建設(shè)節(jié)約型社會(huì)戰(zhàn)略研究（建設(shè)節(jié)約型社會(huì)戰(zhàn)略研究）

《建設(shè)節(jié)約型社會(huì)戰(zhàn)略研究》

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ISBN：10位[7802308240]13位[9787802308244]

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作者簡介

傅崇蘭，中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院院長。1940年12月23日出生于山東省平縣九女泉村農(nóng)民家庭。歷任中國社會(huì)科學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展與環(huán)境研究人員中心主任、中國社會(huì)科學(xué)院生院城市發(fā)展系主任、中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)系教授、中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)委員、中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)規(guī)劃院院長、北京市專家顧問團(tuán)問等職務(wù)。

目錄

序　一

序　二　自然的知音，人類的腳步

第一編　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究

引　言——建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的背景、內(nèi)涵、特征、主體與方法

一　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的背景

（一）建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的歷史淵源

（二）～世紀(jì)世界可持續(xù)發(fā)展的形勢(shì)

（三）建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)與科學(xué)

技術(shù)發(fā)展的一項(xiàng)長期的重要任務(wù)

二　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)涵與特征

（一）建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)涵

（二）中國建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的特征

三　主體

（一）建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主體是有自主意識(shí)的人

（二）以社會(huì)職責(zé)為依據(jù)的主體分類

四　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的研究方法

（一）整體的綜合批判的研究方法

（二）系統(tǒng)的研究方法

（三）調(diào)查研究的方法

第一章　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的思想理論探索

一　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

（一）從環(huán)境惡化到“天人合一”——環(huán)境友好是傳統(tǒng)文明的思想要件

（二）從資源短缺到可持續(xù)利用——資源節(jié)約是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素支撐

（三）從粗放增長到有效再生——循環(huán)經(jīng)濟(jì)是增長方式的內(nèi)在動(dòng)力

（四）從過度消費(fèi)到適度消費(fèi)——節(jié)約意識(shí)是當(dāng)代文化的現(xiàn)實(shí)要求

二　傳統(tǒng)節(jié)約思想貫穿中國歷史

（一）傳統(tǒng)節(jié)約理論概述

（二）傳統(tǒng)節(jié)約思想的實(shí)踐

（三）傳統(tǒng)節(jié)約文化對(duì)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的啟示

三　節(jié)儉消費(fèi)是中華古代的思想精華

（一）節(jié)儉的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值

（二）中國古代節(jié)儉消費(fèi)觀

四　古代節(jié)儉思想的實(shí)現(xiàn)途徑與內(nèi)涵

（一）古代黜奢崇儉的實(shí)現(xiàn)途徑

（二）中國古代節(jié)儉思想的文化內(nèi)涵

第二章　戰(zhàn)略資源利用與建立節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系

一　節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的重要性與迫切性

（一）節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的迫切性

（二）建設(shè)節(jié)約社會(huì)的重要意義

（三）節(jié)約型社會(huì)建設(shè)是一種經(jīng)濟(jì)增長與效益增長并重的

創(chuàng)新生產(chǎn)與生活方式

二　影響國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的短缺性戰(zhàn)略資源分析

（一）節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的土地資源利用現(xiàn)狀

（二）節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的能源利用現(xiàn)狀分析

（三）節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀分析

（四）節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的水資源利用現(xiàn)狀分析

三　建設(shè)節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系的框架和機(jī)制

（一）國情約束下的經(jīng)濟(jì)增長與自然稟賦內(nèi)在矛盾

（二）中國艱苦探索解決上述內(nèi)在矛盾的實(shí)踐

（三）建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系理論框架

（四）建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系的核心和難點(diǎn)

（五）建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系的兩大關(guān)鍵點(diǎn)

第三章　節(jié)約型社會(huì)的社會(huì)發(fā)展體系

一　在節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中政府是責(zé)任主體，全民是建設(shè)主體

（一）政府的發(fā)展理念、執(zhí)政能力、主導(dǎo)地位和全民共建的社會(huì)作用

（二）節(jié)約型社會(huì)建設(shè)階段性成效顯著

（三）節(jié)約型社會(huì)建設(shè)任重道遠(yuǎn)

二　節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的社會(huì)性與核心要素

（一）節(jié)約型社會(huì)的本質(zhì)是全民資源節(jié)約

（二）影響資源節(jié)約的社會(huì)多因素分析

（三）人與自然的關(guān)系是現(xiàn)階段節(jié)約型社會(huì)建構(gòu)的核心內(nèi)容

第四章　節(jié)約型城鎮(zhèn)化模式與建設(shè)節(jié)約型城市

一　節(jié)約型城鎮(zhèn)化模式

（一）中國城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀與問題

（二）城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式選擇

（三）城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的土地節(jié)約利用

二　建設(shè)節(jié)約型城市

（一）節(jié)約型城市概述

（二）節(jié)約型城市發(fā)展戰(zhàn)略

（三）節(jié)約型城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（四）建設(shè)節(jié)約型社區(qū)

（五）典型案例

第五章　實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建筑節(jié)約

一　當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展中的建筑浪費(fèi)

（一）當(dāng)前中國建筑浪費(fèi)之怪現(xiàn)象

（二）建筑短命的原因分析

（三）延長建筑壽命是最大的節(jié)約

（四）樹立正確的政績觀，改革體制機(jī)制

（五）建立正確的城市文明觀

二　在城鎮(zhèn)化過程中保存城市歷史

三　開發(fā)節(jié)能型建筑，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)

（一）按照節(jié)約型社會(huì)要求發(fā)展節(jié)能型建筑

（二）按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念開發(fā)綠色建材

（三）促進(jìn)生態(tài)節(jié)能建筑設(shè)計(jì)

四　國外建筑節(jié)能經(jīng)驗(yàn)及其啟示

（一）西方國家的建筑節(jié)能經(jīng)驗(yàn)

（二）國外建筑節(jié)能經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國的啟示

（三）提高建筑節(jié)能技術(shù)與管理水平

第六章　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的指標(biāo)體系研究

一　國內(nèi)對(duì)節(jié)約型社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究綜述

二　節(jié)約型社會(huì)指標(biāo)體系的功能

三　節(jié)約型社會(huì)指標(biāo)體系的作用

四　設(shè)計(jì)原則

（一）整體性與層次性原則

（二）主成分性與獨(dú)立性原則

（三）可操作性原則

（四）針對(duì)性原則

（五）完備性原則

（六）動(dòng)態(tài)耦合原則

五　影響因子分析

（一）資源節(jié)約度

（二）環(huán)境友好度

（三）科技創(chuàng)新力

（四）經(jīng)濟(jì)循環(huán)度

（五）社會(huì)支持力

六　評(píng)價(jià)的方法與步驟

（一）層次分析法

（二）主成分分析法

（三）數(shù)據(jù)無量綱化

七　節(jié)約型社會(huì)指標(biāo)體系表

八　2002～2004年中國節(jié)約型社會(huì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)

第七章　國外可持續(xù)發(fā)展理論與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)

一　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的理論淵源

（一）節(jié)約型社會(huì)理論產(chǎn)生的背景

（二）建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的主要理論觀點(diǎn)

（三）建設(shè)節(jié)約型社會(huì)理論簡評(píng)

二　國外政府推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的主要措施

（一）戰(zhàn)略制定與機(jī)制構(gòu)建

（二）法律約束與政策激勵(lì)

（三）推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新：知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（四）市場(chǎng)信號(hào)矯正與經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)

（五）倡導(dǎo)綠色消費(fèi)與鼓勵(lì)公眾參與

三　國外節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)模式：循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（一）建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條

（二）建立回收系統(tǒng)，推動(dòng)垃圾回收利用

（三）廢物深度加工，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

第八章　外國消費(fèi)模式的理論與實(shí)踐探索

一　理論

（一）相關(guān)的消費(fèi)理論

（二）必需品、奢侈品與基本消費(fèi)、奢侈消費(fèi)

（三）消費(fèi)的有限性

（四）區(qū)分當(dāng)前的幾組概念（內(nèi)涵、特征）

（五）節(jié)約型社會(huì)對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求的有利影響

二　實(shí)踐：部分發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)做法

（一）發(fā)達(dá)國家的生態(tài)標(biāo)志及其宣傳教育

（二）外國政府開展綠色采購的主要政策與做法

（三）向奢侈品或奢侈消費(fèi)行為征稅

三　啟示：國外理論與實(shí)踐對(duì)中國的借鑒意義

（一）加大宣傳教育力度，提高生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)知度，擴(kuò)大其消費(fèi)量

（二）編制中國生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品清單，指導(dǎo)消費(fèi)者行為

（三）改革中國的消費(fèi)稅

第二編　江蘇建設(shè)節(jié)約型社會(huì)戰(zhàn)略及其實(shí)施評(píng)估及經(jīng)驗(yàn)

第一章　中國社會(huì)科學(xué)院對(duì)江蘇省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)戰(zhàn)略及其實(shí)施的評(píng)估

一　區(qū)域現(xiàn)狀與問題

二　社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著

（一）城市化率居全國先列，城鄉(xiāng)收入差距全國最小

（二）區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全國前茅

（三）區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度較高

三　社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異性明顯

（一）蘇南、蘇中、蘇北之間具有經(jīng)濟(jì)總量與人口城市化程度上的差異性

（二）三大地區(qū)差異相對(duì)比例減少，但絕對(duì)量繼續(xù)增大

（三）三大地區(qū)差異主要原因是工業(yè)化進(jìn)程和水平的差異

（四）三大地區(qū)差異決定著江蘇省節(jié)約型社會(huì)建設(shè)具有因地而異的特點(diǎn)

四　新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重的資源與環(huán)境瓶頸

（一）能源資源供應(yīng)的緊缺問題凸現(xiàn)

（二）生態(tài)環(huán)境承載力瓶頸問題日益增大

（三）重點(diǎn)污染行業(yè)的確定

（四）資源與環(huán)境瓶頸的主要成因

五　主要戰(zhàn)略資源利用的基本態(tài)勢(shì)分析

（一）能源資源自給率下降

（二）土地資源：人口負(fù)荷高于全國平均數(shù)近倍

（三）水資源豐富，但不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求

六　經(jīng)濟(jì)大省也要建設(shè)生態(tài)大省的構(gòu)想

七　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)取得階段性創(chuàng)新成效

（一）戰(zhàn)略實(shí)施與具體措施選用合理

（二）節(jié)約型社會(huì)建設(shè)階段性創(chuàng)新成效顯著

（三）面臨的普遍性問題

第二章　從觀念到行動(dòng)——江蘇省各地建設(shè)節(jié)約型社會(huì)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)

一　新形勢(shì)、新視野、新探索、新局面

（一）新形勢(shì)：經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨巨大的資源環(huán)境壓力，

呼吁節(jié)約型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略

（二）新視野：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)“綠色江蘇”

（三）新探索：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)生態(tài)園區(qū)

（四）從觀念到行動(dòng)開創(chuàng)新局面

（五）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，培育發(fā)展新理念

（六）探索發(fā)展新路子，循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)佳績

（七）科學(xué)制定新規(guī)劃，循環(huán)經(jīng)濟(jì)唱主角

二　南京——解難題、保發(fā)展、促節(jié)約、立政策

（一）發(fā)展面臨難題

（二）分析難題——認(rèn)識(shí)資源的區(qū)域性、整體性、價(jià)值性

（三）解難題——著力構(gòu)建新的增長模式和消費(fèi)模式

（四）推進(jìn)——著力健全和實(shí)施建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策措施

三　蘇州——以企業(yè)為主體，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)

（一）舉世聞名的“天堂”名城面臨經(jīng)濟(jì)快速增長帶來的資源不足矛盾

（二）蘇州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)

（三）探索——轉(zhuǎn)變資源利用方式，以建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)

（四）推進(jìn)——“低投入、低消耗、低排放、高效率”經(jīng)濟(jì)增長方式

（五）園區(qū)創(chuàng)新

四　張家港——地處長江畔，以節(jié)約水資源推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境大循環(huán)

（一）水資源開發(fā)利用中存在的主要問題

（二）張家港缺水類型及問題

（三）推進(jìn)節(jié)水工程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利建設(shè)體系

五　江陰——城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)資源利用方式向反饋式循環(huán)過程轉(zhuǎn)變

（一）工業(yè)資源利用方式轉(zhuǎn)變

（二）農(nóng)業(yè)資源利用方式轉(zhuǎn)變

六　無錫——加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向著力構(gòu)建節(jié)約型增長方式

（一）增長方式轉(zhuǎn)變面臨水土生態(tài)資源挑戰(zhàn)

（二）著力構(gòu)建節(jié)約型增長方式

七　南通——在“全國污染控制較好城市”排名第一，是工業(yè)清潔生產(chǎn)之鄉(xiāng)

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（二）舉世聞名的傳統(tǒng)“紡織之鄉(xiāng)”

（三）探索推進(jìn)清潔生產(chǎn)

（四）節(jié)約型社會(huì)建設(shè)取得突出成績

八　鹽城——世界重點(diǎn)濕地保護(hù)區(qū)，建設(shè)循環(huán)工、農(nóng)業(yè)

（一）鹽城循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，形成“一村一園”特色

（二）農(nóng)業(yè)循環(huán)工程

（三）發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)的主要模式

（四）規(guī)劃建設(shè)循環(huán)型工業(yè)

九　徐州——煤炭資源型產(chǎn)業(yè)大市，創(chuàng)新資源節(jié)約之路

（一）發(fā)揮政府責(zé)任主體作用

（二）根據(jù)煤炭資源大市特殊性，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

第三編　關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)如何成功實(shí)踐“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的戰(zhàn)略研究

第一章　戰(zhàn)略依據(jù)篇

一　國家戰(zhàn)略抉擇：關(guān)于歷十年艱苦探索實(shí)踐黨的思想理論的重大發(fā)展回顧

二　實(shí)證依據(jù)：關(guān)于對(duì)江蘇省十三個(gè)省轄市一年兩次進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的基本事實(shí)

（一）全國基本情況：成效顯著、潛力巨大

（二）對(duì)江蘇省十三個(gè)省轄市一年兩次進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)查的事實(shí)

三　理論依據(jù)：關(guān)于理論研究

（一）人與自然的關(guān)系的理論

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然關(guān)系的理論

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)是增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力理論

（四）從過度消費(fèi)到適度消費(fèi)的節(jié)約意識(shí)是當(dāng)代文化的現(xiàn)實(shí)要求

第二章　研究性戰(zhàn)略篇

一　關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的總體戰(zhàn)略

二　關(guān)于建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型

社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)——三大戰(zhàn)略目標(biāo)與五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)

（一）三大戰(zhàn)略目標(biāo)

（二）五大戰(zhàn)略重點(diǎn)

附件　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策問題調(diào)查研究

一　資源緊缺與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的矛盾是中國工業(yè)化進(jìn)程中面臨的突出矛盾

二　前一段的努力：努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境和諧發(fā)展的雙贏新局面

（一）基本思路

（二）基本做法

（三）基本成效

（四）初步形成三個(gè)機(jī)制

（五）許多方面取得了一定的進(jìn)展

三　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)面臨比較突出的政策不健全問題，

還需中央與地方統(tǒng)籌解決

（一）資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化

（二）制定和完善建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策體系

（三）制度性支撐

（四）不同區(qū)域與行業(yè)間的協(xié)調(diào)問題

（五）以政策支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)

（六）切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

（七）營造良好社會(huì)氛圍

參考文獻(xiàn)