海南省發(fā)展和改革委員會（國家機關單位）

機構職能

（一）擬訂并組織實施全省國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。參與制定中國（海南）自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設發(fā)展政策措施。負責省級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革和對外開放的有關地方性法規(guī)規(guī)章草案。

（二）提出全省加快建設現(xiàn)代化經濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展貫徹落實黨中央、國務院及省委省政府重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全省國民經濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預警宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調控政策建議。綜合協(xié)調宏觀經濟政策，牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節(jié)全省經濟運行，協(xié)調解決經濟運行的有關重大問題。參與擬訂推進經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調有關重大問題。參與擬訂財政政策、金融政策和土地政策。

（四）指導推進和綜合協(xié)調全省經濟體制改革有關工作。提出中國（海南）自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港經濟社會發(fā)展和經濟體制改革建議。組織推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善現(xiàn)代市場體系建設，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策。牽頭落實參與國家“一帶一路”建設的重大決策。會同有關部門組織落實外商投資準入負面清單。負責本省全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負責全省投資綜合管理，擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策。會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準、備案的固定資產投資項目目錄。安排省本級財政性建設資金和政府性建設基金投資，按規(guī)定權限審批、核準、備案、審核項目。規(guī)劃重大建設項目和生產力布局。統(tǒng)籌管理全省重點項目建設工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資的政策措施。

（七）推進落實全省區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。擬訂和組織實施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實施易地扶貧搬遷等。牽頭我省泛珠三角區(qū)域合作，對接粵港澳大灣區(qū)建設合作。

（八）組織擬訂綜合性產業(yè)政策。協(xié)調一二三產業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。統(tǒng)籌協(xié)調全省重點產業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展。

（九）推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局全省重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃政策，協(xié)調產業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判有關風險隱患，提出相關工作建議。負責全省重要商品的總量平衡和宏觀調控，會同有關部門擬訂儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負責全省社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。推動生態(tài)文明建設工作，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。提出能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十三）研究并協(xié)調全省農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的有關重大問題，組織擬訂和實施服務農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，推進農業(yè)建設發(fā)展。參與擬訂海洋強省發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策措施和全省海洋經濟發(fā)展規(guī)劃、計劃,協(xié)調海洋經濟發(fā)展規(guī)劃與國民經濟發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。

（十四）提出全省重大基礎設施建設發(fā)展建議并協(xié)調推進。統(tǒng)籌能源、交通運輸發(fā)展規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。提出綜合交通運輸（含城市軌道交通和郵政）發(fā)展戰(zhàn)略、政策和改革建議并協(xié)調實施，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策等并組織實施。

（十五）牽頭開展全省社會信用體系建設，協(xié)調指導各行業(yè)領域和各市縣信用體系建設，對信用服務行業(yè)進行監(jiān)管。

（十六）負責全省重大價格改革與政策協(xié)調。監(jiān)測預測全省價格總水平的變動，研究提出價格總水平的調控目標、價格政策措施和價格改革的建議。制定價格規(guī)則，修訂政府定價目錄，研究制定政府管理的重要商品和服務價格、收費方案及標準。

（十七）承擔省經濟體制改革專項小組辦公室、省固定資產投資工作領導小組辦公室、省重大項目推進協(xié)調辦公室、省推進新型城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室、省泛珠三角區(qū)域合作日常工作辦公室、省西部開發(fā)辦公室、省以工代賑辦公室、省穩(wěn)定“菜籃子”價格領導小組辦公室、海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)領導小組辦公室、省鐵路建設辦公室、省社會信用體系建設聯(lián)席會議工作辦公室、省級產業(yè)園區(qū)發(fā)展建設聯(lián)席會議辦公室等有關具體工作。

（十八）按規(guī)定指導和協(xié)調全省招投標工作；指導和協(xié)調全省公共資源交易平臺相關工作，監(jiān)督公共資源交易活動。

（十九）管理省糧食和物資儲備局，負責對所屬單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)規(guī)章的情況進行檢查監(jiān)督，協(xié)同有關部門監(jiān)管其非經營性國有資產。

（二十）完成省委、省政府和上級部門交辦的其他任務。

（二十一）有關職責分工。

1.與省自然資源和規(guī)劃廳、省交通運輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳有關職責分工。省發(fā)展改革委會同省自然資源和規(guī)劃廳、省交通運輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳制定軌道交通建設規(guī)劃。省自然資源和規(guī)劃廳負責指導城市軌道建設空間規(guī)劃。省交通運輸廳負責指導城市軌道交通運營。省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責指導城市軌道交通建設。

2.與省生態(tài)環(huán)境廳有關職責分工。省發(fā)展改革委統(tǒng)籌承擔生態(tài)文明建設和改革相關工作。省生態(tài)環(huán)境廳編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃。

3.與省工業(yè)和信息化廳有關職責分工。省發(fā)展改革委擬訂并協(xié)同實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經濟政策規(guī)劃，組織協(xié)調重大節(jié)能示范工程的推廣應用。省工業(yè)和信息化廳開展工業(yè)領域節(jié)能工作。

海南省發(fā)展和改革委員會

4.與省衛(wèi)生健康委員會有關職責分工。省發(fā)展改革委負責建立人口預測預報制度，研究提出人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策。省衛(wèi)生健康委員會負責開展人口預測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關的政策建議。^[3]

內設機構

辦公室

人事處

發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處

綜合處

經濟運行調節(jié)局

體制改革處(營商環(huán)境建設辦公室)

固定資產投資處（重點項目建設管理辦公室）

利用外資和對外合作處

區(qū)域經濟處

農村經濟處

基礎設施發(fā)展處（鐵路建設辦公室）

產業(yè)發(fā)展處（園區(qū)發(fā)展建設辦公室）

創(chuàng)新和高技術發(fā)展處（新舊動能轉換建設綜合辦公室）

資源節(jié)約和環(huán)境保護處

社會發(fā)展處

能源處(能源局)

經貿消費和就業(yè)收入分配處

財政金融和信用建設處

法規(guī)處（行政審批辦公室）

價格管理處

價格調控與收費管理處（穩(wěn)定“菜籃子”價格領導小組辦公室）

審計處（評估督導處）

機關黨委^[4]

下屬機構

海南省價格認證中心

海南省價格監(jiān)測中心

培訓中心^[1]