正文
伊斯蘭國際救援組織于1984年在英國創(chuàng)立,已在全球20多個國家開展了人道主義救援活動,其實施項目的范圍也從應(yīng)急、救災(zāi)和扶貧逐步拓展到長期的地區(qū)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。2002年6月陜西省寧山縣發(fā)生洪災(zāi),造成數(shù)百人喪生和數(shù)千人無家可歸,IR 及時采取應(yīng)急救災(zāi)措施,出資為災(zāi)民興建了數(shù)百間抗震房屋,為災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建做出重要貢獻(xiàn)。由此揭開了IR在中國開展人道主義救援活動的序幕,中國也正式被納入IR全球計劃中。
伊斯蘭國際救援組織(簡稱IRW)是一個國際救援慈善機構(gòu),注冊號328158,其宗旨是幫助全球最貧窮人口擺脫貧困和苦難。IRW是一個獨立的非政府組織(NGO),于1984年創(chuàng)立于英國。
伊斯蘭國際救援組織是聯(lián)合國社會經(jīng)濟理事會(特別部門)成員,英國海外非政府組織發(fā)展部(簡稱BOND)成員,是國際紅十字會、紅星月會及救災(zāi)非政府組織行為規(guī)范的簽署方,也是救助管理與支持守則中“救援者”行為規(guī)范的簽署方。
伊斯蘭國際救援組織自成立至今一直致力于為全世界不同膚色,不同種族和不同宗教信仰的貧困人口提供救助以解決饑餓、災(zāi)難、疾病和掃盲等問題。IR的目標(biāo)是對各種人為或自然災(zāi)害提供最有效的及時的救助。此外,IR還在有需要的地區(qū)建立長期發(fā)展項目,在解決當(dāng)?shù)氐呢毨?,掃盲和疾病問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動社區(qū)乃至全社會的可持續(xù)發(fā)展。為了實現(xiàn)上述目標(biāo),伊斯蘭國際救援組織在全球20多個國家開展了項目,范圍從緊急救助延伸至長期發(fā)展規(guī)劃,IR已經(jīng)和計劃實施的項目主要覆蓋以下幾個領(lǐng)域:飲水/公共衛(wèi)生,健康/營養(yǎng),教育,生產(chǎn)自救,孤兒資助。
伊斯蘭國際救援組織在中國
伊斯蘭國際救援組織在中國開展項目始于2002年6月陜西省發(fā)生的特大洪災(zāi),當(dāng)時有數(shù)百人喪生并有數(shù)千人無家可歸。IR與中國扶貧基金會首次合作,助資新建了抗震住房,受益者超過600人。IR在中國的工作任務(wù)旨在通過在教育、飲水/公共衛(wèi)生、健康/營養(yǎng)、救急、孤兒資助等領(lǐng)域開展項目來改善中國特困人口的生活條件。過去四年里,IR開展的人道主義救助活動主要集中在中國的西北地區(qū),那里居住的貧困人口占到全國的65%,諸如飲水、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、自然災(zāi)害之類的問題長期威脅著人們的基本生活,也直接制約了該地區(qū)社會與經(jīng)濟的發(fā)展,從而加劇了貧困的程度。
伊斯蘭國際救援組織在中國開展工作有其相對的優(yōu)勢。作為第一個出現(xiàn)在中國的來自西方的伊斯蘭非政府組織,IR 憑借其在工作中推崇的伊斯蘭道義和人道主義準(zhǔn)則,深入到最為貧瘠的地區(qū)。此外,憑借IR過去20年在全球開展應(yīng)急救災(zāi)積累的豐富經(jīng)驗與建立的良好國際聲譽,不斷吸引著中國各地非政府組織、政府機構(gòu)和地方社區(qū)與IR開展合作。近年來IR在中國的工作也更加增進(jìn)了其與各合作伙伴之間的信任度和良好的合作關(guān)系,從而不斷吸引著國內(nèi)的各種組織主動前來與其開展業(yè)務(wù)合作。IR目前在中國的主要合作伙伴有4家,分別為中國扶貧基金會、中國國際民間組織合作促進(jìn)會,甘肅國際經(jīng)濟技術(shù)合作民間促進(jìn)會、新疆維吾爾自治區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易廳。
伊斯蘭國際救援組織在中國的主要成績
伊斯蘭國際救援組織自2002年6月在中國開展業(yè)務(wù)以來,先后完成了24個項目,其內(nèi)容包括供水、教育、營養(yǎng)、緊急救援、災(zāi)后重建、自救創(chuàng)收等??偼顿Y1120萬美元。其中,成效突出的項目包括:
(1) 甘肅東鄉(xiāng)縣,北嶺鄉(xiāng)人畜供水及灌溉發(fā)展項目,該項目分2期執(zhí)行,一期投資205600美元,修建600米揚程的電力提水工程,解決了5000多居民人畜飲水問題,二期投資124081美元,發(fā)展1400畝節(jié)水灌溉工程,根本上解決了當(dāng)?shù)乩习傩丈詈蜕a(chǎn)用水問題,為徹底脫貧致富奠定了基礎(chǔ)??偼顿Y329681額美元。
(2) 新疆且末縣阿羌鄉(xiāng)供水項目,投資91389美元,修建人畜飲水和牧草灌溉供水工程,解決了三個村牧民的生活用水和牧草灌溉問題,為脫貧致富提供了條件。
(3) 寧夏海原縣“女生之家”建設(shè)項目,投資103181美元,為農(nóng)村貧困女生修建免費住宿樓一棟,該項目的建成,每年可為100多位女孩提供住宿,為其完成初中和高中學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。
(4) 救災(zāi)能力培訓(xùn)項目,投資53515美元,翻譯出版了《人道主義憲章與賑災(zāi)救助最低標(biāo)準(zhǔn)》2004版本,并成功的舉辦了“救災(zāi)能力建設(shè)國際研討會”,為推動“SHERE項目”在中國的應(yīng)用、提高國內(nèi)賑災(zāi)救助能力建設(shè)、促進(jìn)NGO在該領(lǐng)域的合作做出了貢獻(xiàn)。
(5) 甘肅干旱半干旱地區(qū)雨水集蓄利用系列項目,先后出資265700美元,在甘肅通渭縣、會寧縣、永靖縣建成900多個雨水利用設(shè)施,解決了近6000人的生活用水問題,為發(fā)展庭院經(jīng)濟和養(yǎng)殖也創(chuàng)造了調(diào)價。這些項目的實施也檢驗了一種新的投資和管理機制,并獲得了成果,這種新的機制確保了IR資助的雨水利用項目的工程質(zhì)量明顯好于當(dāng)?shù)卣Y助的項目,其中,會寧項目已經(jīng)成為當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)參觀的樣板點之一,即將竣工的永靖項目質(zhì)量更好,可望列入甘肅水利行業(yè)考察學(xué)習(xí)的示范點。
(6) 陜西寧山縣,四畝地鎮(zhèn)洪災(zāi)民房重建項目, 投資304765美元,為水災(zāi)中失去家園180戶村民修建房屋,受益人數(shù)667人。
伊斯蘭國際救援組織的基本理念和戰(zhàn)略趨向
伊斯蘭國際救援組織自成立至今,一直恪守伊斯蘭道義和人道主義準(zhǔn)則,20多年來不懈努力為全球最貧困人口、最需要幫助的地區(qū)提供人道主義救助。在不斷發(fā)展的同時,IR沒有停下自我完善的腳步,新的變化體現(xiàn)在每階段的工作當(dāng)中。
(1) IR 不斷拓寬救助的區(qū)域性和救助對象的廣泛性,在全球更多國家和地區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦事處,方便其及時獲取消息和啟動救助,在中國除甘肅、陜西、新疆、寧夏之外,IR 已將四川、貴州、青海等省納入到今后3年的工作區(qū)域內(nèi);另外IR實施救助的對象更多樣化,有更多不同種族,宗教信仰的人受益于IR的全球計劃,充分體現(xiàn)IR平等的人道主義原則。
(2) IR 加強與其他國際非政府組織,地方非政府組織及政府機構(gòu)的合作,更好的進(jìn)行資源共享,信息互通,提高救助的高效性和參與性。
(3) IR 繼續(xù)在全球開展人道主義救助的同時,加強對地區(qū)長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注。如對受災(zāi)地區(qū),加強當(dāng)?shù)鼐用穹罏?zāi)、備災(zāi)意識,重視災(zāi)后重建,提供培訓(xùn)及就業(yè)機會,加強災(zāi)區(qū)人民生產(chǎn)自救能力和重建家園的意識;在教育方面,對社區(qū)教師、成年人進(jìn)行培訓(xùn)加強教師隊伍素質(zhì)同時提供就業(yè)機會;在衛(wèi)生健康方面,加強對婦女的教育,普及公共衛(wèi)生知識等。IR 對社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注體現(xiàn)了其長遠(yuǎn)的全球發(fā)展戰(zhàn)略。