根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)(福建省人民政府機構(gòu)改革方案)的通知》(廳字〔2009〕23號)和中共福建省委、福建省人民政府《關(guān)于福建省人民政府機構(gòu)改革的實施意見》(閩委〔2009〕27號),設(shè)立福建省監(jiān)獄管理局,由福建省司法廳管理,副廳級。[5]

機構(gòu)簡介

福建省監(jiān)獄管理局依法承擔(dān)全省監(jiān)獄管理的具體工作。負責(zé)垂直管理全省監(jiān)獄、省司法警察訓(xùn)練總隊、監(jiān)獄中心醫(yī)院及其人民警察隊伍、職工隊伍和國有資產(chǎn),組織和指導(dǎo)各監(jiān)獄依法履行國家刑罰執(zhí)行機關(guān)職責(zé),本著“懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動相結(jié)合”的原則,運用管理、教育、勞動等手段,對判處死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯依法實施監(jiān)管改造,使之成為守法公民。領(lǐng)導(dǎo)省景弘有限責(zé)任公司,負責(zé)制定景弘公司的重大決策,負責(zé)調(diào)配景弘公司管理監(jiān)獄企業(yè)崗位的監(jiān)獄人民警察,對景弘公司的財務(wù)進行具體監(jiān)督和指導(dǎo),定期考核企業(yè)的經(jīng)營績效,協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門落實相關(guān)政策。[5]

主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行監(jiān)獄(包括未成年犯管教所)工作的法律法規(guī)和政策。

(二)監(jiān)督管理監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行、獄政工作。

(三)監(jiān)督管理監(jiān)獄對罪犯的教育改造工作。

(四)指導(dǎo)監(jiān)獄對罪犯的勞動改造工作,依法監(jiān)督管理本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)獄對罪犯生活衛(wèi)生的管理,監(jiān)督管理監(jiān)獄的裝備技術(shù)工作和信息化建設(shè)。

(六)擬訂監(jiān)獄的設(shè)置、布局規(guī)劃和組織實施項目建設(shè)。

(七)負責(zé)本系統(tǒng)財務(wù)管理,具體監(jiān)督管理監(jiān)獄及監(jiān)獄企業(yè)國有資產(chǎn)并承擔(dān)保值增值的責(zé)任。

(八)負責(zé)組織本系統(tǒng)內(nèi)部審計。

(九)負責(zé)本系統(tǒng)勞動、工資和社會保障等工作。

(十)負責(zé)本系統(tǒng)民警、職工隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),負責(zé)本系統(tǒng)警務(wù)管理、警務(wù)督察和副處級以下(含副處級)干部的考核、任免、調(diào)配等工作。

(十一)承辦省委、省政府及省司法廳交辦的其他事項。[5]

機構(gòu)設(shè)置

指揮情報中心(警務(wù)督察支隊)

擬訂全省監(jiān)獄指揮情報和警務(wù)督察工作制度;負責(zé)督辦上級指示、命令和其他任務(wù)要求,承辦有關(guān)信息上傳下達工作;負責(zé)24小時實時收集、研判全省監(jiān)獄獄情、犯情、警情、險情等信息,指揮調(diào)度警力、裝備、物資等資源,做好安全防范工作;負責(zé)對各監(jiān)獄重要物防技防設(shè)施和重要部位、重點人員、重要環(huán)節(jié)進行全天候視頻巡查和遠程監(jiān)控;負責(zé)協(xié)調(diào)、指揮處置各類突發(fā)事件;負責(zé)承擔(dān)本級警務(wù)督察的日常工作,并指導(dǎo)下級警務(wù)督察工作。

辦公室(政策法規(guī)處)

綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)和直屬單位工作,督促重大事項的落實;承擔(dān)局機關(guān)文秘、會務(wù)、機要、檔案、保密、信息、接待、信訪和政務(wù)公開工作;負責(zé)目標(biāo)責(zé)任考核、綜合調(diào)研和督辦;承擔(dān)綜合性文件、報告的起草工作,擬訂監(jiān)獄工作中長期規(guī)劃和年度計劃;承擔(dān)局機關(guān)資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)和后勤保障工作;參與有關(guān)監(jiān)獄工作的地方性法規(guī)和政府規(guī)章的起草,審核規(guī)范性文件;承擔(dān)監(jiān)獄政策法規(guī)的研究、咨詢和宣傳工作,負責(zé)推進監(jiān)獄法制建設(shè)和體制改革工作;承辦行政復(fù)議、行政訴訟工作和國家賠償案件;組織指導(dǎo)本系統(tǒng)理論研究。

刑罰執(zhí)行處

擬訂刑罰執(zhí)行工作制度;負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督罪犯的收押、釋放、提審和減刑、假釋工作,負責(zé)死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑罪犯減刑案件的審核和罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的審批工作;指導(dǎo)監(jiān)獄處理罪犯提出的申訴、控告、檢舉;協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)開展假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰執(zhí)行工作。

獄政生活衛(wèi)生管理處(獄內(nèi)偵查處)

擬訂獄政管理、罪犯生活衛(wèi)生管理和獄內(nèi)偵查工作制度;組織罪犯調(diào)配、調(diào)遣,指導(dǎo)罪犯分押分管、考核獎懲、通信會見管理,負責(zé)重要罪犯的管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與武警、公安等部門聯(lián)防警戒和監(jiān)督檢查監(jiān)獄的安全警戒工作;指導(dǎo)獄務(wù)公開工作;監(jiān)督檢查罪犯生活衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費落實,指導(dǎo)檢查罪犯飲食、被服、衛(wèi)生管理與物資供應(yīng)管理工作;指導(dǎo)監(jiān)獄醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和組織指導(dǎo)罪犯醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫工作;指導(dǎo)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪預(yù)防、案件偵查和移送起訴工作。

教育改造處

研究、起草有關(guān)教育改造工作制度和考核評估體系,組織編發(fā)罪犯教育教材工作;指導(dǎo)、檢查監(jiān)獄對罪犯開展思想、文化、職業(yè)技術(shù)和入監(jiān)、出監(jiān)教育以及心理矯治等工作;組織、指導(dǎo)對罪犯的分類教育、個別教育、電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育和就業(yè)指導(dǎo)工作;指導(dǎo)開展監(jiān)區(qū)文化建設(shè)和社會幫教工作;組織開展罪犯年終評審和改造質(zhì)量評估工作;指導(dǎo)對頑固犯、危險犯的教育轉(zhuǎn)化工作。

勞動改造處(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處)

擬訂罪犯勞動改造和安全生產(chǎn)的有關(guān)制度;負責(zé)協(xié)調(diào)罪犯勞動改造管理工作,指導(dǎo)監(jiān)獄企業(yè)為改造罪犯提供勞動場所、勞動崗位和技能培訓(xùn);監(jiān)督監(jiān)獄企業(yè)落實罪犯的勞動考核、勞動報酬、勞動保護政策;監(jiān)督管理監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)的安全生產(chǎn)。

規(guī)劃建設(shè)與信息裝備處

擬訂并具體組織實施全省監(jiān)獄布局、建設(shè)規(guī)劃和本系統(tǒng)基本建設(shè)項目年度投資計劃,擬訂和檢查落實基本建設(shè)、信息化和技術(shù)裝備管理制度;組織、協(xié)調(diào)監(jiān)獄裝備和技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化實施工作,負責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)警察通用裝備和技術(shù)裝備管理;承擔(dān)系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;承擔(dān)局機關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控指揮系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護工作;按照建設(shè)項目管理權(quán)限負責(zé)基建項目審核、審批和跟蹤管理;按有關(guān)規(guī)定負責(zé)本系統(tǒng)土地及其他自然資源的統(tǒng)籌開發(fā)使用工作。

財務(wù)處

按規(guī)定組織編制并實施本系統(tǒng)行政經(jīng)費預(yù)算和決算;統(tǒng)籌安排各項資金的使用;指導(dǎo)監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)的財務(wù)管理;管理本系統(tǒng)國有資產(chǎn)使用和保值增值工作。

監(jiān)督審計處

組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;承擔(dān)局紀(jì)委日常工作,指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)科級及以下民警、職工違紀(jì)案件調(diào)查工作,按規(guī)定權(quán)限調(diào)查部分違紀(jì)案件,受理本系統(tǒng)檢舉、控告和不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴;負責(zé)財務(wù)收支和績效審計工作,監(jiān)督檢查各類資金的管理、使用情況。

政治部

負責(zé)本系統(tǒng)黨的建設(shè)、民警職工隊伍建設(shè)和思想政治、意識形態(tài)工作;承擔(dān)干部人事、機構(gòu)編制、警務(wù)管理、教育培訓(xùn)、表彰獎勵等具體工作;負責(zé)全系統(tǒng)的勞動工資福利和社會保障工作,指導(dǎo)監(jiān)獄企業(yè)勞動用工管理、勞動爭議調(diào)解和勞動保護工作。

直屬機關(guān)黨委

負責(zé)局機關(guān)和在榕直屬單位的黨群工作。

離退休干部工作處

負責(zé)局機關(guān)和在榕直屬單位離退休干部工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)的離退休干部工作。[6]

下屬機構(gòu)

福建省閩西監(jiān)獄,福建省建陽監(jiān)獄,福建省倉山監(jiān)獄,福建省泉州監(jiān)獄,福建省永安監(jiān)獄,福建省女子監(jiān)獄,福建省福州監(jiān)獄,福建省榕城監(jiān)獄,福建省閩江監(jiān)獄,福建省武夷山監(jiān)獄,福建省福清監(jiān)獄,福建省莆田監(jiān)獄,福建省清流監(jiān)獄,福建省廈門監(jiān)獄,福建省漳州監(jiān)獄,福建省龍巖監(jiān)獄,福建省寧德監(jiān)獄,福建省未成年人管教所,福建省建新醫(yī)院,福建省司法警察訓(xùn)練總隊。[7]

獲得榮譽

2018年5月28日,入選中共福建省委文明辦“第十三屆福建省文明單位”候選名單,并向社會公示,接受群眾監(jiān)督。[3]

2019年12月3日,被中共福建省委全面依法治省委員會辦公室、福建省司法廳評為“福建省‘七五’普法中期先進集體”。[2]