中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)（全國(guó)性扶貧公益組織）

發(fā)展歷程

中國(guó)扶貧基金會(huì)成立于1989年，是在民政部注冊(cè)的全國(guó)性公益慈善組織。1989年3月，中國(guó)貧困地區(qū)發(fā)展基金會(huì)（中國(guó)扶貧基金會(huì)前身）成立，首任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)系原國(guó)家主席、時(shí)任全國(guó)政協(xié)主席的李先念，首任會(huì)長(zhǎng)為福建省委原書(shū)記項(xiàng)南。

2000年1月，中國(guó)扶貧基金會(huì)三屆四次理事會(huì)確定了“三不一專(zhuān)”原則，即機(jī)構(gòu)不要行政級(jí)別、不要事業(yè)編制，不進(jìn)行行政化募捐和項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和管理。

2000年以來(lái)的中國(guó)扶貧基金會(huì)，秉承“服務(wù)，改變，陽(yáng)光，堅(jiān)韌”的文化，致力于建設(shè)真正意義的社會(huì)組織。經(jīng)歷了由“官辦”到“民辦”的組織變革；由“粗放”到追求“精細(xì)”、“專(zhuān)業(yè)”的管理變革；由“泛扶貧”（資助對(duì)象不求精準(zhǔn)到人）、“項(xiàng)目寬泛”（扶貧項(xiàng)目不聚焦），到直接“瞄準(zhǔn)受益人”、“聚焦品牌項(xiàng)目”的項(xiàng)目變革。

中國(guó)扶貧基金會(huì)，圍繞提升專(zhuān)業(yè)品質(zhì)，追求公益項(xiàng)目實(shí)效，在公益經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)細(xì)節(jié)層面不斷探索，在經(jīng)營(yíng)慈善的道路上日益專(zhuān)業(yè)化?；饡?huì)以“播善減貧，成就他人，讓善更有力量”為使命，以“經(jīng)營(yíng)慈善、篤信管理、將貧困和方法制勝、職業(yè)精神“為信念，將貧困和受災(zāi)地區(qū)的弱勢(shì)群體，尤其是婦女、兒童以及這些地區(qū)的公共設(shè)施和社區(qū)基層組織列為服務(wù)對(duì)象，對(duì)他們進(jìn)行直接援助。堅(jiān)持以最好的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、最大限度地瞄準(zhǔn)貧困弱勢(shì)人群、最大限度地提高單位資金的扶貧效益、盡可能地推動(dòng)受益人參與和制度創(chuàng)新、打造具有廣泛影響力的資助型國(guó)際公益組織為目標(biāo)，承諾透過(guò)在項(xiàng)目參與中學(xué)習(xí)，注重受益人自信、自尊、自強(qiáng)與自我發(fā)展能力的成長(zhǎng)。

截至2016年底，累計(jì)籌措扶貧資金和物資248.67億元，受益貧困人口和災(zāi)區(qū)民眾2908.72萬(wàn)人次。

2022年6月，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、民政部批準(zhǔn)，中國(guó)扶貧基金會(huì)更名為“中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)”。^[7]

2022年8月31日，聯(lián)想集團(tuán)與中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，雙方將積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，多角度資源共享，推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。^[8]

機(jī)構(gòu)文化

1.愿景：

2.使命：

3.價(jià)值觀：

4.口號(hào)：

5.戰(zhàn)略：

6.四大領(lǐng)域：

7.目標(biāo)：

最好的產(chǎn)品設(shè)計(jì)；

最大限度地瞄準(zhǔn)貧困弱勢(shì)人群；

最大限度地提高單位資金的扶貧效益。

8.底線：

不做違背或削弱公益使命的事；

不做超出機(jī)構(gòu)能力的事；

不做對(duì)受益人無(wú)實(shí)質(zhì)幫助的項(xiàng)目；

不尋求與機(jī)構(gòu)目標(biāo)相悖的合作；

不發(fā)布有損利益相關(guān)者的信息；

不以非正當(dāng)手段謀取機(jī)構(gòu)及個(gè)人利益；

原則不妥協(xié)，底線不退讓。

機(jī)構(gòu)Logo

釋義：

明喻：一雙援助之手，獻(xiàn)上一顆愛(ài)心。

中國(guó)扶貧基金會(huì)

機(jī)構(gòu)項(xiàng)目

基金會(huì)的項(xiàng)目主要分成兩類(lèi)，一類(lèi)是援助型項(xiàng)目，以直接援助為主要形式，有針對(duì)性的解決貧困的四大成因，即健康與衛(wèi)生、教育與成長(zhǎng)、社區(qū)與生計(jì)、災(zāi)害救援開(kāi)展援助項(xiàng)目。如小額信貸項(xiàng)目、愛(ài)加餐項(xiàng)目、新長(zhǎng)城助學(xué)項(xiàng)目、愛(ài)心包裹項(xiàng)目、緊急救援項(xiàng)目、美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目以及國(guó)際援助項(xiàng)目等；另一類(lèi)是倡導(dǎo)型項(xiàng)目，主要有中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)、饑餓24、善行者、善行100、人人公益項(xiàng)目、公益未來(lái)等，動(dòng)員更多社會(huì)力量關(guān)注貧困，參與行動(dòng)。為推動(dòng)中國(guó)第三部門(mén)健康發(fā)展，從2010年起，開(kāi)始持續(xù)資助研究出版《中國(guó)第三部門(mén)觀察報(bào)告》。

四大領(lǐng)域

1.健康與衛(wèi)生：

中國(guó)扶貧基金會(huì)于2000年、2008年先后啟動(dòng)了“母嬰平安120行動(dòng)項(xiàng)目”、“愛(ài)加餐”等項(xiàng)目，通過(guò)救助貧困母嬰，關(guān)注兒童衛(wèi)生健康及營(yíng)養(yǎng)等措施，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦死亡率；提高貧困母嬰生命保障水平和健康水平；改善貧困山區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)狀況和生長(zhǎng)發(fā)育狀況，減少兒童的營(yíng)養(yǎng)不良率和貧血率；提升貧困地區(qū)人口的健康水平。

2.教育與成長(zhǎng)：

為此，中國(guó)扶貧基金會(huì)啟動(dòng)了筑巢行動(dòng)、愛(ài)心包裹、新長(zhǎng)城助學(xué)等項(xiàng)目，致力于促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的綜合發(fā)展，改善生活條件。通過(guò)為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小援建學(xué)生宿舍、圖書(shū)室，發(fā)放愛(ài)心包裹、組織音體美教師培訓(xùn)、志愿者支教及資助特困高中生和特困大學(xué)生等形式，解決貧困地區(qū)學(xué)生住宿難問(wèn)題，改善貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)音體美教學(xué)現(xiàn)狀和學(xué)習(xí)條件，幫助特困高中生和特困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，給貧困學(xué)生送去關(guān)愛(ài)。

3.社區(qū)與生計(jì)：

4.災(zāi)害救援：

公益倡導(dǎo)

倡導(dǎo)項(xiàng)目

2014年，中國(guó)扶貧基金會(huì)又組織實(shí)施善行者、饑餓24、“百萬(wàn)公里，百萬(wàn)捐贈(zèng)”公益活動(dòng)、萬(wàn)眾網(wǎng)友抗擊埃博拉等，全面推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，社會(huì)各界踴躍參與，反響良好。

2020年10月16日是第40個(gè)世界糧食日，為動(dòng)員社會(huì)公眾踐行節(jié)儉節(jié)約，中國(guó)扶貧基金會(huì)聯(lián)合多家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)起“饑餓24小時(shí)”公益體驗(yàn)活動(dòng)。^[2]

機(jī)構(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1.愛(ài)加餐項(xiàng)目：

2.愛(ài)心包裹項(xiàng)目：

3.新長(zhǎng)城助學(xué)項(xiàng)目：

新長(zhǎng)城高中生自強(qiáng)班項(xiàng)目以在貧困高中成立新長(zhǎng)城自強(qiáng)班為抓手，為家庭經(jīng)濟(jì)困難高中生提供經(jīng)濟(jì)資助和成長(zhǎng)支持，幫他們實(shí)現(xiàn)求學(xué)之夢(mèng)。該項(xiàng)目自2007年項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，截至2014年12月底，累積募集資金約4133.4萬(wàn)元，直接受益人數(shù)累計(jì)達(dá)3.52萬(wàn)人次，幫助1.4萬(wàn)名高中生完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)了學(xué)生們自立自強(qiáng)的精神，項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋了25省（直轄市/自治區(qū)）的125個(gè)縣（市/區(qū)）。2014年，該項(xiàng)目籌集善款759.6萬(wàn)元，受益人數(shù)為5528人，其中新生2115人。

4.

項(xiàng)目：

5.

項(xiàng)目：

2014年，該項(xiàng)目籌集善款1000萬(wàn)元，啟動(dòng)三星陜西富平分享村莊項(xiàng)目，受益890人次。截至2014年底，美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃累計(jì)募集資金4000萬(wàn)元，項(xiàng)目覆蓋了四川、貴州、陜西3個(gè)省的寶興、臺(tái)江和富平3縣的4個(gè)村，累計(jì)投入資金807.5萬(wàn)元，直接為4525人次改善村莊居住、生產(chǎn)環(huán)境，提升了村莊的能力建設(shè)。

6.溪橋工程項(xiàng)目：

7.緊急救援項(xiàng)目：

8.人人公益項(xiàng)目：

9.公益同行項(xiàng)目：

項(xiàng)目2013年8月啟動(dòng)，截至2014年底，“公益同行·NGO合作社區(qū)陪伴計(jì)劃（魯?shù)椋?、“公益同行·NGO合作社區(qū)重建計(jì)劃（蘆山）”、“公益同行·NGO合作社區(qū)發(fā)展計(jì)劃（貴州）”共支持35個(gè)公益項(xiàng)目，項(xiàng)目資金共支出622萬(wàn)元，四川、云南、貴州3省13縣29鄉(xiāng)的7萬(wàn)余人受益。2005年至2014年，中國(guó)扶貧基金會(huì)已累計(jì)投入資金6648萬(wàn)元，資助了208個(gè)公益項(xiàng)目。

10.國(guó)際項(xiàng)目：

11.善行者：

12.善行100：

13.

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14.

：

中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)得到了社會(huì)各界的重視和支持：習(xí)近平總書(shū)記接見(jiàn)2015中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)十位獲獎(jiǎng)?wù)卟⒑嫌傲裟?；時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶為第二屆中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)做出重要批示；時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理回良玉為首屆、第二屆、第三屆獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)；汪洋副總理為第四屆中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)；時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)科菲·安南向首屆、第二屆頒獎(jiǎng)大會(huì)致賀信，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文向第三屆頒獎(jiǎng)大會(huì)致賀信。中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)在國(guó)內(nèi)首倡分類(lèi)、專(zhuān)業(yè)評(píng)獎(jiǎng)，組織、評(píng)選分立，評(píng)委會(huì)獨(dú)立評(píng)選、記名投票，組委會(huì)可否決但不能提名等。經(jīng)中央批準(zhǔn)，于今年舉辦了2015中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，至此，共舉辦了五屆，共715個(gè)單位和個(gè)人參評(píng)，評(píng)選表彰聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、袁隆平先生、張近東先生、曹德旺先生、鄧迎香女士、沙吾爾。芒力克、許家印先生等49個(gè)單位和個(gè)人。^[6]

15.饑餓24：

16.兒童發(fā)展計(jì)劃：

中國(guó)扶貧基金會(huì)項(xiàng)目照片

17.捐一元·獻(xiàn)愛(ài)心·送營(yíng)養(yǎng)：

18.緊急社區(qū)

項(xiàng)目：

管理目標(biāo)原則

最好的產(chǎn)品設(shè)計(jì)；

最大限度地瞄準(zhǔn)貧困弱勢(shì)人群；

最大限度地提高單位資金的扶貧效益。

業(yè)務(wù)范圍

接受資金、物資捐贈(zèng)及技術(shù)援助；

開(kāi)展各種扶貧濟(jì)困活動(dòng)，通過(guò)各種渠道募集扶貧資金和物資；

資助中國(guó)貧困社區(qū)進(jìn)行必要的教育、衛(wèi)生、環(huán)境和文化建設(shè)；

扶持貧困家庭和人口改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)其素質(zhì)和能力提高；

促進(jìn)中國(guó)貧困地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及海外的聯(lián)系、交流與培訓(xùn)；

為關(guān)心支持中國(guó)扶貧事業(yè)的組織、企業(yè)和個(gè)人的扶貧濟(jì)困公益活動(dòng)提供咨詢、代管和服務(wù)；

按有關(guān)規(guī)定設(shè)立帳戶，獨(dú)立核算，對(duì)基金的募集和使用進(jìn)行管理。

服務(wù)對(duì)象

中國(guó)扶貧基金會(huì)的服務(wù)對(duì)象是：

直接援助貧困社區(qū)的弱勢(shì)群體；

直接援助貧困社區(qū)的公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)；

直接援助為貧困社區(qū)中的窮人提供技術(shù)性服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人士和組織。

管理特色

全面預(yù)算和公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)管理

市場(chǎng)化的人力資源管理

合約化的內(nèi)外部關(guān)系管理

流程化的項(xiàng)目管理

可持續(xù)的創(chuàng)新管理

人物故事

到高原上扶貧的年輕人

未到玉樹(shù)，先聞陳濟(jì)滄其名。

中國(guó)扶貧基金會(huì)負(fù)責(zé)媒體事務(wù)的小姑娘說(shuō)：“你們到玉樹(shù)，一定要采訪一下陳濟(jì)滄。3年了，他一直待在玉樹(shù)扶貧。

陳濟(jì)滄，湖南常德人，中扶貧基金會(huì)員工。他在結(jié)婚14天后即奔赴玉樹(shù)參與災(zāi)后重建，其長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在高原地區(qū)的義舉，一直被他的同事引為美談。提起陳濟(jì)滄，青海扶貧局一名官員贊不絕口：“我認(rèn)識(shí)他。地震那年，我跟他在山上住好幾個(gè)月的板房，一起救災(zāi)扶貧，那小伙子干事實(shí)在?！币晃徊孛衤N起了大拇指，用半生不熟的漢語(yǔ)說(shuō)：“陳濟(jì)滄，夠意思。”

有口碑的公益人不少，但像陳濟(jì)滄這么吃得開(kāi)的還真不多見(jiàn)。但是，如果你因此對(duì)他產(chǎn)生了很高的期待，見(jiàn)面的時(shí)候只怕會(huì)有些小失望。

“小人物”陳濟(jì)滄

8月末，南方正值盛夏，但在高原玉樹(shù)之上，已經(jīng)有幾分秋涼的味道。這一天，面朝大山的玉樹(shù)農(nóng)畜交易市場(chǎng)竣工，這是陳濟(jì)滄促成的公益項(xiàng)目之一，耗資不菲，建設(shè)過(guò)程幾經(jīng)周折。據(jù)說(shuō)陳濟(jì)滄會(huì)到場(chǎng)，我滿懷期待地在現(xiàn)場(chǎng)東張西望，忽而有人指著一抹快速移動(dòng)的黃色身影說(shuō)：“看，那就是?！?/p>

陳濟(jì)滄很忙，當(dāng)時(shí)的他正跑來(lái)跑去地干著一個(gè)后勤組織人員的活。他身材瘦小，皮膚黝黑，穿著一件黃色運(yùn)動(dòng)外套，腰間別著一個(gè)喊話用的“小蜜蜂”，毫無(wú)“范兒”可言，普通得就像一個(gè)路人甲。

陳濟(jì)滄年近30，但看上去比實(shí)際年齡還要小幾歲。在被記者截停后，他的娃娃臉上露出了有點(diǎn)羞澀的笑容，自嘲地說(shuō)了句：“我就是干活的、打雜的?！钡?，這自稱(chēng)打雜的人不一會(huì)站上了講臺(tái)，立馬用一種中氣十足、慷慨激昂的語(yǔ)調(diào)向一眾高官匯報(bào)市場(chǎng)概況。末了，他還不忘加一句要求：“市場(chǎng)面臨著發(fā)展問(wèn)題，我們希望政府繼續(xù)支持，讓老百姓早受益、多收益?！?/p>

后來(lái)，在一次酒醉后，陳濟(jì)滄跟人倒苦水說(shuō)，他操辦那場(chǎng)竣工儀式很不容易，提意見(jiàn)的地方官員很多，但真正干活的卻沒(méi)幾個(gè)，他不得已身兼數(shù)職，既當(dāng)?shù)之?dāng)媽?zhuān)詈筮€被某官員數(shù)落了一通，說(shuō)他辦事不周。陳濟(jì)滄氣憤地說(shuō)道：“我在現(xiàn)場(chǎng)忙死忙活的時(shí)候，他在辦公室里喝茶！”

若論地位、財(cái)富，陳濟(jì)滄在高官、富人扎堆扶貧的玉樹(shù)里排不上號(hào)，但正是這個(gè)來(lái)自民間的不起眼的年輕人，震后3年常駐玉樹(shù)，為1.5億元善款籌劃公益項(xiàng)目，并在一場(chǎng)由行政和資本力量主導(dǎo)的公益造城運(yùn)動(dòng)中，深層次地思考民間的訴求。

陳濟(jì)滄時(shí)常到結(jié)古鎮(zhèn)及附近的幾個(gè)村落調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，雖然一個(gè)現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)在快速成型，可牧民的生活并沒(méi)有改變，他們依舊在白天把牛趕到草原吃草，晚上沒(méi)事就去喝酒、打麻將，沒(méi)錢(qián)就去找朋友們借。政府給災(zāi)民重建了基礎(chǔ)設(shè)施和房子，但這些東西都不能當(dāng)飯吃，他們沒(méi)有生產(chǎn)資料、生計(jì)來(lái)源，最后還是會(huì)受窮。政府沒(méi)來(lái)得及關(guān)注藏民們的生計(jì)，民間可以有什么作為呢？

按專(zhuān)家們的說(shuō)法，應(yīng)該引導(dǎo)藏民組建村民合作社，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)?？墒?，藏人社區(qū)沒(méi)有合作經(jīng)商的傳統(tǒng)，漢人聚居地流行的做法，在玉樹(shù)頗有點(diǎn)“水土不服”。這是一個(gè)讓駐點(diǎn)扶貧的公益人士普遍頭疼的問(wèn)題：你認(rèn)為好的做法，當(dāng)?shù)夭唤邮?，能怎么辦？

走進(jìn)藏人社區(qū)

幸好，陳濟(jì)滄是比較愿意開(kāi)動(dòng)腦筋的。他在甘達(dá)村調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)問(wèn)“你們需要什么”時(shí)，女人總會(huì)讓他去問(wèn)自己的男人，而男人總會(huì)讓他去問(wèn)村里的帶頭大哥。陳濟(jì)滄就把有威望的村莊精英聚了起來(lái)，想著先給大哥們灌輸先進(jìn)理念，再鼓搗他們帶領(lǐng)村民一塊奔小康。但他很快發(fā)現(xiàn)：沒(méi)那么容易。

巴桑扎西就是一位村莊精英，他在沒(méi)多少商業(yè)氣息的藏區(qū)依靠蟲(chóng)草生意發(fā)家致富，在藏人之中并不多見(jiàn)，可不是一個(gè)容易被忽悠的人。面對(duì)陳濟(jì)滄的提議，他客氣地提出了反對(duì)意見(jiàn)：“之前聽(tīng)說(shuō)過(guò)合作社模式，村里也嘗試過(guò)，但從沒(méi)分過(guò)紅，做的事情也不是我們自己希望做的。”

村莊大佬不會(huì)輕信一個(gè)外來(lái)的毛頭小伙。這時(shí)，陳濟(jì)滄充分發(fā)揚(yáng)了湖南人“耐得煩”的傳統(tǒng)，三天兩頭往村里跑，跟藏人們喝酒聊天，稱(chēng)兄道弟。他還不忘反復(fù)告訴大佬們：農(nóng)民合作社是民主選舉負(fù)責(zé)人，由村民自己當(dāng)家做主，賺了錢(qián)就是村民自己的。幾次下來(lái)，藏人們覺(jué)得這漢人小伙的確“夠意思”，說(shuō)的話也有點(diǎn)道理，便依其言成立了合作社，巴桑扎西當(dāng)選首屆理事長(zhǎng)。

有了合作社，陳濟(jì)滄趁熱打鐵，又把大佬們召集到一起，討論這村子有什么優(yōu)勢(shì)，合作社可以干點(diǎn)什么。捕捉商機(jī)，這是商人巴桑扎西擅長(zhǎng)的事，他提議：“災(zāi)后重建，有很多地方都要修房子，要拉磚、拉水泥、拉沙子，搞個(gè)運(yùn)輸隊(duì)吧！”

組建運(yùn)輸隊(duì)，這不在扶貧基金會(huì)原本的計(jì)劃中，但陳濟(jì)滄覺(jué)得這想法契合玉樹(shù)造城發(fā)展的需要，也能保障藏民的生計(jì)。在他的協(xié)調(diào)下，中扶貧重新調(diào)整了公益項(xiàng)目，撥出了248萬(wàn)元為當(dāng)?shù)靥碇昧塑?chē)輛，還投入48萬(wàn)元作為項(xiàng)目的啟動(dòng)資金。

自己的提議得到了大筆資金的支持，巴桑扎西的積極性也上來(lái)了，他放棄了自己的蟲(chóng)草生意，開(kāi)始全力為運(yùn)輸隊(duì)拉生意。在他的努力下，甘達(dá)村的村民當(dāng)年就拿到了分紅。目前，甘達(dá)村運(yùn)輸隊(duì)發(fā)展得不錯(cuò)，截至今年3月，已經(jīng)賺了9萬(wàn)多元。

發(fā)生在甘達(dá)村的故事，只是陳濟(jì)滄業(yè)績(jī)的其中一起，在玉樹(shù)周邊眾多的村莊里，他總是入鄉(xiāng)隨俗，并很快與當(dāng)?shù)夭孛翊虺梢黄谟駱?shù)的3年里，除了運(yùn)輸隊(duì)，他還折騰了一個(gè)蔬菜大棚、一個(gè)奶?；亍⒁粋€(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。這幾個(gè)公益項(xiàng)目，地方政府、出資企業(yè)與當(dāng)?shù)夭孛穸急容^滿意。

在藏民看來(lái)，陳濟(jì)滄像是一個(gè)圣徒，他從富饒的平原地區(qū)而來(lái)，卻愿意到高原上與牧民同吃同住，他帶來(lái)了組織方式，帶來(lái)了資金，甚至從政府處爭(zhēng)取來(lái)對(duì)村民有利的政策，卻不圖回報(bào)。然而，真的是這樣嗎？

異鄉(xiāng)人的苦與樂(lè)

酒是個(gè)好東西。要不是有酒，很難想象平日笑容羞澀、言語(yǔ)拘謹(jǐn)?shù)年悵?jì)滄會(huì)如此徹底地發(fā)泄出內(nèi)心的苦悶與豪情。

那一晚，玉樹(shù)農(nóng)畜交易市場(chǎng)竣工了，陳濟(jì)滄苦心經(jīng)營(yíng)的最后一個(gè)公益項(xiàng)目也告完成，他迎來(lái)了功成身退的時(shí)刻。陳濟(jì)滄的藏人老朋友們，在玉樹(shù)新城中設(shè)宴款待，席間觥籌交錯(cuò)，懷舊情緒濃烈。陳濟(jì)滄來(lái)者不拒，酒到杯干，這時(shí)的陳濟(jì)滄，言語(yǔ)不再拘謹(jǐn)，“說(shuō)實(shí)話，我沒(méi)想到要在玉樹(shù)待這么久，但我就是想著，一定得干出個(gè)樣子來(lái)！”

“但是，我虧欠我的家人太多了。”說(shuō)到這，陳濟(jì)滄頓了一頓，臉部劇烈抽搐，語(yǔ)音很快變成了哭腔，“那年，我媽初診得了癌癥，我卻不在她身邊，只得搭飛機(jī)趕回去，我在路上不斷為她念經(jīng)?！闭f(shuō)著說(shuō)著，陳濟(jì)滄痛哭出聲，他說(shuō)，后來(lái)母親的病情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)，但他很快又要趕回玉樹(shù)工作，未能照顧患病老母，他常常心懷愧疚。

陳濟(jì)滄說(shuō)，在玉樹(shù)的日子里，望著雪山草原，他總會(huì)思考一個(gè)問(wèn)題，在這偏遠(yuǎn)的地方蹲了3年，究竟值不值。他又說(shuō)，自己在玉樹(shù)過(guò)得很苦，但在某些時(shí)刻里，卻能觸碰到生命的真諦。玉樹(shù)很偏僻，離得最近的一個(gè)大城市是青海省會(huì)西寧，但是，途中重山隔阻，開(kāi)車(chē)須10多小時(shí)才能跑一趟?！拔议_(kāi)車(chē)跑了很多回，在盤(pán)山公路上，我看到了狼，看到了牦牛、羚羊、禿鷹，看到了草原上無(wú)盡的星海?！闭f(shuō)這話時(shí)，陳濟(jì)滄語(yǔ)調(diào)放慢，眼望遠(yuǎn)方，仿佛又回到了那個(gè)靜寂的星夜，“在那一刻，我感受到了生命的厚度，我想明白了，生命不在其長(zhǎng)度，而在其厚度，我在玉樹(shù)這幾年，是值的！”

陳濟(jì)滄這幾年的生活是苦逼的，也是精彩的，而讓人感嘆的是，他將繼續(xù)這種苦逼而精彩的旅程—從玉樹(shù)下來(lái)后，他又被基金會(huì)派往了蘆山。

“有企業(yè)高薪挖我，我不知道我還會(huì)堅(jiān)持多久，也許有一天，我就不做公益了。”說(shuō)這話時(shí)，酒宴已殘，人漸走散，“我也要顧及我的家人，我的生活，但是，我的心里，永遠(yuǎn)有公益?！?/p>

饑餓24

活動(dòng)內(nèi)容：

截至16日18時(shí)，超過(guò)6000萬(wàn)人次（網(wǎng)友）關(guān)注體驗(yàn)饑餓公益項(xiàng)目。

網(wǎng)友質(zhì)疑

網(wǎng)友質(zhì)疑挨餓助力公益只是一場(chǎng)作秀，多位網(wǎng)友表示不理解為何要舉辦此?類(lèi)活動(dòng)。一位新浪微博網(wǎng)友表示，“好像我們不吃飯省下來(lái)的錢(qián)就能解決貧困問(wèn)題似的。”并稱(chēng)對(duì)方只是借機(jī)“炒作”，“體驗(yàn)饑餓不如讓吃不上飯的孩子體驗(yàn)一天溫飽”。

官方回應(yīng)

中國(guó)扶貧基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉文奎說(shuō)，饑餓24小時(shí)”是中國(guó)扶貧基金會(huì)的一個(gè)公益嘗試，發(fā)起該活動(dòng)的初衷并非為了募款，而是以新的方式讓更多的人關(guān)注貧困，“有關(guān)注就有力量，就有擺脫貧困的辦法。

各方觀點(diǎn)

“饑餓24小時(shí)”公益項(xiàng)目很有創(chuàng)意，該項(xiàng)目更類(lèi)似此前的“冰桶挑戰(zhàn)”，能讓大家通過(guò)娛樂(lè)的自主體驗(yàn)方式去認(rèn)識(shí)公益和公益項(xiàng)目。（中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所研究員楊團(tuán)）

關(guān)注貧困、扶貧本是一個(gè)非常沉重的話題，“饑餓24小時(shí)”通過(guò)輕巧的方式引發(fā)關(guān)注，這體現(xiàn)出活動(dòng)的創(chuàng)意，不該被認(rèn)為是作秀。（北京大學(xué)教授、北大公共傳播與社會(huì)發(fā)展研究中心主任師曾志）

“饑餓24小時(shí)”活動(dòng)能夠迅速吸引公眾，又能通過(guò)體驗(yàn)增強(qiáng)認(rèn)同感，體現(xiàn)出活動(dòng)的意義和價(jià)值。目前國(guó)內(nèi)公眾捐款主要以救災(zāi)捐贈(zèng)為主，日常捐贈(zèng)較少，公益慈善組織還需要多通過(guò)各種創(chuàng)新做法，培育公眾的慈善意識(shí)。（清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會(huì)責(zé)任研究中心主任鄧國(guó)勝）

獲得榮譽(yù)

2018年9月10日，榮獲第十屆“中華慈善獎(jiǎng)”。

2019年10月14日，中國(guó)扶貧基金會(huì)“頂梁柱健康扶貧公益保險(xiǎn)項(xiàng)目”入選中網(wǎng)聯(lián)2019網(wǎng)絡(luò)扶貧十大案例。

2020年12月25日，入選第三屆中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例報(bào)告會(huì)”扶志扶智“優(yōu)秀案例單位。

2021年4月，被中共貴州省委、貴州省人民政府表彰為“貴州省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。

2021年5月26日，被國(guó)家振新局公示為‘’全國(guó)鄉(xiāng)村振興（扶貧）系統(tǒng)先進(jìn)集體擬表彰‘’對(duì)象。

2021年6月4日，被人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局授予“全國(guó)鄉(xiāng)村振興（扶貧）系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。^[4]

2021年9月5日，獲得第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”。^[5]

組織章程

中國(guó)扶貧基金會(huì)章程（2005年4月）

第一章總則

第一條本基金會(huì)的名稱(chēng)是中國(guó)扶貧基金會(huì)。英文譯名China Foundationfor Poverty Alleviation，縮寫(xiě)CFPA。

第二條本基金會(huì)屬于公募基金會(huì)。本基金會(huì)面向公眾募捐的地域范圍是：中華人民共和國(guó)境內(nèi)、境外。

第三條本基金會(huì)的宗旨是：扶持貧困社區(qū)和人口改善生產(chǎn)條件、生活條件、健康條件并提高其素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富和持續(xù)發(fā)展。

第四條本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣壹仟萬(wàn)元，來(lái)源于有關(guān)組織與企業(yè)捐贈(zèng)。

第五條本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國(guó)民政部，業(yè)務(wù)主管單位是國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第六條本基金會(huì)的住所：北京市海淀區(qū)雙榆樹(shù)西里36號(hào)南樓四、五層。

第二章業(yè)務(wù)范圍

第七條本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍

（一）依據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》接受海內(nèi)外熱心支持中國(guó)扶貧事業(yè)的政府、組織、團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人提供的資金、物資捐贈(zèng)及技術(shù)援助；

（二）按照合法、自愿、有效的原則，開(kāi)展各種扶貧濟(jì)困活動(dòng)，通過(guò)各種渠道，募集扶貧資金、物資等；

（三）資助中國(guó)貧困社區(qū)進(jìn)行必要的教育、衛(wèi)生、環(huán)境和文化建設(shè)；

（四）扶持貧困家庭和人口改善其生產(chǎn)條件和生活條件，促進(jìn)其素質(zhì)和能力提高，以達(dá)脫貧致富之目的；

（五）對(duì)遭受自然災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行緊急救援，減輕災(zāi)民的疾苦，實(shí)施災(zāi)后重建；

（六）促進(jìn)中國(guó)貧困地區(qū)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及海外的聯(lián)系、交流與培訓(xùn)，為貧困地區(qū)的開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備人才；

（七）為一切關(guān)懷、支持和熱心中國(guó)扶貧事業(yè)的海內(nèi)外政府、組織、團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展的消除貧困等公益活動(dòng)提供優(yōu)良的咨詢、代管和服務(wù)等扶貧合作；

（八）積極參與公共事務(wù)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為推進(jìn)社會(huì)公共事務(wù)問(wèn)責(zé)制度的建設(shè)而努力；

（九）本基金會(huì)按照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立人民幣帳戶和外匯帳戶，實(shí)行獨(dú)立核算。按照科學(xué)、合法、公開(kāi)的原則對(duì)基金的募集和使用進(jìn)行管理。

第三章組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第八條本基金會(huì)由不少于5名，不多于25名理事組成理事會(huì)。本基金會(huì)理事每屆任期為4年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條理事的資格：

（一）熱心于中國(guó)扶貧事業(yè)的知名人士；

（二）對(duì)中國(guó)扶貧事業(yè)有重要貢獻(xiàn)者；

（三）本基金會(huì)主要捐助人；

（四）公益扶貧領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者。

第十條理事的產(chǎn)生和罷免：

（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。

（二）理事會(huì)換屆改選時(shí)，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。

（三）罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記機(jī)關(guān)備案。

（五）具有近親屬關(guān)系的不得在理事會(huì)任職。

第十一條理事的權(quán)利和義務(wù)

（一）本基金會(huì)的選舉、被選舉和表決權(quán)；

（二）參加本基金會(huì)舉辦的活動(dòng)的權(quán)利；

（三）對(duì)基金會(huì)工作的批評(píng)、監(jiān)督和建議權(quán)；

（四）遵守本基金會(huì)章程，維護(hù)本基金會(huì)的合法權(quán)益；

（五）熱心和支持本基金會(huì)的工作；

（六）向本基金會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；

（三）決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃；

（四）年度收支預(yù)算及決算審定；

（五）制定內(nèi)部管理制度；

（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；

（七）決定由秘書(shū)長(zhǎng)提名的副秘書(shū)長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（八）聽(tīng)取、審議秘書(shū)長(zhǎng)的工作報(bào)告，檢查秘書(shū)長(zhǎng)的工作；

（九）決定基金會(huì)的分立、合并或終止；

（十）決定其他重大事項(xiàng)。

第十三條理事會(huì)每年召開(kāi)2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。特殊情況下也可采用通訊形式召開(kāi)。有1/3以上理事提議，必須召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集，可由提議理事推選召集人。召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議，理事長(zhǎng)或召集人須提前5日通知全體理事、監(jiān)事。理事會(huì)會(huì)議閉會(huì)期間，由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)及秘書(shū)長(zhǎng)組成常務(wù)理事會(huì)，在理事會(huì)決議原則框架范圍內(nèi)代行理事會(huì)職權(quán)，確有重大事項(xiàng)需要決策又難以及時(shí)召開(kāi)理事會(huì)的，召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)先行決策，再于理事會(huì)認(rèn)可。理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi)；理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過(guò)方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)；

（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng)；

（四）基金會(huì)的分立、合并。

第十四條理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會(huì)遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

第十五條本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事2至5人。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第十六條理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。

第十七條監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

（一）監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；

（二）登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；

（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第十八條監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：

監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映情況。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程，忠實(shí)履行職責(zé)。

第十九條在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專(zhuān)職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。

第二十條基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。

第二十一條理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)，從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十二條本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須符合以下條件：

（一）在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（二）理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲，秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職；

（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十三條有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)：

（一）屬于現(xiàn)職國(guó)家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

（四）曾在因違法被撤銷(xiāo)登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)，且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤銷(xiāo)之日起未逾5年的。

第二十四條擔(dān)任本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)的香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民以及外國(guó)人，每年在中國(guó)內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。

第二十五條本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)每屆任期4年，連任不超過(guò)兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十六條本基金會(huì)理事長(zhǎng)為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。本基金會(huì)法定代表人在任期間，基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

第二十七條本基金會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；

（二）檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（三）代表基金會(huì)簽署重要文件。

本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）主持開(kāi)展日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議；

（二）組織實(shí)施基金會(huì)年度公益活動(dòng)計(jì)劃；

（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；

（四）擬訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會(huì)審批；

（五）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；

（六）提議聘任或解聘副秘書(shū)長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)決定；

（七）提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)決定；

（八）決定各機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作人員聘用；

（九）章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)。

第四章財(cái)產(chǎn)的管理和使用

第二十八條本基金會(huì)為公募基金會(huì)，本基金會(huì)的收入來(lái)源于：

（一）組織募捐的收入；

（二）自然人、法人或其他組織自愿捐贈(zèng)；

（三）投資收益；

（四）其他合法收入等。

第二十九條本基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

第三十條本基金會(huì)組織募捐時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布募得資金后擬開(kāi)展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。本基金會(huì)組織募捐，不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。

第三十一條本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第三十二條本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn)；捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng)，根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí)，基金會(huì)可以依法拍賣(mài)或者變賣(mài)，所得收入用于捐贈(zèng)目的。

第三十三條本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于：

（一）實(shí)施本基金會(huì)章程規(guī)定的公益事業(yè)捐贈(zèng)支出；

（二）公益資助項(xiàng)目的管理費(fèi)用支出；

（三）本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出。

第三十四條本基金會(huì)的重大募捐、投資活動(dòng)是指：

（一）面向社會(huì)公眾的募捐活動(dòng)；

（二）在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展、實(shí)施規(guī)模較大的募捐活動(dòng)；

（三）金額在200萬(wàn)元以上的投資活動(dòng)。

第三十五條本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十六條本基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的10%。

第三十七條本基金會(huì)開(kāi)展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)所開(kāi)展的公益資助項(xiàng)目種類(lèi)以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。

第三十八條捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。

第三十九條本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。

第四十條本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

第四十一條本基金會(huì)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十二條本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度，每年3月31日前，理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：

（一）上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算；

（二）本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；

（三）財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。

第四十三條本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第四十四條本基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。

第四十五條本基金會(huì)通過(guò)登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。

第五章終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

第四十六條本基金會(huì)有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的；

（三）基金會(huì)發(fā)生分立、合并的；

（四）自行解散。

第四十七條本基金會(huì)終止，應(yīng)在理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。

第四十八條本基金會(huì)辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記；在清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第四十九條本基金會(huì)注銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，通過(guò)以下方式用于公益目的：繼續(xù)履行已經(jīng)簽定的對(duì)貧困地區(qū)及貧困人口進(jìn)行資助項(xiàng)目的合同。無(wú)法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織，并向社會(huì)公告。

第六章章程修改

第五十條本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第七章附則

第五十一條本章程經(jīng)2005年4月4日理事會(huì)表決通過(guò)。

第五十二條本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。

第五十三條本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

扶貧項(xiàng)目

2020年4月16日，星巴克宣布向中國(guó)扶貧基金會(huì)捐贈(zèng)120萬(wàn)美元，啟動(dòng)“共享價(jià)值”咖啡產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃二期項(xiàng)目。本項(xiàng)目旨在幫助當(dāng)?shù)乜мr(nóng)種出“好咖啡”過(guò)上“好生活”，同時(shí)持續(xù)推動(dòng)中國(guó)云南咖啡走向國(guó)際市場(chǎng)。^[1]