新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)是本世紀(jì)近五年來(lái)在中國(guó)形成的一個(gè)新學(xué)派。傳統(tǒng)供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在供給和需求的關(guān)系中,供給處于首要的決定地位,但并不認(rèn)為經(jīng)濟(jì)完全不需要干預(yù),而是認(rèn)為干預(yù)的重點(diǎn)在于供給方面,而非需求方面,所以其提出的干預(yù)措施同自由主義比較接近,比如反壟斷、解除各種管制、主張經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)化和自由化,并建議在國(guó)內(nèi)限制甚至取締工會(huì)組織以便降低企業(yè)的人工成本,在國(guó)際上通過(guò)政治力量干預(yù)石油價(jià)格以便降低企業(yè)的原材料成本等。傳統(tǒng)供給學(xué)派仍然停留在哲學(xué)認(rèn)知和零散主張階段,并沒(méi)有提出完整的經(jīng)濟(jì)理論體系,而是一些不系統(tǒng)的政策建議。

新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在吸收和借鑒上述認(rèn)知的基礎(chǔ)上,一方面把傳統(tǒng)供給學(xué)派的上述零散建議,歸納到新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中的“放松供給約束”部分中,另一方面提出了新供給創(chuàng)造新需求、新供給經(jīng)濟(jì)周期等新供給周期理論基礎(chǔ),放松三大供給約束的系統(tǒng)理論,解除五大財(cái)富源泉的長(zhǎng)期改革主張,三種增長(zhǎng)模式理論,供給側(cè)出發(fā)的房?jī)r(jià)和物價(jià)管理模式,以及新供給主義的公平分配的理論主張,共同形成一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)均衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、房?jī)r(jià)與物價(jià)管理、公平分配的系統(tǒng)理論體系。

新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的背景

對(duì)于薩伊定律,馬克思的評(píng)價(jià)是“供給自動(dòng)創(chuàng)造需求”是理想中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),復(fù)雜的流通環(huán)節(jié)有可能會(huì)中斷這個(gè)過(guò)程。這一判斷與新供給主義的認(rèn)知完全相同。此外,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也是從生產(chǎn)端出發(fā),認(rèn)為生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),這與新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為供給在與需求的關(guān)系中處于主導(dǎo)地位的認(rèn)知完全相同。當(dāng)美國(guó)的里根政府、英國(guó)的撒切爾政府所采納的傳統(tǒng)供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)政策極大地恢復(fù)了兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力,而那個(gè)時(shí)代人類(lèi)歷史上最偉大的改革實(shí)踐卻在中國(guó)產(chǎn)生了——這就是鄧小平先生所倡導(dǎo)的“解放生產(chǎn)力”改革。

多年的計(jì)劃生產(chǎn)、平均分配,造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)在70年代末已經(jīng)嚴(yán)重缺乏活力,不僅勞動(dòng)者被禁錮在土地和“單位”而沒(méi)有積極性且不能流動(dòng),大量資源處于閑置狀態(tài),財(cái)政資源和儲(chǔ)蓄資本低效使用,而且整個(gè)社會(huì)分工和微觀企業(yè)組織都處于低水平,知識(shí)和創(chuàng)新更是不被尊重。鄧小平同志提出“改革是解放生產(chǎn)力”,通過(guò)以自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制替代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、在農(nóng)村以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制取代集體生產(chǎn)、鼓勵(lì)開(kāi)放市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易,推動(dòng)分工深化以及市場(chǎng)建設(shè),使長(zhǎng)期受到抑制的生產(chǎn)要素潛力得以釋放——這些偉大的改革歷史,就是“放松供給約束、解除五大財(cái)富源泉供給抑制”的實(shí)踐基礎(chǔ)。

中國(guó)過(guò)去三十多年的偉大改革實(shí)踐,并不是由任何經(jīng)濟(jì)理論或改革理論推動(dòng)的,而是億萬(wàn)中國(guó)人從貧困走向溫飽、邁向小康的長(zhǎng)期奮斗過(guò)程。在這個(gè)偉大的實(shí)踐過(guò)程中,國(guó)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)者們大部分都在主觀想象和推測(cè)中試著解釋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí);而中國(guó)的很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者和政策制定者,卻往往試圖從外國(guó)人的眼睛中找到我們?cè)趺崔k的答案——顯然,這兩種嘗試最終不會(huì)成功。解決中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,以前是靠我們自己,以后也必須靠中國(guó)人自己。2010年以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)下反彈復(fù)蘇,新供給創(chuàng)造了新需求、新動(dòng)力,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻由于供給結(jié)構(gòu)老化連續(xù)五年持續(xù)下行。怎么辦?加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——這既是歷史的必然選擇,也是我們主動(dòng)的戰(zhàn)略性選擇,而新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)就是基于中國(guó)改革實(shí)踐基礎(chǔ)從供給側(cè)出發(fā)持續(xù)推動(dòng)改革的理論探索。

新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)概述

新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為“新供給創(chuàng)造新需求”,供給自動(dòng)創(chuàng)造需求會(huì)因?yàn)椤肮┙o過(guò)剩”、“供給老化”、“供給約束”和“供給抑制”等原因,隨時(shí)可能中斷,只有通過(guò)“更新供給結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)新供給創(chuàng)造新需求”才能恢復(fù)“供給自動(dòng)創(chuàng)造需求”的理想經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制;只有通過(guò)“放松供給約束、解除供給抑制”等經(jīng)濟(jì)改革措施,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率才能夠得以不斷提升;只有從“改善供給結(jié)構(gòu)、提高供給效率”入手,才能真正解決房?jī)r(jià)、物價(jià)等頑疾;只有從“供給貢獻(xiàn)和邊際報(bào)酬”出發(fā),才能確保收入分配的效率與公平。未來(lái)中國(guó)“庫(kù)茲涅茨增長(zhǎng)模式”仍然能夠延續(xù),但應(yīng)該通過(guò)“放松供給約束、解除供給抑制”的系列改革措施,刺激新的“熊彼特增長(zhǎng)”階段,并通過(guò)深化制度改革,重啟“斯密增長(zhǎng)”,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉更有效率地充分涌流。

新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心觀點(diǎn)

一個(gè)基本原則:新供給創(chuàng)造新需求。只有引導(dǎo)資源向新供給、新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移,才能真正去產(chǎn)能,順利完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

新供給經(jīng)濟(jì)周期理論的四個(gè)階段:新供給形成階段、供給擴(kuò)張階段、供給成熟階段和供給老化階段。新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在沒(méi)有計(jì)劃手段或行政干預(yù)的自由市場(chǎng)條件下,在新供給形成階段,供給能夠創(chuàng)造自身等量的需求;在供給擴(kuò)張階段,1個(gè)單位的有效供給,能夠創(chuàng)造n個(gè)單位的有效需求;而在成熟和供給老化階段,供給創(chuàng)造需求的效率逐漸降低,直到供給老化階段1個(gè)單位的有效供給只能創(chuàng)造1/n個(gè)有效需求。

新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心任務(wù)

依靠新供給主義的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和改革,才能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)重新回到“供給自動(dòng)創(chuàng)造需求”的均衡狀態(tài),并恢復(fù)增長(zhǎng)的活力。在新供給形成階段和供給擴(kuò)張階段,新供給不但能夠自動(dòng)創(chuàng)造需求,而且所有產(chǎn)品銷(xiāo)售收入最終都會(huì)變?yōu)橐貓?bào)酬,而資本、勞動(dòng)和資源等要素報(bào)酬要么轉(zhuǎn)化為消費(fèi),要么形成儲(chǔ)蓄并轉(zhuǎn)化為投資,形成新的需求。然而,一旦一種產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)普及到一定程度,進(jìn)入供給成熟和供給老化階段,形成產(chǎn)能和產(chǎn)量過(guò)剩,不但原投入的生產(chǎn)要素報(bào)酬不能及時(shí)回收,而且大量生產(chǎn)要素?zé)o法充分就業(yè),供給自動(dòng)創(chuàng)造需求的過(guò)程就會(huì)中斷。

新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心政策建議

1、放松三大供給約束:即放松高行政成本約束、高融資成本約束和高稅收成本約束。

2、解除五大供給抑制:即減少土地和資源、人口和勞動(dòng)、管理和制度、創(chuàng)新和技術(shù)、金融和資本的供給抑制,激發(fā)五大財(cái)富源泉活力,提高要素供給效率,全面降低企業(yè)成本。