增長(zhǎng)極
所謂增長(zhǎng)極就是具有推動(dòng)性的經(jīng)濟(jì)單位,或是具有空間聚集特點(diǎn)的推動(dòng)性單位的集合體。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)首先出現(xiàn)和集中在具有創(chuàng)新能力的行業(yè)。這些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)常常聚集于經(jīng)濟(jì)空間的某些點(diǎn)上,于是就形成了增長(zhǎng)極。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是從一個(gè)或數(shù)個(gè)“增長(zhǎng)中心”逐漸向其他部門或區(qū)域傳導(dǎo)。也就是說(shuō),作為增長(zhǎng)極,它首先不是一個(gè)大的綜合部門或區(qū)域,而是作為這個(gè)大的綜合部門或區(qū)域中的一個(gè)“點(diǎn)”存在的。當(dāng)然這個(gè)“點(diǎn)”有大也有小。增長(zhǎng)極是圍繞推進(jìn)性的主導(dǎo)工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產(chǎn)業(yè),它不僅能迅速增長(zhǎng),而且能通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)推動(dòng)其他部門的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)空間是經(jīng)濟(jì)變量在地理空間之中或之上的運(yùn)用,增長(zhǎng)極在擁有推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)的復(fù)合體城鎮(zhèn)中出現(xiàn)。因此,增長(zhǎng)極是指在城市配置不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體,并在影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。
它是推進(jìn)型的產(chǎn)業(yè)或企業(yè),在增加產(chǎn)品或服務(wù)時(shí),能增加幾個(gè)另外產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出水平和購(gòu)買力,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有直接或間接的帶動(dòng)作用,具有強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)性、輻射性和帶動(dòng)性。
理論發(fā)展
增長(zhǎng)極理論最初由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯(francois perroux)提出,后來(lái)法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布代維爾(j.b.boudeville)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼(john. frishman)、瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾(gunnar myrdal)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼(a.o.hischman)分別在不同程度上進(jìn)一步豐富和發(fā)展了這一理論。增長(zhǎng)極理論認(rèn)為:一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展只是一種理想,在現(xiàn)實(shí)中是不可能的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常是從一個(gè)或數(shù)個(gè)“增長(zhǎng)中心”逐漸向其他部門或地區(qū)傳導(dǎo)。因此,應(yīng)選擇特定的地理空間作為增長(zhǎng)極,以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
理論作用
增長(zhǎng)極對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的作用是巨大的,主要表現(xiàn)在:第一,區(qū)位經(jīng)濟(jì)。區(qū)位經(jīng)濟(jì)是由于從事某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的若干企業(yè)或聯(lián)系緊密的某幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中于同一區(qū)位而產(chǎn)生的。例如,某一專業(yè)化生產(chǎn)的多個(gè)生產(chǎn)部門集中在某一區(qū)域,可以共同培養(yǎng)與利用當(dāng)?shù)厥炀殑趧?dòng)力,加強(qiáng)企業(yè)之間的技術(shù)交流和共同承擔(dān)新產(chǎn)品開發(fā)的投資,可以形成較大的原材料等外購(gòu)物資的市場(chǎng)需求和所生產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)供給,從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍,形成良性循環(huán)。區(qū)位經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是通過(guò)地理位置的靠近而獲得綜合經(jīng)濟(jì)效益。第二,規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的增大而獲得內(nèi)部的節(jié)約。如可以提高分工程度、降低管理成本、減少分?jǐn)倧V告費(fèi)和非生產(chǎn)性支出的份額,使邊際成本降低,從而獲得勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。第三,外部經(jīng)濟(jì)。外部經(jīng)濟(jì)效果是增長(zhǎng)極形成的重要原因,也是其重要結(jié)果。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某一區(qū)域內(nèi)的集聚往往使一些廠商可以不花成本或少花成本獲得某些產(chǎn)品和勞務(wù),從而獲得整體收益的增加。
為了促進(jìn)增長(zhǎng)極的形成,應(yīng)致力于發(fā)展推進(jìn)型企業(yè)和以推進(jìn)型企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)綜合體。推進(jìn)型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)綜合體通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)。創(chuàng)新是產(chǎn)生極化效應(yīng)的動(dòng)力,創(chuàng)新活動(dòng)不僅使單個(gè)企業(yè)獲得生產(chǎn)效率的提高,而且還通過(guò)創(chuàng)新對(duì)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)產(chǎn)生重要影響。從技術(shù)方面看,增長(zhǎng)極內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)使企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率、投資回報(bào)率大大高于落后地區(qū)同類企業(yè),從而引起周圍其他企業(yè)的學(xué)習(xí)和效仿;從社會(huì)結(jié)構(gòu)方面看,創(chuàng)新使現(xiàn)有的社會(huì)價(jià)值觀念、行為方式和組織結(jié)構(gòu)更容易朝著變革方向轉(zhuǎn)變,使之適應(yīng)創(chuàng)新結(jié)果,并成為下一次創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ);從社會(huì)心理方面看,創(chuàng)新強(qiáng)化了社會(huì)群體的進(jìn)取意識(shí),同時(shí)推動(dòng)了周邊地區(qū)勞動(dòng)力為改變自己進(jìn)入增長(zhǎng)中心的比較劣勢(shì)而努力提高自己的素質(zhì)。
理論優(yōu)勢(shì)
增長(zhǎng)極理論提出以來(lái),被許多國(guó)家用來(lái)解決不同的區(qū)域發(fā)展和規(guī)劃問(wèn)題,這是因?yàn)樗哂衅渌麉^(qū)域經(jīng)濟(jì)理論所無(wú)法比擬的優(yōu)點(diǎn):第一,增長(zhǎng)極理論對(duì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程的描述更加真實(shí)。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)者信奉均衡說(shuō),認(rèn)為空間經(jīng)濟(jì)要素配置可以達(dá)到帕累托最優(yōu),即使短期內(nèi)出現(xiàn)偏離,長(zhǎng)期內(nèi)也會(huì)回到均衡位置。佩魯則主張非對(duì)稱的支配關(guān)系,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)一旦偏離初始均衡,就會(huì)繼續(xù)沿著這個(gè)方向運(yùn)動(dòng),除非有外在的反方向力量推動(dòng)才會(huì)回到均衡位置。這一點(diǎn)非常符合地區(qū)差異存在的現(xiàn)實(shí)。第二,增長(zhǎng)極概念非常重視創(chuàng)新和推進(jìn)型企業(yè)的重要作用,鼓勵(lì)技術(shù)革新,符合社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。第三,增長(zhǎng)極概念形式簡(jiǎn)單明了,易于了解,對(duì)政策制定者很有吸引力。同時(shí),增長(zhǎng)極理論提出了一些便于操作的有效政策,使政策制定者容易接受。例如,佩魯認(rèn)為現(xiàn)代市場(chǎng)充滿壟斷和不完善,無(wú)法自行實(shí)現(xiàn)對(duì)推進(jìn)型企業(yè)的理性選擇和環(huán)境管理問(wèn)題,因此,提出政府應(yīng)對(duì)某些推進(jìn)型企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼和規(guī)劃。
理論缺陷
然而,增長(zhǎng)極理論也有其明顯的缺陷。由于積累性因果循環(huán)的作用,增長(zhǎng)極的出現(xiàn)對(duì)周圍地區(qū)會(huì)產(chǎn)生兩方面的影響:一是回波效應(yīng)。即出現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)越來(lái)越發(fā)達(dá),不發(fā)達(dá)地區(qū)越來(lái)越落后,經(jīng)濟(jì)不平衡狀態(tài)越來(lái)越突出,甚至形成一個(gè)國(guó)家內(nèi)地理上的二元經(jīng)濟(jì)局面。二是擴(kuò)散效應(yīng)。即通過(guò)建立增長(zhǎng)極帶動(dòng)周邊落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,從而逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。如果增長(zhǎng)極的擴(kuò)散效應(yīng)大于回波效應(yīng),就會(huì)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。然而由于積累性因果循環(huán)的關(guān)系,回波效應(yīng)往往大于擴(kuò)散效應(yīng),導(dǎo)致增長(zhǎng)極地區(qū)越來(lái)越發(fā)達(dá),周邊地區(qū)越來(lái)越落后,形成地理空間上的二元經(jīng)濟(jì),使地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大,甚至形成獨(dú)立于周邊地區(qū)的“飛地”。我通過(guò)觀察北京周邊的河北省城市也可獲得證實(shí),如保定,廊坊等經(jīng)濟(jì)比較落后。增長(zhǎng)極的負(fù)效應(yīng)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,增長(zhǎng)極的發(fā)展導(dǎo)致外圍地區(qū)資本籌集困難。增長(zhǎng)極具有良好的投資環(huán)境和優(yōu)厚的投資利潤(rùn)以及需求日益擴(kuò)大的市場(chǎng),這些因素吸引銀行及其他金融機(jī)構(gòu)將經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的投資;而外圍地區(qū)由于落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和投資收益率低,資本外流,致使資本積累逐漸減少,資本日趨短缺和枯竭,任何現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)都難于起步。第二,增長(zhǎng)極的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使外圍地區(qū)人才缺乏,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大制約。增長(zhǎng)極在就業(yè)機(jī)會(huì)、工資待遇、工作環(huán)境、個(gè)人多樣化需求的滿足程度、子女上學(xué)就業(yè)等方面具有很大優(yōu)勢(shì),這些優(yōu)勢(shì)吸引著落后的外圍地區(qū)的勞動(dòng)者和各類專業(yè)人才通過(guò)各種途徑紛紛流向那里,結(jié)果在增強(qiáng)增長(zhǎng)極發(fā)展能力的同時(shí),卻對(duì)外圍地區(qū)造成了十分不利的影響。第三,增長(zhǎng)極的發(fā)展導(dǎo)致外圍地區(qū)貿(mào)易狀況惡化。由于地域鄰近,增長(zhǎng)極與外圍地區(qū)勢(shì)必發(fā)生區(qū)域貿(mào)易活動(dòng),前者以輸出工業(yè)品、資本品為主,并從后者輸入初級(jí)產(chǎn)品;而后者以初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和輸出為主。初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格低而不穩(wěn),且缺乏需求彈性,因而競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和交易條件有利于前者而不利于后者??傊?,增長(zhǎng)極的極化效應(yīng)往往是以犧牲外圍地區(qū)的發(fā)展為代價(jià)的。