中美關(guān)系（中國(guó)與美國(guó)之間的雙邊關(guān)系）

發(fā)展歷程

中美兩國(guó)關(guān)系是趨于友好與合作的。但由于歷史原因、政治文化等因素也有歧見(jiàn)和矛盾?？傮w講，是合作多于沖突，共同利益大于彼此分歧。

毛澤東與尼克松

中華人民共和國(guó)建國(guó)得益蘇聯(lián)的影響和幫助更大，中美是兩個(gè)陣營(yíng)的。后來(lái)中蘇分道揚(yáng)鑣，毛澤東、尼克松高瞻遠(yuǎn)矚改善了中美關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了中美建交。

現(xiàn)在中國(guó)和美國(guó)都有自己的發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放，科學(xué)發(fā)展，力爭(zhēng)成為一個(gè)富裕強(qiáng)大文明的國(guó)家，造福于中國(guó)人民和世界人民，同時(shí)堅(jiān)持獨(dú)立自主外交，維護(hù)世界和平。美國(guó)的目標(biāo)則致力于建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的美國(guó)，實(shí)現(xiàn)美國(guó)夢(mèng)，包括國(guó)民幸福，國(guó)家安全，以及建立以美國(guó)為核心的世界新秩序，包括傳播自由民主人權(quán)等理念。因此，中國(guó)和美國(guó)的矛盾在兩個(gè)方面，意識(shí)形態(tài)上相互爭(zhēng)論，國(guó)家利益上不少?zèng)_突。因此不少人戲稱(chēng)為“美中不足”。中美關(guān)系事關(guān)中國(guó)發(fā)展大局，對(duì)美國(guó)也十分重要；從中國(guó)的戰(zhàn)略利益出發(fā)，我們雙方要加強(qiáng)溝通，建立互信。

鄧小平和里根

中美關(guān)系贊賞美堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策

2017年2月10日，國(guó)家主席習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話(huà)。習(xí)近平祝賀特朗普正式就任美國(guó)總統(tǒng)，感謝特朗普2月8日來(lái)信就元宵節(jié)和中國(guó)農(nóng)歷雞年向中國(guó)人民致以節(jié)日祝福，對(duì)特朗普表示愿意努力拓展中美合作、發(fā)展惠及中美兩國(guó)和國(guó)際社會(huì)的建設(shè)性雙邊關(guān)系表示高度贊賞。特朗普對(duì)此表示感謝，再次祝賀習(xí)近平主席和中國(guó)人民節(jié)日快樂(lè)。習(xí)近平指出，總統(tǒng)先生就任以來(lái)，中美雙方就共同關(guān)心的問(wèn)題保持了密切溝通。面對(duì)當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和層出不窮的各種挑戰(zhàn)，中美加強(qiáng)合作的必要性和緊迫性進(jìn)一步上升。中美兩國(guó)發(fā)展完全可以相輔相成、相互促進(jìn)，雙方完全能夠成為很好的合作伙伴。^[1]

2018年9月20日，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布對(duì)中國(guó)中央軍委裝備發(fā)展部及該部負(fù)責(zé)人實(shí)施制裁。中國(guó)軍隊(duì)對(duì)此表示強(qiáng)烈憤慨和堅(jiān)決反對(duì)，并已向美方提出嚴(yán)正交涉和抗議。

2018年9月22日央視消息，中國(guó)外交部召見(jiàn)美國(guó)駐華大使，就美國(guó)制裁中國(guó)軍方機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人提出嚴(yán)正交涉。隨后，中央軍委國(guó)際軍事合作辦公室就美宣布制裁中國(guó)軍隊(duì)相關(guān)部門(mén)及負(fù)責(zé)人向美方提出嚴(yán)正交涉。

2018年11月1日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話(huà)中，兩國(guó)元首表達(dá)了保持中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展和擴(kuò)大中美經(jīng)貿(mào)合作的良好愿望。世界樂(lè)見(jiàn)中美領(lǐng)導(dǎo)人的溝通與對(duì)話(huà)，期待達(dá)成的共識(shí)能化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。特朗普總統(tǒng)表達(dá)了重視美中經(jīng)貿(mào)合作、愿同中方加強(qiáng)溝通磋商的意愿。

2018年12月1日，在阿根廷舉辦的G20峰會(huì)上，國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)特朗普展開(kāi)了會(huì)晤，兩國(guó)元首就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，同意停止加征新的關(guān)稅，雙方還就如何解決存在的分歧和問(wèn)題提出了一系列建設(shè)性方案。此次會(huì)晤雙方達(dá)成的共識(shí)意義重大，不僅有效阻止了中美經(jīng)貿(mào)摩擦的進(jìn)一步擴(kuò)大，而且為雙方合作共贏開(kāi)辟了新的前景；不僅有利于中美兩國(guó)各自的發(fā)展和人民的福祉，而且有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，符合各國(guó)利益。

2019年1月1日，國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)特朗普互致賀信，熱烈祝賀兩國(guó)建交40周年。習(xí)近平在賀信中指出，中美建交40年來(lái)，兩國(guó)關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，取得了歷史性發(fā)展，為兩國(guó)人民帶來(lái)了巨大利益，也為世界和平、穩(wěn)定、繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。歷史充分證明，合作是雙方最好的選擇。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，中美關(guān)系正處于一個(gè)重要階段。我高度重視中美關(guān)系發(fā)展，愿同總統(tǒng)先生一道，總結(jié)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)好我們兩人達(dá)成的共識(shí)，共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，讓兩國(guó)關(guān)系發(fā)展更好造福兩國(guó)人民和世界各國(guó)人民。特朗普在賀信中說(shuō)，2019年1月1日是美利堅(jiān)合眾國(guó)和中華人民共和國(guó)建立外交關(guān)系40周年紀(jì)念日。多年來(lái)，兩國(guó)關(guān)系取得了巨大發(fā)展。發(fā)展合作和建設(shè)性的美中關(guān)系是我個(gè)人的優(yōu)先事項(xiàng)。我們強(qiáng)有力的友誼為兩國(guó)在未來(lái)數(shù)年取得偉大成就奠定了極好的基礎(chǔ)。^[2]

合作關(guān)系

中俄軍事合作是主權(quán)國(guó)家之間的正常合作，符合國(guó)際法，美方無(wú)權(quán)干涉。美方的做法是對(duì)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的公然踐踏，是霸權(quán)主義的充分體現(xiàn)，嚴(yán)重破壞中美兩國(guó)兩軍關(guān)系。^[3]

2019年9月1日，美國(guó)對(duì)華3000億美元輸美產(chǎn)品中第一批加征15%關(guān)稅措施正式實(shí)施，中國(guó)就此在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提起訴訟。美方的征稅措施嚴(yán)重違背中美兩國(guó)元首大阪會(huì)晤共識(shí)，中方強(qiáng)烈不滿(mǎn)和堅(jiān)決反對(duì)。中方將根據(jù)世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，堅(jiān)定維護(hù)自身合法權(quán)益，堅(jiān)決捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體系和國(guó)際貿(mào)易秩序。

中美外交史

20世紀(jì)之所以常常被稱(chēng)為“美國(guó)世紀(jì)”，自然和美國(guó)的“全球化進(jìn)程”有密切關(guān)聯(lián)。對(duì)美國(guó)而言，兩次世界大戰(zhàn)既是災(zāi)難，又是極難得的機(jī)遇——對(duì)任何其他國(guó)家，它們都只是災(zāi)難。因?yàn)槊绹?guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中的決定性力量，它有兩次機(jī)會(huì)按自己的意愿把這個(gè)世界塑造成它喜歡的樣子。

第一次它失敗了。威爾遜提出號(hào)稱(chēng)“世界和平綱領(lǐng)”的“十四點(diǎn)計(jì)劃”，倡議為永保和平而建立國(guó)聯(lián)，結(jié)果先被歐洲權(quán)力政治大打折扣，后被自己的人民否決。首倡國(guó)聯(lián)的美國(guó)反而沒(méi)加入國(guó)聯(lián)。美國(guó)人似乎還沒(méi)做好“達(dá)則兼善天下”的準(zhǔn)備，不肯為大西洋彼岸的安全問(wèn)題多操心。10年后，經(jīng)濟(jì)危機(jī)（1929年至1933年）更使其連“獨(dú)善其身”也不可得。

第二次它成功了。與上一次不同，美國(guó)人沒(méi)有再規(guī)避責(zé)任，決心領(lǐng)導(dǎo)世界。雄才大略的羅斯福將美國(guó)對(duì)戰(zhàn)后世界秩序承擔(dān)主要責(zé)任視為理所當(dāng)然。國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、聯(lián)合國(guó)、關(guān)貿(mào)總協(xié)定、重建的歐洲和日本見(jiàn)證了一個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)資源和價(jià)值觀念比以往任何時(shí)候更被接受的世界，尤其在數(shù)十年后蘇聯(lián)解體時(shí)。

這么說(shuō)也許沒(méi)錯(cuò)：在美國(guó)的世界秩序構(gòu)想中，中國(guó)的位置一直在變化。中美關(guān)系對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)一開(kāi)始并不那么重要，但它的重要性不斷遞增，越到后來(lái)越是重要。到二戰(zhàn)時(shí)已對(duì)雙方都有重要意義。

以第二次世界大戰(zhàn)為界，20世紀(jì)的中美關(guān)系總有個(gè)“第三者”，前半段是日本，后半段是蘇聯(lián)，與中、美構(gòu)成一種“三角關(guān)系”。一戰(zhàn)結(jié)束之后，為了爭(zhēng)取日本參加國(guó)聯(lián)，美國(guó)在巴黎和會(huì)犧牲了中國(guó)；二戰(zhàn)時(shí)中美卻成了盟友，聯(lián)手打敗日本。新中國(guó)建立后，中國(guó)倒向蘇聯(lián)，受到美國(guó)遏制；20年后中美結(jié)盟，共同制衡蘇聯(lián)。從某種意義上講，兩國(guó)直到1990年代才進(jìn)入了真正的“雙邊關(guān)系”，2010年后的十年，更有可能是世界上最為重要的雙邊關(guān)系。

美國(guó)駐華使節(jié)是波動(dòng)起伏的中美關(guān)系的參與者和見(jiàn)證者。

朱镕基與克林頓

我們選出了美國(guó)大使中的5位代表人物，與讀者分享他們的故事：

蒲安臣，先后任美國(guó)第13任公使和清朝第一位全權(quán)使節(jié)，曾代表清政府出使美、英、法、德、俄諸國(guó)。

司徒雷登，傳教士，燕京大學(xué)首任校長(zhǎng)，及《別了，司徒雷登》的主角，他試圖讓新中國(guó)同美國(guó)合作。

老布什，可能是中國(guó)人最熟悉的大使，后來(lái)也成為對(duì)中國(guó)最友好的總統(tǒng)，在關(guān)鍵時(shí)刻維護(hù)了中美關(guān)系。

洪博培，已經(jīng)宣布參加2012年美國(guó)大選，他在中國(guó)任期雖短，經(jīng)歷的風(fēng)雨和收獲的贊譽(yù)卻不少。

駱家輝，美國(guó)歷史上首位華裔州長(zhǎng)，剛剛卸任的商務(wù)部長(zhǎng)，7月即將到任的駐華大使，他需要在華裔背景和美國(guó)利益之間做出微妙平衡。

1919威爾遜犧牲中國(guó)

日本

在19世紀(jì)，美國(guó)的對(duì)華政策常常唯英國(guó)馬首是瞻，之后隨著實(shí)力的不斷增強(qiáng)，對(duì)華外交也逐漸獨(dú)立。1900年前后，歐洲列強(qiáng)各自在中國(guó)劃定勢(shì)力范圍。為保護(hù)在華利益，美國(guó)提出“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”政策，以承認(rèn)列強(qiáng)的勢(shì)力范圍和既得權(quán)利為前提，要求他們向美國(guó)開(kāi)放。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這一政策的正面意義是提出了要“保護(hù)中國(guó)領(lǐng)土和行政完整”。此后三十多年，“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”成為美國(guó)對(duì)華關(guān)系基本原則。

列強(qiáng)之中，最有超越“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”、獨(dú)占中國(guó)沖動(dòng)的是日本。

“一戰(zhàn)”爆發(fā)，日本利用與英國(guó)的結(jié)盟，把德國(guó)趕出了中國(guó)（山東半島）和西太平洋（加羅林、馬里亞納和馬紹爾群島）。此時(shí)，歐洲力量在亞洲的影響暫時(shí)消退，美國(guó)成為惟一能影響中日紛爭(zhēng)的國(guó)家。

辛亥革命后，美國(guó)是西方列強(qiáng)中最早承認(rèn)袁世凱政府的，不但派遣著名政治學(xué)家和行政學(xué)家弗蘭克·古德諾擔(dān)任袁世凱的特別顧問(wèn)，還鼓勵(lì)美國(guó)銀行家向中國(guó)的鐵路和工業(yè)投資。日本向中國(guó)提出“二十一條”，美國(guó)表示反對(duì)，同時(shí)卻承認(rèn)日本在滿(mǎn)洲等鄰近日本的地區(qū)有“特殊利益”。在1917年的《蘭辛-石井協(xié)定》中，美國(guó)再次承認(rèn)日本“在中國(guó)的特殊利益”。

美國(guó)參加一戰(zhàn)后，中國(guó)也對(duì)德、奧宣戰(zhàn)，期待通過(guò)這場(chǎng)形式勝過(guò)實(shí)質(zhì)的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，沒(méi)收兩國(guó)在中國(guó)的資產(chǎn)，終止與他們的不平等條約。

1918年11月德國(guó)投降，一戰(zhàn)結(jié)束。1919年1月，戰(zhàn)勝?lài)?guó)在巴黎郊外的凡爾賽宮舉行和平會(huì)議。在和會(huì)上，日本代表要求將山東的權(quán)益無(wú)條件讓予日本。中國(guó)代表去見(jiàn)威爾遜，希望他主持公道。威爾遜表示：他對(duì)日本代表提出如此天真的要求很驚訝，建議中國(guó)代表也坦率地陳述中國(guó)的主張。

駐華公使芮恩施密切關(guān)注著這些情況。在和會(huì)召開(kāi)前，他就致函國(guó)務(wù)院和威爾遜，強(qiáng)調(diào)中國(guó)問(wèn)題必須得到公正解決，“否則我們必須放棄使這個(gè)世界免遭軍國(guó)主義災(zāi)難的希望”。威爾遜卻向日本讓步了。巴黎和會(huì)的結(jié)果是中國(guó)空歡喜一場(chǎng)，取代一種不平等的是另一種不平等，德國(guó)在山東的權(quán)益被日本繼承。

1945-1949羅斯福與杜魯門(mén)盟友撤離中美反目

和一戰(zhàn)時(shí)很相似，二戰(zhàn)開(kāi)始階段美國(guó)保持中立，直到1941年12月7日“珍珠港事件”。次日，美國(guó)向日本宣戰(zhàn)；同日，中國(guó)也正式對(duì)日宣戰(zhàn)，這時(shí)中日戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打了4年。

接下來(lái)4年中美進(jìn)行了一系列合作：雙方達(dá)成5億美元的貸款協(xié)定，美國(guó)將軍史迪威出任中國(guó)戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)，中美英三國(guó)在開(kāi)羅舉行首腦會(huì)議，討論對(duì)日戰(zhàn)略，《開(kāi)羅宣言》宣告日本必須歸還中國(guó)領(lǐng)土。

羅斯福關(guān)于戰(zhàn)后世界的構(gòu)想中，中國(guó)扮演著重要角色。他的“四大警察論”，設(shè)想美、英、蘇、中，以類(lèi)似世界理事會(huì)的方式來(lái)維持和平。把中國(guó)列入四強(qiáng)部分是出于禮貌，部分是因?yàn)槊绹?guó)在亞洲需要有一個(gè)支持者。因此，美國(guó)不顧英國(guó)反對(duì)，支持中國(guó)成為了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。

在時(shí)殷弘看來(lái)：“羅斯福雄才大略，看到未來(lái)，知道亞洲民族主義總是要起來(lái)的——本質(zhì)上是厭惡西方的。這些新興民族主義國(guó)家能不能追隨美國(guó)，那么當(dāng)然，中國(guó)很重要，是一個(gè)樣板。美國(guó)在中國(guó)做好了，就可以引導(dǎo)其他亞洲新興國(guó)家。另一個(gè)戰(zhàn)略意義，是讓中國(guó)盟友承擔(dān)起亞洲一大部分監(jiān)管任務(wù)。這兩個(gè)意義無(wú)論在中國(guó)的對(duì)外關(guān)系中還是在美國(guó)的對(duì)外關(guān)系中，當(dāng)然都是很重大的?！?/p>

如果“四大警察”之一拒絕他的角色又會(huì)如何，尤其是當(dāng)這個(gè)不合群的警察恰巧是力量?jī)H次于美國(guó)的蘇聯(lián)時(shí)？羅斯福來(lái)不及回答這個(gè)問(wèn)題。1945年4月，日本尚未投降，他就病逝了。

在1945-1950年，中國(guó)的局勢(shì)發(fā)生了巨大變化。

美國(guó)對(duì)國(guó)共兩黨的態(tài)度一開(kāi)始就有所不同。日本投降當(dāng)日，杜魯門(mén)命令日軍只能向蔣介石政府投降就很說(shuō)明問(wèn)題。1946年7月12日——一天前，司徒雷登剛被任命為美國(guó)駐華大使——國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)。美國(guó)調(diào)停國(guó)共糾紛失敗后，開(kāi)始援助蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)。1949年8月發(fā)布的美中關(guān)系《白皮書(shū)》中美國(guó)承認(rèn)抗戰(zhàn)勝利后對(duì)蔣介石政府的經(jīng)濟(jì)和軍事援助多達(dá)22.5億美元。

但隨著國(guó)軍的敗退，1948年末美國(guó)開(kāi)始調(diào)整政策，從“阻止中共取勝”變?yōu)椤白柚怪袊?guó)成為蘇聯(lián)附庸”。

1949年初，司徒雷登就開(kāi)始與各國(guó)大使接觸，主張各國(guó)外交官留在南京。4月23日南京解放，各外國(guó)使團(tuán)中只有蘇聯(lián)大使隨國(guó)民黨政府遷往廣州。周恩來(lái)讓與司徒雷登有師生之誼的黃華去南京軍管會(huì)擔(dān)任外事處長(zhǎng)，與他進(jìn)行私人接觸。

胡錦濤和奧巴馬

1949年8月2日，司徒雷登離開(kāi)中國(guó)。美國(guó)駐華使館和各地領(lǐng)事館人員留守原地“觀察”中國(guó)。1950年1月，中方收回美國(guó)在北平的兵營(yíng)等房產(chǎn)后，美國(guó)終于撤走了全部駐華人員。

1972尼克松與基辛格借力中國(guó)抗衡蘇聯(lián)

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、臺(tái)海危機(jī)、敵意的政策使兩國(guó)的正常關(guān)系中斷了20多年。在此期間，雙方長(zhǎng)達(dá)15年（1955-1970）的大使級(jí)會(huì)談只是各說(shuō)各話(huà)：中國(guó)想要解決臺(tái)灣問(wèn)題、被美國(guó)凍結(jié)的資產(chǎn)；美國(guó)勸中國(guó)放棄武力統(tǒng)一、加入限制武器的談判。136次會(huì)談只達(dá)成了一個(gè)協(xié)議，西方媒體稱(chēng)之為“聾子的對(duì)話(huà)”。

中蘇早在1959年就已不和，美國(guó)的決策層卻有很長(zhǎng)一段時(shí)間沒(méi)有意識(shí)到這是個(gè)戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，直到老羅斯福之后美國(guó)總統(tǒng)中少有的現(xiàn)實(shí)派尼克松走上前臺(tái)。

1968年9月，獲得總統(tǒng)候選人提名后不久，尼克松在接受一次采訪時(shí)說(shuō)，“我們必須不斷尋求機(jī)會(huì)與她談?wù)?，也與蘇聯(lián)談?wù)?。我們必須不只注意是否發(fā)生了變化，我們也必須找機(jī)會(huì)制造變化?！彼?，指的是中國(guó)。

機(jī)會(huì)來(lái)得很快。1969年春天，中蘇兩國(guó)發(fā)生邊境沖突。當(dāng)年夏天尼克松做了個(gè)不尋常的決定：放棄虛耗時(shí)日的中美現(xiàn)行對(duì)話(huà)機(jī)制，引入中國(guó)為轉(zhuǎn)化力量，打破美蘇兩極對(duì)峙局面，建構(gòu)戰(zhàn)略性三角關(guān)系。

由于中美都認(rèn)為蘇聯(lián)是比對(duì)方更大的威脅，兩國(guó)對(duì)改善關(guān)系很積極。有趣的是中國(guó)釋放善意的方式。1970年10月1日，在中國(guó)國(guó)慶日的觀禮臺(tái)上，美國(guó)記者斯諾被安排在了毛澤東身邊。12月，毛澤東接受斯諾采訪，表示他愿意邀請(qǐng)尼克松訪問(wèn)中國(guó)。中國(guó)政府高估了斯諾在美國(guó)的影響。事實(shí)上，華府根本沒(méi)有注意到這個(gè)信息，直到后來(lái)通過(guò)其他管道安排好尼克松訪華之行時(shí)才知道有這么一段公案。

1971年7月，尼克松的國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格由巴基斯坦中轉(zhuǎn)秘密訪問(wèn)北京。為了躲避媒體，他先公開(kāi)訪問(wèn)了南越、泰國(guó)、印度等國(guó)，最后在巴基斯坦的歡迎晚宴上假裝肚子痛，被送往總統(tǒng)別墅“治療和修養(yǎng)”。次日凌晨，他登上了飛往北京的專(zhuān)機(jī)，專(zhuān)程前來(lái)迎接的中方代表和領(lǐng)航員早已在機(jī)內(nèi)恭候。

由于基辛格訪問(wèn)印度只用了兩天，他“在巴基斯坦的時(shí)間”也不能超過(guò)48小時(shí)，以免“厚此薄彼”。當(dāng)天中午專(zhuān)機(jī)抵達(dá)北京，下午周恩來(lái)就同他進(jìn)行了會(huì)談。開(kāi)始，基辛格有點(diǎn)緊張，照著事先準(zhǔn)備的稿子念，后來(lái)看到周恩來(lái)面前只放了一張寫(xiě)著要點(diǎn)的紙，他也收起文件夾侃侃而談起來(lái)。結(jié)果包括飛機(jī)上的時(shí)間，只用了17小時(shí)就順利完成密訪。雙方約定把尼克松訪華安排在第二年的春天。7月16日，中美同時(shí)公布雙方達(dá)成的《公告》。當(dāng)年10月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)恢復(fù)中國(guó)席位。

據(jù)基辛格的回憶，1972年2月，毛澤東見(jiàn)到尼克松時(shí)，一開(kāi)口就是：“臺(tái)灣是小問(wèn)題，世界才是大問(wèn)題。”他毫不拖泥帶水地表示，中國(guó)不會(huì)動(dòng)用武力對(duì)付臺(tái)灣，“我們可以暫時(shí)不去管它，等個(gè)一百年吧！”毛澤東身體狀況不佳，不久前還病了一次，原本只準(zhǔn)備談一刻鐘，但他靠意志堅(jiān)持了75分鐘，最后才以詢(xún)問(wèn)時(shí)間的方式，暗示會(huì)談結(jié)束。

2月27日，中美達(dá)成《上海公報(bào)》，次日發(fā)表——其中有一條顯然針對(duì)蘇聯(lián)：任何一方都不應(yīng)該在亞洲-太平洋地區(qū)謀求霸權(quán)，每一方都反對(duì)其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力。一年之后，雙方又發(fā)布一份公告，同意將共同“抵抗”任何國(guó)家在“全球”建立霸權(quán)的企圖。

美國(guó)與中國(guó)合作，蘇聯(lián)的最佳選擇只能是緩和與美國(guó)的緊張關(guān)系。莫斯科原本對(duì)安排總書(shū)記勃列日涅夫和尼克松的峰會(huì)反應(yīng)冷淡，拖拉了一年多；結(jié)果，基辛格密訪北京不到一個(gè)月，就迫不及待邀請(qǐng)美國(guó)總統(tǒng)去莫斯科——安排在尼克松訪問(wèn)中國(guó)僅3個(gè)月后。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮這樣解釋尼克松的動(dòng)機(jī)：“尼克松飛過(guò)來(lái)和毛澤東握手，主要就是因?yàn)槊绹?guó)面臨蘇聯(lián)的威脅，他要借力，然后他發(fā)現(xiàn)中國(guó)是一個(gè)很好的借力點(diǎn)。他就來(lái)了，屈尊哪，他世界首強(qiáng)，他主動(dòng)。另外還有一個(gè)小的地緣考慮：他要從越南撤軍，有一個(gè)理論上的困難，就是所謂‘多米諾骨牌’效應(yīng)：如果越南被共產(chǎn)主義占領(lǐng)，東南亞就守不住，東南亞守不住澳洲就守不住。要破解這個(gè)困境技術(shù)上講有一個(gè)環(huán)節(jié)就是把中國(guó)拉過(guò)去?！?/p>

次年，美國(guó)和越南簽署和平協(xié)定，美軍撤出了越南。中美雙方互設(shè)聯(lián)絡(luò)處，走向關(guān)系正?；?/p>

1989老布什艱難維持中美關(guān)系

中國(guó)駐芝加哥前總領(lǐng)事王立向記者描述老布什和基辛格的分別：“基辛格跟你見(jiàn)10次也不記得你是誰(shuí)，老布什見(jiàn)過(guò)你一次就認(rèn)得你了?！边@天分顯然對(duì)從政有利。

1989年1月，老布什就任美國(guó)總統(tǒng)。僅僅一個(gè)月后，他的第一次出訪就是到中國(guó)——這在美國(guó)總統(tǒng)中是前所未有的。1970年代當(dāng)駐華聯(lián)絡(luò)處主任那段經(jīng)歷使他對(duì)中國(guó)懷有特殊感情。所以他擔(dān)任總統(tǒng)后親自主持對(duì)華政策，而不是由國(guó)務(wù)院或國(guó)家安全委員會(huì)負(fù)責(zé)，一些美國(guó)的中國(guó)學(xué)家說(shuō)他就像是“國(guó)務(wù)院中國(guó)處的主管”。黨內(nèi)的保守派反對(duì)他一上任就訪問(wèn)中國(guó)，剛好日本天皇去世，他就利用這機(jī)會(huì)在參加葬禮后到了中國(guó)。

老布什見(jiàn)到了鄧小平，鄧小平對(duì)中美關(guān)系感到滿(mǎn)意，又說(shuō)，戈?duì)柊蛦谭驅(qū)⒂?月訪華，談得好的話(huà)，中蘇關(guān)系也可以正常化，但不可能恢復(fù)到1950年代，也就是說(shuō)中蘇不會(huì)結(jié)盟。老布什放心了，向鄧小平保證說(shuō)，“在我4年任期結(jié)束時(shí)，中美關(guān)系一定比現(xiàn)在更牢固、更好。”

習(xí)近平和奧巴馬

1989年6月8日，他決定直接跟鄧小平通電話(huà)。中國(guó)方面表示，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有這樣的習(xí)慣。于是，6月20日，他給鄧小平寫(xiě)了長(zhǎng)信，一開(kāi)頭就說(shuō)他是“以一個(gè)朋友、一個(gè)真正的‘laopengyou’（老朋友）的身份寫(xiě)這封信的”。他希望鄧小平幫助他“維持這種我們都認(rèn)為非常重要的關(guān)系”，除了兩國(guó)的大使之外，能有“特殊渠道”保持交往暢通，并問(wèn)中方是否愿意華盛頓派出密使。不到24小時(shí)，鄧小平就回了信，歡迎美國(guó)特使訪華，并愿意親自同特使交談。

通過(guò)老布什的特使斯考克羅夫特，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人收到這樣的消息：老布什決意維護(hù)兩國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系，但他必須顧及美國(guó)民眾的情緒。

金燦榮認(rèn)為，老布什極有戰(zhàn)略意識(shí)?！八冀K堅(jiān)持一個(gè)大方向，美國(guó)長(zhǎng)期利益至上，不為時(shí)勢(shì)所動(dòng)，所以肯定中國(guó)的價(jià)值。我們可以假設(shè)，如果當(dāng)時(shí)不是他擔(dān)任總統(tǒng)，換一個(gè)毛躁一點(diǎn)的，中美可能斷交了，退回到代辦的關(guān)系。但他能讓那種關(guān)系，雖然艱難，但基本上維持下來(lái)了。這就不容易了。”

2018年外交部副部長(zhǎng)鄭澤光談中美關(guān)系

2018年3月26日，外交部副部長(zhǎng)鄭澤光應(yīng)邀出席由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的第19屆中國(guó)發(fā)展高層論壇并發(fā)表題為“新時(shí)代的中國(guó)特色大國(guó)外交”的演講。鄭澤光就中美關(guān)系表示，中國(guó)和美國(guó)分別是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家。保持中美關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展，不僅符合兩國(guó)人民根本利益，也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。中美之間的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧，兩國(guó)在諸多領(lǐng)域的合作也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)在個(gè)別領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。中美和則兩利，斗則俱傷。

中方歷來(lái)重視發(fā)展中美關(guān)系，愿同美方相向而行、一道努力，實(shí)現(xiàn)不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。中美之間存在一些分歧很正常。對(duì)此，不能動(dòng)輒把自身的問(wèn)題歸咎于對(duì)方、在戰(zhàn)略判斷上犯下根本性錯(cuò)誤，那樣只會(huì)損人害己、搞亂世界；而應(yīng)采取客觀、理性的態(tài)度，多做換位思考、相互適應(yīng)。最重要的是，要始終遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，恪守一個(gè)中國(guó)原則，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，通過(guò)化解和管控分歧避免中美合作大局受到干擾。

中方回應(yīng)特朗普稱(chēng)美國(guó)可能切斷美中關(guān)系

美國(guó)總統(tǒng)特朗普于接受福克斯新聞采訪時(shí)聲稱(chēng)，美國(guó)可能切斷整個(gè)美中關(guān)系，這樣美國(guó)可以節(jié)省5000億美元。特朗普的瘋狂言論一出，道瓊斯工業(yè)指數(shù)在30分鐘內(nèi)急跌450點(diǎn)。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在5月15日的記者會(huì)上表示，保持中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國(guó)人民根本利益，也有利于世界和平穩(wěn)定。“當(dāng)前中美雙方應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)抗疫合作，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)，這需要美方同中方相向而行。”

楊潔篪

楊潔篪署名文章：尊重歷史 面向未來(lái) 堅(jiān)定不移維護(hù)和穩(wěn)定中美關(guān)系。

社會(huì)影響

2020年12月23日，頭條搜索發(fā)布2020年十大關(guān)鍵詞，中美關(guān)系入選。^[4]