“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新規(guī)劃（文旅科教發(fā)〔2021〕39號(hào)）

規(guī)劃內(nèi)容

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè) 五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、國(guó)家“十四五”文化改革發(fā) 展規(guī)劃和《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，圍繞建設(shè)文化強(qiáng)國(guó) 目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮科技的引擎和支撐作用，推動(dòng)我國(guó)文化 事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，編制本規(guī)劃。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，文化和旅游科 技創(chuàng)新集成應(yīng)用、跨界協(xié)同特征進(jìn)一步凸顯，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術(shù)為文化和旅游科技 創(chuàng)新提供了不竭動(dòng)力，正在全面提升文化和旅游運(yùn)行效率和消費(fèi) 體驗(yàn)，加速推動(dòng)文化和旅游發(fā)展方式變革。

“十三五”時(shí)期，文化和旅游科技創(chuàng)新取得積極成效，突破 了一批關(guān)鍵技術(shù)，形成了一批創(chuàng)新平臺(tái)和應(yīng)用示范基地，培育了 一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的高技術(shù)企業(yè)，凝聚和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀科技人 才，取得了一批標(biāo)志性科技成果。同時(shí)，文化和旅游科技創(chuàng)新體 系不夠完善，整體創(chuàng)新效能不高，相關(guān)基礎(chǔ)研究不充分，重要核 心技術(shù)自主創(chuàng)新能力偏低的局面仍未根本改變，市場(chǎng)在科技創(chuàng)新 要素配置中的作用釋放不足，企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力總體較弱，成果應(yīng) 用與技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不足，科技復(fù)合型人才匱乏等問(wèn)題還不同程度 存在，制約著科技在文化和旅游發(fā)展中支撐作用的發(fā)揮。

“十四五”時(shí)期，新發(fā)展格局為文化和旅游科技創(chuàng)新提供了 廣闊的空間和場(chǎng)景。文化和旅游科技創(chuàng)新的核心作用將更加突 出，科技全面融入文化和旅游生產(chǎn)和消費(fèi)各環(huán)節(jié)，全面賦能內(nèi)容 生產(chǎn)創(chuàng)新、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、治理方式創(chuàng)新等各 領(lǐng)域。要把握好數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng) 域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新工程建設(shè)，促進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā) 展。

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十 九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密圍繞社會(huì)主義 文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，按照“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展的“一 個(gè)工程”“七大體系”總體部署與建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的總體要求，牢 固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，面向文化和旅游科技前沿，面向 文化事業(yè)建設(shè)重大需求，面向文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，面 向人民群眾美好生活新期待，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化現(xiàn)代 科技在文化和旅游領(lǐng)域的應(yīng)用為主線，以自主研發(fā)和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān) 鍵技術(shù)攻關(guān)為重要支撐，通過(guò)科技促進(jìn)文化和旅游生產(chǎn)方式、體 驗(yàn)方式、服務(wù)方式、管理模式的創(chuàng)新，提高文化事業(yè)的保障能力，提升文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的供給質(zhì)量，為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)與推動(dòng)文化和旅游現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化科技為民理念，把科技貫穿文化和旅游發(fā)展的全過(guò)程。堅(jiān)持需求牽引，通過(guò)科技 創(chuàng)新不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化和旅游需求，增強(qiáng)人民群 眾的獲得感和滿意度，通過(guò)科技創(chuàng)新為文化和旅游領(lǐng)域高水平創(chuàng) 業(yè)和就業(yè)創(chuàng)造條件。

——堅(jiān)持新發(fā)展理念。以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)和旅游發(fā) 展，將科技創(chuàng)新作為推動(dòng)文化和旅游創(chuàng)新發(fā)展的根本動(dòng)力和主要 內(nèi)容，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在文化強(qiáng)國(guó)重要戰(zhàn)略中的支撐作用，以 科技創(chuàng)新推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有 效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府并重，充分發(fā) 揮市場(chǎng)機(jī)制作用，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新的活力和動(dòng)力。更好發(fā)揮政 府對(duì)文化和旅游科技創(chuàng)新的激勵(lì)、引導(dǎo)和監(jiān)管作用，優(yōu)化科技創(chuàng) 新市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié) 同，統(tǒng)籌項(xiàng)目、資金、人才、政策等科技資源，形成文化和旅游 科技創(chuàng)新的合力。

——堅(jiān)持底線思維。牢固樹(shù)立安全意識(shí)，筑牢意識(shí)形態(tài)和國(guó) 家文化安全防線，保障人民生命健康，通過(guò)科技賦能文化內(nèi)容生 產(chǎn)和旅游服務(wù)過(guò)程的安全管理，促進(jìn)文化和旅游持續(xù)健康發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

圍繞文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐文化和 旅游發(fā)展，提高文化和旅游生產(chǎn)要素水平，推動(dòng)文化和旅游更好 融入新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

——科技運(yùn)用更加廣泛。全面推進(jìn)科學(xué)技術(shù)深度融入文化和 旅游領(lǐng)域，推動(dòng)新興技術(shù)在文化和旅游企事業(yè)單位、各層級(jí)政府 職能部門(mén)廣泛應(yīng)用。通過(guò)各級(jí)各類科技項(xiàng)目的實(shí)施，突破重點(diǎn)領(lǐng) 域關(guān)鍵技術(shù)，形成有效應(yīng)用。通過(guò)科技發(fā)展創(chuàng)造更加豐富的文化 和旅游消費(fèi)場(chǎng)景，有效提升文化和旅游消費(fèi)的便利程度。

——科技成果更加豐富。推進(jìn)文化和旅游科技創(chuàng)新理論體系 建設(shè)，推動(dòng)突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)文化和旅游重要裝備研 發(fā)，配合國(guó)家文化領(lǐng)域工程建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，制定 一批文化和旅游科技標(biāo)準(zhǔn)。

——?jiǎng)?chuàng)新主體加快發(fā)展。建設(shè)一批文化和旅游與科技深度融 合示范主體，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，建設(shè)若 干重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、示范園區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新示范載體。培養(yǎng)一批高素質(zhì)文化和旅游科技創(chuàng)新人才，支持高等院校、職業(yè) 院校和科研院所開(kāi)展文化和旅游科技融合相關(guān)學(xué)科建設(shè)和人才 培養(yǎng)。

——政策保障全面有力。完善文化和旅游領(lǐng)域科技融合發(fā)展 的頂層設(shè)計(jì)，協(xié)同有關(guān)部門(mén)建立和完善文化和旅游科技創(chuàng)新政策 體系。加強(qiáng)各級(jí)科技創(chuàng)新資源的全面投入，推動(dòng)科技部門(mén)加大對(duì)文化和旅游科技項(xiàng)目的支持力度，推動(dòng)財(cái)政加強(qiáng)對(duì)文化和旅游科 技創(chuàng)新的投入。加強(qiáng)文化和旅游專利技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建 設(shè)。

圍繞深入推進(jìn)社會(huì)文明促進(jìn)和提升工程、構(gòu)建和完善新時(shí)代 藝術(shù)創(chuàng)作體系、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù) 體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代旅游業(yè)體系、現(xiàn)代文化和旅游市 場(chǎng)體系、對(duì)外文化交流和旅游推廣體系，支持和鼓勵(lì)文化和旅游 行業(yè)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展理論研究、技術(shù)研發(fā)、裝備研制和應(yīng)用 示范，推動(dòng)科技成為文化和旅游發(fā)展的新動(dòng)能。

（一）基礎(chǔ)理論和共性關(guān)鍵技術(shù)

通過(guò)基礎(chǔ)理論和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，為文化和旅游行業(yè)科技 發(fā)展奠定理論、方法和技術(shù)基礎(chǔ)。

——推動(dòng)人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的多學(xué)科、跨學(xué)科研究。探索藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的科學(xué)規(guī)律和美學(xué)原理。完善文化和 旅游融合創(chuàng)新的基礎(chǔ)理論。

——研究中華文化基因內(nèi)涵挖掘與闡發(fā)理論及技術(shù)、傳統(tǒng)文 化資源的復(fù)原復(fù)現(xiàn)技術(shù)與材料工藝、中華文化基因知識(shí)圖譜技 術(shù)、國(guó)家文化公園保護(hù)監(jiān)測(cè)技術(shù)，研發(fā)面向大眾旅游服務(wù)創(chuàng)新和 政府治理的關(guān)鍵技術(shù)

——開(kāi)展文化和旅游領(lǐng)域智能科學(xué)、體驗(yàn)科學(xué)技術(shù)研究，開(kāi) 展語(yǔ)言及認(rèn)知表達(dá)、跨內(nèi)容識(shí)別及分析等智能基礎(chǔ)理論與方法研究，研發(fā)人機(jī)交互、混合現(xiàn)實(shí)等應(yīng)用技術(shù)，推動(dòng)智能技術(shù)在文化 和旅游領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

——開(kāi)展文化和旅游行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的算法模型、隱私安 全、社會(huì)倫理等基礎(chǔ)性研究，研發(fā)文化和旅游行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用和智 能處理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。研發(fā)大數(shù)據(jù)、人工智能輔助文化和旅游 統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析的新方法和系統(tǒng)工具。

——研發(fā)文化和旅游數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、安全保護(hù)、有序開(kāi)放共享等相關(guān)技術(shù)。開(kāi)展區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等技術(shù)在文化 和旅游行業(yè)應(yīng)用的基礎(chǔ)性研究。

（二）新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作與呈現(xiàn)

以科學(xué)技術(shù)推動(dòng)文化藝術(shù)的形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、呈現(xiàn)方式創(chuàng)新，提升文化藝術(shù)創(chuàng)作效率能力與藝術(shù)的表現(xiàn)力、感 染力。

——研發(fā)舞蹈、音樂(lè)、戲劇、美術(shù)、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的智能化輔 助創(chuàng)排工具及系統(tǒng)，構(gòu)造舞臺(tái)表演的綜合設(shè)計(jì)仿真系統(tǒng)，研發(fā)各 類提升文藝作品創(chuàng)意協(xié)同、內(nèi)容編排、活動(dòng)策劃、展演展播的新 型工具和平臺(tái)。開(kāi)展眾籌眾智眾包在文化藝術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)域的模式創(chuàng) 新應(yīng)用研究，研究傳統(tǒng)藝術(shù)行業(yè)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)展開(kāi)業(yè)務(wù)的各類創(chuàng)新工 具、系統(tǒng)、方法、模式。

——研發(fā)面向大眾的各類“人工智能+”文化作品產(chǎn)品創(chuàng)作 生產(chǎn)工具，開(kāi)展云原生文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作創(chuàng)新，提高文化作品 產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)效率，降低大眾參與文化藝術(shù)創(chuàng)作的技術(shù)門(mén)檻和難度，推動(dòng)人工智能技術(shù)在藝術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)域的應(yīng)用，建立藝術(shù)創(chuàng)作 的新模式。

——推進(jìn)觀演環(huán)境體驗(yàn)互動(dòng)與呈現(xiàn)技術(shù)研究及裝備研制，加 快研發(fā)線上演播支撐技術(shù)和平臺(tái)系統(tǒng)。開(kāi)展舞美、燈光、音響、機(jī)械、視覺(jué)特效、觀演互動(dòng)等領(lǐng)域的設(shè)計(jì)制作技術(shù)、體驗(yàn)呈現(xiàn)技 術(shù)、綜合控制技術(shù)、系統(tǒng)軟件、重要部件和裝備研究。開(kāi)展云演 藝、沉浸式演出等演藝新業(yè)態(tài)的技術(shù)和裝備研究。開(kāi)展劇院各類 云服務(wù)平臺(tái)及軟件系統(tǒng)的自主研發(fā)。

（三）文化資源保護(hù)和傳承利用

利用先進(jìn)科技支撐中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，開(kāi)展文化遺 產(chǎn)保護(hù)與文物活化利用技術(shù)研究，重點(diǎn)支持存量文化資源的創(chuàng)造 性轉(zhuǎn)化，推動(dòng)傳統(tǒng)文化“活起來(lái)”。

——開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的新材料、新工藝、新形式、新利 用研究。研究以傳統(tǒng)紙張、顏料、漆藝、絲綢、金工、彩塑等為 代表的文化介質(zhì)工藝復(fù)原技術(shù)。研究以歷史名窯燒制技術(shù)為代表 的傳統(tǒng)文化載體制造技術(shù)。

——推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查、挖掘、傳播、創(chuàng)作技術(shù) 研發(fā)，研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、體驗(yàn)和傳播的數(shù)字化技術(shù)，推 動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化活化。推進(jìn)非遺展示、體驗(yàn)、傳播等技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)研制。

——研究古籍文獻(xiàn)的數(shù)字化技術(shù)和微縮復(fù)制、專用紙制備、檢驗(yàn)檢測(cè)、病害防治等保存與利用技術(shù)，開(kāi)展紙質(zhì)文獻(xiàn)規(guī)?；撍嵫b備的研發(fā)，研發(fā)文獻(xiàn)“紙電一體化”智能集成加工管理的相 關(guān)技術(shù)裝備。

——開(kāi)展長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河等國(guó)家文化公園遙感遙 測(cè)、資源普查、特色文化資源匯聚的支撐技術(shù)研究，研發(fā)規(guī)劃與 綜合利用的相關(guān)技術(shù)、方法、系統(tǒng)工具和平臺(tái)。研究國(guó)家文化公 園保護(hù)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估關(guān)鍵核心技術(shù)。

——研究中華文化基因的挖掘提煉、標(biāo)識(shí)保護(hù)、顯性闡發(fā)技 術(shù)。開(kāi)展中華文化基因在文化和旅游公共服務(wù)中的應(yīng)用技術(shù)研 究。發(fā)展當(dāng)代新文化資源數(shù)字化存儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)和利用技術(shù)。研究文 化場(chǎng)所數(shù)字化智能管理與利用技術(shù)，發(fā)展文化和旅游資源平臺(tái)數(shù) 字化采集、智能管理技術(shù)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)館藏資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。開(kāi)展 公共文化內(nèi)容的災(zāi)備存儲(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)裝備研發(fā)。

（四）文化和旅游公共服務(wù)

通過(guò)文化和旅游公共服務(wù)內(nèi)容和手段的科技創(chuàng)新，豐富服務(wù) 供給，創(chuàng)新服務(wù)形式，提升文化和旅游公共服務(wù)效能。

——開(kāi)展文化和旅游資源內(nèi)容在多源獲取、安全存儲(chǔ)、分析 挖掘、精準(zhǔn)服務(wù)應(yīng)用等領(lǐng)域的技術(shù)研究，創(chuàng)新文化和旅游公共服 務(wù)線上線下多?；?dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)，開(kāi)展文化和旅游公共服務(wù)個(gè)性化 創(chuàng)新設(shè)計(jì)與精準(zhǔn)傳播技術(shù)研究。

——研究面向特定人群（未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng) 人口等）的智慧移動(dòng)式綜合公共服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)相關(guān)專用軟 硬件系統(tǒng)。開(kāi)展貼近特定人群和面向基層服務(wù)需求的技術(shù)創(chuàng)新研究，提高技術(shù)易用性，降低技術(shù)使用門(mén)檻。研制面向鄉(xiāng)村及革命 老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等區(qū)域的文化和旅游公共服務(wù)便攜式 智能裝備。

——研究圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺保護(hù)中心、游客服務(wù)（集散）中心等公共服務(wù)設(shè)施數(shù)字化改造和集成構(gòu)建技 術(shù)，研制一站式文化和旅游公共服務(wù)技術(shù)裝備和智慧系統(tǒng)。研發(fā)智慧圖書(shū)館、智慧博物館相關(guān)技術(shù)、平臺(tái)、裝備和系統(tǒng)。構(gòu)建面 向公眾服務(wù)的綜合知識(shí)視聽(tīng)平臺(tái)，研發(fā)相關(guān)專用裝備，提升線上 線下服務(wù)體驗(yàn)。研制文化和旅游公共服務(wù)智能機(jī)器人、移動(dòng)交互 應(yīng)用和智能呈現(xiàn)體驗(yàn)專用裝備。

——開(kāi)展基于云計(jì)算的新型公共文化服務(wù)載體技術(shù)、系統(tǒng)與 裝備研發(fā)。研究公共文化創(chuàng)新性數(shù)字資源開(kāi)發(fā)、新型交互方式、精準(zhǔn)服務(wù)等技術(shù)。開(kāi)展文化和旅游公共服務(wù)效能評(píng)價(jià)技術(shù)研究。

——研究文化和旅游服務(wù)場(chǎng)所衛(wèi)生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減 排、碳中和等相關(guān)綜合技術(shù)。研制生態(tài)旅游廁所技術(shù)和智能化管 理平臺(tái)及工具。研發(fā)演出場(chǎng)館、景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)等文化 和旅游服務(wù)場(chǎng)所垃圾一體化、無(wú)害化處理和無(wú)障礙技術(shù)。

（五）現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)

圍繞實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新提升文化生產(chǎn)和 內(nèi)容建設(shè)能力，提高文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。

——開(kāi)展云展覽、云娛樂(lè)、線上演播、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體 驗(yàn)等新興業(yè)態(tài)的內(nèi)容生成、定制消費(fèi)、智慧服務(wù)和共治管理的關(guān)鍵技術(shù)研究，支持新形態(tài)數(shù)字藝術(shù)關(guān)鍵技術(shù)與工具研制，培育數(shù) 字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

——研發(fā)新一代動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù) 字藝術(shù)等創(chuàng)作生產(chǎn)、可視化呈現(xiàn)、互動(dòng)化傳播、沉浸式體驗(yàn)、便 捷化消費(fèi)等技術(shù)與專用系統(tǒng)工具。

——引導(dǎo)和推動(dòng)內(nèi)容制作和傳播相關(guān)的設(shè)備、軟件和系統(tǒng)研 究，研發(fā)線上演播、沉浸式演出視覺(jué)內(nèi)容創(chuàng)作和呈現(xiàn)設(shè)計(jì)軟件工 具，研究全息展演、可穿戴表演設(shè)備、表演機(jī)器人、智能終端、無(wú)人機(jī)等技術(shù)的綜合集成應(yīng)用。

——研究空間聲場(chǎng)設(shè)計(jì)與仿真技術(shù)，研發(fā)演出模擬與預(yù)呈現(xiàn) 的工具及系統(tǒng)，研發(fā)文化演出音頻內(nèi)容創(chuàng)作軟件工具，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò) 直播智能虛擬場(chǎng)景生成技術(shù)研究及應(yīng)用。

——積極推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)在智能文化裝備生產(chǎn)和 消費(fèi)各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)研究。研發(fā)線下文化資源、文娛模式數(shù)字 化創(chuàng)新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上線上云的關(guān)鍵技術(shù)。

（六）現(xiàn)代旅游業(yè)

聚焦智慧旅游發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，以科技創(chuàng)新提升旅游業(yè)數(shù)字化 水平，深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合創(chuàng)新，豐富和優(yōu)化數(shù)字旅游產(chǎn) 品和服務(wù)供給，培育文化和旅游融合消費(fèi)的新業(yè)態(tài)、新模式，提 升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。

——推進(jìn)預(yù)約、錯(cuò)峰、限量常態(tài)化技術(shù)研究，研發(fā)自主預(yù)約、智能游覽、線上互動(dòng)、資訊共享、安全防控等一體化服務(wù)和用戶智能管理的綜合平臺(tái)，開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)、人工智能的旅游“智慧 大腦”應(yīng)用示范。

——研發(fā)旅游消費(fèi)智能追蹤與分析技術(shù)，推動(dòng)文化和旅游融 合的大數(shù)據(jù)營(yíng)銷推廣技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，研制新興數(shù)字旅游資 訊傳播平臺(tái)系統(tǒng)。

——開(kāi)展旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn) 智慧化服務(wù)技術(shù)研究，研發(fā)旅游住宿智慧物聯(lián)管理服務(wù)系統(tǒng)和平 臺(tái)。研究 5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在 各類文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)景的應(yīng)用。研發(fā)景區(qū)、度假區(qū)、休閑城市 和街區(qū)智能設(shè)計(jì)技術(shù)。

——研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施類、休閑體驗(yàn)類、游藝游樂(lè)類高端旅游系 統(tǒng)裝備和專用材料。開(kāi)展郵輪游艇、自駕車（旅居車）、低空飛 行、游藝游樂(lè)裝置等裝備和設(shè)施研制。推進(jìn)夜間文化和旅游產(chǎn)品 裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。研發(fā)面向冰雪旅游、海島旅游、山地旅游專 用裝備及高海拔地區(qū)特殊旅游裝備。推動(dòng)低能耗、高安全、智能 化的旅游交通裝備研制和非接觸式服務(wù)智能裝備和系統(tǒng)研發(fā)。推 動(dòng)文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與現(xiàn)代科技融合發(fā)展。

——研發(fā)旅游場(chǎng)所的智能感知與信息協(xié)同技術(shù)，研發(fā)多終端 一體化的游客行為識(shí)別和消費(fèi)感應(yīng)服務(wù)系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)面向自助游客 的具備智能規(guī)劃、智能服務(wù)、智慧決策、無(wú)感支付等綜合功能的 旅行平臺(tái)和系統(tǒng)工具

（七）文化和旅游治理

開(kāi)展文化和旅游行業(yè)監(jiān)管技術(shù)研究，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)在“互 聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”中的運(yùn)用，提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法技術(shù)監(jiān)管能力，提高文化和旅游治理效能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)文化和旅游治理體系和治理 能力現(xiàn)代化。

——研究面向文化場(chǎng)所和旅游目的地的安全監(jiān)測(cè)與防控技 術(shù)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控和應(yīng)急指揮數(shù)據(jù)平臺(tái)，研究可視化實(shí)時(shí)數(shù) 據(jù)呈現(xiàn)與分析技術(shù)。研究文化和旅游公共服務(wù)場(chǎng)所防疫防災(zāi)技術(shù) 和專用設(shè)施裝備。構(gòu)建文化和旅游安全預(yù)警與可追溯管控平臺(tái)，開(kāi)展文化和旅游集聚人群安全監(jiān)控、智能疏導(dǎo)、應(yīng)急救援、事故 反演和模擬仿真等關(guān)鍵技術(shù)研究。研究開(kāi)發(fā)基于位置服務(wù)、多數(shù) 據(jù)源技術(shù)的旅游目的地和文化演出服務(wù)場(chǎng)所安全評(píng)估預(yù)警算法 和系統(tǒng)工具。

——開(kāi)展演藝場(chǎng)所、文娛場(chǎng)所、旅游景區(qū)、度假區(qū)以及主題 游樂(lè)場(chǎng)所等專用安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和裝備研究。開(kāi)展文化和旅游 服務(wù)裝備質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)研究，構(gòu)建文化和旅游場(chǎng)所質(zhì)量安全 評(píng)測(cè)管理平臺(tái)。

——研究文化和旅游服務(wù)中典型裝備安全運(yùn)行保障技術(shù)，構(gòu) 建典型裝備損傷與故障診斷預(yù)警、服務(wù)過(guò)程監(jiān)測(cè)等智能化模型。開(kāi)展演出安全監(jiān)督調(diào)度集控技術(shù)研究。進(jìn)一步研究提升全域旅游 綜合服務(wù)數(shù)字化監(jiān)管技術(shù)。

——研究文化和旅游市場(chǎng)新型監(jiān)管技術(shù)。研究文化和旅游市場(chǎng)綜合治理信息化支撐技術(shù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，完善文化和 旅游市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)。研發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化和旅游市場(chǎng)違法違 規(guī)問(wèn)題自動(dòng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)，進(jìn)一步豐富移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)功能，建 設(shè)文化和旅游市場(chǎng)常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

——研發(fā)文化和旅游消費(fèi)者隱私安全和權(quán)益保護(hù)監(jiān)管技術(shù)。開(kāi)展文化和旅游領(lǐng)域算法監(jiān)管技術(shù)研究。研發(fā)文化和旅游行業(yè)知 識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用技術(shù)。

（八）文化交流和旅游推廣

以科技支撐對(duì)外文化交流方式和方法創(chuàng)新，支撐旅游推廣方 式和方法創(chuàng)新，提升對(duì)外文化交流傳播的效能和效果，向世界講 好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。

——開(kāi)展多語(yǔ)種適配的智能標(biāo)識(shí)牌、自助導(dǎo)覽機(jī)、智能語(yǔ)言 翻譯機(jī)研究，推進(jìn)針對(duì)文學(xué)、影視、戲劇等文化產(chǎn)品的智能翻譯 工具研發(fā)，開(kāi)展智能翻譯云平臺(tái)在對(duì)外文化交流和旅游推廣領(lǐng)域 的應(yīng)用研究。

——開(kāi)展對(duì)外文化交流和旅游推廣體驗(yàn)空間設(shè)計(jì)研究，開(kāi)展 基于全景直播、超高清視頻技術(shù)的線上新媒體平臺(tái)技術(shù)研究。開(kāi) 展基于云計(jì)算的海外文化大數(shù)據(jù)挖掘、處理、分析技術(shù)研究。開(kāi) 展海外文化交流推廣活動(dòng)績(jī)效評(píng)估技術(shù)研究。開(kāi)展海外文化設(shè)施 一體化專用裝備研究。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀文化科技成果和文藝創(chuàng)新呈 現(xiàn)方式在駐外文化和旅游機(jī)構(gòu)應(yīng)用。

（一）完善文化和旅游科技創(chuàng)新體系

提升產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化和旅游技術(shù)創(chuàng)新體系，完善文化和 旅游創(chuàng)新成果績(jī)效的評(píng)價(jià)方法，形成體系完善、相互支撐的科技 創(chuàng)新新格局。發(fā)揮市場(chǎng)和政府在資源配置中的各自優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立企 業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化中的主體作用。大力培育壯 大文化和旅游領(lǐng)域科技型龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)形成一 批具有示范性、引領(lǐng)性的品牌。加強(qiáng)文化和旅游科技創(chuàng)新載體建 設(shè)，以文化和旅游科技領(lǐng)域國(guó)家科技創(chuàng)新基地作為全國(guó)文化和旅 游科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體，引導(dǎo)高端科技創(chuàng)新要素圍繞 示范基地布局生產(chǎn)力流動(dòng)和聚集。支持地方升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn) 業(yè)聚集，推動(dòng)文化和旅游科技特色產(chǎn)業(yè)與國(guó)家重大戰(zhàn)略新興技術(shù) 相融合。鼓勵(lì)地方設(shè)立文化和旅游科技專項(xiàng)（項(xiàng)目），采取直接 補(bǔ)貼、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息等方式推動(dòng)科技創(chuàng)新及應(yīng)用示 范。

（二）強(qiáng)化文化和旅游科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化

支持文化和旅游重要裝備、工藝、系統(tǒng)、平臺(tái)的研究成果轉(zhuǎn) 化推廣。推動(dòng)在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中設(shè)立文化和旅游領(lǐng)域相關(guān)研 究?jī)?nèi)容，開(kāi)展一批文化和旅游基礎(chǔ)服務(wù)與理論、文化資源保護(hù)與 復(fù)原復(fù)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、文化資源數(shù)字化與內(nèi)容挖掘集成技術(shù)、藝術(shù) 創(chuàng)作與公共文化服務(wù)共性技術(shù)、新興網(wǎng)絡(luò)文化核心技術(shù)與系統(tǒng)、旅游資源保護(hù)開(kāi)發(fā)技術(shù)與旅游裝備、智慧旅游發(fā)展與公共旅游服 務(wù)集成技術(shù)、文化和旅游行業(yè)治理與安全保障關(guān)鍵技術(shù)等方面的 研究和應(yīng)用示范項(xiàng)目。支持文化和旅游企事業(yè)單位和各類高校、研究機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展文化和旅游應(yīng)用創(chuàng)新，推動(dòng)將更多科技創(chuàng)新成 果轉(zhuǎn)化為文化和旅游消費(fèi)者可觸可感的項(xiàng)目、產(chǎn)品和服務(wù)?？偨Y(jié) 和推廣文化和旅游科技創(chuàng)新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極組織各種形式的學(xué) 術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)。

（三）推進(jìn)文化和旅游信息化

進(jìn)一步推進(jìn)文化和旅游數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。推動(dòng) 5G 通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等信息技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用與示范，強(qiáng)化我 國(guó)優(yōu)勢(shì)信息技術(shù)在行業(yè)領(lǐng)域的研究和應(yīng)用創(chuàng)新，推進(jìn)以北斗導(dǎo)航 等為代表的自主技術(shù)在行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享 流通，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用。

（四）提升文化和旅游裝備技術(shù)水平

完善文化和旅游裝備技術(shù)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)文化和旅游裝 備的譜系化、智能化和成套化。鼓勵(lì)文化和旅游企事業(yè)單位加強(qiáng) 基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，提升設(shè)計(jì)制造水平，逐漸形成國(guó)產(chǎn)裝備的核心競(jìng) 爭(zhēng)力。建設(shè)文化和旅游裝備技術(shù)創(chuàng)新載體，發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，帶動(dòng)行業(yè)對(duì)高新技術(shù)的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，助推生產(chǎn)模式變革和 新業(yè)態(tài)培育。加速文化和旅游裝備制造業(yè)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)文化和 旅游裝備制造企業(yè)集群發(fā)展。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新 載體開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作，研發(fā)文化和旅游專用裝備，在重點(diǎn)細(xì)分 領(lǐng)域推動(dòng)形成一批技術(shù)解決方案，增強(qiáng)文化和旅游重點(diǎn)領(lǐng)域裝備 的技術(shù)供給能力。指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)檢測(cè)工作，以檢驗(yàn)檢測(cè)手段促進(jìn) 裝備技術(shù)和質(zhì)量提升。

（五）深化文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

完善文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，制修訂文化和旅游管理、服務(wù)、技術(shù)、安全等各類標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo) 各類社會(huì)主體積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等團(tuán)體 機(jī)構(gòu)力量完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)企業(yè)制定發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)積極性。加 強(qiáng)各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。深化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，加大標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施力度，提高全社會(huì)、全行業(yè) 的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和認(rèn)知水平。強(qiáng)化文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的監(jiān)督與 評(píng)估，提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果。健全文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)制度 和工作機(jī)構(gòu)，完善文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制。完善標(biāo)準(zhǔn)工作程 序，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)工作流程。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際交流與合作。

（六）加強(qiáng)文化和旅游理論研究和智庫(kù)建設(shè)

發(fā)揮國(guó)家社科基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目及文化和旅游部級(jí)研究項(xiàng)目 引領(lǐng)作用，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的理論支撐和思想引領(lǐng)。建 立科研成果推廣和推優(yōu)機(jī)制，提高成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化水平。統(tǒng)籌部系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，加快構(gòu)建布局科學(xué)、特色鮮明、定位清晰、規(guī) 模適宜的行業(yè)智庫(kù)體系，為文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展提供決策參 考和智力支持。推動(dòng)全國(guó)文化和旅游研究院所業(yè)務(wù)建設(shè)，加大科 研人才培養(yǎng)力度，促進(jìn)研究院所跨地區(qū)、跨平臺(tái)交流合作。

（七）加強(qiáng)科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

加大對(duì)文化和旅游科技創(chuàng)新領(lǐng)域優(yōu)秀人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度，培養(yǎng)造就一支行業(yè)科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。加強(qiáng)交叉融合型人才培 養(yǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、外向型文化科技跨界人才培養(yǎng)。配合實(shí)施知識(shí)更新工程。鼓勵(lì)各類院校及企業(yè)培養(yǎng)文化和旅游科 技創(chuàng)新專業(yè)人才，支持高等院校、職業(yè)學(xué)校與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合建設(shè) 文化和旅游科技人才培養(yǎng)基地、專業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地等。建立健全 產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度。搭建校企協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融 合校企“雙元”育人。推進(jìn)文化藝術(shù)和旅游職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化相關(guān)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，與高等院校、職業(yè)院校和科研院 所開(kāi)展學(xué)科共建，重點(diǎn)建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的文化藝術(shù)和旅游領(lǐng)域的職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)。鼓勵(lì)職 業(yè)院校和相關(guān)院團(tuán)（企業(yè)）在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面根據(jù)社會(huì)需求有針對(duì)性地開(kāi)展高質(zhì)量 培訓(xùn)。鼓勵(lì)地方文化和旅游部門(mén)支持所屬院校和共建院校加強(qiáng)專 業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)文化和旅游科技創(chuàng)新的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀決策，建立健全 科技、交通、工信、發(fā)改、網(wǎng)信、體育等部門(mén)參與的文化和旅游 與科技融合發(fā)展的工作機(jī)制，建立國(guó)家、省、市、縣聯(lián)動(dòng)的協(xié)同工作和服務(wù)機(jī)制。各地要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)，形成分工合理、權(quán)責(zé)明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，制定規(guī)劃實(shí)施方 案，細(xì)化建設(shè)任務(wù)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和應(yīng)用。加強(qiáng)考核評(píng)估，將文 化和旅游科技創(chuàng)新工作考核結(jié)果作為文化和旅游工作績(jī)效考評(píng) 的重要內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)

加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政資金持續(xù)性投入，積極支持文化和旅游科技創(chuàng) 新建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性基金，扶持具有前瞻性、公共性、示范性和創(chuàng)新性的文化和旅游科技創(chuàng)新項(xiàng)目。積極組織申報(bào)國(guó)家 重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等國(guó)家科技計(jì)劃。引導(dǎo)社會(huì)資 金支持文化和旅游科技創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化和旅游 科技企業(yè)的科技創(chuàng)新予以信貸和資本支持，加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)文化和 旅游科技企業(yè)需要的金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信 用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運(yùn)用新技術(shù)、發(fā)展新 業(yè)態(tài)的文化和旅游科技企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。支持和推動(dòng)條件成熟的文 化和旅游科技企業(yè)發(fā)債和上市融資。鼓勵(lì)有條件的文化和旅游企 業(yè)申報(bào)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng) 落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。加強(qiáng)文化和旅游科技融合重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)合作交流

建立跨行業(yè)、跨部門(mén)的文化和旅游科技創(chuàng)新交流共享機(jī)制。搭建文化和旅游科研資源共享服務(wù)平臺(tái)，提高文化和旅游科研基 礎(chǔ)設(shè)施、科研數(shù)據(jù)、科研人才等資源的共享水平，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新。拓展交流合作渠道，爭(zhēng)取技術(shù)合作項(xiàng) 目，推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外科技交流合作，積極參與國(guó)際文 化和旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定，擴(kuò)大并提升文化和旅游科技的國(guó)際影響 力。^[1]