世界政治格局（世界政治格局）

演變過程

世界政治格局的變遷，基本上是由英殖民到美殖民的演變過程。整體看來，世界政治格局的變遷大致經(jīng)歷了以下幾個階段。

海外殖民時期

第一階段是19世紀(jì)，歐洲列強向海外殖民擴張的時期。新大陸的發(fā)現(xiàn)和新航路的開辟，揭開了歐洲擴張的序幕，到19世紀(jì)末，整個世界被瓜分殆盡。

一次大戰(zhàn)

前后

帝國主義的三國同盟、三國協(xié)約

在這其間，資本主義世界的主要矛盾也在發(fā)生著變化：主要矛盾由英美爭奪世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)演變?yōu)?0年代世界反法西斯力量與法西斯擴張之間的矛盾。美國憑借其世界經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)地位參與許多重要的國際事務(wù)的解決、并起到?jīng)Q定支配作用，從而代替英國成為資本主義主要矛盾的主要方面。資本主義世界由“英國時代”走進(jìn)“美國世紀(jì)”，第二次世界大戰(zhàn)使這一轉(zhuǎn)變成為無法更改的現(xiàn)實。

二次大戰(zhàn)前后

第三階段是二次大戰(zhàn)前后，初期以雅爾塔體制為基礎(chǔ)而形成的美蘇為首的兩大陣營相對抗的兩極格局，經(jīng)過40多年的發(fā)展演變，到20世紀(jì)90年代初最終瓦解。二戰(zhàn)結(jié)束后世界誕生了一個適合當(dāng)時情況的政治格局：就是聯(lián)合國的五大常任理事國，世界的安全問題就是五大國來協(xié)調(diào)和決定的，這個結(jié)構(gòu)也維持了世界秩序半個多世紀(jì)了；還有其他的一些重要的組織。

??雅爾塔體系

雅爾塔會議三巨頭

??兩極政治格局

二戰(zhàn)后，美國一躍成為世界頭號強國，美國為代替由歐洲列強主宰世界的局面，獨霸世界，對社會主義國家采取了“冷戰(zhàn)”政策，以遏制社會主義的發(fā)展。1947年美國先后拋出“杜魯門主義”和“馬歇爾計劃”，1949年5月策劃建立了“北大西洋公約組織”以及其他一些組織，形成對社會主義國家的包圍圈。北大西洋公約組織的成立，標(biāo)志著以美國為首的帝國主義陣營的形成。

面對美國和西方其他國家政治上的孤立和敵視、意識形態(tài)上的攻擊與誣蔑、經(jīng)濟上的制裁與封鎖、軍事上的包圍和威脅，蘇聯(lián)和東歐人民民主國家不得不奮起自衛(wèi)。1947年9月成立歐洲9國共產(chǎn)黨和工人黨情報局，1949年1月，蘇聯(lián)、東歐6國成立經(jīng)濟互助委員會以對抗“馬歇爾計劃”，1950年2月《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，標(biāo)志著社會主義陣營的形成。1955年5月建立華沙條約組織，與“北大西洋公約”對抗，這樣歐洲便形成了兩大軍事集團對抗的局面，并形成冷戰(zhàn)局面。

所謂“冷戰(zhàn)”，是指除了公開的戰(zhàn)爭手段以外的一切敵對行動。諸如實行經(jīng)濟封鎖和制裁，推行政治孤立政策，粗暴干涉他國內(nèi)政，甚至進(jìn)行顛覆活動，煽動戰(zhàn)爭，進(jìn)行原子戰(zhàn)爭訛詐和軍事威脅等等。它是戰(zhàn)后國際關(guān)系中一種激烈對抗的形式，是社會主義國家與資本主義國家對峙的一種重要形式。1947年杜魯門主義的出籠，標(biāo)志著美國對蘇聯(lián)實行遏制戰(zhàn)略和冷戰(zhàn)政策的開始。兩大陣營在歐洲冷戰(zhàn)對抗的突出表現(xiàn)是1948年爆發(fā)的柏林危機；在亞洲則表現(xiàn)為“熱戰(zhàn)交鋒”，突出表現(xiàn)為1950年到1953年的朝鮮戰(zhàn)爭。從戰(zhàn)后初期到50年代中期，形成了帝國主義陣營和社會主義陣營對峙的世界政治格局。兩極格局形成的根本原因是由于西方國家害怕、敵視并千方百計扼殺社會主義國家和蓬勃興起的世界革命運動，而美國又借此機會謀求世界霸權(quán)。這一格局的特點集中表現(xiàn)在：政治上兩面旗幟的斗爭；經(jīng)濟上封鎖與反封鎖的斗爭；軍事上“冷戰(zhàn)”和局部的侵略與反侵略的斗爭；意識形態(tài)上和平演變和反和平演變的斗爭。

??美蘇爭奪世界霸權(quán)

朝鮮戰(zhàn)爭

（1）美蘇爭奪世界霸權(quán)的斗爭。

（2）國際力量的分化與改組。

尼克松同周恩來握手

其二，社會主義國家陣營的矛盾沖突和解體。

其三，帝國主義陣營的分化。

70年代初至90年代，世界政治格局開始從兩極向多極化發(fā)展，原因是：西歐實力增強，進(jìn)一步走向聯(lián)合；日本經(jīng)濟實力迅速增強，提出“多邊自主外交”，謀求“國際國家”地位；中國堅持獨立自主路線，70年代末又開始改革開放，國家力量增強，國際地位不斷提高；戰(zhàn)后民族解放運動的發(fā)展和第三世界的崛起，使發(fā)展中國家成為國際政治中的一支重要力量。

多極化發(fā)展的政治格局

推到柏林墻

當(dāng)前世界仍處于舊格局已經(jīng)瓦解，新格局尚未形成的過渡時期。這次新舊格局轉(zhuǎn)換具有以下的特點：第一，舊格局的解體沒有經(jīng)過大規(guī)模戰(zhàn)爭，而是在和平條件下進(jìn)行的。第二，新格局的形成過程將會復(fù)雜得多，形成時間也要長得多。因為現(xiàn)在美國雖然成為世界上惟一的超級大國，力圖建立單極世界，但它沒有足夠的力量搞成一統(tǒng)天下，其他主要大國都在爭取在世界或地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，期望建立一個多極世界，但沒有任何一個國家擁有足夠的實力，可單獨與美國相抗衡。因此，在一段時間內(nèi)，多極化與“單極世界”之間存在斗爭，有時甚至是激烈的斗爭。世界各種力量必然要經(jīng)過長時期的消長、分化、組合的過程，才能重新形成穩(wěn)定的格局。目前世界上不確定的因素很多。第三，新格局的形成將是一個漸進(jìn)過程。各主要大國都在力爭對自己有利的世界新格局，為爭奪對世界新格局的主導(dǎo)權(quán)展開斗爭。斗爭的結(jié)果將取決于歷史的“合力”，在和平時期這需要經(jīng)過一個長期的演進(jìn)過程^[2]。

政治新格局

隨著時代的進(jìn)步與社會的發(fā)展，當(dāng)前世界政治格局悄然變化。尤其是近二十年來，逐漸形成了以美國霸權(quán)主義和強權(quán)政治為主，其他國家三派鼎立為輔的政治格局。

??美國的霸權(quán)主義和強權(quán)政治不會改變

伊拉克戰(zhàn)爭

??其他國家三派鼎立之勢

在以美國為中心的政治格局下，世界其他國家的對美關(guān)系成為世界政治格局的主線，目前基本形成親美派、反美派與中間派這樣的三派鼎立之勢。

朝鮮核問題

所謂反美派則是指在政治上反對美國，在其他方面基本不依附于美國的國家和地區(qū)。反美派以伊朗、朝鮮等國家為主。由于這些國家未推行美國的西方民主制度，對美國在全球擴張上造成了一定的影響和阻礙，被稱為“

無賴國家

中間派是指那些既不親美也不反美的國家。中間派主要包括兩類國家，一類是行為保持中立，不與美國產(chǎn)生太多聯(lián)系的國家，這類國家比較少；一類是態(tài)度保持中立，既不反對，也不支持，雖然與美國有較多的聯(lián)系，但在處理與美關(guān)系時比較謹(jǐn)慎，不向任何一邊倒的國家。中間派以中國、俄羅斯等國家為主。這些國家綜合考慮各種因素，出于國家利益的考慮，既不完全贊同美國的一切，也不完全否認(rèn)美國的一切，在國家交流中辯證地認(rèn)識和處理與美關(guān)系，選擇性地進(jìn)行合作。

美國這個超級大國已經(jīng)在世界上確立核心政治地位，對世界其他國家產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，使世界政治形成了三派鼎立的新格局。這種世界政治新格局的形成不是美國單方面策劃的結(jié)果，也不是任何一個國家所設(shè)計的結(jié)果。其背后具有復(fù)雜的因素，總結(jié)起來，主要原因有：

1、經(jīng)濟新形勢促使各國逐漸改變對外關(guān)系。第三次工業(yè)革命在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生的巨大的影響，從而加速了全球經(jīng)濟一體化的步伐。世界國家與國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密，無論是大國還是小國，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，無論是大陸國家還是沿海國家，已經(jīng)無法獨善其身。國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系使國與國之間的交流、競爭與合作日趨頻繁。在以和平與發(fā)展為時代主題的二十一世紀(jì)，在這種經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的基礎(chǔ)上，各國不得不更加關(guān)注作為世界經(jīng)濟大國和經(jīng)濟強國的美國，因此對外關(guān)系開始發(fā)生微妙的變化，世界的政治格局逐漸趨于明朗。

2、西方國家和平演變戰(zhàn)略的深化與拓展。起初和平演變戰(zhàn)略的基本思路是尋找一種辦法越過、潛入和繞過“鐵幕”，促進(jìn)社會主義國家的制度發(fā)生和平演變，從而顛覆社會主義國家，蘇東劇變是西方國家和平演變戰(zhàn)略實現(xiàn)的典型案例。隨著世界的發(fā)展和美國霸權(quán)主義的推行，當(dāng)前和平演變不僅沒有停止，而且在深度和廣度上有所擴大。過去，和平演變以思想滲透、誘壓兼施和經(jīng)濟制裁為主要途徑，當(dāng)前，西方和平演變的途徑更加多元化，從思想、政治、外交、學(xué)術(shù)、文化、軍事、經(jīng)濟、技術(shù)、藝術(shù)、體育等方面進(jìn)行滲透，在這種情況下，由于防不勝防有的國家逐漸被和平演變。過去，和平演變的對象主要是社會主義國家與反美國家，當(dāng)前，和平演變的對象已經(jīng)不局限與社會主義陣營，而是在全球范圍內(nèi)針對所有的國家，主要表現(xiàn)為控制親美派、拉攏中間派、打擊反美派。

3、世界國家政治信仰的喪失。社會的快速發(fā)展帶來的是信仰的缺失。不少國家在大力發(fā)展經(jīng)濟的時候，逐漸淡化了政治信仰。什么是政治信仰？政治信仰是一個民族智慧的表現(xiàn)，是一個國家對政治真理的信奉與執(zhí)著，是執(zhí)政黨和政府的政治主張和對人民的承諾。目前很多國家在世界大舞臺上，缺乏以長遠(yuǎn)的眼光和整體的思維認(rèn)識問題，局限于當(dāng)前短暫的、局部的發(fā)展，甚至為了維護個人的權(quán)力不惜踐踏人民利益，這種“有奶便是娘”的錯誤思想導(dǎo)致國家逐漸喪失了政治信仰，如果一個國家喪失了政治信仰，就很難確保國家的尊嚴(yán)和領(lǐng)土的完整不受侵犯，最終只能退化成為強國的附庸。

4、某些國家相對實力較弱。歷史證明，經(jīng)濟基礎(chǔ)與政治格局之間存在著必然的聯(lián)系。誰有強大的經(jīng)濟作為支撐，誰就可以提升綜合國力，誰就能夠在國際占有一席之地。美國憑借其強大的經(jīng)濟實力發(fā)展科技，再把高科技運用于軍事領(lǐng)域，以軍事力量保證其政治野心的實現(xiàn)。相對來說，經(jīng)濟實力較弱的國家，在國家對話中根本沒有話語權(quán)，沒有話語權(quán)也就沒有其他權(quán)力，這就容易受制于人。在這種情況下，有的國家為了避免經(jīng)濟落后帶來的困難和阻礙，就會選擇依附強國的支持和幫助來獲得發(fā)展，而美國則會對這些國家布施小恩小惠，以經(jīng)濟的方式進(jìn)行控制或以其他的方式進(jìn)行滲透。這就是有些經(jīng)濟實力較弱的國家成為親美派的原因。

綜上，當(dāng)前這種美國為主、三派鼎立的世界政治新格局的形成，客觀上是世界經(jīng)濟與社會發(fā)展的結(jié)果，主觀上則是美國和平演變與各國政治信仰較量的結(jié)果。

發(fā)展趨勢

根據(jù)世界政治格局的演變過程和當(dāng)前新情況進(jìn)行分析，未來的世界政治格局將走向何方？未來政治格局存在以下幾種可能性：一是“一邊倒”，二是新的反美聯(lián)盟的崛起，三是“坐山觀虎斗”的中間勢力的膨脹。

“一邊倒”的可能性

2001年的911事件

目前由于世界處于美國主宰的下，一些反美國家和中立國家在缺乏其他國家的支持和援助時，在自身利益受到美國的限制時，在為了爭取美國的幫助時，將會有可能倒向親美的這一個方向。如果這種可能性發(fā)生了，世界將會失去多元化的政治格局，將會形成以美國政治文化為導(dǎo)向的西方資本主義思潮，世界文化將會被美國文化所影響和同化。多年來，從很多的移民情況與民俗的文化上來看，有不少人開始對美國的政治感興趣了，而且這種趨日益顯著，愈演愈烈。此外，美國通過戰(zhàn)爭的手段復(fù)制現(xiàn)代的殖民地，如伊拉克、阿富汗等，以和平演變的方式推進(jìn)霸權(quán)的手段也日益見效。

這樣下去，將會有越來越多的國家感到與美國對抗沒有好的下場，也無法實現(xiàn)發(fā)展，那么最終必然倒向親美的一面。一旦出現(xiàn)一邊倒的現(xiàn)象，就會更加助長美國的霸權(quán)主義思想，世界各國就會面臨著滅亡或者被殖民的可能性。在美國獨立戰(zhàn)爭以前，世界很多國家經(jīng)歷了英帝國的統(tǒng)治，直到上個世紀(jì)，很多殖民地國家才逐漸走向了獨立自主的道路?，F(xiàn)在美國強大了，很多國家逐漸地變成了美殖民地，這樣就可能會使很多國家失去主權(quán)，無形地對社會主義國家構(gòu)成很大的威脅。必須引起高度的重視。

只有世界各國能夠看清當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性，才能形成一個強大的反美同盟，這個同盟就可以在一定程度上制約美國的霸權(quán)主義的野心。所以在外交策略中要把美國的企圖目的和霸權(quán)主義的野心經(jīng)過與其它國家進(jìn)行廣泛交流，才能達(dá)成共識、才能更好地站在反對霸權(quán)主義的一面、才能更好地維護世界的和平與穩(wěn)定，預(yù)防一邊倒的可能性發(fā)生。

新的反美聯(lián)盟崛起

美國自中東的伊拉克戰(zhàn)爭及阿富汗戰(zhàn)爭的勝利，會使一些國家看到了，如果不能聯(lián)盟抗美將會走向伊拉克、阿富汗的下場，這個時候世界其他國家遭到美國侵略是就會受到其他國家軍事及政治援助，形成世界更多的國家聯(lián)合進(jìn)行反美，就會形成新的反美聯(lián)盟。

在抗美援朝時，如果當(dāng)年沒有中國的軍事支持朝鮮，那么現(xiàn)在的朝鮮不會存在，早就是美國的殖民國家了，中國的及時援助才使朝鮮的今天存在，多了一個與美國政治抗衡的力量。從另一方面來講，一旦美國當(dāng)時侵入朝鮮成功，就會使中國在政治和軍事上陷于更加被動的局面，美國在臺灣海峽上的軍事布局就已經(jīng)危及中國的安全，要在東南門戶繼續(xù)站崗，那就會使中國的安全形成更大的威脅。中東的問題上，缺乏世界其他國家的軍事支持，如果世界其他國家把口頭上的反美變?yōu)樾袆由系姆疵赖脑?，美國不會在中東徹底摧毀伊拉克和伊朗。伊朗、伊拉克就不會失去自己的主權(quán)。中國有句俗話：“人心齊，泰山移”。美帝國主義并不可怕，可怕的就是沒有形成強大的反美霸權(quán)的陣營。一把筷子折不斷，一根筷子就很容易了。世界各國都受到美國的威脅，但在實際行動上還沒有清醒地認(rèn)識到美國的威脅。這就是不能形成統(tǒng)一反美戰(zhàn)線的根本原因。通過伊拉克、阿富汗的事實教訓(xùn)，會使很多國家更加堅定地站在反美立場上，就可以掀起一個新的反美高潮。通過多年來美國的行動及國家情況的變化，世界人民應(yīng)該清楚地看到，不能形成反美聯(lián)盟就會被美國一口一口地逐步吃掉的可能性。所以，以求和的姿態(tài)來對付美國是沒有前途的，只有世界人民聯(lián)合起來，形成反美同盟才能不受更多戰(zhàn)爭的痛苦和亡國的可能性。世界人民的醒悟就是新的反美聯(lián)盟的形成。

中間勢力膨脹

“坐山觀虎斗”一詞來自我國戰(zhàn)國時期，是為了取得更大勝利的一種策略。而現(xiàn)在卻是一種看笑話、怕事的做法。戰(zhàn)國時期，有一年韓國與魏國打仗，很長時間，不分勝負(fù)。秦惠王打算派兵援助，他想聽聽大臣們的意見，陳軫說：“從前有個叫卞莊子的人，看見兩只老虎，就想舉劍刺殺它們。旁邊的人勸他說：“你不必著忙，你看兩只老虎在吃牛，一會兒把牛吃光了，它們必然會爭奪，由爭奪而引起搏斗，結(jié)果大虎受傷，小虎死亡。到了那時候，你再將那只受傷的大虎刺殺，豈不是一舉而得到兩只老虎嗎?”“哦。”秦惠王恍然大悟，“你的意思是說，先讓韓國和魏國打一陣子，等著一個大敗，另一個受損時，我再出兵討伐，就可以一次打敗他們兩個國家，就與那卞莊子刺虎一樣，是吧?”陳軫輕點點頭，說：“正是這樣!”秦惠王采納陳軫的意見，真的獲得了勝利。

而現(xiàn)在的坐山觀虎斗是一種中間勢力的表現(xiàn)形態(tài)，一些國家害怕美國，一些國家處于自身的思考，在美國與其他國家發(fā)生沖突時，不做出實質(zhì)性的反應(yīng)，只是通過觀察看斗的過程及結(jié)果。這樣即使哪一方面的勝利與失敗都與自己的利益沒有關(guān)系的一種情形。如果伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭，能夠得到一些中東國家和俄羅斯的及時幫助，那么美國就不會出兵，就不會取得這些戰(zhàn)爭的勝利。所以坐山觀虎斗是一些國家為了保存實力的一種表現(xiàn)形式。這種形式一直蔓延，包括喜歡管事的俄羅斯也是這樣，其他國家也會效仿這樣做下去，這樣一來就會是中間勢力膨脹也就是坐山觀虎斗的實力膨脹。

“一帶一路”的影響

當(dāng)今，世界政治經(jīng)濟格局是以西方發(fā)達(dá)資本主義國家為中心的。即使在外圍，新興經(jīng)濟體具有相當(dāng)?shù)莫毩⑿裕沁@些國家之間政治經(jīng)濟聯(lián)系的強度普遍比不上與西方發(fā)達(dá)資本主義國家之間的聯(lián)系強度。隨著一帶一路的深入實施，這些國家之間的政治經(jīng)濟聯(lián)系必然加強，在逐漸的經(jīng)濟和政治融合中呈現(xiàn)出獨立于中心、自成系統(tǒng)的趨勢。