基本概況
四明鎮(zhèn)位于江蘇省鹽城市射陽縣西北部,由原通洋鎮(zhèn)和四明鎮(zhèn)合并而成的新四明鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府駐四明鎮(zhèn)宏達居委會四明路4號。四明鎮(zhèn)幅員180.5平方公里,人口8.6萬,耕地142684畝,水面96544畝。轄區(qū)內有射陽河和新民河兩大水系之間,水上交通運輸十分便利,射陽河可通航1000噸以上的船舶,域內通洋港可通航500噸的船舶。轄區(qū)內水網密布,溝渠縱橫,水資源十分豐富,素有“魚米之鄉(xiāng)”美譽。
2011年1月26日,根據(jù)市縣兩級政府的文件精神,縣里對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行區(qū)劃調整,四明鎮(zhèn)與通洋鎮(zhèn)合并為新的四明鎮(zhèn),合并后的四明鎮(zhèn)轄5個居委會:宏達、建中、四明、通洋港、曙光。
面積人口
據(jù)當?shù)卣俜骄W站資料 ? 顯示,合并后的四明鎮(zhèn)轄5個居委會:宏達、建中、四明、通洋港、曙光;及18個村委會:新南、李尖、建港、開明、維新、新港、建華、雙六、建東、徐莊、邵尖、新塘、六塘、牡丹、文明、青龍、塘合、塘東。8.6萬人口,總面積180.5平方公里。
地理交通
四明鎮(zhèn)地勢平坦,土壤肥沃,屬海洋性季風氣候,四季分明,光照充足,雨水豐沛。具有300余年歷史的四明鎮(zhèn)南臨鹽城機場,東靠國家級港口射陽港,西枕204國道,列入國家“十五”計劃的沿海大通道(沈海高速公路)縱貫全境,交通便利。

四明鎮(zhèn)
經濟概況

四明鎮(zhèn)
是鹽城市十大產糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,擁有2萬畝的省級稻田養(yǎng)蟹示范區(qū),年成交8000萬元的水產品市場成為射濱阜響等周邊地區(qū)水產品產易的集散地。該 四明鎮(zhèn)工業(yè)門類齊全,發(fā)展前景喜人。以紡織、化工、建材、糧油加工為主導的工業(yè)經濟發(fā)展勢頭迅猛。以丙綸強力絲、氟塑車削板為代表的拳頭產品走俏國內市場,紡織加工業(yè)在國內占據(jù)一定的市場。鹽城得忠中業(yè)有限公司四明分公司主營產品:種子,農藥,進銷。行業(yè)分類:農林牧漁業(yè)·農業(yè)、種子、農資農藥。
射陽通達橡塑制品廠主營產品:各種橡膠模壓制品,各種橡膠擠出橡膠條管。以及各種機械密封件。行業(yè)分類:交通、物流、郵政 ·物流。
經濟發(fā)展

四明鎮(zhèn)
四明鎮(zhèn)地勢平坦,土壤肥沃,屬海洋性季風氣候,四季分明,光照充足,雨水豐沛,是鹽城市十大產糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,擁有2萬畝的省級稻田養(yǎng)蟹示范區(qū),年成交8000萬元的水產品市 場已成為射濱阜響等周邊地區(qū)水產品產易的集散地。2002年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)生產總值3億元,利稅200多萬元。四明鎮(zhèn)“三結合”推進“牽手行動”

四明鎮(zhèn)
一是“牽手行動”與扶貧項目實施相結合。四明鎮(zhèn)在村組推薦、考察考核、張榜公布等程序的基礎上確定280戶扶貧項目實施戶,在發(fā)展項目過程中做到“送信息、送技術、送服務”,280戶農戶項目實施情況良好,部分農戶已取得良好的經濟效益。二是“牽手行動”與勞動力培訓轉移相結合。四明鎮(zhèn)建立了電動縫紉培訓基地。對學員建立電子檔案,實行滾動培訓,隨到隨學,在不收任何培訓費用的前提下實現(xiàn)提高學員技術水平、拿到操作證和上崗 就業(yè)的三大目標。2008年已累計培訓670人,畢業(yè)學員都在上海、蘇南和本地就業(yè)。三是“牽手行動”與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展相結合。四明鎮(zhèn)重點實施了設施蔬菜、大棚西瓜、龍蝦養(yǎng)殖和肉雞飼養(yǎng)四個產業(yè)化項目。引導農戶建立專業(yè)合作組織,增強農戶在項目發(fā)展過程中的抗風險能力,并在人、財、物上做好相關方面的服務,全鎮(zhèn)共建立了四個農民專業(yè)合作組織,入社農民500多戶,雙六村300多畝大棚西瓜,已取得了1500元每畝的純收入,50畝龍蝦已開始放養(yǎng)。
四明鎮(zhèn)
為實現(xiàn)午季農業(yè)增產、增收,四明鎮(zhèn)政府在大力調整農業(yè)產業(yè)結構的同時,積極引導廣大群眾推廣六種應用關鍵技術,提高秋種質量。一是推廣優(yōu)質高產品種。主推皖麥50、新麥18、預麥70-36、皖麥52等優(yōu)質品種。二是推廣測土配方肥和前氮后移技術。重點做好追施拔節(jié)肥和后期葉面噴肥的技術推廣。三是推廣科學精量播種技術。通過機播,科學選定播種行距,做到適期適量播種。嚴格控制播種深度,改進種植模式。四是推廣病蟲害綜合防治技術,從土壤消毒、種子包衣到藥劑拌種推廣全程綜合防治。五是推廣化除化控技術。利用化除化控減少草害、控制倒伏,促進小麥高產穩(wěn)產。六是推廣農機多功能一體化作業(yè)技術。重點推廣集作物收獲、滅茬、土壤翻耕、施肥、播種、鎮(zhèn)壓于一體化的多功能播種機。糧補工作

四明鎮(zhèn)
為使種糧農民感受到黨和政府關懷,四明鎮(zhèn)紀委采取“三項”措施,確保小麥良種補助資金發(fā)放到位。一是吃透精神,把握政策,責任到位。專門召開各村(居)書記、會計、鎮(zhèn) 分工包村干部參加的會議,傳達縣有關精神,并對良種補貼的發(fā)放進行了具體的部署,明確村負責人,鎮(zhèn)分工包村干部為責任人,切實保證良種補貼資金發(fā)放到位;二是弄清實情,對照政策,公示到位。對購種農民進行入戶調查,并實行為期7天的“三榜公示”。鎮(zhèn)紀委牽頭組織鎮(zhèn)農技、農經、財政、審計等部門人員,對各村(居)購種情況進行逐一核對,核對后村委會對購種農戶情況張榜公示,農技中心對核對后的供種清冊放大后張榜公示,財政所對核對后計劃發(fā)放的清冊張榜公示;三是嚴格程序,按規(guī)操作,發(fā)放到位。按日程財政所人員直接到村發(fā)放資金。各村(居)委員會組織領取補貼的農(居)民攜帶身份證到指定地址,在核對領款人身份無誤的前提下,由財政所工作人員直接將補貼資金發(fā)放到群眾手中。補貼資金已全部發(fā)放到農戶手中,群眾反映良好。農民培訓
射陽縣四明鎮(zhèn)通過強化基地建設、創(chuàng)新培訓機制、活化培訓模式、制定激勵措施等方法,積極組織實施農村勞動力免費培訓工程,僅2008年就培訓勞動力800人,就業(yè)率達95%以上,有力地促進了農民增收致富。四明鎮(zhèn)投入10多萬元購置縫紉機等培訓設備,辦起了以縫紉培訓為主的農村勞動力培訓基地,長期開班培訓農村富余勞動力。針對鎮(zhèn)內新辦企業(yè)需要大量技術工人的實際,四明鎮(zhèn)積極開展訂單式培訓,先后為宏發(fā)紡織等企業(yè)培訓學員100多人。為了節(jié)約培訓資金、方便農民,鎮(zhèn)政府還通過在本鎮(zhèn)租賃場地和設備、聘請專業(yè)老師來四明鎮(zhèn)辦班的方式,在勞動力培訓基地成功開設了電焊培訓班。為了使培訓更有計劃性和針對性,鎮(zhèn)人力資源中心對四明鎮(zhèn)勞動力進行摸底,建立電子檔案,常年開班,學員隨到隨學。
遠程教育
在開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育中,射陽縣四明鎮(zhèn)從實際出發(fā),量力而行,采用遠程教育智能終端系統(tǒng)進行試點,建立了遠程教育新模式。根據(jù)市遠程辦的部署,四明鎮(zhèn)購置了12臺新型設備——遠程教育智能終端機DT—500投入到各遠程教育站點使用。設備主要針對農村用戶的使用特點而特制的,它整合了現(xiàn)代衛(wèi)星通訊、互聯(lián)網、有線電視、IPTV等先進技術思路和技術成果,直接針對農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目的需求及難點研發(fā)而成,集計算機、數(shù)字電視機頂盒于一體。用戶只要將該設備與電視或投影儀相連接,并根據(jù)屏幕上的提示,用搖控器進行操作,就可以收看數(shù)字電視、上互聯(lián)網,而且還能存儲和回放。與電腦及機頂盒等相比,設備不僅經濟實用,而且操作簡便、安全性高、維護成本低。設備的投入使用,深受四明鎮(zhèn)廣大黨員群眾的歡迎。大伙高興地說,電腦屬高科技,咱農民不懂也不會用;而這個智能終端機就象“傻瓜”相機一樣,搖控器輕輕一按,就用起來了,真方便,不愧是智能的。
實事工程
四明鎮(zhèn)文廣中心安排10多人在建港村緊張實施廣播電視“雙入戶”工程,這是該鎮(zhèn)為民興辦實事的一個鏡頭。四明鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住省、市、縣重點扶持契機,把改善鎮(zhèn)村基礎設施作為脫貧解困的重頭戲來抓,著力興辦農村道路硬質化建設、危橋改造、農村改水、文化樓建設、廣播電視雙入戶等實事工程。為了將實事工程辦實辦好,四明鎮(zhèn)專門成立基礎設施工程建設領導小組,狠抓工程招投標,重抓工程進度,嚴抓工程質量,并多次組織人大代表進行視察,通報工程施工情況。四明鎮(zhèn)已完成投入1600萬元,完成了23公里的農村水泥硬質路面,改造了4座集鎮(zhèn)橋梁、28座農橋、31座涵洞,興建了5360多平方米的集鎮(zhèn)水泥硬質街面、13420平方米的二級黑色路面,新架設路燈92盞,移架電信桿線1.5公里。
信訪工作
一是接待群眾熱心。通過疏通信訪渠道,做到信訪舉報“零障礙”。鎮(zhèn)村完善設立舉報信箱、舉報電話、電子郵箱;公開接訪人員姓名、職務,來訪人員可以自由選擇承辦人員。規(guī)定接訪人員嚴格做到接訪“六個一”,每日一位班子領導接訪,移動電話和值班電話堅持24小時暢通。二是傾聽意見耐心。接訪中,明確了首訪負責制,對一些情緒激動的當事人及上訪群眾耐心做好釋明,勸解和引導工作,不采取蠻橫、推諉、敷衍態(tài)度。三是了解情況細心。冷靜對待信訪,做到冷靜處置問題,不激化矛盾。具備良好的心理素質,準確把握局勢,冷靜處理好每一個細節(jié),隨時掌握各方面信息,因勢利導,及時化解矛盾。防止個別問題群體化,簡單問題復雜化,經濟問題政治化。四是解決問題誠心。鎮(zhèn)制定了“信訪穩(wěn)定工作十項制度”,健全了信訪機制,做到直面矛盾,正視困難。鎮(zhèn)主要領導親歷親為,包村領導每周下訪一次。關心信訪群眾,解決信訪問題