伊斯蘭國(guó)際救援組織（伊斯蘭國(guó)際救援組織）

正文

伊斯蘭國(guó)際救援組織于1984年在英國(guó)創(chuàng)立，已在全球20多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了人道主義救援活動(dòng)，其實(shí)施項(xiàng)目的范圍也從應(yīng)急、救災(zāi)和扶貧逐步拓展到長(zhǎng)期的地區(qū)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。2002年6月陜西省寧山縣發(fā)生洪災(zāi)，造成數(shù)百人喪生和數(shù)千人無(wú)家可歸，IR 及時(shí)采取應(yīng)急救災(zāi)措施，出資為災(zāi)民興建了數(shù)百間抗震房屋，為災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建做出重要貢獻(xiàn)。由此揭開(kāi)了IR在中國(guó)開(kāi)展人道主義救援活動(dòng)的序幕，中國(guó)也正式被納入IR全球計(jì)劃中。

伊斯蘭國(guó)際救援組織（簡(jiǎn)稱IRW）是一個(gè)國(guó)際救援慈善機(jī)構(gòu)，注冊(cè)號(hào)328158，其宗旨是幫助全球最貧窮人口擺脫貧困和苦難。IRW是一個(gè)獨(dú)立的非政府組織（NGO），于1984年創(chuàng)立于英國(guó)。

伊斯蘭國(guó)際救援組織是聯(lián)合國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)理事會(huì)（特別部門(mén)）成員，英國(guó)海外非政府組織發(fā)展部（簡(jiǎn)稱BOND）成員，是國(guó)際紅十字會(huì)、紅星月會(huì)及救災(zāi)非政府組織行為規(guī)范的簽署方，也是救助管理與支持守則中“救援者”行為規(guī)范的簽署方。

伊斯蘭國(guó)際救援組織自成立至今一直致力于為全世界不同膚色，不同種族和不同宗教信仰的貧困人口提供救助以解決饑餓、災(zāi)難、疾病和掃盲等問(wèn)題。IR的目標(biāo)是對(duì)各種人為或自然災(zāi)害提供最有效的及時(shí)的救助。此外，IR還在有需要的地區(qū)建立長(zhǎng)期發(fā)展項(xiàng)目，在解決當(dāng)?shù)氐呢毨?，掃盲和疾病?wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)乃至全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，伊斯蘭國(guó)際救援組織在全球20多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了項(xiàng)目，范圍從緊急救助延伸至長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，IR已經(jīng)和計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目主要覆蓋以下幾個(gè)領(lǐng)域：飲水/公共衛(wèi)生，健康/營(yíng)養(yǎng)，教育，生產(chǎn)自救，孤兒資助。

伊斯蘭國(guó)際救援組織在中國(guó)

伊斯蘭國(guó)際救援組織在中國(guó)開(kāi)展項(xiàng)目始于2002年6月陜西省發(fā)生的特大洪災(zāi)，當(dāng)時(shí)有數(shù)百人喪生并有數(shù)千人無(wú)家可歸。IR與中國(guó)扶貧基金會(huì)首次合作，助資新建了抗震住房，受益者超過(guò)600人。IR在中國(guó)的工作任務(wù)旨在通過(guò)在教育、飲水/公共衛(wèi)生、健康/營(yíng)養(yǎng)、救急、孤兒資助等領(lǐng)域開(kāi)展項(xiàng)目來(lái)改善中國(guó)特困人口的生活條件。過(guò)去四年里，IR開(kāi)展的人道主義救助活動(dòng)主要集中在中國(guó)的西北地區(qū)，那里居住的貧困人口占到全國(guó)的65%，諸如飲水、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、自然災(zāi)害之類的問(wèn)題長(zhǎng)期威脅著人們的基本生活，也直接制約了該地區(qū)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而加劇了貧困的程度。

伊斯蘭國(guó)際救援組織在中國(guó)開(kāi)展工作有其相對(duì)的優(yōu)勢(shì)。作為第一個(gè)出現(xiàn)在中國(guó)的來(lái)自西方的伊斯蘭非政府組織，IR 憑借其在工作中推崇的伊斯蘭道義和人道主義準(zhǔn)則，深入到最為貧瘠的地區(qū)。此外，憑借IR過(guò)去20年在全球開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)積累的豐富經(jīng)驗(yàn)與建立的良好國(guó)際聲譽(yù)，不斷吸引著中國(guó)各地非政府組織、政府機(jī)構(gòu)和地方社區(qū)與IR開(kāi)展合作。近年來(lái)IR在中國(guó)的工作也更加增進(jìn)了其與各合作伙伴之間的信任度和良好的合作關(guān)系，從而不斷吸引著國(guó)內(nèi)的各種組織主動(dòng)前來(lái)與其開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。IR目前在中國(guó)的主要合作伙伴有4家，分別為中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)，甘肅國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作民間促進(jìn)會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廳。

伊斯蘭國(guó)際救援組織在中國(guó)的主要成績(jī)

伊斯蘭國(guó)際救援組織自2002年6月在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)以來(lái)，先后完成了24個(gè)項(xiàng)目，其內(nèi)容包括供水、教育、營(yíng)養(yǎng)、緊急救援、災(zāi)后重建、自救創(chuàng)收等?？偼顿Y1120萬(wàn)美元。其中，成效突出的項(xiàng)目包括：

(1) 甘肅東鄉(xiāng)縣，北嶺鄉(xiāng)人畜供水及灌溉發(fā)展項(xiàng)目，該項(xiàng)目分2期執(zhí)行，一期投資205600美元，修建600米揚(yáng)程的電力提水工程，解決了5000多居民人畜飲水問(wèn)題，二期投資124081美元，發(fā)展1400畝節(jié)水灌溉工程，根本上解決了當(dāng)?shù)乩习傩丈詈蜕a(chǎn)用水問(wèn)題，為徹底脫貧致富奠定了基礎(chǔ)?？偼顿Y329681額美元。

(2) 新疆且末縣阿羌鄉(xiāng)供水項(xiàng)目，投資91389美元，修建人畜飲水和牧草灌溉供水工程，解決了三個(gè)村牧民的生活用水和牧草灌溉問(wèn)題，為脫貧致富提供了條件。

(3) 寧夏海原縣“女生之家”建設(shè)項(xiàng)目，投資103181美元，為農(nóng)村貧困女生修建免費(fèi)住宿樓一棟，該項(xiàng)目的建成，每年可為100多位女孩提供住宿，為其完成初中和高中學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。

(4) 救災(zāi)能力培訓(xùn)項(xiàng)目，投資53515美元，翻譯出版了《人道主義憲章與賑災(zāi)救助最低標(biāo)準(zhǔn)》2004版本，并成功的舉辦了“救災(zāi)能力建設(shè)國(guó)際研討會(huì)”，為推動(dòng)“SHERE項(xiàng)目”在中國(guó)的應(yīng)用、提高國(guó)內(nèi)賑災(zāi)救助能力建設(shè)、促進(jìn)NGO在該領(lǐng)域的合作做出了貢獻(xiàn)。

(5) 甘肅干旱半干旱地區(qū)雨水集蓄利用系列項(xiàng)目，先后出資265700美元，在甘肅通渭縣、會(huì)寧縣、永靖縣建成900多個(gè)雨水利用設(shè)施，解決了近6000人的生活用水問(wèn)題，為發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)殖也創(chuàng)造了調(diào)價(jià)。這些項(xiàng)目的實(shí)施也檢驗(yàn)了一種新的投資和管理機(jī)制，并獲得了成果，這種新的機(jī)制確保了IR資助的雨水利用項(xiàng)目的工程質(zhì)量明顯好于當(dāng)?shù)卣Y助的項(xiàng)目，其中，會(huì)寧項(xiàng)目已經(jīng)成為當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)參觀的樣板點(diǎn)之一，即將竣工的永靖項(xiàng)目質(zhì)量更好，可望列入甘肅水利行業(yè)考察學(xué)習(xí)的示范點(diǎn)。

(6) 陜西寧山縣，四畝地鎮(zhèn)洪災(zāi)民房重建項(xiàng)目, 投資304765美元，為水災(zāi)中失去家園180戶村民修建房屋，受益人數(shù)667人。

伊斯蘭國(guó)際救援組織的基本理念和戰(zhàn)略趨向

伊斯蘭國(guó)際救援組織自成立至今，一直恪守伊斯蘭道義和人道主義準(zhǔn)則，20多年來(lái)不懈努力為全球最貧困人口、最需要幫助的地區(qū)提供人道主義救助。在不斷發(fā)展的同時(shí)，IR沒(méi)有停下自我完善的腳步，新的變化體現(xiàn)在每階段的工作當(dāng)中。

(1) IR 不斷拓寬救助的區(qū)域性和救助對(duì)象的廣泛性，在全球更多國(guó)家和地區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦事處，方便其及時(shí)獲取消息和啟動(dòng)救助，在中國(guó)除甘肅、陜西、新疆、寧夏之外，IR 已將四川、貴州、青海等省納入到今后3年的工作區(qū)域內(nèi)；另外IR實(shí)施救助的對(duì)象更多樣化，有更多不同種族，宗教信仰的人受益于IR的全球計(jì)劃，充分體現(xiàn)IR平等的人道主義原則。

(2) IR 加強(qiáng)與其他國(guó)際非政府組織，地方非政府組織及政府機(jī)構(gòu)的合作，更好的進(jìn)行資源共享，信息互通，提高救助的高效性和參與性。

(3) IR 繼續(xù)在全球開(kāi)展人道主義救助的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注。如對(duì)受災(zāi)地區(qū)，加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用穹罏?zāi)、備災(zāi)意識(shí)，重視災(zāi)后重建，提供培訓(xùn)及就業(yè)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)自救能力和重建家園的意識(shí)；在教育方面，對(duì)社區(qū)教師、成年人進(jìn)行培訓(xùn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍素質(zhì)同時(shí)提供就業(yè)機(jī)會(huì)；在衛(wèi)生健康方面，加強(qiáng)對(duì)婦女的教育，普及公共衛(wèi)生知識(shí)等。IR 對(duì)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注體現(xiàn)了其長(zhǎng)遠(yuǎn)的全球發(fā)展戰(zhàn)略。