根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)(福建省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案)的通知》(廳字〔2009〕23號(hào))和中共福建省委、福建省人民政府《關(guān)于福建省人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(閩委〔2009〕27號(hào)),設(shè)立福建省監(jiān)獄管理局,由福建省司法廳管理,副廳級(jí)。[5]

機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介

福建省監(jiān)獄管理局依法承擔(dān)全省監(jiān)獄管理的具體工作。負(fù)責(zé)垂直管理全省監(jiān)獄、省司法警察訓(xùn)練總隊(duì)、監(jiān)獄中心醫(yī)院及其人民警察隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和國(guó)有資產(chǎn),組織和指導(dǎo)各監(jiān)獄依法履行國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)職責(zé),本著“懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動(dòng)相結(jié)合”的原則,運(yùn)用管理、教育、勞動(dòng)等手段,對(duì)判處死刑緩期執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯依法實(shí)施監(jiān)管改造,使之成為守法公民。領(lǐng)導(dǎo)省景弘有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)制定景弘公司的重大決策,負(fù)責(zé)調(diào)配景弘公司管理監(jiān)獄企業(yè)崗位的監(jiān)獄人民警察,對(duì)景弘公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行具體監(jiān)督和指導(dǎo),定期考核企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)政策。[5]

主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行監(jiān)獄(包括未成年犯管教所)工作的法律法規(guī)和政策。

(二)監(jiān)督管理監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行、獄政工作。

(三)監(jiān)督管理監(jiān)獄對(duì)罪犯的教育改造工作。

(四)指導(dǎo)監(jiān)獄對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造工作,依法監(jiān)督管理本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)獄對(duì)罪犯生活衛(wèi)生的管理,監(jiān)督管理監(jiān)獄的裝備技術(shù)工作和信息化建設(shè)。

(六)擬訂監(jiān)獄的設(shè)置、布局規(guī)劃和組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

(七)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理,具體監(jiān)督管理監(jiān)獄及監(jiān)獄企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)并承擔(dān)保值增值的責(zé)任。

(八)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)。

(九)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)勞動(dòng)、工資和社會(huì)保障等工作。

(十)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)民警、職工隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警務(wù)管理、警務(wù)督察和副處級(jí)以下(含副處級(jí))干部的考核、任免、調(diào)配等工作。

(十一)承辦省委、省政府及省司法廳交辦的其他事項(xiàng)。[5]

機(jī)構(gòu)設(shè)置

指揮情報(bào)中心(警務(wù)督察支隊(duì))

擬訂全省監(jiān)獄指揮情報(bào)和警務(wù)督察工作制度;負(fù)責(zé)督辦上級(jí)指示、命令和其他任務(wù)要求,承辦有關(guān)信息上傳下達(dá)工作;負(fù)責(zé)24小時(shí)實(shí)時(shí)收集、研判全省監(jiān)獄獄情、犯情、警情、險(xiǎn)情等信息,指揮調(diào)度警力、裝備、物資等資源,做好安全防范工作;負(fù)責(zé)對(duì)各監(jiān)獄重要物防技防設(shè)施和重要部位、重點(diǎn)人員、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全天候視頻巡查和遠(yuǎn)程監(jiān)控;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮處置各類突發(fā)事件;負(fù)責(zé)承擔(dān)本級(jí)警務(wù)督察的日常工作,并指導(dǎo)下級(jí)警務(wù)督察工作。

辦公室(政策法規(guī)處)

綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和直屬單位工作,督促重大事項(xiàng)的落實(shí);承擔(dān)局機(jī)關(guān)文秘、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、信息、接待、信訪和政務(wù)公開(kāi)工作;負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任考核、綜合調(diào)研和督辦;承擔(dān)綜合性文件、報(bào)告的起草工作,擬訂監(jiān)獄工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;承擔(dān)局機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)和后勤保障工作;參與有關(guān)監(jiān)獄工作的地方性法規(guī)和政府規(guī)章的起草,審核規(guī)范性文件;承擔(dān)監(jiān)獄政策法規(guī)的研究、咨詢和宣傳工作,負(fù)責(zé)推進(jìn)監(jiān)獄法制建設(shè)和體制改革工作;承辦行政復(fù)議、行政訴訟工作和國(guó)家賠償案件;組織指導(dǎo)本系統(tǒng)理論研究。

刑罰執(zhí)行處

擬訂刑罰執(zhí)行工作制度;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督罪犯的收押、釋放、提審和減刑、假釋工作,負(fù)責(zé)死刑緩期執(zhí)行、無(wú)期徒刑罪犯減刑案件的審核和罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的審批工作;指導(dǎo)監(jiān)獄處理罪犯提出的申訴、控告、檢舉;協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開(kāi)展假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰執(zhí)行工作。

獄政生活衛(wèi)生管理處(獄內(nèi)偵查處)

擬訂獄政管理、罪犯生活衛(wèi)生管理和獄內(nèi)偵查工作制度;組織罪犯調(diào)配、調(diào)遣,指導(dǎo)罪犯分押分管、考核獎(jiǎng)懲、通信會(huì)見(jiàn)管理,負(fù)責(zé)重要罪犯的管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與武警、公安等部門聯(lián)防警戒和監(jiān)督檢查監(jiān)獄的安全警戒工作;指導(dǎo)獄務(wù)公開(kāi)工作;監(jiān)督檢查罪犯生活衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)落實(shí),指導(dǎo)檢查罪犯飲食、被服、衛(wèi)生管理與物資供應(yīng)管理工作;指導(dǎo)監(jiān)獄醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和組織指導(dǎo)罪犯醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫工作;指導(dǎo)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪預(yù)防、案件偵查和移送起訴工作。

教育改造處

研究、起草有關(guān)教育改造工作制度和考核評(píng)估體系,組織編發(fā)罪犯教育教材工作;指導(dǎo)、檢查監(jiān)獄對(duì)罪犯開(kāi)展思想、文化、職業(yè)技術(shù)和入監(jiān)、出監(jiān)教育以及心理矯治等工作;組織、指導(dǎo)對(duì)罪犯的分類教育、個(gè)別教育、電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育和就業(yè)指導(dǎo)工作;指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)區(qū)文化建設(shè)和社會(huì)幫教工作;組織開(kāi)展罪犯年終評(píng)審和改造質(zhì)量評(píng)估工作;指導(dǎo)對(duì)頑固犯、危險(xiǎn)犯的教育轉(zhuǎn)化工作。

勞動(dòng)改造處(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處)

擬訂罪犯勞動(dòng)改造和安全生產(chǎn)的有關(guān)制度;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)罪犯勞動(dòng)改造管理工作,指導(dǎo)監(jiān)獄企業(yè)為改造罪犯提供勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)崗位和技能培訓(xùn);監(jiān)督監(jiān)獄企業(yè)落實(shí)罪犯的勞動(dòng)考核、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)政策;監(jiān)督管理監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)的安全生產(chǎn)。

規(guī)劃建設(shè)與信息裝備處

擬訂并具體組織實(shí)施全省監(jiān)獄布局、建設(shè)規(guī)劃和本系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃,擬訂和檢查落實(shí)基本建設(shè)、信息化和技術(shù)裝備管理制度;組織、協(xié)調(diào)監(jiān)獄裝備和技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作,負(fù)責(zé)全省監(jiān)獄系統(tǒng)警察通用裝備和技術(shù)裝備管理;承擔(dān)系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控指揮系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)工作;按照建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目審核、審批和跟蹤管理;按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本系統(tǒng)土地及其他自然資源的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)使用工作。

財(cái)務(wù)處

按規(guī)定組織編制并實(shí)施本系統(tǒng)行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算;統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金的使用;指導(dǎo)監(jiān)獄和監(jiān)獄企業(yè)的財(cái)務(wù)管理;管理本系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)使用和保值增值工作。

監(jiān)督審計(jì)處

組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;承擔(dān)局紀(jì)委日常工作,指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)科級(jí)及以下民警、職工違紀(jì)案件調(diào)查工作,按規(guī)定權(quán)限調(diào)查部分違紀(jì)案件,受理本系統(tǒng)檢舉、控告和不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支和績(jī)效審計(jì)工作,監(jiān)督檢查各類資金的管理、使用情況。

政治部

負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨的建設(shè)、民警職工隊(duì)伍建設(shè)和思想政治、意識(shí)形態(tài)工作;承擔(dān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、警務(wù)管理、教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等具體工作;負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的勞動(dòng)工資福利和社會(huì)保障工作,指導(dǎo)監(jiān)獄企業(yè)勞動(dòng)用工管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)保護(hù)工作。

直屬機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和在榕直屬單位的黨群工作。

離退休干部工作處

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和在榕直屬單位離退休干部工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)的離退休干部工作。[6]

下屬機(jī)構(gòu)

福建省閩西監(jiān)獄,福建省建陽(yáng)監(jiān)獄,福建省倉(cāng)山監(jiān)獄,福建省泉州監(jiān)獄,福建省永安監(jiān)獄,福建省女子監(jiān)獄,福建省福州監(jiān)獄,福建省榕城監(jiān)獄,福建省閩江監(jiān)獄,福建省武夷山監(jiān)獄,福建省福清監(jiān)獄,福建省莆田監(jiān)獄,福建省清流監(jiān)獄,福建省廈門監(jiān)獄,福建省漳州監(jiān)獄,福建省龍巖監(jiān)獄,福建省寧德監(jiān)獄,福建省未成年人管教所,福建省建新醫(yī)院,福建省司法警察訓(xùn)練總隊(duì)。[7]

獲得榮譽(yù)

2018年5月28日,入選中共福建省委文明辦“第十三屆福建省文明單位”候選名單,并向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。[3]

2019年12月3日,被中共福建省委全面依法治省委員會(huì)辦公室、福建省司法廳評(píng)為“福建省‘七五’普法中期先進(jìn)集體”。[2]