基本簡介

或有隱性負(fù)債是在特定的情況下政府承擔(dān)的非法定的責(zé)任或義務(wù),它常常是由于政府行為導(dǎo)致的連帶性債務(wù),可能發(fā)生,也可能不發(fā)生。政府只是在市場失靈、迫于來自公眾和利益集團(tuán)的壓力,或者不這樣做的機(jī)會成本過高的情況下才會承擔(dān)這些負(fù)債。

或有隱性債務(wù)包括國有銀行不良資產(chǎn)、國有企業(yè)未彌補(bǔ)虧損、農(nóng)村合作基金不良資產(chǎn)和其他金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)。

處理方法

對或有隱性債務(wù)處理,增設(shè)“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目核算?;蛴须[性債務(wù)指在特定事項(xiàng)發(fā)生的情況下,政府才需要支付的法定債務(wù),主要包括政府提供擔(dān)保的債務(wù),以及根據(jù)法律和政策規(guī)定政府需要兜底的支付事項(xiàng)。

政府對或有隱性債務(wù)可以根據(jù)實(shí)際情況,分別對待。當(dāng)特定事項(xiàng)同時符合以下條件下,財(cái)政應(yīng)將其確認(rèn)為負(fù)債:一是該項(xiàng)目是政府承擔(dān)的現(xiàn)時行為;二是有跡象表明由于該項(xiàng)目引起政府利益流出;三是該項(xiàng)目引起政府利益流出能夠用金額可靠計(jì)量。

具體要增設(shè)會計(jì)科目“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目或在“應(yīng)付款”下設(shè)明細(xì)“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目,核算應(yīng)承擔(dān)的隱性負(fù)債。當(dāng)隱性負(fù)債確認(rèn)時,列報(bào)支出并貸記“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目,實(shí)際支出時借記“預(yù)計(jì)負(fù)債”科目。