊協(xié)議。

《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》

附件1A

有關(guān)貨物貿(mào)易的多邊協(xié)議，這些協(xié)議主要包括：

1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。

農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議。

實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議。

紡織品與服裝協(xié)議。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議。

與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議。

關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議。

關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第七條的協(xié)議。

裝運(yùn)前檢疫協(xié)議。

原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議。

進(jìn)口許可程序協(xié)議。

補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議。

保障措施協(xié)議。

附件1B

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》：對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的定義從四個(gè)方面作出了規(guī)定：

過(guò)境交付，即指從一參加方境內(nèi)向任何其他參加方境內(nèi)提供服務(wù)。

境外消費(fèi)，即指在一參加方境內(nèi)向任何其他參加方的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)。

商業(yè)存在，即指一參加方在其他任何參加方境內(nèi)通過(guò)提供服務(wù)的實(shí)體的介入而提服務(wù)。

自然人流動(dòng)，即指一參加方的自然人在其他任何參加方境內(nèi)提供服務(wù)。

附件1C

《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》

附件二

附件三

附件四

爭(zhēng)端解決

隨著國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷發(fā)展，國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的貿(mào)易戰(zhàn)也日見(jiàn)頻繁。在解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛方面，世界貿(mào)易組織自成立以來(lái)就發(fā)揮著重要作用。

世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)是總理事會(huì)，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理圍繞烏拉圭回合最后文件所包括的任何協(xié)定或協(xié)議而產(chǎn)生的爭(zhēng)端。根據(jù)世界貿(mào)易組織成員的承諾，在發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，當(dāng)事各方不應(yīng)采取單邊行動(dòng)對(duì)抗，而是通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制尋求救濟(jì)并遵守其規(guī)則及其所做出的裁決。

爭(zhēng)端解決的程序是：

(1)磋商：根據(jù)《爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序諒解》規(guī)定，爭(zhēng)端當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)首先采取磋商方式解決貿(mào)易糾紛。磋商要通知爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。磋商是秘密進(jìn)行的，是給予爭(zhēng)端各方能夠自行解決問(wèn)題的一個(gè)機(jī)會(huì)。

(2)成立專家小組：如果有關(guān)成員在10天內(nèi)對(duì)磋商置之不理或在60天后未獲解決，受損害的一方可要求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)成立專家小組。專家小組一般由3人組成，依當(dāng)事人的請(qǐng)求，對(duì)爭(zhēng)端案件進(jìn)行審查，聽(tīng)取雙方陳述，調(diào)查分析事實(shí)，提出調(diào)查結(jié)果，幫助爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)作出建議或裁決。專家組成立后一般應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)向爭(zhēng)端各方提交終期報(bào)告，在緊急情況下，終期報(bào)告的時(shí)間將縮短為3個(gè)月。

(3)通過(guò)專家組報(bào)告：爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在接到專家組報(bào)告后20－60天內(nèi)研究通過(guò)，除非當(dāng)事方?jīng)Q定上訴，或經(jīng)協(xié)商一致反對(duì)通過(guò)這一報(bào)告。

(4)上訴機(jī)構(gòu)審議：專家小組的終期報(bào)告公布后，爭(zhēng)端各方均有上訴的機(jī)會(huì)。上訴由爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)設(shè)立的常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)受理。上訴機(jī)構(gòu)可以維持、修正、撤銷專家小組的裁決結(jié)論，并向爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提交審議報(bào)告。

(5)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁決：爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)在上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告向世貿(mào)組織成員散發(fā)后的30天內(nèi)通過(guò)該報(bào)告，一經(jīng)采納，則爭(zhēng)端各方必須無(wú)條件接受。

(6)執(zhí)行和監(jiān)督：爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)監(jiān)督裁決和建議的執(zhí)行情況。如果違背義務(wù)的一方未能履行建議并拒絕提供補(bǔ)償時(shí)，受侵害的一方可以要求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)采取報(bào)復(fù)措施，中止協(xié)議項(xiàng)下的減讓或其它義務(wù)。

標(biāo)識(shí)

1997年10月9日，世貿(mào)組織啟用新的標(biāo)識(shí)。該標(biāo)識(shí)由六道向上彎曲的弧線組成，上三道和下三道分別為紅、藍(lán)、綠三種顏色。標(biāo)識(shí)意味著充滿活力的世貿(mào)組織在持久和有序地?cái)U(kuò)大世界貿(mào)易方面將發(fā)揮關(guān)鍵作用。六道弧線組成的球形表示世貿(mào)組織是不同成員組成的國(guó)際機(jī)構(gòu)。標(biāo)識(shí)久看有動(dòng)感，象征世貿(mào)組織充滿活力。標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)者是新加坡的楊淑女士，她的設(shè)計(jì)采用了中國(guó)傳統(tǒng)書(shū)法的筆勢(shì)，六道弧線帶有毛筆書(shū)法起筆和收筆的韻律。

官方語(yǔ)言

世貿(mào)組織成員（深綠、淺綠色）

成員

世貿(mào)組織成員分四類：發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員和最不發(fā)達(dá)成員。2006年11月7日，世界貿(mào)易組織總理事會(huì)在日內(nèi)瓦召開(kāi)特別會(huì)議，正式宣布接納越南成為該組織第150個(gè)成員。

2012年10月26日在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)的總理事會(huì)會(huì)議上正式批準(zhǔn)老撾成為其第158個(gè)成員。據(jù)此，世貿(mào)組織正式成員已經(jīng)達(dá)到158個(gè)。

2012年12月10日世界貿(mào)易組織在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)的總理事會(huì)非正式會(huì)議上通過(guò)塔吉克斯坦加入世界貿(mào)易組織的一攬子文件，批準(zhǔn)塔吉克斯坦的成員資格。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，塔吉克斯坦立法機(jī)構(gòu)應(yīng)于2013年6月7日前批準(zhǔn)相關(guān)協(xié)議，這一國(guó)內(nèi)程序完成30天后塔吉克斯坦將正式成為世貿(mào)組織的第159位成員。^[6]2013年3月2日，塔吉克斯坦正式成為世貿(mào)組織的的第159個(gè)成員。

2013年12月4日，在世界貿(mào)易組織第九次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在印度尼西亞巴厘島通過(guò)協(xié)議，正式批準(zhǔn)也門(mén)加入世貿(mào)組織。也門(mén)成為世貿(mào)組織的第160個(gè)成員。

2015年4月26日，塞舌爾結(jié)束了與WTO成員間長(zhǎng)達(dá)20年的入世條款談判，正式成為WTO第161個(gè)成員。

2015年7月27日，瑞士日內(nèi)瓦，哈薩克斯坦入世簽字儀式舉行。哈薩克斯坦成為世界貿(mào)易組織第162個(gè)成員。

（以上表格資料來(lái)源于有關(guān)新聞報(bào)道）

1995年7月11日，世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議決定接納中國(guó)為該組織的觀察員。中國(guó)自1986年申請(qǐng)重返關(guān)貿(mào)總協(xié)定以來(lái)，為復(fù)關(guān)和加入世界貿(mào)易組織已進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)15年的努力。

2001年12月11日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，成為其第143個(gè)成員。

利弊分析

利：

①它有利于中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)際分工，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

②有利于擴(kuò)大出口和利用外資，并在平等條件下參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；

③有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；

④有利于改革開(kāi)放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高；

⑤有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；

⑥也有利于直接參與21世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的決策過(guò)程，擺脫別人制定規(guī)則而中國(guó)被動(dòng)接受的不利狀況，從而維護(hù)合法權(quán)益。

弊：

加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果不加快改革的步伐，這些產(chǎn)業(yè)將面臨被淘汰的危險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大，關(guān)稅的大幅度減讓，外國(guó)產(chǎn)品、服務(wù)和投資有可能更多地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)免不了面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

中國(guó)世貿(mào)訴歐盟第一案勝訴

世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)2011年7月15日發(fā)布報(bào)告，最終裁定中國(guó)在與歐盟關(guān)于緊固件的貿(mào)易爭(zhēng)端中勝訴。商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人昨天稱此案中方勝訴具有重大意義，將有助于改善中國(guó)企業(yè)在包括歐盟在內(nèi)的國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也將增強(qiáng)世貿(mào)成員對(duì)世貿(mào)規(guī)則和多邊貿(mào)易體制的信心。中國(guó)是世界上最大的螺絲、螺母和螺栓等碳鋼緊固件生產(chǎn)國(guó)，歐盟是這些產(chǎn)品的主要市場(chǎng)。2009年1月，歐盟決定對(duì)中國(guó)碳鋼緊固件產(chǎn)品征收26.5%至85%的反傾銷稅。2009年7月31日，中國(guó)將歐盟有關(guān)立法及反傾銷措施訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。此案成為中國(guó)在世貿(mào)組織起訴歐盟的第一案。

世貿(mào)裁定美對(duì)華高額關(guān)稅違規(guī)

世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決委員會(huì)14日裁定，美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵制品、太陽(yáng)能電池板等22類進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅的做法不符合世界貿(mào)易規(guī)則。這些商品的年出口金額約為72億美元。

根據(jù)《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》，反補(bǔ)貼關(guān)稅僅適用于出口商為“公共機(jī)構(gòu)”。世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決委員會(huì)認(rèn)為，美國(guó)提供的證據(jù)不足以證明中國(guó)出口企業(yè)為“公共機(jī)構(gòu)”，此外，美方以基準(zhǔn)價(jià)格而非實(shí)際交易價(jià)格來(lái)計(jì)算中國(guó)出口商品成本的方法也是錯(cuò)誤的。

但世貿(mào)組織同時(shí)也裁定，美在進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí)使用可獲得的不利事實(shí)、補(bǔ)貼利益計(jì)算、補(bǔ)貼專向性認(rèn)定等方面不違反世貿(mào)規(guī)則。

成果展示

“加入世貿(mào)組織十周年，是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易跨越式發(fā)展的十年，是中國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，吸收外資水平不斷提高，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作步伐加快，與世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的十年?！?011年6月4日，在浙江省寧波市舉行的2011第四屆中國(guó)信托網(wǎng)開(kāi)放論壇上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，加入世貿(mào)的十年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革取得重大成就的十年。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，回顧入世十年，中國(guó)所取得的偉大成就，首先表現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，中國(guó)的出口規(guī)模經(jīng)過(guò)十年躍居世界第一。發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的核心內(nèi)容，也是參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要渠道。

多年來(lái)，中國(guó)緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，著力解決對(duì)外貿(mào)易中發(fā)生的突出問(wèn)題，對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量不斷提高。

姚景源分析，加入世貿(mào)的十年比加入世貿(mào)組織前二十四年中國(guó)的進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了3.8倍，中國(guó)的出口增長(zhǎng)了4.0倍，中國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)3.6倍。這十年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)21.6%，其中出口增長(zhǎng)21.9%，進(jìn)口增長(zhǎng)21.4%。2010年，中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易再創(chuàng)新高，進(jìn)出口總額接近3萬(wàn)億美元，真正的實(shí)現(xiàn)了利民利得財(cái)富的分配格局。

姚景源還分析，2001年中國(guó)的出口總額與英國(guó)相近，但是在隨后的十年當(dāng)中，中國(guó)的出口總額在2004年超過(guò)日本，2007年超過(guò)美國(guó)，2009年超過(guò)德國(guó)，躍居世界第一位，占全球出口的比重由2001年的7.3%提高到的9.6%。

在對(duì)外貿(mào)易有了迅速發(fā)展的同時(shí)，貿(mào)易平衡的狀況也經(jīng)歷了由順差擴(kuò)大到逐步平衡的一個(gè)發(fā)展歷程。

中國(guó)認(rèn)真履行開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的承諾，平均關(guān)稅從2001年的15.3%降到了9.8%，并且進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)口管理，進(jìn)一步完善進(jìn)口促進(jìn)體系，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化的程度，基本上取消了進(jìn)口配額管理。姚景源介紹說(shuō)，“我們分批取消了八百多個(gè)稅務(wù)商品的管理，進(jìn)口格局也發(fā)展到逐漸平衡?！?/p>

中國(guó)外資直接投資累計(jì)達(dá)到6531.4億美元，平均每年增長(zhǎng)9.5%。全球排名由2001年的第四位上升到的第二位，并且連續(xù)18年處在發(fā)展中國(guó)家的首位。

截至2011年6月4日，跨國(guó)公司在華設(shè)立的研發(fā)中心已超過(guò)1400家。在外資研發(fā)中心中，從事先導(dǎo)技術(shù)研究的接近50%，已經(jīng)超過(guò)從事市場(chǎng)調(diào)研型研究的比重。60%以上的研發(fā)中心將全球市場(chǎng)作為它的主要服務(wù)目標(biāo)。

加入世貿(mào)組織的十年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期，2001年中國(guó)人均GDP是8622元人民幣，十年間GDP年均增長(zhǎng)10.5%。姚景源表示，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，加入世貿(mào)組織，中國(guó)是受益者，是參與全球化的一個(gè)利益受益者，中國(guó)加入世貿(mào)組織是一個(gè)英明、正確的決策。

“我們總結(jié)十年成就的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到我們的問(wèn)題，要把這些問(wèn)題，緊緊的放到十二五期間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個(gè)重要內(nèi)容?！币霸刺寡?，如果做到這一點(diǎn)，相信在有了加入世貿(mào)組織十年的基礎(chǔ)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有更多更大的輝煌。

高層論壇

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織十周年高層論壇于2011年12月11日上午10時(shí)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳舉行。

世界貿(mào)易組織（WTO）于2011年12月16日在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)第八次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，正式同意吸納俄羅斯入世。俄羅斯由此結(jié)束長(zhǎng)達(dá)18年的入世“馬拉松”。

2011年11月10日，俄羅斯加入世界貿(mào)易組織工作組一致通過(guò)俄羅斯入世條約最終文本。擁有世貿(mào)組織最高決策權(quán)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議16日正式宣布，批準(zhǔn)俄羅斯成員身份。

按程序，俄羅斯正式成為世貿(mào)組織一員只待俄羅斯議會(huì)的批準(zhǔn)。俄羅斯議會(huì)必須在2012年6月15日前作出決定。俄方首席談判代表梅德韋德科夫先前說(shuō)，俄羅斯預(yù)計(jì)將在“2012年早些時(shí)候通過(guò)條約。

第一副總理伊戈?duì)枴な嫱呗宸驓g迎世貿(mào)組織批準(zhǔn)俄羅斯成員身份。舒瓦洛夫說(shuō)，這是改變的跡象，“朝著好勢(shì)頭改變”。

社科院俄羅斯問(wèn)題專家姜毅指出，俄羅斯“入世”，對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

2012年8月22日，俄羅斯正式成為世界貿(mào)易組織（世貿(mào)組織）第156個(gè)成員，漫長(zhǎng)而又曲折的入世之路終于畫(huà)上句號(hào)。此舉為俄羅斯進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)打開(kāi)新局面，為推動(dòng)建設(shè)公平有效的多邊貿(mào)易體系創(chuàng)造新契機(jī)。

從短期來(lái)看，俄羅斯或許并不能從入世中獲取立竿見(jiàn)影的“紅利”。相反，諸如輕工、農(nóng)業(yè)、金融、保險(xiǎn)、汽車和航空制造等行業(yè)將備受壓力；但從長(zhǎng)期來(lái)看，入世將提升俄經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，有助于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。這對(duì)謀求創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變?cè)闲徒?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的俄羅斯來(lái)說(shuō)尤為重要。

俄羅斯入世，意味著世貿(mào)組織將最后一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體納入國(guó)際貿(mào)易規(guī)則之內(nèi)。盡管不少人因多哈回合談判久拖未決，對(duì)世貿(mào)組織運(yùn)作機(jī)制提出質(zhì)疑，但世貿(mào)組織仍是當(dāng)前最為成熟和有效的多邊貿(mào)易機(jī)制。俄羅斯的加入，無(wú)疑將為國(guó)際貿(mào)易注入新鮮血液。

此外，俄羅斯入世在某種程度上將改變多邊貿(mào)易體系的力量構(gòu)成，有助于金磚國(guó)家在多哈回合談判中協(xié)調(diào)立場(chǎng)，維護(hù)新興經(jīng)濟(jì)體的利益，為多邊貿(mào)易體系建設(shè)和全球經(jīng)濟(jì)治理注入新的活力。

管理集體

主要成果

首個(gè)全球性貿(mào)易協(xié)定誕生

世貿(mào)組織第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議2013年12月7日中午在印尼巴厘島圓滿閉幕，世貿(mào)組織成立18年來(lái)首個(gè)全球性貿(mào)易協(xié)定誕生的喜訊傳出。或許是因?yàn)橹暗恼勁刑z著、等待太漫長(zhǎng)，會(huì)議閉幕式顯得格外溫情。隨著《巴厘部長(zhǎng)宣言》一錘定音，剎那間全場(chǎng)起立，掌聲夾雜著歡呼聲久久不息。

“巴厘一攬子協(xié)定”是本次會(huì)議上最甘美的果實(shí)。這份世貿(mào)組織成立18年來(lái)的首個(gè)全球貿(mào)易協(xié)定，共包括10份文件，其中涵蓋簡(jiǎn)化海關(guān)及口岸通關(guān)程序、允許發(fā)展中國(guó)家在糧食安全上有更多選擇權(quán)、協(xié)助最不發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展貿(mào)易等內(nèi)容。

WTO達(dá)成近20年來(lái)最大規(guī)模關(guān)稅減讓協(xié)議

2015年12月17日，世界貿(mào)易組織(WTO)的50余個(gè)成員國(guó)達(dá)成近20年來(lái)規(guī)模最大的關(guān)稅減讓協(xié)議，取消了對(duì)201項(xiàng)IT產(chǎn)品1.3萬(wàn)億美元貿(mào)易的限制。

2015年12月15日至19日，世貿(mào)組織第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在肯尼亞內(nèi)羅畢舉行。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城率由商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署和駐世貿(mào)組織代表團(tuán)組成的中國(guó)代表團(tuán)出席會(huì)議。

經(jīng)過(guò)幾天幾夜艱苦的談判，會(huì)議通過(guò)了《內(nèi)羅畢部長(zhǎng)宣言》及9項(xiàng)部長(zhǎng)決定，承諾繼續(xù)推動(dòng)多哈議題，成果豐富。

一是世貿(mào)組織成員首次承諾全面取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，并就出口融資支持、棉花、國(guó)際糧食援助等方面達(dá)成了新的多邊紀(jì)律；

二是達(dá)成了近18年來(lái)世貿(mào)組織首個(gè)關(guān)稅減讓協(xié)議——《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍協(xié)議，涉及1.3萬(wàn)億美元國(guó)際貿(mào)易；

三是在優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則、服務(wù)豁免等方面切實(shí)給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)惠待遇；

四是正式批準(zhǔn)阿富汗和利比里亞加入世貿(mào)組織。

存在問(wèn)題

WTO此機(jī)構(gòu)的目標(biāo)原是為了監(jiān)督新的全球秩序，確保其合法；然而WTO沒(méi)有任何類似民主機(jī)構(gòu)的特征：WTO秘密運(yùn)作，沒(méi)有義務(wù)向成員國(guó)或他者解釋其行動(dòng)；WTO的國(guó)家代表多是貿(mào)易律師，往往會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)需要而為之打通關(guān)，而該組織也秉持對(duì)市場(chǎng)的信仰，往往向企業(yè)利益傾斜，常讓地方環(huán)境法與勞工法受挫、無(wú)以伸張。

不公平的決策

一些國(guó)家對(duì)于在WTO框架下的不公機(jī)制表示不滿，如在數(shù)國(guó)組成的小團(tuán)體內(nèi)討論而達(dá)到協(xié)議，往往壓縮其他比較“不重要”的國(guó)家的權(quán)益等等，而在此體制下，大部分發(fā)展中國(guó)家也較沒(méi)有足夠力量反對(duì)一些決議。

密室會(huì)議

WTO最為人詬病之一，即為其不透明的所謂“密室會(huì)議”、“綠室會(huì)議”或“小型部長(zhǎng)會(huì)議”(Green Room)。其原文出自起初GATT烏拉圭回合(Uruguay Round) 中，少數(shù)會(huì)員代表于綠色房間內(nèi)所作出的決議，另一說(shuō)則為日內(nèi)瓦WTO秘書(shū)長(zhǎng)的辦公室顏色。在“密室會(huì)議”中，部分對(duì)于會(huì)議主題有利益關(guān)系的少數(shù)國(guó)家事先就議題做出一致的方案，之后在將此決議公布于所有會(huì)員國(guó)前決議。此種決議方式在后來(lái)于1999年西雅圖、2001年杜哈及2003年坎昆部長(zhǎng)會(huì)議均被采用，甚至成為許多決議失敗的原因，因?yàn)榉侵藁蚱渌苓厙?guó)家在整個(gè)會(huì)議討論中，均被排除在“密室會(huì)議”之外，故拒絕承認(rèn)最后的決議。此種決策過(guò)程在1990年代常被提出，常為開(kāi)發(fā)中國(guó)家或非政府組織對(duì)于WTO決策不透明的批判焦點(diǎn)。

過(guò)去數(shù)十年中有許多方案嘗試解決“密室會(huì)議”的問(wèn)題，如由數(shù)個(gè)永久核心會(huì)員國(guó)及由其他成員國(guó)以輪值的方式所組成的執(zhí)行委員會(huì)，以管理WTO里的議程，其中的核心會(huì)員國(guó)可由各國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體的影響力或其他準(zhǔn)則來(lái)決定。然至今這方面仍未有明顯的進(jìn)展。許多決策者認(rèn)為，使WTO的會(huì)議更為透明無(wú)疑是有必要且可取的，但同時(shí)也有人認(rèn)為“密室會(huì)議”這樣的討論過(guò)程在如此一個(gè)日益龐大的組織是無(wú)可避免的。

除上述以外，包含了WTO中最重要的關(guān)稅限制及其他由所有會(huì)員國(guó)決議的資料庫(kù)無(wú)法自由地取得，也常是多方批評(píng)的一項(xiàng)。

巴厘協(xié)定

2013年12月7日，比原定時(shí)間推遲了1天，世界貿(mào)易組織(WTO)第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在印尼巴厘島落下帷幕，發(fā)表了《巴厘部長(zhǎng)宣言》。此次會(huì)議在最后時(shí)刻達(dá)成了WTO成立18年、多哈回合談判啟動(dòng)12年以來(lái)的第一份全球多邊貿(mào)易協(xié)定——“巴厘一攬子協(xié)定”。這標(biāo)志著多哈回合貿(mào)易談判12年僵局終獲歷史性突破。此次會(huì)議成果振奮人心，但也要看到這只是世貿(mào)多哈回合協(xié)議的一個(gè)縮水版協(xié)議，離多哈回合談判的全面完成尚十分遙遠(yuǎn)。

修改補(bǔ)貼規(guī)則

2020年1月15日，“歐美日要求制定更嚴(yán)格的補(bǔ)貼規(guī)則”，德國(guó)《商報(bào)》報(bào)道稱，在美中簽署第一階段貿(mào)易協(xié)議前一天，美國(guó)、歐盟及日本在華盛頓舉行三邊會(huì)談后發(fā)表聯(lián)合聲明，同意在世界貿(mào)易組織（WTO）框架下，強(qiáng)化有關(guān)工業(yè)補(bǔ)貼領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則。該報(bào)稱，聲明未點(diǎn)名中國(guó)，但此舉顯然針對(duì)中國(guó)。^[7]

貿(mào)易裁決

2020年9月15日，世界貿(mào)易組織裁定，根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則，特朗普政府對(duì)價(jià)值超過(guò)2000億美元的中國(guó)商品征收的關(guān)稅是非法的。^[11]

2020年10月26日，歐盟委員會(huì)表示，世界貿(mào)易組織(WTO)正式授權(quán)歐盟對(duì)美國(guó)實(shí)施制裁，以報(bào)復(fù)美國(guó)向飛機(jī)制造商波音公司(Boeing BA)提供補(bǔ)貼?！皻W盟執(zhí)委會(huì)正與成員國(guó)密切磋商，準(zhǔn)備采取反制措施，”歐盟貿(mào)易專員Valdis Dombrovskis在一份聲明中稱。他補(bǔ)充稱，他仍在就歐洲向空中客車(Airbus)提供補(bǔ)貼的問(wèn)題，與美國(guó)政府談判解決辦法。^[12]

2022年12月9日，世界貿(mào)易組織發(fā)布專家組報(bào)告，裁定2018年美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定。^[20]

相關(guān)信息

2020年6月8日，世貿(mào)組織正式啟動(dòng)新總干事遴選程序。今日起至7月8日，世貿(mào)組織成員可提名新總干事人選。候選人將與世貿(mào)組織所有成員會(huì)面，發(fā)表見(jiàn)解并回答提問(wèn)。之后將展開(kāi)多輪評(píng)估，直至確認(rèn)一名最終候選人后，再進(jìn)行最終表決。^[8]

2020年7月8日，世界貿(mào)易組織新任總干事提名工作結(jié)束。繼墨西哥、尼日利亞、埃及、摩爾多瓦和韓國(guó)之后，肯尼亞、沙特阿拉伯和英國(guó)當(dāng)天分別提交本國(guó)候選人名單，世貿(mào)組織總干事候選人升至8人。據(jù)世貿(mào)組織官網(wǎng)消息，總干事候選人將在本月15日至17日舉行的總理事會(huì)特別會(huì)議上與成員見(jiàn)面。^[9]

2021年6月，世貿(mào)組織（WTO）同意成立專家小組，以解決中澳之間的大麥貿(mào)易爭(zhēng)端。同時(shí)，新西蘭也將以第三方身份參與案件審理。^[15]

條約條例

《巴厘部長(zhǎng)宣言》《新加坡部長(zhǎng)宣言》《新加坡宣言》《部長(zhǎng)會(huì)議聲明》《部長(zhǎng)宣言》《亞太信息基礎(chǔ)設(shè)施漢城宣言》《聯(lián)合聲明》《茂物宣言》《大阪行動(dòng)議程》《黃金海岸宣言》《坎昆宣言》《行動(dòng)計(jì)劃》

《相互認(rèn)可安排（MRA）》??《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》《貨物貿(mào)易多邊協(xié)定》《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》《貿(mào)易政策審議機(jī)制》《建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議》《關(guān)于世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》

文化傳統(tǒng)

1997年10月9日，世界貿(mào)易組織啟用新的標(biāo)識(shí)。該標(biāo)識(shí)由六道向上彎曲的弧線組成，上三道和下三道分別為紅、藍(lán)、綠三種顏色。標(biāo)識(shí)意味著充滿活力的世界貿(mào)易組織在持久和有序地?cái)U(kuò)大世界貿(mào)易方面將發(fā)揮關(guān)鍵作用。六道弧線組成的球形表示世界貿(mào)易組織是不同成員組成的國(guó)際機(jī)構(gòu)。標(biāo)識(shí)久看有動(dòng)感，象征世界貿(mào)易組織充滿活力。標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)者是新加坡的楊淑，她的設(shè)計(jì)采用了中國(guó)傳統(tǒng)書(shū)法的筆勢(shì)，六道弧線帶有毛筆書(shū)法起筆和收筆的韻律。

世界貿(mào)易組織標(biāo)識(shí)

世界貿(mào)易組織官方語(yǔ)言為英文、法文和西班牙文。

評(píng)價(jià)意義

維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，對(duì)于促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易及世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。世界貿(mào)易組織為解決全球貿(mào)易爭(zhēng)端創(chuàng)造了新的機(jī)制和程序，包括設(shè)置爭(zhēng)端解決機(jī)制及其上訴機(jī)構(gòu)，確立具有國(guó)際法強(qiáng)制執(zhí)行效力的裁決機(jī)制，因此被稱為帶“牙齒”的國(guó)際組織。（中國(guó)新聞網(wǎng) 評(píng)）