工人委員會（工人階級的群眾組織）

歷史進(jìn)程

工會最早產(chǎn)生于18世紀(jì)中葉的英國，以后在其他國家相繼建立，并大多爭得了合法地位，成為世界性的普遍社會現(xiàn)象，按其成立的組織原則，可分為產(chǎn)業(yè)工會和職業(yè)工會。在資本主義國家早期，工會大多為職業(yè)工會，凡從事同一職業(yè)的熟練工人，都組織在同一職業(yè)工會內(nèi)；一個企業(yè)內(nèi)的工人，由于職業(yè)的不同而分屬與不同的職業(yè)工會。這種組織分散了同一企業(yè)內(nèi)工人的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，不利于工人階級的斗爭。隨著工人運動的發(fā)展，按產(chǎn)業(yè)原則組織工會逐漸為工人接受，越來越多的工人群眾按產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)組織起來，凡在同一企業(yè)內(nèi)的工人都參加同一產(chǎn)業(yè)工會，有利于工人階級的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，增強了工會的戰(zhàn)斗力。^[1]

在資本主義國家中，工會有的由馬克思主義者領(lǐng)導(dǎo)，有的由進(jìn)步人士領(lǐng)導(dǎo)，也有的由改良主義者領(lǐng)導(dǎo)或控制，除少數(shù)由資本家操縱的黃色工會外，絕大多數(shù)工會都能以各種方式，不同程度地代表和維護(hù)工人群眾的利益。通過內(nèi)部協(xié)調(diào)、互相幫助，解決工人內(nèi)部的競爭，以集體談判、罷工等形式同資本家對抗，爭取和維護(hù)工人的利益，改善工人的工作、生活條件，并在國家政治生活中發(fā)揮作用，爭得工人群眾的社會政治利益。而馬克思主義的革命工會運動則是無產(chǎn)階級解放的重要力量和必要條件。^[2]

工會性質(zhì)

《工會法》第二條第一款規(guī)定“工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。這就是對工會性質(zhì)的新規(guī)定。主要體現(xiàn)在三個方面：一是工會的階級性。表現(xiàn)為參加工會組織的是工人階級中的分子，是按照工人階級的特性組織起來，開展活動的；二是工會的群眾性，這是工會一個基本性。只要是工人群眾自愿加入工會，遵守章程，履行一定的義務(wù)，就可以成為工會會員，三是工會結(jié)社的自愿性。自愿原則也是工會的一個基本屬性。體現(xiàn)在職工參與工會與否，是每個職工的自由權(quán)利，任何組織和個人不得強迫職工加入工會或者不加入工會。^[1]

基本職責(zé)

《工會法》第六條規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益”。維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會的性質(zhì)決定的。在維護(hù)全國人民總體利益的同時維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，也是工會在維護(hù)職工合法權(quán)益時應(yīng)當(dāng)遵循的原則。^[1]

組織原則

《工會法》第九條規(guī)定，“工會各級組織按照民主集中制原則建立”。工會的組織原則是民主集中制。這一原則體現(xiàn)了中國工會作為工人階級群眾組織的性質(zhì)，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國工會的根本特征?！豆ā穼γ裰骷兄频脑瓌t作了明確規(guī)定，具體表現(xiàn)為：

（1）各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會選舉產(chǎn)生。

（2）各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作，接受其監(jiān)督。

（3）工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。

（4）上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。同時，為使工會更有效地代表和維護(hù)職工合法權(quán)益，法律對擔(dān)任基層工會委員會成員的人選作了限制性規(guī)定，即“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選”。^[1]

工作指導(dǎo)思想

工人階級是中國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，是維護(hù)社會安定的強大而集中的社會力量。中國工會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行黨的以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線，推動黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針的貫徹落實，全面履行工會的社會職能，在維護(hù)全國人民總體利益的同時，更好地表達(dá)和維護(hù)職工的具體利益，團(tuán)結(jié)和動員全國職工自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把中國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。^[1]

權(quán)利義務(wù)

（1）企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權(quán)要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理。

（2）工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動合同。

工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

工會簽訂集體合同，上級工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

企業(yè)違反集體合同，侵犯職工勞動權(quán)益的，工會可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以向勞動爭議仲裁機構(gòu)提請仲裁，仲裁機構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

（3）企業(yè)、事業(yè)單位處分職工，工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見。

企業(yè)單方面接觸職工勞動合同時，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會，工會認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。

職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動權(quán)益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提出訴訟的，工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

（4）企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形，工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并向工會做出答復(fù)；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會可以請求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ龀鎏幚恚孩倏丝勐毠すべY的；②不提供勞動安全衛(wèi)生條件的；③隨意延長勞動時間的；④侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；⑤其他嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益的。

（5）工會依照國家規(guī)定對新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。對工會提出的意見，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果書面通知工會。

（6）工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危險，有權(quán)提出解決的建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場，企業(yè)必須及時作出處理決定。

（7）工會有權(quán)對企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

（8）職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理，必須有工會參加。工會應(yīng)當(dāng)向有關(guān)處理部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對工會提出的意見，應(yīng)當(dāng)及時研究，給予答復(fù)。

（9）企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件，工會應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商，反映職工的意見和要求并提出解決意見。對于職工的合理要求，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以解決。工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。

（10）工會參加企業(yè)的勞動爭議調(diào)解工作。

地方勞動爭議仲裁組織應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加。

地縣級以上各級總工會可以為所屬工會和職工提供法律服務(wù)。

（11）工會協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)辦好職工集體福利事業(yè)，做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險工作。

（12）工會會同企業(yè)、事業(yè)單位教育職工以國家主人們翁態(tài)度對待勞動，愛護(hù)國家和企業(yè)的財產(chǎn)，組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新活動，進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)，組織職工開展文娛、體育活動。

（13）根據(jù)政府委托，工會與有關(guān)部門共同做好勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

（14）國家機關(guān)在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章時，應(yīng)當(dāng)聽取工會意見。

縣級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，對涉及職工利益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見。

縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動就業(yè)、工資、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時，應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加研究，聽取工會意見。

（15）縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當(dāng)方式，向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。

各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表，建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。^[1]

入會條件

工會作為工人階級的群眾組織，其成員必須具備一定的條件才可加入。新修改的《中國工會章程》第一條明確規(guī)定：“凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會章程，都可以加入工會為會員。”根據(jù)這一規(guī)定，勞動者加入工會成為會員，必須具備兩個重要條件：

（1）以工資收入為主要生活來源或與用人單位建立勞動關(guān)系，這是職工加入工會的必要條件以工資收入為主要生活來源，是指生活費用支出的大部分是依賴于個人的工資、津貼、獎金或者其他工資性收入。改革開放以來，中國職工獲取勞動報酬的方式和用人單位的分配方式發(fā)生了深刻變化，除傳統(tǒng)的計時、計件兩種基本工資形式外，還有獎金、津貼和浮動工資等新的勞動報酬形式，這些仍屬于職工工資性收入。工會是工人階級的群眾組織，加入工會必須是工人階級的成員。因此，以工資收入為主要生活來源，就成為在企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)及其他社會組織中，從事體力勞動或腦力勞動人員加入工會的必要條件。

職工加入工會組織的范圍是隨著工人階級隊伍的發(fā)展而變化的。隨著勞動就業(yè)形式的多樣化，職工收入形式也有很大變化，不同行業(yè)、不同企業(yè)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點也采取相應(yīng)的分配形式，僅僅“以工資收入為主要生活來源”為標(biāo)準(zhǔn)已不能完全涵蓋現(xiàn)有的職工的收入。如通過租賃、承包等方式獲取的收入，靠提成收入的出租車司機、保險公司的業(yè)務(wù)員，靠包工收入的建筑業(yè)的農(nóng)民工等，他們與用人單位建立了勞動關(guān)系，從事的勞動屬于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)，所拿報酬雖然并不是以“標(biāo)準(zhǔn)”的工資形式支付的，但這些報酬卻是他們主要的生活來源，或者說基本生活來源。他們屬于職工范疇，都有加入工會組織的權(quán)利。因此，新修改的《中國工會章程》中，對“會員條件”的規(guī)定，在堅持以工資收入為主要生活來源的基礎(chǔ)上，增加了“與用人單位建立勞動關(guān)系”的體力勞動者和腦力勞動者。增加這一內(nèi)容，可以把通過誠實勞動以各種形式獲取勞動報酬的職工吸收到工會組織中來，擴大工會組織的覆蓋面。

（2）承認(rèn)工會章程，這是職工加入工會的前提條件工會是工人階級的群眾組織，把眾多的職工組織在一起，必須有一個共同遵守的章程。《中國工會章程》對中國工會的性質(zhì)、地位、作用、任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)原則、組織制度，以及會員的權(quán)利、義務(wù)等作了全面的規(guī)定，是工會會員必須認(rèn)真遵守和執(zhí)行的內(nèi)部規(guī)章。申請加入工會的職工，必須首先承認(rèn)工會章程，這樣才能使全體會員為著共同的目標(biāo)、共同的利益，努力形成共同的意志，采取一致的行動，成為充滿生機和活力的工人階級群眾組織。會員承認(rèn)工會章程，在現(xiàn)階段就是要努力為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)建功立業(yè)，服從工會組織的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行工會決議，參加工會組織生活，行使會員權(quán)利，履行會員義務(wù)，并按時交納會費等。^[1]

入會程序

新修改的《中國工會章程》第二條規(guī)定：“職工加入工會，由本人自愿申請，經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證?！卑凑者@一規(guī)定，凡是符合條件的職工，只要自愿申請，經(jīng)工會基層委員會批準(zhǔn)，都可以成為工會會員。

職工加入工會的具體程序是：

（1）本人自愿申請。由要求入會的職工向所在單位工會提出書面（口頭）申請，填寫《中華全國總工會入會申請書》和《工會會員登記表》，報基層工會委員會。

（2）基層工會委員會批準(zhǔn)并發(fā)給會員證。基層工會委員會接到職工入會申請書后，應(yīng)當(dāng)及時召開會議，研究審查接納職工入會事項。主要內(nèi)容有：①申請人是否符合入會條件；②是否自愿；③是否符合入會手續(xù)。凡符合條件和入會手續(xù)的應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后發(fā)給其《工會會員證》，并通知申請人從何時起交納會費。

各地在發(fā)展農(nóng)民工入會過程中，為了方便職工入會，簡化職工入會手續(xù)，采取集體登記入會、勞動力市場入會、街道和社區(qū)直接吸收職工入會等方式，有效地推動職工最大限度加入到工會中來。為了簡化入會程序，方便職工加入工會組織，在堅持職工個人自愿申請、基層工會組織批準(zhǔn)的條件下，新修改的《中國工會章程》刪除了原第二條中職工申請入會經(jīng)“工會小組討論通過”的程序規(guī)定。^[1]

會籍管理

工會會員的會籍管理主要有以下幾方面的工作：

（1）保留會籍

會員離開職業(yè)崗位，長期不能參加工會組織生活，可保留會籍。如加入工會組織的合同工、臨時工、輪換工、季節(jié)工、因合同期滿終止合同尚未就業(yè)者；會員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，不屬在編職工者；會員已辦理離退休手續(xù)者；會員參軍、出國者；會員調(diào)離原單位，而調(diào)入單位沒有建立工會組織者以及其他情況需要保留會籍者。會員辦理保留會籍，首先應(yīng)由會員所在工會小組或分廠（處室）工會集體討論，并書面報告基層工會委員會核準(zhǔn)，由基層工會在工會會員登記表格內(nèi)注明該會員辦理保留會籍的時間，由工會小組或分廠（處室）工會負(fù)責(zé)人通知本人從某月起停止繳納會費。會員辦理保留會籍后，離退休職工的會員證可由本人保存，其他保留會籍職工的會員證，均由作出保留會籍決定之日起失效，并由基層工會收回。保留會籍的會員，一般都不應(yīng)再享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。其原因一是這些會員一般都長期離開原工作單位，不能參加正常的工會組織生活和工會組織開展的各項活動，失去了同廣大會員群眾的密切聯(lián)系，因此很難正確行使會員的權(quán)利；二是由于他們長期在外，工會組織無法要求他們像在職職工那樣，遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，按月繳納會費，參加企業(yè)民主管理。他們已不能全面履行工會會員的義務(wù)；三是工會會員享有的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，是同工會會員能否全面履行會員義務(wù)聯(lián)系在一起的。不能全面履行會員義務(wù)，當(dāng)然也就不應(yīng)當(dāng)享有會員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

工會組織撤銷后，會員的會籍可否保留？在現(xiàn)實中，由于企業(yè)的關(guān)閉、合并或者破產(chǎn)及其它形式的企業(yè)終止，以及機關(guān)、事業(yè)單位被撤銷，使基層工會組織失去了存在的基礎(chǔ)，所以基層工會組織也就隨之撤銷。被撤銷工會的工會會員如何處理？《工會法》作出這樣的規(guī)定，即“被撤銷的工會，其會員的會籍可以繼續(xù)保留”。也就是說，原有的工會會員會籍即會員資格可以繼續(xù)保留，會員組織關(guān)系移交其居住地工會組織管理，待重新就業(yè)或者重新確定新的工作單位后，再將其會員組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)入所在單位工會組織。新的所在單位尚未建立工會組織的，其會員組織關(guān)系暫時保留在居住地工會組織中，工會會員保留會籍期間免交會費，不再享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（2）恢復(fù)會籍

保留會籍的職工，除了離退休職工之外，都有自己的特殊情況。一旦這些職工保留會籍的條件變化，需要恢復(fù)會籍時，工會組織就應(yīng)當(dāng)及時辦理恢復(fù)會籍手續(xù)。這樣做，一是有利于增強會員的組織觀念，激發(fā)會員對工會組織的感情；二是充分體現(xiàn)了工會組織是職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織的特點；三是有利于加強對會員的教育和管理，最大限度地把廣大會員組織起來，更好地發(fā)揮工人階級的主力軍作用。

對于辦理恢復(fù)會籍手續(xù)的職工，應(yīng)視不同情況，采取不同形式。對仍回到原單位工作的職工，其恢復(fù)會籍的手續(xù)應(yīng)通過所在的工會小組進(jìn)行申報，由基層工會在該職工的會員登記表上注明恢復(fù)會籍日期，通知其從何時起繼續(xù)繳納會費，并發(fā)還會員證。對在原單位保留會籍，而到外單位工作的職工，恢復(fù)會籍應(yīng)由原單位工會開具證明信，注明該會員的入會時間和保留會籍的原因及時間，連同會員登記表，轉(zhuǎn)到新單位的工會組織。新單位的工會組織，在接到證明信及會員登記表后，應(yīng)承認(rèn)其會員資格，在一個月內(nèi)通知本人恢復(fù)會籍，開始繳納會費，并頒發(fā)新的會員證。

（3）會員退會

中國工會組織的建立，實行的是自愿結(jié)合的原則。在工會組織中，廣大會員享有充分的民主權(quán)利，入會自愿，退會自由。這也是新時期工會組織實行群眾化、民主化的客觀要求。對于提出退會要求的會員，工會組織應(yīng)找本人談話，了解其情況，搞清要求退會的真實原因，有針對性地進(jìn)行耐心細(xì)致的思想工作。經(jīng)過工會做工作，本人仍然要求退會的，可由工會小組長報告基層工會，由基層工會委員會討論后，宣布除名，同時將會員證收回，并報上級工會備案。

《中國工會章程》第六條規(guī)定：“會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不繳納會費、不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動退會?！眳⒓庸M織生活、繳納會費，是會員應(yīng)當(dāng)履行的起碼的義務(wù)，也是工會組織對會員最基本的要求。長期不參加工會組織生活，不繳納會費，實際就等于自行脫離了工會組織。對這樣的會員工會組織作出“視為自動退會”的處理，不僅對個人而且對增強整個會員隊伍的組織觀念，加強工會的組織建設(shè)都是十分必要的。

在對會員作出“自動退會”的處理之前，工會組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，切實弄清會員是否真正連續(xù)六個月不參加工會組織生活，或不繳納會費，并查清原因，然后如實地向工會小組和工會委員會報告。工會小組全體會議討論時，應(yīng)通知本人參加，若通知后本人拒不參加，工會小組全體會議可以討論決定，并將討論結(jié)果報告基層工會委員會批準(zhǔn)。

（4）開除會籍

工會是一個自下而上的按照民主集中制原則組織起來的整體。為了嚴(yán)密工會組織，提高工會組織的戰(zhàn)斗力，保障大多數(shù)會員的利益，《中國工會章程》第七條“對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員，給予批評教育。對嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員，開除會籍”的規(guī)定，保證了工會性質(zhì)，維護(hù)了工會組織紀(jì)律，純潔了工會組織。開除會員會籍，也要按照規(guī)定的程序，辦理相應(yīng)的手續(xù)。當(dāng)決定開除會員的會籍時，需要經(jīng)過會員所在工會小組全體會員討論，提出書面意見，由基層工會委員會討論決定后，報上一級工會備案。^[1]

經(jīng)費來源

《工會法》第四十二條規(guī)定工會經(jīng)費的來源是：

（1）工會會員繳納的會費；

（2）建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費；

（3）工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；

（4）人民政府的補助；

（5）其他收入。^[1]