海南省發(fā)展和改革委員會(huì)（國(guó)家機(jī)關(guān)單位）

機(jī)構(gòu)職能

（一）擬訂并組織實(shí)施全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。參與制定中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展政策措施。負(fù)責(zé)省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案。

（二）提出全省加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開(kāi)展貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有關(guān)重大問(wèn)題。參與擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。參與擬訂財(cái)政政策、金融政策和土地政策。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作。提出中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革建議。組織推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

（五）提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。牽頭落實(shí)參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的重大決策。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)本省全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。

（六）負(fù)責(zé)全省投資綜合管理，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。安排省本級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金和政府性建設(shè)基金投資，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案、審核項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。統(tǒng)籌管理全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施。

（七）推進(jìn)落實(shí)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。擬訂和組織實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。牽頭我省泛珠三角區(qū)域合作，對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)合作。

（八）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。

（九）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局全省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

（十）跟蹤研判有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。負(fù)責(zé)全省重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負(fù)責(zé)全省社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十二）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十三）研究并協(xié)調(diào)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題，組織擬訂和實(shí)施服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展。參與擬訂海洋強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策措施和全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。

（十四）提出全省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展建議并協(xié)調(diào)推進(jìn)。統(tǒng)籌能源、交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與全省發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。提出綜合交通運(yùn)輸（含城市軌道交通和郵政）發(fā)展戰(zhàn)略、政策和改革建議并協(xié)調(diào)實(shí)施，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策等并組織實(shí)施。

（十五）牽頭開(kāi)展全省社會(huì)信用體系建設(shè)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域和各市縣信用體系建設(shè)，對(duì)信用服務(wù)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

（十六）負(fù)責(zé)全省重大價(jià)格改革與政策協(xié)調(diào)。監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)全省價(jià)格總水平的變動(dòng)，研究提出價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)、價(jià)格政策措施和價(jià)格改革的建議。制定價(jià)格規(guī)則，修訂政府定價(jià)目錄，研究制定政府管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)方案及標(biāo)準(zhǔn)。

（十七）承擔(dān)省經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組辦公室、省固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省重大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)辦公室、省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省泛珠三角區(qū)域合作日常工作辦公室、省西部開(kāi)發(fā)辦公室、省以工代賑辦公室、省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省鐵路建設(shè)辦公室、省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作辦公室、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室等有關(guān)具體工作。

（十八）按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招投標(biāo)工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省公共資源交易平臺(tái)相關(guān)工作，監(jiān)督公共資源交易活動(dòng)。

（十九）管理省糧食和物資儲(chǔ)備局，負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，協(xié)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)管其非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。

（二十）完成省委、省政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與省自然資源和規(guī)劃廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展改革委會(huì)同省自然資源和規(guī)劃廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定軌道交通建設(shè)規(guī)劃。省自然資源和規(guī)劃廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市軌道建設(shè)空間規(guī)劃。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市軌道交通建設(shè)。

2.與省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展改革委統(tǒng)籌承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。省生態(tài)環(huán)境廳編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

3.與省工業(yè)和信息化廳有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展改革委擬訂并協(xié)同實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程的推廣應(yīng)用。省工業(yè)和信息化廳開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能工作。

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)

4.與省衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，研究提出人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策。省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展人口預(yù)測(cè)預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的政策建議。^[3]

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

辦公室

人事處

發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處

綜合處

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局

體制改革處(營(yíng)商環(huán)境建設(shè)辦公室)

固定資產(chǎn)投資處（重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室）

利用外資和對(duì)外合作處

區(qū)域經(jīng)濟(jì)處

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處

基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展處（鐵路建設(shè)辦公室）

產(chǎn)業(yè)發(fā)展處（園區(qū)發(fā)展建設(shè)辦公室）

創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展處（新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換建設(shè)綜合辦公室）

資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處

社會(huì)發(fā)展處

能源處(能源局)

經(jīng)貿(mào)消費(fèi)和就業(yè)收入分配處

財(cái)政金融和信用建設(shè)處

法規(guī)處（行政審批辦公室）

價(jià)格管理處

價(jià)格調(diào)控與收費(fèi)管理處（穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

審計(jì)處（評(píng)估督導(dǎo)處）

機(jī)關(guān)黨委^[4]

下屬機(jī)構(gòu)

海南省價(jià)格認(rèn)證中心

海南省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心

培訓(xùn)中心^[1]