職責(zé)調(diào)整
(一)取消已由國(guó)務(wù)院、省政府和市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
(二)增加組織指導(dǎo)林業(yè)改革和農(nóng)村林業(yè)發(fā)展,依法維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的合法權(quán)益的職責(zé)。
(三)增加組織指導(dǎo)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)職責(zé)。
主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)和監(jiān)督管理工作。起草林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實(shí)施;擬訂相關(guān)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃并組織實(shí)施;組織開展森林資源、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地和沙化土地的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,并統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息;承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。
(二)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市造林綠化工作。制定全市造林綠化的指導(dǎo)性計(jì)劃,擬訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)造林、營(yíng)林質(zhì)量監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育;組織開展植樹造林、封山育林及以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。
(三)承擔(dān)全市森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任。編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行,監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸;擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,按照管理權(quán)限審核、審批林地的征用、占用;組織實(shí)施森林、林木、林地的登記造冊(cè)、確權(quán)發(fā)證和林權(quán)變更登記。
(四)負(fù)責(zé)全市林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全市森林、濕地、陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與管理;擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督濕地的合理利用;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際濕地公約在我市的履約工作。
(五)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市防沙治沙工作。擬訂全市防沙治沙規(guī)劃并組織實(shí)施;監(jiān)督沙化土地的合理利用;組織、指導(dǎo)沙塵災(zāi)害應(yīng)急處置。
(六)組織開展陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。組織開展陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物獵捕、采集、馴養(yǎng)繁殖的初審上報(bào);監(jiān)督管理野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)利用;承擔(dān)瀕危物種進(jìn)出口和國(guó)家、省保護(hù)的野生動(dòng)物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的初審、轉(zhuǎn)報(bào)及出縣境運(yùn)輸審批工作。
(七)負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和森林公園的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)省級(jí)森林公園的申報(bào)和市級(jí)森林公園的審批;負(fù)責(zé)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種和林業(yè)方面生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作。
(八)承擔(dān)推進(jìn)全市林業(yè)改革,維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革意見并組織實(shí)施;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn),指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁;組織、指導(dǎo)和監(jiān)督退耕還林工作。
(九)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市森林防火工作的責(zé)任。組織開展全市林業(yè)有害生物防治工作和森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)工作;指導(dǎo)監(jiān)督全市森林公安、林政管理、林業(yè)檢疫工作及其隊(duì)伍建設(shè)。
(十)指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度的建立和實(shí)施。負(fù)責(zé)管理市級(jí)林業(yè)資金并監(jiān)督全市林業(yè)資金的使用;管理市級(jí)國(guó)有林業(yè)資產(chǎn);審核重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;提出林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和市級(jí)財(cái)政性資金安排建議;負(fù)責(zé)全市林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(十一)組織開展全市林業(yè)科研、科技成果推廣、教育培訓(xùn)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;組織、指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和引進(jìn)利用外資工作;組織實(shí)施林業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)指導(dǎo)全市山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)和林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工;組織開展適齡公民義務(wù)植樹活動(dòng);實(shí)施協(xié)調(diào)跨縣(市)區(qū)、跨部門重點(diǎn)綠化工程。
(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市林業(yè)局設(shè)6個(gè)職能處室和市集體林權(quán)制度改革辦公室。
(一)辦公室(掛組織人事處牌子)
組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全、保密、信息、督查、信訪、應(yīng)急管理、后勤服務(wù)、政府信息公開和市政府市民服務(wù)熱線辦公室轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)的辦理等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合性文稿的起草工作;負(fù)責(zé)相關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作;指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的組織人事、機(jī)構(gòu)編制工作;組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位離退休干部的管理服務(wù)工作。
(二)發(fā)展規(guī)劃處
組織擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃并組織實(shí)施;審核、申報(bào)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,提出市級(jí)林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模建議;指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償制度的建立和實(shí)施;監(jiān)督管理市級(jí)林業(yè)資金和國(guó)有林業(yè)資產(chǎn);監(jiān)督全市林業(yè)基金的管理、使用;負(fù)責(zé)全市林業(yè)利用外資項(xiàng)目的管理及對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作;負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)國(guó)有森林資源資產(chǎn)評(píng)估。
(三)林政處
起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施;編制全市森林采伐限額,管理、監(jiān)督林木憑證采伐與運(yùn)輸及經(jīng)營(yíng)加工;負(fù)責(zé)木材檢查站的規(guī)劃、報(bào)批與管理;組織、指導(dǎo)林地林權(quán)管理,承辦征用、占用林地的審核和臨時(shí)使用林地的審批工作;組織指導(dǎo)森林、林木、林地的登記造冊(cè)、確權(quán)發(fā)證和林權(quán)變更登記,協(xié)調(diào)處理林權(quán)糾紛;負(fù)責(zé)森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理,指導(dǎo)林地承包合同糾紛仲裁;負(fù)責(zé)林業(yè)調(diào)研工作;監(jiān)督、協(xié)調(diào)林業(yè)行政執(zhí)法,依法查處重大林業(yè)行政案件;負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)相關(guān)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政許可工作;指導(dǎo)全市林政管理隊(duì)伍建設(shè)。
(四)造林綠化處
組織、指導(dǎo)全市植樹造林、封山育林并組織檢查驗(yàn)收;承擔(dān)全市造林、營(yíng)林質(zhì)量監(jiān)督與管理;組織指導(dǎo)全市退耕還林和山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā);組織開展以植樹種草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作;組織、指導(dǎo)公益林和商品林的培育和發(fā)展;承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點(diǎn)綠化工程的實(shí)施。
(五)資源管理處
負(fù)責(zé)全市森林資源、生態(tài)公益林的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃保護(hù);組織起草濕地保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂全市性、區(qū)域性濕地保護(hù)規(guī)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)濕地恢復(fù)保護(hù)區(qū)、濕地公園的審核、申報(bào)及管理工作;開展有關(guān)濕地保護(hù)的國(guó)際合作;組織指導(dǎo)沙化土地治理和有關(guān)國(guó)際公約的履行。
(六)科技產(chǎn)業(yè)處
擬訂全市林業(yè)科技和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;組織、指導(dǎo)開展林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)與推廣工作;承辦重大林業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào)工作;組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,推動(dòng)林業(yè)行業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施并監(jiān)督檢查;組織、指導(dǎo)林業(yè)生物種質(zhì)資源、林業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新物種的保護(hù)和管理;負(fù)責(zé)林業(yè)科技人才的培訓(xùn),指導(dǎo)全市林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。
市集體林權(quán)制度改革辦公室
負(fù)責(zé)擬訂集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革意見并組織實(shí)施;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn)。
工作動(dòng)態(tài)
深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神切實(shí)增強(qiáng)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感
2013年8月15日上午,市林業(yè)局召開黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,要求全體黨員干部要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。
會(huì)議首先學(xué)習(xí)了《黨的十八大以來(lái)習(xí)近平同志重要講話選編》的部分內(nèi)容,局黨組書記顧建軍就前期我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況做了點(diǎn)評(píng)。顧書記在肯定取得一定成效的同時(shí),指出我們的開展活動(dòng)中還存在不足:一是認(rèn)識(shí)不到位。沒有把認(rèn)識(shí)提升到中央“鐵的決心、鐵的紀(jì)律”的高度,任何一級(jí)黨員干部、新老同志都要從憂黨憂國(guó)的高度加深對(duì)開展此次活動(dòng)的認(rèn)識(shí);二是力度不夠。從前期我局開展活動(dòng)的情況來(lái)看,節(jié)奏沒有把握好,起點(diǎn)不高,抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)查、抓研究的力度不夠,不能表面轟轟烈烈,而實(shí)際卻起不到任何效果;三是上熱下冷。沒有更廣泛、更深入地把黨員干部發(fā)動(dòng)起來(lái),沒有使活動(dòng)深入基層、深入每一名黨員干部,要確實(shí)查擺問(wèn)題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。