無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（1992年建于江蘇省的開發(fā)區(qū)）

開發(fā)區(qū)介紹

無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%；公共財政預(yù)算收入134.8億元，同比增長10.3%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成2873.45億元，同比增長3.9%；固定資產(chǎn)投資777.6億元，同比增長16.9%，其中工業(yè)投入387億元，同比增長15.8%；進出口總額完成340.3億元，同比增長3.5%；完成到位外資12.12億美元，主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅在全市各大板塊、蘇南六大開發(fā)區(qū)中實現(xiàn)爭先進位。新區(qū)連續(xù)九年位列江蘇省開發(fā)區(qū)綜合考評第二名。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)總收入達到3000億元，同比增長13.5%，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到35%?？偛拷?jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)省級認定的“跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)”達到13家。新增掛牌上市企業(yè)40家，其中新三板掛牌17家，新三板掛牌數(shù)量位居全國第三、全省開發(fā)區(qū)第一。

重大項目招引建設(shè)成效突出。全年新批超3000萬美元項目23個，“百渠工程”取得豐碩成果，新引進世界500強企業(yè)投資項目12個。

創(chuàng)新型經(jīng)濟持續(xù)發(fā)力。全年引進各類科技企業(yè)超過300家，同比增長25%。海內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)銷售總額增長50%，其中超億元企業(yè)8家，超千萬元的企業(yè)共計50家，15家科技型小微企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)。全社會研發(fā)費用占GDP比重預(yù)計達到4.1%。專業(yè)園區(qū)繼續(xù)保持高速增長，軟件園全年產(chǎn)值同比翻番，稅收貢獻增長70%，微納園財稅貢獻增長93%。

全社會創(chuàng)新能力不斷提升。全年新認定國家級高新技術(shù)企業(yè)47家，累計達到300家，列全市第一。市級以上工程技術(shù)研究中心達到231家，其中國家級1家，省級69家，15家企業(yè)被認定為無錫市工業(yè)企業(yè)設(shè)計中心，大中型及規(guī)上高企研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。

高層次創(chuàng)新人才快速集聚。培育引進國家人才15名，累計達到67名，列全省開發(fā)區(qū)第二名。新引進諾獎得主項目、海外院士項目3個。全區(qū)“東方硅谷”科技領(lǐng)軍及團隊人才超過120人，新增省“雙創(chuàng)”人才16人和省創(chuàng)新團隊3個。

創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化。按照國家科技體制機制改革要求，調(diào)整創(chuàng)新科技、人才、載體補貼等一系列扶持政策和運行機制。遵循市場規(guī)律推動科技金融創(chuàng)新，出臺更具吸引力的種子基金和風(fēng)險補償基金管理辦法，全區(qū)創(chuàng)投基金規(guī)模突破200億元。

啟動財稅金融和國資改革。全區(qū)融資“一盤棋”集中管理新模式全面建立，政府債務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量明顯提高。加快推進金融生態(tài)區(qū)建設(shè)，組建威峰科技、鼎邦科技等創(chuàng)新型中小銀團。國企改革工作加快推進，編制完成新區(qū)國控公司改革方案，高新物流混合所有制試點工作有序推進。

推動開放型經(jīng)濟體制改革。積極對接上海自貿(mào)區(qū)，探索負面清單管理，復(fù)制實施上海自貿(mào)區(qū)政策20項。綜保區(qū)保稅物流實現(xiàn)擴容，采購分撥中心、成品倉庫、保稅物流配送業(yè)務(wù)快速發(fā)展，展示銷售、檢測維修等新型服務(wù)業(yè)態(tài)順利開展。成功試點境內(nèi)外維修、集中匯總納稅等一系列創(chuàng)新監(jiān)管模式，60余家企業(yè)實現(xiàn)通關(guān)一體化。

推動政府規(guī)范化管理改革。全年新出臺工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效、民營經(jīng)濟扶持、人力資源服務(wù)、民生資金支出管理等各領(lǐng)域改革政策文件85個。行政服務(wù)提速增效，一般項目在法定承諾審批辦結(jié)時限的基礎(chǔ)上提速50%，進入綠色通道的重大項目審批時間從數(shù)月縮短至35天。

民生保障水平不斷提升。促進就業(yè)成效明顯，全年新增就業(yè)1.94萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民可支配收入達到40784元，同比增長9%。農(nóng)民人均純收入達到完成20313元，同比增長10%。企業(yè)職工社保征繳擴面工作順利推進，社會保障覆蓋率達98%。

教衛(wèi)文體等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新洲實驗小學(xué)主體工程順利推進，新區(qū)實驗小學(xué)等3所小學(xué)和首創(chuàng)悅府等5所配套幼兒園全面啟用。中小學(xué)特級教師數(shù)量位居全市各區(qū)同類教育首位。高水平接受省首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)評估驗收。醫(yī)療保障水平不斷提升，全區(qū)增設(shè)4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，“健康保姆”工程實現(xiàn)對6大類人群健康管理全覆蓋，千名老人平均養(yǎng)老床位數(shù)達到37張。

社會管理創(chuàng)新扎實推進。積極培育發(fā)展社會組織，啟動首屆公益創(chuàng)投活動。開展社會組織等級評估，86個社會組織獲得評估等級。大力推動社區(qū)減負增效，清理考核事項和掛牌機構(gòu)190個。平安新區(qū)建設(shè)持續(xù)深化，立體化社會治安防控體系建設(shè)扎實推進，持續(xù)保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢。啟動“智慧新區(qū)”建設(shè)，物聯(lián)網(wǎng)智能小區(qū)技防布點超過7000個，建成物聯(lián)網(wǎng)智能小區(qū)3個。法治新區(qū)創(chuàng)建扎實推進，市級民主法治村（社區(qū)）達標(biāo)率100%。

成就

無錫是一座有著3000年歷史的古城，吳文化的發(fā)祥地之一，中國著名的魚米之鄉(xiāng)，無錫地處長江三角洲，是全國15個經(jīng)濟中心城市和全國優(yōu)秀的旅游城市之一，連續(xù)多年位居全國城市國內(nèi)生產(chǎn)總值前十位，躋身全國城市綜合實力50強和投資環(huán)境40優(yōu)行列。

無錫新區(qū)是無錫市最重要的經(jīng)濟增長極、改革開放的重要窗口和參與國際競爭的產(chǎn)業(yè)高地。1992年經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，1995年在無錫高新區(qū)和無錫新加坡工業(yè)園快速發(fā)展的基礎(chǔ)上設(shè)立無錫新區(qū)。無錫新區(qū)下轄無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、無錫出口加工區(qū)、無錫新加坡工業(yè)園等多個專業(yè)科技園區(qū)和四個鎮(zhèn)、三個街道，轄區(qū)面積200平方公里，人口25萬。

十多年來，無錫新區(qū)認真貫徹落實中央關(guān)于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一系列重大決策和部署，積極順應(yīng)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，解放思想，與時俱進，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，區(qū)域經(jīng)濟保持快速增長勢頭，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速聚集，已經(jīng)成為國際化、現(xiàn)代化、特征鮮明的科技產(chǎn)業(yè)城，被國家科技部授予“全國先進高新區(qū)”稱號，經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新能力居全國高新區(qū)第二位，贏得了“璀璨的太湖明珠”等美譽。

不斷增強的綜合經(jīng)濟實力

十多年來，地區(qū)生成總值年均增長50%，技工貿(mào)總收入年均增長45%，財政收入年均增長70%。2004年完成技工貿(mào)總收入1240億元，地區(qū)生產(chǎn)總值330億元，財政收入47億元，一般預(yù)算收入17.6億元，各項經(jīng)濟指標(biāo)提前一年實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)。

迅速崛起的國際制造業(yè)基地

全方位、寬領(lǐng)域、多層次實施對外開放，建成在長江三角洲有重要影響的國際制造業(yè)基地。截止2004年底，累計批準外資項目1151個，總投資153億美元，實際利用外資53億美元。美國柯達、通用電氣、希捷，日本夏普、索尼、東芝、松下、住友、三井、三菱、丸紅、普利司通、CMK，德國西門子、拜耳、博世，瑞士羅氏，瑞典阿斯特拉、沃而沃，法國歐尚、圣戈班，臺灣統(tǒng)一、光寶、東元等一批世界著名公司落戶園區(qū)。區(qū)內(nèi)匯集了43家全球500強公司的投資項目，成為國內(nèi)著名的“日資高地”。區(qū)內(nèi)54家企業(yè)興辦了研發(fā)中心，初步形成了研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)化的良好態(tài)勢。2004年完成進出口總額115億美元，其中自營出口55.8億美元。

充滿活力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

形成了以電子信息、精密機械及機電一體化、生物醫(yī)藥、精細化工和新材料為重點的五大支柱產(chǎn)業(yè)。建成了國家集成電路設(shè)計無錫產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和國家級科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，成為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口基地和江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)了無錫大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、無錫科技職業(yè)學(xué)院。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值85%以上，科技進步對工業(yè)的貢獻份額達到55%，省級以上高新技術(shù)企業(yè)157家。與清華、北大、中科院等建立了密切的合作關(guān)系，與美國北卡洲三角研究園、英國紐蘭茲科學(xué)園、英國劍橋大學(xué)科技園、法國塞吉蓬塔斯工業(yè)園成為友好合作園區(qū)。

日益優(yōu)化的綜合投資環(huán)境

先后投入120多億元進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準實施“九通一平”，建成區(qū)面積達到50平方公里。園區(qū)綠化覆蓋率達到40%，形成了完整的環(huán)境保護體系，建成ISO14000國家環(huán)保示范區(qū)。建成了一站式服務(wù)中心，建成了行政性收費“零費區(qū)”，國際醫(yī)院、國際學(xué)校、外商公寓、外商俱樂部一應(yīng)俱全。建立了海關(guān)直通點、高新物流中心、公共型保稅倉庫。建設(shè)了園區(qū)光纖網(wǎng)，開通了中文、英文、日文、韓文網(wǎng)站，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上統(tǒng)計。

逐步提升的人民生活水平

全區(qū)就業(yè)人數(shù)達到14萬人，其中高新區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機會10萬多個。2004年，在崗職工平均工資20000元，農(nóng)民人均純收入8328元。完成“農(nóng)轉(zhuǎn)非”11.28萬人，有4萬多人在企業(yè)就業(yè)，建成農(nóng)民公寓470萬平方米。落實了農(nóng)民最低生活保障，建立了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)、惠及所有居民、城鄉(xiāng)統(tǒng)一接軌，以社保、醫(yī)保、低保和社會救助為內(nèi)容的“三保一助”保障體系。

面向未來，無錫新區(qū)將圍繞“創(chuàng)新性、國際化科技新城”的發(fā)展定位，加快實施科技產(chǎn)業(yè)化和園區(qū)一體化戰(zhàn)略，集中力量發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式向集約型、創(chuàng)新型的全面轉(zhuǎn)變，建成創(chuàng)新經(jīng)濟的先行區(qū)、集約發(fā)展的示范區(qū)、和諧社會的樣板區(qū)。2007年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值750億元，占全市的比重達到1/5；2010年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1660億元，占全市的比重達到1/3，在經(jīng)濟規(guī)模上再造一個2002年的無錫市。