土地股份制:是以行政村或經(jīng)濟(jì)社(村民小組)為單位,通過全面丈量土地、清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估,然后以凈資產(chǎn)量化給符合條件的當(dāng)?shù)卮迕衽渲霉蓹?quán)。

中文名

土地股份制

出處

《新聞和報(bào)紙摘要》

單位

行政村或經(jīng)濟(jì)社

配股方法

單股權(quán)

介紹

配股方法則各地因地制宜,大體有三種:單股權(quán)(基本股權(quán))兩檔次和多股權(quán)(基本股、承包權(quán)股、貢獻(xiàn)股)多檔次。

通過股份制改造,一方面,將土地價(jià)值資產(chǎn)量化為股權(quán),均等地分配給每個(gè)農(nóng)民,使農(nóng)戶成為土地所有者,完成農(nóng)民集體的所有權(quán)量化的任務(wù);另一方面,將農(nóng)民所有的土地實(shí)體資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)交給集體經(jīng)濟(jì)組織,使其成為土地的經(jīng)營者,負(fù)責(zé)土地的經(jīng)營活動(dòng),從而形成集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營和農(nóng)戶個(gè)體所有的新雙層產(chǎn)權(quán)制度。

改革

據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,國土部副部長王世元昨天(19日)表示,國土部門將鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)行農(nóng)村土地股份制改革。

王世元強(qiáng)調(diào),土地是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心問題之一,我國將抓緊完善現(xiàn)行法律和政策,為農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的法律和政策環(huán)境。

王世元:鼓勵(lì)集體土地股份制改革,成立集體土地農(nóng)業(yè)經(jīng)合組織、股份合作社或股份公司等,使農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)享有充分的股權(quán),通過完善和強(qiáng)化土地用益物權(quán),使農(nóng)村集體土地所有權(quán)實(shí)現(xiàn)最大化。

對(duì)于大家關(guān)心的征地、拆遷中如何保護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益的問題,王世元表示將探索建立土地基金,匯集城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

王世元:應(yīng)及時(shí)足額給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合理補(bǔ)償,尤其是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村土地房屋整體征收的,更要解決好就業(yè)、住房、社會(huì)醫(yī)療保障以及長遠(yuǎn)的生計(jì),盡早實(shí)現(xiàn)由村民向市民的過渡。

對(duì)于未來中國土地改革的趨勢,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授曲福田表示,中央與地方在土地管理問題上將會(huì)由“博弈”轉(zhuǎn)為合作。共同面對(duì)資源需求剛性上升、資源供給剛性制約”所形成的“兩難”困局。

曲福田:未來土地改革制度的方向?qū)⑹钦芎靡?guī)制的框架,市場發(fā)揮每塊土地的作用。