管仲學(xué)派（春秋齊國以法家思想為主的學(xué)派）

來源學(xué)派

先秦法家主要劃分為齊法家和秦晉法家兩大陣營。秦晉法家主張不別親疏，不殊貴賤，一斷于法；齊法家主張以法治國，法教兼重；秦晉法家奉法、術(shù)、勢為至尊與圭臬，齊法家既重術(shù)、勢，又重法、教。^[1]

在如何實現(xiàn)統(tǒng)治和樹立權(quán)威的問題上，《管子》指出，統(tǒng)治天下要靠法，靠臣民支持，靠權(quán)，靠兵。君主是法的制定者，是唯一的生成者，同時君主也必須帶頭遵守法律，萬不能置于法律之上?！豆茏印ㄈ畏ā菲骸坝猩ǎ惺胤?，有法于法。夫生法者，君也。守法者，臣也。法與法者，民也?！薄豆茏印鞣ā菲骸跋韧踔螄?，不淫意于法之外，不為惠于法之內(nèi)也。動無非法者，所以禁過而外私也?！闭f的就是治國不能靠單個個人，必須要以法律為尺度，不拿感情行事，不以個人好惡做事。

另有《管子〃霸言》指出了統(tǒng)治天下的幾個條件：要有高人一等的獨到之處；要有把握機會的能力；要充分利用一切有利因素；要取得大多數(shù)人的支持。君主必須專有權(quán)勢，善用權(quán)勢，抓緊政令和軍權(quán)。權(quán)勢和君主是一體的，沒有權(quán)勢，君主將不成為君主。

《管子〃法法》談到：“凡人君之所以為君者，勢也?！鄙朴脵?quán)勢就能生成權(quán)威，方能號令天下。作為君主不要外顯己勢，張揚其勢，要盡可能深沉些?！豆茏印ㄐ蝿萁狻氛f：“人主，天下之有勢者也，深居則人畏其勢?！边@種思想很是吻合那個等級森嚴的時代。

人主還要利用所握之勢處理君臣關(guān)系，君令，臣必盡責(zé)，真正像《管子〃任法》里說的那樣：“不事心、不勞意、不動力，而土地自辟，廩倉自實，蓄積自多，甲兵自強，群臣無詐偽。抓緊政令和軍權(quán)就是抓住了國家的命脈和為君者的根本，《管子〃霸言》中說：“夫明王之所輕者馬與玉，其所重者政與軍?！薄豆茏印ㄖ亓睢分幸舱劦剑骸熬龂仄髂赜诹睢Ａ钪貏t君尊，君尊則國安?！薄爸蚊裰?，本莫要于令?！?/p>

管仲其人

管仲（約前723或前716－前645）名夷吾，謚曰“敬仲”，春秋時期齊國潁上（今安徽潁上）人，史稱管子。春秋時期齊國著名的政治家、軍事家，周穆王的后代。管仲少時喪父，老母在堂，生活貧苦，不得不過早地挑起家庭重擔(dān)，為維持生計，與鮑叔牙合伙經(jīng)商；后從軍，到齊國，幾經(jīng)曲折，經(jīng)鮑叔牙力薦，為齊國上卿（即丞相），被稱為“春秋第一相”，輔佐齊桓公成為春秋時期的第一霸主。管仲的言論見于《國語·齊語》，另有《管子》一書傳世。我國近代思想家梁啟超在《管子評傳》（1909）寫道：“法治者，治之極軌也。而通五洲萬國數(shù)千年間，其最初發(fā)明此法治主義以成一家之言者，誰乎？則我國之管子也?！闭J為法治思想的起源在中國的法家。管仲作為春秋時期開明革新人士的主要代表，在法律思想方面主張“天道”與法律相結(jié)合，改革舊禮與創(chuàng)立新法并舉以法統(tǒng)政、禮法并用，以法律手段推行軍事、行政以及商業(yè)政策，促進富國強兵。管仲的事跡和言論主要保留在《左傳》、《國語》、《管子》以及《史記》之中。^[2]

陰陽五行學(xué)

管仲學(xué)派的陰陽五行學(xué)說，主要體現(xiàn)于《管子》書中的《幼官》、《四時》、《五行》、《輕重己》等篇中。管仲學(xué)派的陰陽五行學(xué)說，僅僅表現(xiàn)出五行相生的特色，不言五行相勝，主張以五行配合四時季節(jié)的變化?！端臅r》說：“東方曰星，其時曰春，其氣曰風(fēng)，風(fēng)生木與骨?！戏皆蝗?，其時曰夏，其氣曰陽，陽生火與氣?！醒朐煌?，土德實輔四時入出，以風(fēng)雨節(jié)土益力。……西方曰辰，其時曰秋，其氣曰陰，陰生金與甲?！狈饺赵拢鋾r曰冬，其氣曰寒，寒生水與血?！币馑际?，東方的季節(jié)為春，配木，其氣是風(fēng)；南方的季節(jié)為夏，配火，其氣是陽；西方的季節(jié)是秋，配金，其氣是陰；北方的季節(jié)是冬，配水，其氣是寒；中央是土，其德性是輔四時運行。這就將木、火、金、水、土五行與春夏秋冬四時節(jié)令配合起來。

鄒衍的五德終始學(xué)說，以宗教迷信的神秘色彩宣揚皇權(quán)神授，迎合了戰(zhàn)國各國君主爭相統(tǒng)一中國的欲望。這種學(xué)說表現(xiàn)在歷史觀上，就是宿命論和循環(huán)論。

這樣，“人與天調(diào)，然后天地之美生”（《五行》）。

管仲學(xué)派的陰陽五行學(xué)說一項根本性的內(nèi)容，就是“圣王務(wù)時而寄政”。因為他們認為，“陰陽者，天地之大理也；四時者，陰陽之大經(jīng)也；刑德者，四時之合也。刑德合于時，則生福，詭則生禍?！保ā端臅r》）他們認為陰陽的消長變化是天地的根本道理，而四時運行是陰陽的根本規(guī)律，刑政和德政要適應(yīng)四時。所以管仲學(xué)派主張統(tǒng)治者要嚴格按照四時的運行變化而作為，施政一定要配合四時與五行。如果布政不合時令，就會導(dǎo)致天地之間陰陽二氣的失調(diào)，災(zāi)難就會來臨?！端臅r》篇對春、夏、秋、冬四時所要作的事情規(guī)定的很詳細，每一時節(jié)都規(guī)定了五個大方面的內(nèi)容，體現(xiàn)了管仲學(xué)派積極地為統(tǒng)治者所設(shè)計的治理國家藍圖的具體實施措施。

經(jīng)濟戰(zhàn)思想

管仲學(xué)派以發(fā)揮和發(fā)展管仲治國理論為旨歸，是戰(zhàn)國時期齊國稷下學(xué)宮中力量最強大的學(xué)術(shù)派別。它由該學(xué)派奠基人春秋時期齊國名相管仲及齊國推崇管仲的歷代學(xué)者構(gòu)成，并受到齊國政府大力扶持，對齊文化的繁榮和發(fā)展起到了積極的推動作用。主要包括五個方面：一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、政策上“以農(nóng)為本，本末并舉”；二財稅管理上，三金融流通方面，四對外貿(mào)易方面，因時而動，熱情服務(wù)；五消費支出方面，提倡特殊情況下“侈靡”，即擴大消費，以刺激生產(chǎn)。

《管子》雖名為管仲所撰，其實是管仲學(xué)派的一部學(xué)術(shù)論文匯編，非一人之筆，也非一時之作，既有管仲治國思想的記錄和發(fā)揮，又有在不同歷史時期的發(fā)展和運用，是一部經(jīng)邦治國的百科全書?！豆茏印窞辇R文化最重要的經(jīng)典作品，集中反映了齊文化務(wù)實、變革、開放、兼容的特色和精神風(fēng)貌。此書內(nèi)容豐富、全面，體系完整、繁復(fù)，內(nèi)涵深刻、精辟，大凡經(jīng)濟、哲學(xué)、政治、法學(xué)、倫理、教育、人才、管理等社會科學(xué)方面的理論幾乎無所不包，對自然科學(xué)和思維科學(xué)的某些內(nèi)容也多有論述。像《管子》這樣全面完整的著作，在先秦古籍中是罕見的，不僅對研究先秦特別是春秋時期齊國的社會政治、經(jīng)濟、軍事、法律、文化等各個方面，有十分重要的資料價值；而且一些最基本的思想觀點如道法結(jié)合、禮法并用、予之為取、以民為本、農(nóng)工商并舉等等，直到今天仍有鮮明的借鑒意義。

《管子》是先秦諸子中對經(jīng)濟問題論述最多、最集中的一部。在現(xiàn)存《管子》76篇中，涉及經(jīng)濟問題者超過1/2，以論述經(jīng)濟問題為主者約占1/3強，這在先秦諸子百家之中是絕無僅有的，就是在后來直到明清為止的諸多思想家的著述中，也是很獨到的。管仲學(xué)派對經(jīng)濟問題的論述，是站在封建國家的立場上，始終圍繞國家對社會經(jīng)濟生活的管理而展開的，是在封建地主制的小農(nóng)經(jīng)濟的條件下形成的特殊的經(jīng)濟學(xué)。

（一）管仲學(xué)派經(jīng)濟思想的基礎(chǔ)

1，“經(jīng)濟人“的人性假設(shè)：管仲學(xué)派經(jīng)濟思想的出發(fā)點，簡單說，就是利益趨動四個字?！督亍菲姓f：“夫凡人之情，見利莫能勿就，見害莫能勿避……”在這段話中，管仲學(xué)派認為人性的基礎(chǔ)是自然屬性，追求物質(zhì)利益，是人亙古不變的特性。這點與亞當(dāng)斯密的“經(jīng)濟人”假設(shè)、馬克思所指出的“人的奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”（《馬克思恩格斯全集》第46卷，第102——103頁）有不謀而合之處。管仲學(xué)派推論，既然人的一切經(jīng)濟活動，都在于追逐利益，趨利避害，因而治理國家、強國富民的根本要務(wù)，或者說最有效的辦法，就在于因勢利導(dǎo)，用利益作杠桿，調(diào)動各方面的積極因素。

2，管仲學(xué)派還充分認識到了市場的作用。他們認為，“市者，可以知治亂，可以知多寡，而萬人之所和而利也”，通過市場不僅可以看到一個國家的經(jīng)濟實力和物資余缺等狀況，而且可以看出社會治亂、人心向背。他們突出強調(diào)市場的地位和作用，不亞于農(nóng)業(yè)、工的物質(zhì)生產(chǎn)，“道若秘言：物之所生，不若其所聚?！闭J為有了市場“則萬物通；萬物通，則萬物運；萬物運，則萬物賤；萬物賤，則萬物可因”，萬物可因，則天下可治”，否則就會出現(xiàn)“無市則民乏”的經(jīng)濟困境。

（二）管仲學(xué)派的經(jīng)濟思想

1，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、政策上“以農(nóng)為本，本末并舉”，在發(fā)展多種經(jīng)營的大農(nóng)業(yè)同時，積極發(fā)展工商業(yè)。

管仲學(xué)派“以農(nóng)為本”，高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，把農(nóng)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置上?！段遢o》說：“明王之務(wù)在于強本事，去無用?！边@里的“本事”，即指農(nóng)業(yè)。為了加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，管仲還推行了一系列富農(nóng)政策。如四民分業(yè)，定農(nóng)之居；改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系：相地衰征、均地分力、與之分貨；禁末：禁止奢侈品或奢侈品生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)民的心理；減輕徭役，不誤農(nóng)時；以農(nóng)為主，多種經(jīng)營；注重土地管理和森林保護；獎勵致富能手，重視農(nóng)業(yè)科技等。

管仲學(xué)派不但重視農(nóng)業(yè)，還結(jié)合齊國實際，高度重視手工業(yè)和商業(yè)，強調(diào)農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展，這使得齊國的經(jīng)濟在列國中獨樹一幟，呈現(xiàn)出工商型經(jīng)濟的鮮明特色。管仲學(xué)派認為：“士農(nóng)工商四民者，國之石民也”，“欲正天下，財不蓋天下，不能正天下；財蓋天下，而工不蓋天下，不能正天下，工蓋天下，而器不蓋天下，不能正天下?！敝匾暿止I(yè)和商業(yè)的作用，尊重手工業(yè)者和商人的社會地位。為了鼓勵工商業(yè)的發(fā)展，管仲重視市場的設(shè)置建設(shè)，設(shè)置了工商管理機構(gòu)，加強質(zhì)量管理和商業(yè)道德建設(shè)，實行官山海即國家鹽鐵專賣制度，采取輕稅措施，獎勵商人，用宏觀調(diào)控手段干預(yù)流通領(lǐng)域，加強對外貿(mào)易，從而使齊國的工商業(yè)繁榮發(fā)達，成為先秦時期最富庶的國家。

2，財稅管理上，大力改革農(nóng)業(yè)稅收形式，工商稅則注意“寓稅于價”、“與之為取”。

管仲相齊時，大力推行的稅賦改革是在“均田分力”基礎(chǔ)上的“相地而衰征”?！熬锓至Α本褪前淹恋亟?jīng)過公開折算后租給農(nóng)民，使其分戶耕種，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和勞動效率；“相地而衰征”就是依據(jù)土壤的肥瘠征收數(shù)額不等的實物農(nóng)業(yè)稅，使征稅做到最大限度的公開、公平、合理。另外還規(guī)定了視年成豐歉而“衰征”的政策，《大匡》規(guī)定兩年收稅一次，豐年收十分之三，中等年收十分之二，下等年收十分之一，荒年不收，待饑荒緩解后再收。因為這次稅賦改革順應(yīng)時代發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)時生產(chǎn)力發(fā)展水平的需要，不僅使齊國收到了“粟如丘山”之效，也使奴隸制的生產(chǎn)關(guān)系瓦解，導(dǎo)致了上層建筑向封建制度轉(zhuǎn)化。其歷史作用是巨大的，影響是深遠的。

對國家賦稅，管仲學(xué)派認識到大體上可分為兩種：一種是強制性的，一種是自愿性的。強制性的賦稅，除了土地稅之外，還有房屋稅、牲畜稅、人頭稅、果木稅等。管仲學(xué)派認為，對于這種強制性的稅，應(yīng)當(dāng)盡量少征或免征。因為這些強制性賦稅有一定的負面效應(yīng)，最好的賦稅形式是讓民眾只“見予之所，不見奪之理”的間接稅，就是說，能夠通過一種特殊的征集辦法，讓人民只見到國家給予他們的好處，而見不到有奪取的行為。這種稅，民眾不僅自愿交納，而且還請求交納。這種稅在當(dāng)時的齊國，有鹽鐵稅、漁業(yè)稅、山澤特產(chǎn)稅等。

3，金融流通方面，充分發(fā)揮貨幣的宏觀調(diào)控作用，運用輕重之術(shù)，駕馭國家經(jīng)濟，充實國家財政。

管仲學(xué)派把貨幣看成是流通手段，“黃金刀幣，民之通施也“，認為善于治國的君主，要通過對貨幣的控制，來主宰關(guān)系國計民生的商品，從而進一步調(diào)控經(jīng)濟。

首先，管仲學(xué)派主張由國家掌握貨幣的鑄造和發(fā)行，通過貨幣的收放來控制主要商品的價格，從而控制整個市場；其次，管仲學(xué)派認為，貨幣的投放量要依據(jù)實際情況相機而定，要事先經(jīng)過調(diào)查、統(tǒng)計，綜合分析；第三，管仲學(xué)派主張，要充分利用貨幣與商品之間的對應(yīng)關(guān)系，抓住“幣重則萬物輕，幣輕則萬物重”的相互作用，在輕重、貴賤之間有計劃有步驟地進行調(diào)控。具體的操作方法，就是輕（賤）時買，重（貴）時賣。而國家一旦插手其間，通過對谷物的斂聚（買進）和散行（賣出），就會使物價向相反方向發(fā)展。本來是很賤的谷物，國家一大量收儲，價格就會上揚，即“藏則重”；反之，國家在谷物貴時大量拋售，價格又會下降，即“發(fā)則輕”（《揆度》）。這樣，國家便可以相機調(diào)控，在適當(dāng)時機、適當(dāng)?shù)貐^(qū)“以重射輕”；或者是相反方面操作“以賤泄平”，以實現(xiàn)平抑物價、調(diào)劑余缺并增加國家收入的目的，即其所謂“人君操谷幣金衡，而天下可定也”（《山至數(shù)》）。

4，對外貿(mào)易方面，因時而動，熱情服務(wù)。

因為齊國是最早進行對外開放的國家，從立國之初就“通“工商，經(jīng)濟明顯呈現(xiàn)出外向型特征，所以管仲學(xué)派對外貿(mào)十分重視，進行了大量細致深刻的研究和論述。他們認為，實行對外貿(mào)易，是吸引天下之財，實現(xiàn)富國強兵的重大措施。正如《輕重甲》言：“為國不能為天下之財，致天下之民，則國不可成。”要搞好對外貿(mào)易，首先要密切關(guān)注各國市場行情，及時了解各國市場的行情；其次充分利用價格政策，根據(jù)本國的需要鼓勵進口或出口某項物資，從而使天下的資源財貨皆能為我所用，即所謂“因天下以制天下”（見《輕重丁》）；三，大力招商引資，發(fā)展旅游業(yè)。如實行減免稅優(yōu)惠、建立完備的服務(wù)制度優(yōu)待外商等。

5，消費支出方面，提倡特殊情況下”侈靡“，即擴大消費，以刺激生產(chǎn)。

管仲學(xué)派對消費問題作出了不同于傳統(tǒng)觀點的獨到分析，他們主張奢儉并重，而不是一味強調(diào)節(jié)用。不僅知道節(jié)儉在正常時期對國家財政的重要性，還認為“侈靡”的財政支出在特定時期有其特殊作用。他們主張在社會生產(chǎn)不振、經(jīng)濟蕭條時期，在國家財富有積蓄的情況下，通過擴大國家財政支出中的君主消費部分，以此鼓勵和調(diào)動整個統(tǒng)治集團和私人富有者的侈靡消費，刺激生產(chǎn)，給失業(yè)者提供就業(yè)機會，即借此達到“富者靡之，貧者為之”（《侈靡》）的目的。應(yīng)該說，早在兩千多年，管仲學(xué)派就能敏銳地發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)與消費之間這種“其化如神”的關(guān)系，并適時提出擴大消費的正確主張，確實是難能可貴的。

38-9戰(zhàn)國經(jīng)濟圖

總之，管仲學(xué)派的經(jīng)濟思想體系完備，博大精深，為中國歷史上最早并初步形成體系的經(jīng)濟思想，為后世的經(jīng)濟學(xué)家所重視并借鑒、繼承。其獨特的思維方式和非凡的智慧謀略，值得我們認真研究、細致挖掘，以服務(wù)于當(dāng)前的社會主義經(jīng)濟建設(shè)。