新義州特別行政區(qū)（2002年朝鮮建立的特別行政區(qū)）

歷史沿革

新義州特別行政區(qū)

新義州原本只是條位于朝鮮西北部平安北道的小村。1910年開(kāi)辟成河港。

在1924年，入侵朝鮮半島的日本殖民統(tǒng)治者，為了便利以鐵路掠奪中國(guó)東北部的資源，把平安北道的行政中心由義州郡搬遷至此村，并改名為新義州后，便快速發(fā)展。

1950年，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，新義州被聯(lián)合國(guó)軍轟炸，戰(zhàn)后重建。

2002年9月，朝鮮政府從原新義州市劃出新義州特別行政區(qū)。為使特區(qū)運(yùn)作更接近國(guó)際水平，特別委任一位外國(guó)人——時(shí)任歐亞農(nóng)業(yè)首席執(zhí)行長(zhǎng)的荷蘭籍華人楊斌為首任新義州特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官。然而，由于楊斌涉嫌逃稅等犯罪行為而被逮捕，令特區(qū)政府運(yùn)作停止。

從2002年11月起至今，朝鮮對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作推進(jìn)委員會(huì)以集體領(lǐng)導(dǎo)的形式接替了楊斌過(guò)去的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)形式。

2004年10月，曾任美國(guó)加州富勒頓市長(zhǎng)、韓國(guó)華僑出身的沙日香女士，被看好為接替楊斌出任新義州第二任長(zhǎng)官的最佳人選，但隨后又不了了之。?

2014年7月23日，朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)發(fā)布政令，決定將在平安北道新義州市部分地區(qū)設(shè)立的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)為新義州國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)。新義州國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)受朝鮮主權(quán)管轄。^[1]

地理環(huán)境

新義州與丹東隔江而望，站在鴨綠江大橋南端北望對(duì)岸的中國(guó)，感覺(jué)對(duì)岸高樓真多。朝鮮西北部邊境城市新義州，為平安北道首府。市區(qū)人口約20萬(wàn)。位于鴨綠江下游左岸的沖積平原上，距鴨綠江入?？诩s40千米?？缃c中國(guó)遼寧省丹東市有長(zhǎng)944米的大鐵橋相連。朝鮮與中國(guó)的貿(mào)易口岸，開(kāi)放港。原為小村，1910年辟為河港。1924年定為首府后發(fā)展迅速。因內(nèi)地林區(qū)的原木沿江流放此地，發(fā)展了紙漿、造紙工廠。鴨綠江上游水豐水庫(kù)建成后，發(fā)展了化學(xué)工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展紡織工業(yè)。南部有毛紡廠、橡膠廠，都依靠進(jìn)口原料。為全國(guó)重要的輕工業(yè)中心之一。城郊多種植水稻。有航空線、電氣化鐵路和公路通往平壤。鐵路通往中國(guó)丹東，并經(jīng)中長(zhǎng)鐵路與西伯利亞大鐵路相連。外港龍巖浦建有造船廠。有輕工業(yè)大學(xué)、師范大學(xué)等。

新義州特別行政區(qū)

拍照，更加忌諱提韓國(guó)這個(gè)名字，在朝鮮人眼里韓國(guó)是他們無(wú)法抹去的一道傷痕，他們會(huì)時(shí)刻記得這段國(guó)恥。

朝鮮人在眾多國(guó)家人眼里都是一種剛強(qiáng)的氣節(jié)，雖然他們的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，人民的生活并沒(méi)有那么富足，但他們內(nèi)心是一種幸福的滿(mǎn)足感，一種活在當(dāng)下的快感。新義州有很多美麗的小亭子，緊鄰海岸，這里可以體驗(yàn)到暖暖的沙灘，浪花的風(fēng)姿，怡然自得的瀟灑可以在這里盡情的洋溢。

朝鮮的氣候?qū)贉貛Ъ撅L(fēng)氣候，四季分明，春季這里會(huì)是鮮花盛開(kāi)，爭(zhēng)奇斗艷的生機(jī)，會(huì)有楊柳依依的清爽，會(huì)有香氣遍野，滿(mǎn)面撲來(lái)的爽朗感。新義州有著一種醇厚的樸實(shí)之風(fēng)，因?yàn)槌r人民都是熱愛(ài)生活的人民，對(duì)于我們中國(guó)也是坦誠(chéng)相待的友人，雖然有唇亡齒寒的界限相鄰，但我們注定是一種融洽的朋友，因?yàn)槲覀儛?ài)好和平，我們懂得珍惜眼前。

新義州旅游對(duì)于每一個(gè)渴望一睹朝鮮風(fēng)情的人來(lái)說(shuō)是一次絕好的選擇，新義州的風(fēng)景是一種醇厚的自然美，無(wú)需太多華麗的修飾，無(wú)需太多奢侈的浪費(fèi)，平平淡淡的來(lái)過(guò)，朝鮮的新義州，會(huì)是一個(gè)讓你終生難忘的地方。

新義州特別行政區(qū)位于朝鮮西北部的平安北道，地處鴨綠江下游左岸的沖積平原上，距河口約40公里，與中國(guó)遼寧省丹東市隔江相望。

新義州特別行政區(qū)包括義州郡、鹽州郡及鐵山郡的部分范圍，但陸地上并不相連。

行政區(qū)劃

根據(jù)朝鮮中央通訊社（朝中社）的新聞稿，新義州特區(qū)的行政區(qū)域如下：

新義州市區(qū)（???）

新義州特別行政區(qū)

新義州特別行政區(qū)

義州郡（???）

西湖里（???）、弘南里（???）部分地區(qū)、臺(tái)山里（???）部分地區(qū)。

鹽州郡（???）

多獅勞動(dòng)者區(qū)（??????）、石巖里（???）部分地區(qū)。

鐵山郡（???）

梨花里（???）部分地區(qū)、錦山里（???）部分地區(qū)。

政治

多年來(lái)，新義州在促進(jìn)中朝兩國(guó)政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系、特別是加強(qiáng)和發(fā)展中朝兩國(guó)邊境貿(mào)易方面扮演著重要角色，新義州現(xiàn)已成為承擔(dān)中朝貿(mào)易過(guò)貨量80%的口岸城市。

在新義州華僑大約有200多戶(hù)，是朝鮮華僑的主要居住城市之一。

此外，由于新義州地處中朝邊境，有從事邊境貿(mào)易的便利條件，大多數(shù)的華僑都從事邊境貿(mào)易。

2002年9月12日，朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)頒布并通過(guò)了《朝鮮民主主義人民共和國(guó)新義州特別行政區(qū)基本法》。

根據(jù)這項(xiàng)法律，新義州特別行政區(qū)作為特殊的行政單位，將建成國(guó)際性金融、貿(mào)易、商業(yè)、工業(yè)、尖端科學(xué)、娛樂(lè)和旅游區(qū)，擁有國(guó)家賦予的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，其法律制度50年不變。

最高人民會(huì)議常任委員

新義州特別行政區(qū)設(shè)立立法會(huì)議，行使立法權(quán)。立法會(huì)議設(shè)有議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)，并由立法會(huì)議選舉產(chǎn)生。立法會(huì)議議員可由新義州特別行政區(qū)的朝鮮公民擔(dān)任，也可由擁有行政區(qū)居民權(quán)的外國(guó)人擔(dān)任。

新義州特別行政區(qū)設(shè)立政府，對(duì)特區(qū)進(jìn)行全面管理，其負(fù)責(zé)人為長(zhǎng)官。長(zhǎng)官由工作能力強(qiáng)、聲望高的行政區(qū)居民擔(dān)任。

根據(jù)基本法，朝鮮在新義州特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)施正確的文化政策，提高居民的創(chuàng)造能力，滿(mǎn)足他們的精神文化需要，引進(jìn)尖端科學(xué)技術(shù)，積極開(kāi)辟新的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。居民無(wú)論男女、國(guó)籍、民族、種族、語(yǔ)言、財(cái)產(chǎn)和文化水平、政見(jiàn)、信仰，都不受歧視。沒(méi)有居民權(quán)的外國(guó)人享有與朝鮮居民相同的權(quán)利和義務(wù)。

基本法還規(guī)定，新義州特別行政區(qū)設(shè)立檢察所、警察局和審判所，并擁有司法終審權(quán)。新義州特別行政區(qū)除使用朝鮮國(guó)徽、國(guó)旗外，還使用區(qū)徽、區(qū)旗。

新義州特別行政區(qū)區(qū)旗

新義州特別行政區(qū)區(qū)徽

白色環(huán)形帶圍起來(lái)的中間為藍(lán)底圓圈，圓圈中間為白色木蘭花。白色環(huán)形帶和藍(lán)底圓圈底部，有重疊的藍(lán)底裝飾帶。藍(lán)底裝飾帶中間，用兩行方式，以白色寫(xiě)有“新義州特別行政區(qū)”朝鮮文字樣。

藍(lán)底圓圈下方與藍(lán)底裝飾帶接觸的部分，有白色界線。?

文化

犬肉：俗稱(chēng)狗肉，也是朝鮮特產(chǎn)之一。吃法多數(shù)是醬拌，配上辣椒和蔥。

冷面：將煮熟的蕎麥面，用冷水沖洗后，便可食用。是最具代表性朝鮮美食。

血腸：往動(dòng)物的腸子中灌血，待血液凝固后，便可食用，新義州人往“血腸”里加的是豆腐、米飯、豬血、豬肉及蔬菜等，多數(shù)人并喜歡往里面加上辣椒，新義州的華僑往往還會(huì)加入蔥。有很多種吃法，生吃也可以。

交通

新義州特別行政區(qū)

新義州以長(zhǎng)約589米的鐵路公路兩用橋——鴨綠江大橋與中華人民共和國(guó)遼寧省丹東市相連。

新義州是新義州－平壤－咸興－羅先電氣化鐵路的起點(diǎn)，也是京義線鐵路（首爾—新義州）的終點(diǎn)。同時(shí)是中朝國(guó)際鐵路線朝鮮段的第一個(gè)火車(chē)站。

新義州設(shè)有一個(gè)1.2公里跑道的軍民兩用航空站（SII）；也可以經(jīng)由中國(guó)遼寧省丹東市的浪頭機(jī)場(chǎng)（DDG）前往。

以長(zhǎng)約0.9公里的鐵路公路兩用橋——鴨綠江大橋與與中華人民共和國(guó)遼寧省丹東市相連。新義州－平壤－咸興－羅先電氣化鐵路的起點(diǎn)，中朝國(guó)聯(lián)鐵路朝鮮段的第一個(gè)車(chē)站。新義州設(shè)有一個(gè)1.2公里跑道的軍民兩用航空站（SII）；亦可經(jīng)由中華人民共和國(guó)遼寧省丹東市的浪頭機(jī)場(chǎng)（DDG）前往。

社會(huì)

教育機(jī)構(gòu)

中等學(xué)校有新義州高中、商業(yè)高中、東中等中學(xué)。共有2所高等院校，分別是新義州輕工業(yè)大學(xué)和新義州教員大學(xué)。

旅游

統(tǒng)軍亭、鴨綠江大橋、新溫溫泉、朔州溫泉、東林瀑布、新義州站前廣場(chǎng)、革命事跡館、義州郡、南大門(mén)。

統(tǒng)軍亭是一座曾經(jīng)用于指揮士兵的樓亭，位于朝鮮平安北道義州郡義州邑的東北角之小山峰。朝鮮著名的朝鮮關(guān)西八景之一，被指定為北朝鮮的第11號(hào)國(guó)寶。它的建造時(shí)間已無(wú)從稽考，然而根據(jù)公元990年編撰的朝鮮古籍《任士洪記》的內(nèi)容，它應(yīng)當(dāng)屬高麗初期的建筑物。在1538年被重建，1823年種又再度修復(fù)。

在統(tǒng)軍亭遠(yuǎn)眺，義州城的古代城墻及鴨綠江的景色盡收眼底，對(duì)岸是中華人民共和國(guó)的遼寧省虎山。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)期間，侵略中國(guó)的日本軍隊(duì)，就曾在統(tǒng)軍亭向中方開(kāi)炮，造成多人死傷。

中朝友誼橋又名鴨綠江大橋，位于鴨綠江上，是連接中國(guó)遼寧省丹東市與朝鮮民主主義人民共和國(guó)平安北道新義州市的跨國(guó)橋梁。全長(zhǎng)946.2m，橋墩12個(gè)。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間，兩座橋都被美國(guó)飛機(jī)轟炸。1950年11月到1951年2月期間，為了切斷中國(guó)輸往北朝鮮的物資援助，美軍使用B-29及B-17重型炸彈及F-80轟炸機(jī)頻繁轟炸兩座橋，而兩座橋也不斷地被修復(fù)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，只修復(fù)1943年較新的橋并繼續(xù)使用。而1911年的舊橋被遺棄，名“斷橋”，現(xiàn)為中國(guó)丹東一觀光熱點(diǎn)，可遠(yuǎn)望朝鮮新義州。

云海

白袍薛禮，自大唐薛禮征東以來(lái)，在朝鮮深入民心。朝鮮人為了紀(jì)念薛禮于統(tǒng)軍亭相距不遠(yuǎn)的地方修建了薛禮廟。歷經(jīng)千年戰(zhàn)火的洗禮，依然香火不斷。至今仍有眾多朝鮮老人身著白衣紀(jì)念薛禮。