中華人民共和國國家自然科學基金委員會是1986年2月14日成立的管理國家自然科學基金的國務院直屬事業(yè)單位,2018年改為由中華人民共和國科學技術(shù)部管理。

中文名

中華人民共和國國家自然科學基金委員會

外文名

National Natural Science Foundation of China

別名

自然科學基金委

成立時間

1986年2月14日

官方網(wǎng)站

http://www.nsfc.gov.cn/

主管部門

中華人民共和國科學技術(shù)部

批準

中華人民共和國國務院

性質(zhì)

事業(yè)單位

機構(gòu)簡介

20世紀80年代初,為推動中國科技體制改革,變革科研經(jīng)費撥款方式,中國科學院89位院士(學部委員)致函黨中央、國務院,建議設立面向全國的自然科學基金,得到黨中央、國務院的首肯。

國家自然科學基金委員會

隨后,在鄧小平同志的親切關(guān)懷下,國務院于1986年2月14日批準成立國家自然科學基金委員會(簡稱“自然科學基金委”)。

自然科學基金委自成立以來,在黨中央的關(guān)懷下,在國務院的正確領導下,在國務院有關(guān)部門及全國科學家的支持下,科學基金工作突破了以往計劃經(jīng)濟體制下科研經(jīng)費依靠行政撥款的傳統(tǒng)管理模式,全面引入和實施了先進的科研經(jīng)費資助模式和管理理念,確立了“依靠專家、發(fā)揚民主、擇優(yōu)支持、公正合理”的評審原則,建立了“科學民主、平等競爭、鼓勵創(chuàng)新”的運行機制,建立健全了決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢相互協(xié)調(diào)的科學基金管理體系,形成了“公正、奉獻、團結(jié)、創(chuàng)新”的委風,充分發(fā)揮了自然科學基金對中國基礎研究的“導向、穩(wěn)定、激勵”的功能,不斷發(fā)展完善以學科體系為框架,價值評議和績效評估為依據(jù)的管理體系并制訂了一整套的自然科學基金管理辦法。同時,按照新時期中國科技工作的原則、方針和思路,根據(jù)全面建設小康社會的戰(zhàn)略需求,從國家創(chuàng)新體系建設的總體部署出發(fā),確定了自然科學基金在國家創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略定位:“支持基礎研究,堅持自由探索,發(fā)揮導向作用”。

自然科學基金堅持支持基礎研究,逐漸形成和發(fā)展了由研究項目、人才項目和環(huán)境條件項目三大系列組成的資助格局。建立了面上、重點、重大項目、重大研究計劃、聯(lián)合資助基金、實質(zhì)性國際合作研究等多層次相互配合銜接的資助項目系列;通過實施科技人才戰(zhàn)略,架構(gòu)了以國家基礎科學人才培養(yǎng)基金、青年科學基金、地區(qū)科學基金、國家杰出青年科學基金、創(chuàng)新研究群體科學基金等較為完整的人才培養(yǎng)資助體系;完善了以科學儀器基礎研究、國際合作交流項目、科普項目等專項構(gòu)成的環(huán)境條件項目體系。隨著國家財政對基礎研究的投入不斷增長,自然科學基金從1986年的8000萬元起步已增長到2007年的43.3 億元,較大地改善了基礎研究的資助環(huán)境,項目資助強度穩(wěn)步提高。同時,科學基金工作緊緊圍繞實施源頭創(chuàng)新戰(zhàn)略、科技人才戰(zhàn)略、創(chuàng)新環(huán)境戰(zhàn)略和卓越管理戰(zhàn)略,推出了一系列新的舉措,在完善和發(fā)展科學基金制的實踐中又取得了新的成績。

國家自然科學基金委員會

二十多年來,自然科學基金在推動中國自然科學基礎研究的發(fā)展,促進基礎學科建設,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才等方面取得了巨大成績;為提升基礎研究創(chuàng)新能力進行了有益的探索,積累了寶貴的經(jīng)驗,為中國基礎研究的發(fā)展和整體水平的提高作出了積極貢獻。

本世紀頭20年是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是中國科學技術(shù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。自然科學基金委將在黨的十七大精神指引下,高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,牢牢把握戰(zhàn)略機遇期,樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步貫徹落實《國家自然科學基金條例》,弘揚科學基金工作優(yōu)良傳統(tǒng);按照“尊重科學,發(fā)揚民主,提倡競爭,促進合作,激勵創(chuàng)新,引領未來”的新時期工作方針,繼續(xù)深入實施科教興國、人才強國和可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略,發(fā)揚求真務實的精神,堅持以創(chuàng)新能力建設為主線,以培養(yǎng)和造就大批創(chuàng)新人才為核心,以創(chuàng)新環(huán)境建設為重點,以機制和體制創(chuàng)新為保障,不斷完善和發(fā)展科學基金制,努力提高科學基金管理工作水平,為迅速提高中國的自主創(chuàng)新能力,推進創(chuàng)新型國家建設,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標做出應有的貢獻。

2018年,根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》、第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議批準的《國務院機構(gòu)改革方案》有關(guān)精神:國家自然科學基金委員會由原國務院直屬事業(yè)單位,改為由科學技術(shù)部管理的事業(yè)單位(副部級)。

機構(gòu)職責

自然科學基金委是管理國家自然科學基金的副部級事業(yè)單位,由科學技術(shù)部管理。科學技術(shù)部負責管理國家自然科學基金委員會,依法對國家自然科學基金工作進行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評估。國家自然科學基金委員會依法管理國家自然科學基金,相對獨立運行,負責資助計劃、項目設置和評審、立項、監(jiān)督等組織實施工作。

主要職責為

根據(jù)國家發(fā)展科學技術(shù)的方針、政策和規(guī)劃,按照與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的自然科學基金運作方式,運用國家財政投入的自然科學基金,資助自然科學基礎研究和部分應用研究,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科技人才,發(fā)揮自然科學基金的導向和協(xié)調(diào)作用,促進科學技術(shù)進步和經(jīng)濟、社會發(fā)展。

負責國家自然科學基金管理。制定和發(fā)布基礎研究和部分應用研究指南,受理課題申請,組織專家評審,擇優(yōu)資助,著力營造有利于創(chuàng)新的研究環(huán)境。

協(xié)同科學技術(shù)部擬定國家基礎研究的方針、政策和發(fā)展規(guī)劃。接受委托,對國家高科技、應用研究方面的重大問題提供咨詢并承擔相關(guān)任務。

支持國內(nèi)其他自然科學基金的工作。

同外國的政府科技管理部門、科學基金會及有關(guān)學術(shù)組織建立聯(lián)系并開展國際合作。

負責對直屬事業(yè)單位進行管理、監(jiān)督和業(yè)務指導。

承辦國務院及有關(guān)部門委托或交辦的其他事項。[3]

機構(gòu)設置

辦公室(科研誠信建設辦公室)

計劃與政策局

財務局

國際合作局

人事局

機關(guān)黨委

數(shù)學物理科學部

化學科學部

生命科學部

地球科學部

工程與材料科學部

信息科學部

管理科學部

醫(yī)學科學部

交叉科學部

機關(guān)服務中心

科學傳播與成果轉(zhuǎn)化中心 (科學基金雜志社)

中德科學基金研究交流中心[5]

專家咨詢

國家自然科學基金委員會設立科學部專家咨詢委員會,旨在完善國家自然科學基金管理工作專家咨詢系統(tǒng),保障科學部資助決策的科學性??茖W部專家咨詢委員會負責對科學部的優(yōu)先領域和資助格局、重大研究計劃和重大項目立項、學科發(fā)展戰(zhàn)略等具有戰(zhàn)略性的資助決策與管理工作提供咨詢建議和指導性意見。科學部專家咨詢委員會主任由科學部主任兼任。委員實行任期制,主要由相關(guān)領域的戰(zhàn)略科學家組成。自2002年以來已組建八屆科學部專家咨詢委員會(醫(yī)學科學部為第五屆),成員由158位專家組成。

評審系統(tǒng)

中華人民共和國國家自然科學基金委員會

國家自然科學基金的項目評審嚴格實行“依靠專家,發(fā)揚民主,擇優(yōu)支持,公正合理”的評 審原則,采用同行專家通訊評審和專家評審組評審兩級評審制度。目前同行專家系統(tǒng)包括8萬余名同行通訊評議專家(其中科學部專家評審組近千名,并根據(jù)需要組建各種專家評審組)。

同行評議專家分布在全國各地的高等院校、研究院所。專家評審組由一些學術(shù)造詣高、學術(shù)判識能力強、辦事公正、作風正派、熱心科學基金工作、有一定聲望的科學家組成。評審組專家實行任期制,每屆任期兩年,連任不得超過兩屆,每屆更新約50%。1986~2007年已組建了十一屆專家評審組。

資助體系

國家自然科學基金委員會根據(jù)科技發(fā)展趨勢和國家戰(zhàn)略需求設立相應的項目類型,經(jīng)過不斷優(yōu)化調(diào)整,形成了結(jié)構(gòu)合理、功能完備的資助體系。

一、面上項目

面上項目支持從事基礎研究的科學技術(shù)人員在科學基金資助范圍內(nèi)自主選題,開展創(chuàng)新性的科學研究,促進各學科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、重點項目

重點項目支持從事基礎研究的科學技術(shù)人員針對已有較好基礎的研究方向或?qū)W科生長點開展深入、系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究,促進學科發(fā)展,推動若干重要領域或科學前沿取得突破。

三、重大項目

重大項目面向科學前沿和國家經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展及國家安全的重大需求中的重大科學問題,超前部署,開展多學科交叉研究和綜合性研究,充分發(fā)揮支撐和引領作用,提升我國基礎研究源頭創(chuàng)新能力。

四、重大研究計劃項目

重大研究計劃圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和重大科學前沿,加強頂層設計,凝煉科學目標,凝聚優(yōu)勢力量,形成具有相對統(tǒng)一目標或方向的項目集群,促進學科交叉與融合,培養(yǎng)創(chuàng)新人才和團隊,提升我國基礎研究的原始創(chuàng)新能力,為國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全提供科學支撐。

五、國際(地區(qū))合作研究項目

國際(地區(qū))合作研究項目資助科學技術(shù)人員立足國際科學前沿,有效利用國際科技資源,本著平等合作、互利互惠、成果共享的原則開展實質(zhì)性國際(地區(qū))合作研究,以提高我國科學研究水平和國際競爭能力。國際(地區(qū))合作研究項目分為重點國際(地區(qū))合作研究項目和組織間國際(地區(qū))合作研究項目。 重點國際(地區(qū))合作研究項目資助科學技術(shù)人員圍繞科學基金優(yōu)先資助領域、我國迫切需要發(fā)展的研究領域、我國科學家組織或參與的國際大型科學研究項目或計劃以及利用國際大型科學設施與境外合作者開展的國際(地區(qū))合作研究。組織間國際(地區(qū))合作研究項目是國家自然科學基金委員會與境外資助機構(gòu)(或研究機構(gòu)和國際科學組織)共同組織、資助科學技術(shù)人員開展的雙(多)邊合作研究項目。

六、青年科學基金項目

青年科學基金項目支持青年科學技術(shù)人員在科學基金資助范圍內(nèi)自主選題,開展基礎研究工作,培養(yǎng)青年科學技術(shù)人員獨立主持科研項目、進行創(chuàng)新研究的能力,激勵青年科學技術(shù)人員的創(chuàng)新思維,培養(yǎng)基礎研究后繼人才。

七、優(yōu)秀青年科學基金項目

優(yōu)秀青年科學基金項目支持在基礎研究方面已取得較好成績的青年學者自主選擇研究方向開展創(chuàng)新研究,促進青年科學技術(shù)人才的快速成長,培養(yǎng)一批有望進入世界科技前沿的優(yōu)秀學術(shù)骨干。

八、國家杰出青年科學基金項目

國家杰出青年科學基金項目支持在基礎研究方面已取得突出成績的青年學者自主選擇研究方向開展創(chuàng)新研究,促進青年科學技術(shù)人才的成長,吸引海外人才,培養(yǎng)和造就一批進入世界科技前沿的優(yōu)秀學術(shù)帶頭人。

九、創(chuàng)新研究群體項目

創(chuàng)新研究群體項目支持優(yōu)秀中青年科學家為學術(shù)帶頭人和研究骨干,共同圍繞一個重要研究方向合作開展創(chuàng)新研究,培養(yǎng)和造就在國際科學前沿占有一席之地的研究群體。

十、地區(qū)科學基金項目

地區(qū)科學基金項目支持內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設兵團、西藏自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、海南省、貴州省、江西省、云南省、甘肅省、吉林省延邊朝鮮族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州、四川省涼山彝族自治州、四川省甘孜藏族自治州、四川省阿壩藏族羌族自治州、陜西省延安市和陜西省榆林市的部分依托單位的科學技術(shù)人員在科學基金資助范圍內(nèi)開展創(chuàng)新性的科學研究,培養(yǎng)和扶植該地區(qū)的科學技術(shù)人員,穩(wěn)定和凝聚優(yōu)秀人才,為區(qū)域創(chuàng)新體系建設與經(jīng)濟、社會發(fā)展服務。

十一、聯(lián)合基金項目

聯(lián)合基金旨在發(fā)揮國家自然科學基金的導向作用,引導與整合社會資源投入基礎研究,將有關(guān)部門、企業(yè)、地區(qū)的實際需求凝練轉(zhuǎn)化為科學問題,匯聚優(yōu)勢科研力量開展科研攻關(guān),推動我國相關(guān)領域、行業(yè)、區(qū)域自主創(chuàng)新能力的提升。

十二、國家重大科研儀器研制項目

國家重大科研儀器研制項目面向科學前沿和國家需求,以科學目標為導向,加強頂層設計、明確重點發(fā)展方向,鼓勵和培育具有原創(chuàng)性思想的探索性科研儀器研制,著力支持原創(chuàng)性重大科研儀器設備研制,為科學研究提供更新穎的手段和工具,以全面提升我國的原始創(chuàng)新能力。國家重大科研儀器研制項目包括部門推薦和自由申請兩個亞類。

十三、基礎科學中心項目

基礎科學中心項目旨在集中和整合國內(nèi)優(yōu)勢科研資源,瞄準國際科學前沿,超前部署,充分發(fā)揮科學基金制的優(yōu)勢和特色,依靠高水平學術(shù)帶頭人,吸引和凝聚國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,著力推動學科深度交叉融合,相對長期穩(wěn)定地支持科研人員潛心研究和探索,致力科學前沿突破,產(chǎn)出一批國際領先水平的原創(chuàng)成果,搶占國際科學發(fā)展的制高點,形成若干具有重要國際影響的學術(shù)高地。

十四、專項項目

專項項目支持需要及時資助的創(chuàng)新研究,以及與國家自然科學基金發(fā)展相關(guān)的科技活動,分為研究項目和科技活動項目兩個亞類。研究項目用于資助及時落實國家經(jīng)濟社會與科學技術(shù)等領域戰(zhàn)略研究部署的研究,重大突發(fā)事件中涉及的關(guān)鍵科學問題研究,以及需要及時資助的創(chuàng)新性強、有發(fā)展?jié)摿Φ摹⑸婕扒把乜茖W問題的研究。科技活動項目用于資助與國家自然科學基金發(fā)展相關(guān)的戰(zhàn)略與管理研究、學術(shù)交流、科學傳播、平臺建設等活動。

十五、數(shù)學天元基金

數(shù)學天元基金是為凝聚數(shù)學家集體智慧,探索符合數(shù)學特點和發(fā)展規(guī)律的資助方式,推動建設數(shù)學強國而設立的專項基金。數(shù)學天元基金項目支持科學技術(shù)人員結(jié)合數(shù)學學科特點和需求,開展科學研究,培育青年人才,促進學術(shù)交流,優(yōu)化研究環(huán)境,傳播數(shù)學文化,提升中國數(shù)學創(chuàng)新能力。

十六、外國學者研究基金項目

外國學者研究基金項目旨在支持自愿來華開展研究工作的外國優(yōu)秀科研人員,在國家自然科學基金資助范圍內(nèi)自主選題,在中國內(nèi)地開展基礎研究工作,促進外國學者與中國學者之間開展長期、穩(wěn)定的學術(shù)合作與交流。

十七、國際(地區(qū))合作交流項目

國際(地區(qū))合作交流項目資助國家自然科學基金委員會在與境外科學基金組織、科研機構(gòu)或者國際組織簽署的雙(多)邊協(xié)議框架下,開展的人員交流、在境內(nèi)舉辦多(雙)邊會議、出國(境)參加雙(多)邊會議,以及其他交流活動,旨在創(chuàng)造合作機遇,密切合作聯(lián)系,為推動實質(zhì)性合作奠定基礎。[4]

監(jiān)督工作

監(jiān)督委員會

中華人民共和國國家自然科學基金委員會

自然科學基金委監(jiān)督委員會成立于1998年12月10日,是在自然科學基金委黨組領導下獨立開展科學基金監(jiān)督工作的機構(gòu),向自然科學基金委全體委員會議報告工作。

監(jiān)督委員會的工作旨在維護“依靠專家、發(fā)揚民主、擇優(yōu)支持、公正合理”的評審原則,維護科學基金制的公正性、科學性和科技工作者的權(quán)益,弘揚科學道德,營造有利于科技創(chuàng)新和科學基金事業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境和氛圍。

監(jiān)督委員會由自然科學基金委聘請有關(guān)科學家和管理專家組成。設主任委員,副主任委員若干人,委員若干人。監(jiān)督委員會實行任期制。

監(jiān)督委員會的主要職責

● 制定和完善自然科學基金監(jiān)督規(guī)章制度;

● 受理有關(guān)自然科學基金項目的投訴和舉報,會同或委托有關(guān)部門調(diào)查核實,按有關(guān)規(guī)定處理;

● 對自然科學基金項目申請、評審、管理以及實施等進行監(jiān)督檢查,提出意見和建議;

● 對自然科學基金管理規(guī)章制度的制定與修改提出意見和建議;

● 開展旨在加強科學道德建設的宣傳、教育及其他相關(guān)活動。

監(jiān)督委員會自成立以來,緊緊圍繞科學基金中心工作,認真做好完善監(jiān)督機制的基礎工作,逐步建立健全監(jiān)督規(guī)章制度;認真受理科技界有關(guān)科學基金工作的投訴和舉報;深入調(diào)研,認真聽取科技工作者的意見和建議;廣泛宣傳,弘揚科學道德,倡導實事求是的作風和科學態(tài)度,得到科技界的理解、支持和參與。

自然科學基金委監(jiān)督委員會重視與國內(nèi)外科研管理機構(gòu)的監(jiān)督機構(gòu)開展廣泛深入的工作交流,以學習借鑒各有關(guān)機構(gòu)加強科學道德和學風建設、實行有效監(jiān)督等方面的經(jīng)驗,拓展視野,集思廣益,不斷提高科學基金監(jiān)督工作水平。

經(jīng)過多年的努力,科學基金監(jiān)督工作取得了一定進展和初步成效,將對進一步完善和發(fā)展科學基金制、加強中國科技界的科學道德和學風建設、支持科技源頭創(chuàng)新發(fā)揮積極的促進作用。

機構(gòu)事件

2022年7月15日,國家自然科學基金委員會發(fā)布關(guān)于不法分子仿冒國家自然科學基金委員會網(wǎng)站的聲明:有社會網(wǎng)站仿冒部分網(wǎng)頁,嚴重誤導公眾。[2]

對外合作

2023年1月3日消息,中國氣象局與自然科學基金委簽署協(xié)議,繼續(xù)共同設立氣象聯(lián)合基金。[6]中國中煤能源集團有限公司與國家自然科學基金委員會簽訂國家自然科學基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金協(xié)議書。[7]