老區(qū)土改就是老解放區(qū)的土地改革。

中文名

老區(qū)土改

全稱

老解放區(qū)的土地改革

制度參考

《五四指示》

類型

土地改革

基本介紹

老區(qū)即中華人民共和國(guó)成立之前的解放區(qū),1946年中共中央發(fā)出的《五四指示》,吹響了實(shí)行“耕者有其田”的土地改革運(yùn)動(dòng)的號(hào)角。開會(huì)訴苦、分享斗爭(zhēng)果實(shí)、丈量土地、登記財(cái)產(chǎn)、頒發(fā)土地房產(chǎn)證,千百萬(wàn)農(nóng)民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下徹底翻身,笑逐顏開。

1.《五四指示》

1946年3月,中共中央聽取了有關(guān)山西、河北、山東、華中等解放區(qū)廣大農(nóng)民群眾在反奸、清算、減租、減息斗爭(zhēng)中直接從地主手中獲取土地的情況報(bào)告,之后又進(jìn)行了反復(fù)討論研究,最后由劉少奇綜合各方面的意見,起草了《關(guān)于土地問題的指示》。5月4日,中共中央將此作為黨內(nèi)文件發(fā)至各解放區(qū)貫徹執(zhí)行,這即是著名的《五四指示》。其中指出:“各地黨委在廣大群眾運(yùn)動(dòng)面前,不要害怕普遍的變更解放區(qū)的土地關(guān)系,不要害怕農(nóng)民獲得大量土地而地主則喪失了土地,不要害怕消滅了農(nóng)村中的封建剝削,不要害怕地主的叫罵和污蔑,也不要害怕中間派暫時(shí)的不滿和動(dòng)搖。相反,要堅(jiān)決擁護(hù)農(nóng)民一切的正當(dāng)?shù)闹鲝埡驼x的行動(dòng),批準(zhǔn)農(nóng)民已經(jīng)獲得的和正在獲得的土地;對(duì)于漢奸、豪紳、地主的叫罵,應(yīng)當(dāng)給以駁斥;對(duì)于中間派的懷疑應(yīng)當(dāng)給以解釋;對(duì)于黨內(nèi)的不正確觀點(diǎn),應(yīng)當(dāng)給以教育。各地黨委必須明確認(rèn)識(shí)解決解放區(qū)的土地問題是我黨目前最基本的歷史任務(wù),是目前一切工作的最基本環(huán)節(jié)。必須以最大的決心和努力,放手發(fā)動(dòng)群眾與領(lǐng)導(dǎo)目前的群眾運(yùn)動(dòng)來完成這一歷史任務(wù)?!敝链?,轟轟烈烈的土地改革運(yùn)動(dòng)在老解放區(qū)普遍開展起來。

2.訴苦賬

“訴苦”是貧苦農(nóng)民在土改運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)自己的一種重要方式,這對(duì)于改變他們的思想觀念也起到了關(guān)鍵性作用。這是1946年晉城縣賈泉村土改運(yùn)動(dòng)中的部分“訴苦賬”,從中可以看出當(dāng)時(shí)農(nóng)民進(jìn)行“訴苦”內(nèi)容的多樣性。如在“關(guān)金旺總訴”中:1.我吃喝嫖賭都干過。2.欠一斗多糧秣,把張新殊扣起來并不教吃飯。3.白毛孩因偷牛將他打死,情愿將至居家遺尸,由浮山搬回葬埋。4.李小拐來偷牛,被吊打。5.穿了一件袍,到臘月才撥了二百元。6.捉中秋時(shí)系小替、希武、盤根等指使,海旺做公事到工作隊(duì)后,死于所內(nèi)。原來是關(guān)潤(rùn)狗報(bào)告的,海旺、大田等應(yīng)負(fù)責(zé)。7.雇申小旦支長(zhǎng)差,不給價(jià)。8.關(guān)新正因失豆不賠,未交糧秣,反把新正扣起。9.前年9月,丁路長(zhǎng)弟有病不能支差,硬教路長(zhǎng)去頂工。在城扣了二十天,每天二升小米,應(yīng)賠償四斗等。

3.果實(shí)帳

農(nóng)民協(xié)會(huì)是土地改革運(yùn)動(dòng)中最基層的組織形式,沒收地主老財(cái)?shù)耐恋刎?cái)產(chǎn)后,這些東西就成了屬于人民的“斗爭(zhēng)果實(shí)”。這是陽(yáng)城縣南安陽(yáng)村1946年土改后的“分果實(shí)榜賬”。如馬多娃家分得果實(shí)有:黃綢褲一條,籮床一付,小泡桿一個(gè),碎鐵,馬扎,火柱一根,瓷碗一個(gè),缸一口,米二升,麥四斗,油一斤,小木盒一個(gè),鐵娃一個(gè),圪鈴一個(gè),油輛一個(gè),扎花車一個(gè)。牛逢泰分到的有:犁一張,紅被一條,單被一條,黑領(lǐng)褂一件,鐮一張,褥子一條等。張三丑分到的有:黑緞大襖1件,板箱一對(duì),熨鐵一個(gè),梳妝盒一個(gè),車柱一根,桶一個(gè)等。

4.忻縣的土改運(yùn)動(dòng)

《五四指示》頒布后,各解放區(qū)的土改運(yùn)動(dòng)暴風(fēng)驟雨般的開展起來。1946年8月由范亭中學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校及靜樂縣干部一共25人組成了土改工作團(tuán)到忻縣六石、尹村、土陵橋三村開展土改工作。這是有關(guān)此次土改運(yùn)動(dòng)的工作報(bào)告的部分內(nèi)容,對(duì)三個(gè)村莊的基本情況和土改的具體過程進(jìn)行了詳細(xì)的記錄。其中指出:1943年在六石村進(jìn)行了減租分糧。這里多為伙種形式,原條件為:地主全部投資,佃戶只出勞動(dòng)力,分配條件為地主先去過一斗地畝糧后,三條腿伙分,即佃戶分的三分之一,地主分的三分之二。1943年部分的減去了,地畝糧大部為明減暗不減,1944年改為35(佃戶)65分,大部來執(zhí)行。1945年解放后,改為四六分(佃戶四),大部按照這個(gè)規(guī)定執(zhí)行了。當(dāng)減租不久,環(huán)境變化,閻錫山軍隊(duì)即來,地主報(bào)告了佃戶,敵人即將佃戶大部捉住、捆綁、吊打后,將減租分了的糧全部要回,并將兩個(gè)佃戶扣到城內(nèi)。此時(shí)我民主政府決定扣了王和、張懷章、索合等五個(gè)地主,以作為交換條件。后來敵將佃戶放回來了,我們也將地主放了。這個(gè)斗爭(zhēng)使群眾看得很清楚,這是明顯的兩個(gè)陣營(yíng)。這以后佃戶深怕晉綏軍不敢動(dòng),但地主也深怕八路軍(并不是怕群眾),也就暫時(shí)安分守己。群眾不敢動(dòng),這給工作團(tuán)造成了很大的困難。

5.《

中國(guó)土地法大綱

1947年7月17日至9月13日,中共中央工作委員會(huì)在河北省平山縣西柏坡村召開了全國(guó)土地會(huì)議,通過了新的土改政策文件《中國(guó)土地法大綱》。中共中央于10月10日公布實(shí)施。這是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后第一個(gè)公開頒布的土地改革的綱領(lǐng)性文件,它標(biāo)志著自1937年中共中央改變土地政策為減租減息以來,重新宣布廢除封建土地制度。

《大綱》規(guī)定了徹底消滅封建剝削,按人口平均分配土地等各頂政策。它為廣大的解放區(qū)開展土地改革、消滅封建制度提供了一個(gè)戰(zhàn)斗綱領(lǐng),從而為中國(guó)人民解放軍解放全中國(guó)奠定了牢固的群眾基礎(chǔ)。

6.丈量土地和購(gòu)置農(nóng)具

中共中央的《五四指示》和《中國(guó)土地法大綱》頒布后,太行區(qū)根據(jù)中共中央的部署,在老區(qū)進(jìn)行了土改復(fù)查,在新區(qū)有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行土地改革,實(shí)現(xiàn)了耕者有其田,被剝削、被壓迫的廣大農(nóng)民終于有了自己的土地。

7.土地登記底冊(cè)

老解放區(qū)土地改革時(shí)期,在正式分發(fā)土地房產(chǎn)證之前,普遍進(jìn)行了土地房產(chǎn)登記。這是土改時(shí)清徐縣王答村第六本“房屋地土登記冊(cè)”頁(yè),登記的內(nèi)容有戶主姓名;家庭總?cè)丝?;地名;土地長(zhǎng)寬度、畝數(shù)、四至、等級(jí)、產(chǎn)量及備考(全麥地或其它)。

8.土地房產(chǎn)證

土改的實(shí)際結(jié)果,就是農(nóng)民分得了土地,房屋及其它財(cái)產(chǎn),土地房產(chǎn)證是其憑證。這是1949年12月華北區(qū)頒發(fā)給沁縣第三區(qū)青屯村居民張栓勞的土地房產(chǎn)所有證,內(nèi)容有:依據(jù)《中國(guó)土地法大綱》之規(guī)定,確定土地、房屋、地基若干,“作為本戶私有產(chǎn)業(yè),有耕種、居住與轉(zhuǎn)讓贈(zèng)予等完全自由,任何人不得侵犯”。

9.農(nóng)民翻身

土改改革徹底改變了封建剝削的土地制度。在太行區(qū)農(nóng)民召開歡慶大會(huì),保衛(wèi)土地改革勝利果實(shí),載歌載舞,慶祝土地改革的勝利??茨且粋€(gè)個(gè)肩扛鐵锨,拳頭緊握,或議論風(fēng)生的翻身農(nóng)民,不免使人聯(lián)想到那句著名的陜北民歌,“一桿桿地那個(gè)紅旗喲,一桿桿槍,咱們的隊(duì)伍勢(shì)力壯”。

10.武鄉(xiāng)民眾教育館

民眾教育館是戰(zhàn)時(shí)中共進(jìn)行宣傳教育的一種方式和手段。武鄉(xiāng)民教館豐富多樣,首先組建了以生產(chǎn)衛(wèi)生、人體解剖、生理常識(shí)、破除迷信為內(nèi)容的展覽室;其次,組織和改造盲宣隊(duì)、鼓書隊(duì)進(jìn)行宣傳,并建立了廣播臺(tái)和大眾黑板報(bào);還設(shè)有寫標(biāo)語(yǔ)、編鼓詞、編劇本、編對(duì)聯(lián)、編歌謠、集會(huì)宣傳等多種工作機(jī)構(gòu)。這份總結(jié)寫到:我們一來都感到是門外漢,對(duì)這個(gè)工作覺得生疏的很,究竟如何著手呢?搞些啥呢?盲目的很,腦子里只有個(gè)圖書館印象。因此,我們首先感到布置一個(gè)展覽館很重要,于是就動(dòng)手搞展覽室。把縣里給我們的掛圖模型(生產(chǎn)、衛(wèi)生、人體解剖、生理、破除迷信)陳列了一下,當(dāng)時(shí)縣里開參議會(huì),我們便組織西洋鏡、留聲機(jī)。因此,在一開館,參觀的人來往,擁擠不開,特別是結(jié)合了開群眾大會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),展覽了十天,參觀群眾達(dá)八千多,平均每天八百左右。又因?yàn)樘幱谛聟^(qū)環(huán)境,群眾簡(jiǎn)直覺得新奇,特別是衛(wèi)生館,亦是三三五五,總要詳細(xì)的看個(gè)仔細(xì),問個(gè)清楚。我們干著亦很帶勁,好像這樣便可把館永久地活躍起來。

11.關(guān)于老區(qū)結(jié)束土改問題

老區(qū)土改運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的轟轟烈烈,結(jié)束土改即是其中很重要的一個(gè)步驟,它標(biāo)志著這一運(yùn)動(dòng)的結(jié)束,告知人們要及時(shí)由運(yùn)動(dòng)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)階段中去。這是1948年12月17日晉中區(qū)黨委發(fā)給晉中一地委關(guān)于老區(qū)結(jié)束土改中兩個(gè)問題的指示。一個(gè)是善于普遍采用已被土改經(jīng)驗(yàn)所證明有效之各級(jí)代表會(huì),以發(fā)揮群眾之力量的問題。地委認(rèn)為土改過程中,各級(jí)代表會(huì)(主要是貧雇代表會(huì)或農(nóng)代會(huì))起了很大作用,但并未把這種群眾路線最好地組織形式貫注到各種工作中去,多在四月大補(bǔ)軍后即陷于停頓或有名無(wú)實(shí)的狀態(tài)中。另一是對(duì)有錯(cuò)誤,為群眾所反對(duì)之村干,不加改造而官?gòu)?fù)原職,對(duì)土改中涌現(xiàn)的新干部未經(jīng)教育和提高而輕易推下去,這是嚴(yán)重的錯(cuò)誤,不但停止而應(yīng)糾正。

12.封建未斗垮,群眾未充分發(fā)動(dòng)的幾個(gè)原因

土改運(yùn)動(dòng)對(duì)于動(dòng)員農(nóng)民群眾參軍參戰(zhàn)起到了關(guān)鍵性的作用,但是這一過程又是多有變化和充滿艱辛的。這是一份關(guān)于1947年10月武鄉(xiāng)縣政府調(diào)查當(dāng)?shù)厝罕娢茨馨l(fā)動(dòng)起來的報(bào)告,強(qiáng)調(diào)原因有四點(diǎn):一是干部黨員無(wú)階級(jí)觀點(diǎn),對(duì)落后群眾不是教育,而是仇恨,因此落后不能發(fā)動(dòng),封建就消滅不盡。二是強(qiáng)調(diào)對(duì)抗干家屬的照顧,使得反封建不徹底。由于不少干部是地主富農(nóng)出身,加之一條標(biāo)準(zhǔn),九條照顧,封建清楚不徹底。三是貧雇佃赤未得權(quán),所以立場(chǎng)不穩(wěn)定,作風(fēng)不正。四是與地主有聯(lián)系,所以包庇了地主,當(dāng)了地主的防空洞。據(jù)調(diào)查,全縣干部黨員與地主有聯(lián)系者1162個(gè),與地主女兒結(jié)婚的黨員干部有199個(gè)。