金雞湖雙百人才計(jì)劃（金雞湖雙百人才計(jì)劃）

基本介紹

一、總體目標(biāo)

蘇州工業(yè)園區(qū)圍繞國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深刻把握“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”的重要論述，緊扣園區(qū)建設(shè)開放創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，積極深化中新人才合作，突出納米技術(shù)、生物醫(yī)藥、云計(jì)算三大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才政策，優(yōu)化各類人才在園區(qū)發(fā)展的環(huán)境，深入推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)“金雞湖雙百人才計(jì)劃”，從2015年開始，用三年時(shí)間，每年重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)人才、“萬人計(jì)劃”人才、中科院“百人計(jì)劃”人才、江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、姑蘇領(lǐng)軍人才、蘇州工業(yè)園區(qū)科技領(lǐng)軍人才、國(guó)際型學(xué)科領(lǐng)軍人才、高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才等各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才200名，高技能領(lǐng)軍人才200名（每年增加20%人數(shù)）。在“金雞湖雙百人才計(jì)劃”引領(lǐng)下，將園區(qū)打造成高層次人才的聚集地，力爭(zhēng)三年內(nèi)碩士和高級(jí)職稱以上高層次人才達(dá)到4萬人，高層次人才占人才總量比例超過13%，各項(xiàng)人才指標(biāo)在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中繼續(xù)名列前茅。通過推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展確立人才戰(zhàn)略布局，以政策突破帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，以實(shí)施重大人才工程引領(lǐng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，以強(qiáng)化人才服務(wù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，把園區(qū)建設(shè)成全國(guó)最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。

二、重點(diǎn)工程

深入推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)“金雞湖雙百人才計(jì)劃”，主要包括深化科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程、鼓勵(lì)高層次領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程、鼓勵(lì)科教領(lǐng)軍人才創(chuàng)新工程、鼓勵(lì)高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程和加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)工程。

重點(diǎn)加強(qiáng)納米技術(shù)領(lǐng)域高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，每年引進(jìn)納米技術(shù)相關(guān)人才3000人以上，每年確保落實(shí)納米技術(shù)人才扶持經(jīng)費(fèi) 5000萬元以上。

對(duì)入選國(guó)家和省市各級(jí)人才資助計(jì)劃的人才，園區(qū)將按照上級(jí)文件要求加大扶持力度，進(jìn)行政策和經(jīng)費(fèi)配套。

1．科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程

深化完善蘇州工業(yè)園區(qū)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，三年內(nèi)每年評(píng)選和引進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)科技領(lǐng)軍人才（含成長(zhǎng)型項(xiàng)目、孵化項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目）100名以上，其中納米領(lǐng)軍人才不少于40名。

對(duì)入選的蘇州工業(yè)園區(qū)科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)軍型項(xiàng)目、成長(zhǎng)型項(xiàng)目、孵化項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目，按照四個(gè)層次給予項(xiàng)目啟動(dòng)資金、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資、跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資統(tǒng)貸平臺(tái)支持和項(xiàng)目貸款擔(dān)保等專項(xiàng)資金資助，以及項(xiàng)目資助配套、租用辦公用房、租用住宅、購(gòu)買住房補(bǔ)貼和按園區(qū)居民待遇安置家屬等重點(diǎn)支持，具體措施按照《園區(qū)工委關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)推進(jìn)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程的實(shí)施意見》（蘇園工[2015]28號(hào)）的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

2．高層次領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程

根據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)人才優(yōu)先發(fā)展和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的要求，進(jìn)一步推進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程，大力引進(jìn)和培養(yǎng)各類高層次人才，三年內(nèi)每年引進(jìn)領(lǐng)軍人才30名，每年引進(jìn)各類海外歸國(guó)人才600名，加快園區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的集聚。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高層次領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)辦的企業(yè)，給予安家補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)貼、培訓(xùn)發(fā)展和出入境便利、來華工作進(jìn)出境物品通關(guān)便利、配套補(bǔ)貼等人才激勵(lì)和扶持措施，以及辦公用房和貸款優(yōu)惠、緊缺高層次人才薪酬補(bǔ)貼、上級(jí)科技項(xiàng)目配套、項(xiàng)目扶持等創(chuàng)業(yè)激勵(lì)及優(yōu)惠措施，具體措施按照《蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)高層次領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施意見》（見附件1）的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

3. 科教領(lǐng)軍人才創(chuàng)新工程

為充分發(fā)揮科教創(chuàng)新區(qū)在園區(qū)創(chuàng)新體系中的骨干和引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)一批重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才到科教創(chuàng)新區(qū)實(shí)施教學(xué)科研工作，加強(qiáng)企業(yè)與院校、科研院所的交流與合作，不斷提升教育、科研、學(xué)術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，進(jìn)一步推進(jìn)科教領(lǐng)軍人才創(chuàng)新工程，即在三年內(nèi)，科教創(chuàng)新區(qū)內(nèi)高校、科研院所每年引進(jìn)20名國(guó)際型學(xué)科領(lǐng)軍人才，選聘20名園區(qū)企業(yè)家擔(dān)任兼職教授進(jìn)行學(xué)科教學(xué)和科研活動(dòng)。

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)際型學(xué)科領(lǐng)軍人才和企業(yè)家兼職教授給予經(jīng)費(fèi)支持，具體措施按照《蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)科教領(lǐng)軍人才創(chuàng)新工程實(shí)施意見》（見附件2）的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

4. 高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程

為大力推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，聚焦總部經(jīng)濟(jì)、金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、科技人才服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)各類高端服務(wù)業(yè)人才到園區(qū)工作，決定繼續(xù)實(shí)施高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，即在三年內(nèi)每年引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才30名。

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才給予經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)在高端服務(wù)業(yè)企業(yè)工作的其他高層次和緊缺人才在薪酬補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼和人才優(yōu)租房等方面給予優(yōu)先重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)園區(qū)高端服務(wù)業(yè)企業(yè)在蘇州獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)內(nèi)高校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，具體措施按照《蘇州工業(yè)園區(qū)吸引高層次和緊缺人才優(yōu)惠政策意見》和《蘇州工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施意見》（見附件3）的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

5. 高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)工程

實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)工程，三年內(nèi)再建成一批國(guó)際水準(zhǔn)的公共實(shí)訓(xùn)基地，引進(jìn)一批國(guó)際職業(yè)資格認(rèn)證體系，每年重點(diǎn)培養(yǎng)200名高技能領(lǐng)軍人才，培訓(xùn)認(rèn)證3000名高級(jí)技工，爭(zhēng)取到2017年末實(shí)現(xiàn)高級(jí)技工水平及以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到35%以上，使園區(qū)技能人才比例達(dá)到或超過中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

對(duì)經(jīng)認(rèn)定的緊缺高技能人才提供培訓(xùn)補(bǔ)貼和認(rèn)證補(bǔ)貼，對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽優(yōu)勝者授予“蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號(hào)，給予一定的薪酬補(bǔ)貼，并按照緊缺高層次人才標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)戶口遷入、子女入學(xué)等政策，具體措施按照《蘇州工業(yè)園區(qū)吸引高層次和緊缺人才優(yōu)惠政策意見》和《蘇州工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)工程實(shí)施意見》（見附件4）的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

以上五類“金雞湖雙百人才”的申報(bào)原則上需符合下列基本條件：申報(bào)前三年內(nèi)（高技能類可適當(dāng)放寬）到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)人才一般應(yīng)具有碩士及以上學(xué)位，創(chuàng)新人才一般應(yīng)具有博士學(xué)位（高技能類、文化創(chuàng)意類可適當(dāng)放寬）；年齡一般不超過55周歲；在園區(qū)繳納社?；騻€(gè)稅。

三、保障措施

1．科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)人才工作宏觀指導(dǎo)。編制《蘇州工業(yè)園區(qū)“十三五”人力資源發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)謀劃未來，確保人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，以“金雞湖雙百人才計(jì)劃”為人才開發(fā)的重要支撐點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，協(xié)同創(chuàng)新，上下聯(lián)動(dòng)，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，力促園區(qū)在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇。

2．調(diào)整優(yōu)化，加大人才政策的吸引力度。進(jìn)一步深化落實(shí)《蘇州工業(yè)園區(qū)吸引高層次和緊缺人才的優(yōu)惠政策意見》（蘇園工 [2013]83號(hào)），對(duì)引進(jìn)的高層次人才和緊缺人才在購(gòu)房補(bǔ)貼、優(yōu)惠租房、薪酬補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、博士后補(bǔ)貼、專項(xiàng)補(bǔ)貼、落戶入學(xué)、出入境便利、人民幣匯兌、后勤服務(wù)等十個(gè)方面給予重點(diǎn)政策支持，全方位保障“金雞湖雙百人才計(jì)劃”的順利實(shí)施。

3．整合資源，提升人才服務(wù)的整體水平。進(jìn)一步整合組織人事局、科技局、中小企業(yè)服務(wù)中心、人力資源管理服務(wù)中心、一站式服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)的人才服務(wù)職能，整合區(qū)內(nèi)領(lǐng)軍人才的政策資源、服務(wù)資源和信息資源，發(fā)放智慧人才服務(wù)卡，形成“信息系統(tǒng)+人才專員”線上線下相結(jié)合、點(diǎn)面兼顧的立體服務(wù)模式，為領(lǐng)軍人才提供全方位、一體化和個(gè)性化的服務(wù)，不斷提升“金雞湖雙百人才計(jì)劃”的服務(wù)品牌。

4．創(chuàng)新理念，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步集聚國(guó)際名校資源，全力提升中外合作辦學(xué)水平，構(gòu)建具有國(guó)際視野的中青年人才為中堅(jiān)、拔尖領(lǐng)軍人才為引領(lǐng)的高效團(tuán)隊(duì)；持續(xù)推進(jìn)“海歸子女學(xué)校”建設(shè)，積極保障高層次人才子女入學(xué)需求；優(yōu)化優(yōu)租房供應(yīng)方案，逐步形成政府主導(dǎo)下的社會(huì)資源充分參與的靈活、科學(xué)的優(yōu)租房社會(huì)資源體系；充分發(fā)揮人才組織的紐帶作用，通過政府引導(dǎo)、購(gòu)買服務(wù)，撬動(dòng)社會(huì)組織行為來優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

5．統(tǒng)籌兼顧，注重各類人才發(fā)展。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，有針對(duì)性的重點(diǎn)抓好創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、科教研究人才、企業(yè)創(chuàng)新人才、高技能人才等四支具有園區(qū)特色的人才隊(duì)伍建設(shè)；繼續(xù)高水平對(duì)接蘇州國(guó)際精英周和創(chuàng)業(yè)大賽，重點(diǎn)吸引各類高層次人才的快速聚集；嘗試引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，改進(jìn)招聘模式，提升海外招聘、異地招聘、校園招聘、市場(chǎng)招聘四大招聘品牌的內(nèi)涵，進(jìn)一步拓寬國(guó)內(nèi)外人才引進(jìn)渠道。

6．深化改革，加強(qiáng)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極參與蘇南人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，科學(xué)分解人才管理改革主要任務(wù)，走出一條符合園區(qū)實(shí)際、體現(xiàn)園區(qū)特色的人才發(fā)展之路；推進(jìn)人才評(píng)價(jià)制度改革，加快形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度新優(yōu)勢(shì)；探索政策性投資新模式，推進(jìn)引導(dǎo)基金、領(lǐng)軍基金制度改革，加大支持園區(qū)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

四、其它

本意見自發(fā)布之日起試行3年，效力不溯及既往，已納入《關(guān)于實(shí)施蘇州工業(yè)園區(qū)“金雞湖雙百人才計(jì)劃”的若干意見》（蘇園工〔2010〕107號(hào)）適用范圍的人員和單位，繼續(xù)按照原政策規(guī)定執(zhí)行。蘇州工業(yè)園區(qū)各有關(guān)部門根據(jù)本意見制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

中共蘇州工業(yè)園區(qū)工作委員會(huì)

蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)

2015年8月27日