出現(xiàn)背景
隨著開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)熱潮的興起，許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的企業(yè)也紛紛把農(nóng)業(yè)機(jī)械送下鄉(xiāng)，受到農(nóng)民的普遍歡迎。然而，送農(nóng)業(yè)機(jī)械下鄉(xiāng)，不能僅僅把設(shè)備送下鄉(xiāng)，還應(yīng)拓寬農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)的服務(wù)范圍。
試點(diǎn)活動(dòng)
試點(diǎn)地農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)活動(dòng)
農(nóng)業(yè)機(jī)械送下鄉(xiāng)活動(dòng)一經(jīng)提倡，就在各地進(jìn)行了試點(diǎn)活動(dòng)，試點(diǎn)的第一處便是有著魚(yú)米之鄉(xiāng)，依山傍水的江西，其次，陸續(xù)進(jìn)入江蘇、四川、廣東等地。
江西：農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)農(nóng)家歡
今年以來(lái)，根據(jù)江西省委宣傳部關(guān)于“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的工作部署，江西省農(nóng)機(jī)部門(mén)精心組織，周密安排，把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)作為農(nóng)機(jī)化的經(jīng)常性工作來(lái)抓，積極向農(nóng)民傳授農(nóng)機(jī)科技知識(shí)，不斷把農(nóng)機(jī)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)引向深入。
為把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)做實(shí)，克服形式主義，增強(qiáng)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)用性，江西省農(nóng)機(jī)部門(mén)創(chuàng)新組織形式，把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與今年以來(lái)開(kāi)展的農(nóng)機(jī)化重大活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，每次全省范圍開(kāi)展的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)都力求“有一個(gè)明確的主題、有一套有力的措施、有一系列成熟的技術(shù)”，有的放矢地指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。
（一）“科技名片”入戶，農(nóng)機(jī)助農(nóng)抗非典。農(nóng)村非典防治是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗。5月初，為了積極配合全省“農(nóng)機(jī)為農(nóng)抗非典促增收”活動(dòng)的順利開(kāi)展，方便非典期間農(nóng)民與農(nóng)機(jī)科技人員聯(lián)系，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)把農(nóng)機(jī)科技人員的單位、姓名、住址、聯(lián)系電話等內(nèi)容制成“科技名片”發(fā)放給農(nóng)民和農(nóng)機(jī)戶，架起了農(nóng)民與科技人員聯(lián)系的空中橋梁。小小的“科技名片”一呼就通，一通就到，及時(shí)為農(nóng)民解決作業(yè)服務(wù)、機(jī)具維修的難題，樂(lè)了農(nóng)民忙了專家。上高縣敖山鄉(xiāng)店上村外出務(wù)工人員多，由于非典不能返鄉(xiāng)或被隔離，眼看許多農(nóng)田要誤農(nóng)時(shí)。這時(shí)，妻子在外務(wù)工的農(nóng)民艾能?chē)?guó)，找到了“科技名片”，打了一個(gè)電話，農(nóng)機(jī)科技人員就調(diào)集了黃志根等三個(gè)農(nóng)機(jī)大戶，兩天功夫就把全村外出務(wù)工不能返鄉(xiāng)及被隔離的農(nóng)戶的120多畝農(nóng)田機(jī)耕了一遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省農(nóng)機(jī)部門(mén)已發(fā)放“科技名片”近十萬(wàn)張。通過(guò)“科技名片”，非典期間全省農(nóng)機(jī)科技人員下鄉(xiāng)1200多次, 共組織26萬(wàn)臺(tái)套農(nóng)業(yè)機(jī)械，為42萬(wàn)戶農(nóng)民提供了農(nóng)機(jī)化服務(wù)，機(jī)耕面積達(dá)210萬(wàn)畝，其中為外出務(wù)工的農(nóng)戶提供機(jī)耕服務(wù)面積達(dá)80萬(wàn)畝，對(duì)特別困難的農(nóng)戶實(shí)行免費(fèi)機(jī)耕服務(wù)1.2萬(wàn)畝。
（二）抗旱機(jī)具進(jìn)村，農(nóng)機(jī)救災(zāi)獻(xiàn)真情。在今年罕見(jiàn)的旱情中，為了切實(shí)幫助廣大農(nóng)民抗旱，省農(nóng)機(jī)局緊急籌措資金38萬(wàn)元，組織50多位農(nóng)機(jī)科技人員，成立11個(gè)工作組，購(gòu)買(mǎi)抽水機(jī)100臺(tái)（套），贈(zèng)送給吉安縣、崇仁縣等地受災(zāi)嚴(yán)重的50個(gè)貧困村，并與這些村合作建立農(nóng)機(jī)抗旱示范點(diǎn)，舉辦“農(nóng)機(jī)抗旱新技術(shù)新機(jī)具演示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩群眾共計(jì)萬(wàn)人，使“三節(jié)管井”等一大批農(nóng)機(jī)抗旱新技術(shù)新機(jī)具得到了廣泛推廣，農(nóng)機(jī)抗旱技術(shù)下鄉(xiāng)取得了出人預(yù)料的效果。與此同時(shí)，省農(nóng)機(jī)局派出的11個(gè)工作組與全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)組織的2000多個(gè)農(nóng)機(jī)抗旱小分隊(duì)一道，深入基層農(nóng)村，走村串戶，幫助農(nóng)民安裝、維修抗旱農(nóng)機(jī)具4.2萬(wàn)臺(tái)套，指導(dǎo)農(nóng)民旱作栽培和田間管理。鉛山縣楊林鄉(xiāng)長(zhǎng)嶺村500畝連片的稻田遭受到嚴(yán)重的旱災(zāi)，近百畝水稻有不同程度的灼傷?？嘤谌笨购翟O(shè)備，村民們心急如焚。8月10日，省市縣農(nóng)機(jī)局的干部帶著水泵、水管、電纜等配套的抗旱物資，裝水泵、架電線、換水管。經(jīng)過(guò)近3個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，4臺(tái)高壓水泵同時(shí)開(kāi)機(jī)，清澈的河水源源不斷地流向了田間。村民姚建華拉著農(nóng)機(jī)科技人員的手連聲說(shuō)：“我家田里已好幾天沒(méi)有水了，你們這一來(lái)，可真是幫了我們的大忙！”。實(shí)實(shí)在在的抗旱措施使全省710多萬(wàn)畝水稻、10萬(wàn)畝果樹(shù)免受旱災(zāi)的侵襲, 200多萬(wàn)畝水田及時(shí)改種了旱作物，200多萬(wàn)農(nóng)戶受益。
（三）作業(yè)合同下鄉(xiāng)，農(nóng)機(jī)跨區(qū)促增收。近年來(lái)，一些地方組織聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)，農(nóng)民獲得了豐厚的回報(bào)，開(kāi)辟了農(nóng)民增收的新途徑。為了進(jìn)一步提高聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)的效益，引導(dǎo)聯(lián)合收割機(jī)有序流動(dòng)，5月15日，省市農(nóng)機(jī)部門(mén)分別在波陽(yáng)縣樂(lè)豐鎮(zhèn)、余干縣黃金埠鎮(zhèn)開(kāi)展了“送跨區(qū)作業(yè)合同下鄉(xiāng)活動(dòng)”，把省農(nóng)機(jī)局與河南、山東等省農(nóng)機(jī)部門(mén)簽訂的22萬(wàn)畝小麥機(jī)收合同，落實(shí)到參加跨區(qū)機(jī)收的220臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)和600多個(gè)機(jī)手，并贈(zèng)送“全國(guó)跨區(qū)機(jī)收作業(yè)指南”400冊(cè)、防非典口罩300只、體溫表150支。同時(shí)，還組織農(nóng)機(jī)科技人員為參加跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，確保技術(shù)狀態(tài)完好。農(nóng)機(jī)部門(mén)準(zhǔn)確及時(shí)的作業(yè)信息，熱心周到的服務(wù)，使今年江西省聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收打了一場(chǎng)漂亮仗。波陽(yáng)、余干兩縣的216臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)，歷時(shí)39天，跨安徽、河南、山東等六省市，實(shí)現(xiàn)作業(yè)總收入500多萬(wàn)元，臺(tái)均純收入1.6萬(wàn)元。省內(nèi)水稻跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)也達(dá)760臺(tái)，完成作業(yè)面積38萬(wàn)畝，作業(yè)收入1300萬(wàn)元，臺(tái)均純收入1.7萬(wàn)元。
（四）技能培訓(xùn)上門(mén)，拓寬農(nóng)民就業(yè)門(mén)路。今年以來(lái)，各地農(nóng)機(jī)部門(mén)充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)成人學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)，紛紛組織科技人員到鄉(xiāng)村，有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，提高農(nóng)民就業(yè)能力。2000年以來(lái)，高安市農(nóng)機(jī)成人學(xué)校利用春節(jié)大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展“送崗位下鄉(xiāng)，幫農(nóng)民就業(yè)”活動(dòng)，把勞務(wù)市場(chǎng)信息送到廣大農(nóng)民群眾手中，把農(nóng)機(jī)修理工、汽車(chē)和拖拉機(jī)駕駛員的技術(shù)培訓(xùn)辦到鄉(xiāng)間場(chǎng)院。3年來(lái)，共培訓(xùn)農(nóng)民6000多人，核發(fā)汽車(chē)駕駛證3600本，農(nóng)機(jī)修理工職業(yè)技能證書(shū)600本，介紹農(nóng)民就業(yè)4800人。廈門(mén)市6000多名出租車(chē)司機(jī)中，2/3是高安市人，汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)也成為高安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，江西省農(nóng)機(jī)部門(mén)共組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)320多次，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技用書(shū)1.6萬(wàn)多本，農(nóng)機(jī)新機(jī)具宣傳資料12萬(wàn)多份，培訓(xùn)農(nóng)民2.5萬(wàn)人，接待技術(shù)咨詢?nèi)藛T5.6萬(wàn)多人。
四川：農(nóng)機(jī)局開(kāi)展送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)活動(dòng)
8月18日，由四川省農(nóng)機(jī)局組織的送科技、送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)活動(dòng)在德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)揚(yáng)家鎮(zhèn)新生村舉行，近100農(nóng)機(jī)員和農(nóng)戶參加活動(dòng)，四川省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)羅曉東到場(chǎng)并發(fā)表了講話。
活動(dòng)首先由江蘇華輝動(dòng)力機(jī)械有限公司向該省的名山、江油、閬中、廣漢、新都和旌陽(yáng)六縣（市、區(qū)）捐贈(zèng)112套價(jià)值10萬(wàn)元的高效植保機(jī)械，然后在機(jī)插秧水稻田里進(jìn)行植?，F(xiàn)場(chǎng)演示，接著又向基層農(nóng)機(jī)員和農(nóng)戶開(kāi)展了植保機(jī)械使用與維修方面的技術(shù)培訓(xùn)。
在捐贈(zèng)儀式上，羅曉東副局長(zhǎng)要求各地要充分應(yīng)用農(nóng)機(jī)科技，發(fā)揮農(nóng)機(jī)設(shè)備與技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)前我省水稻大面積發(fā)生蟲(chóng)災(zāi)的抗災(zāi)救災(zāi)中，為該省糧食安全，農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。當(dāng)?shù)卮迕衿毡榉从?，這次活動(dòng)很有意義，為他們送來(lái)的機(jī)具和技術(shù)，非常及時(shí)，為他們戰(zhàn)勝大面積蟲(chóng)災(zāi)提供了設(shè)備與技術(shù)保障
廣西柳州：農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)助農(nóng) 聯(lián)合收割機(jī)顯威
一陣陣機(jī)器的轟鳴聲，隨著收割機(jī)的向前推進(jìn)，一排排的禾串被吸進(jìn)機(jī)器內(nèi)，這邊，金黃的谷子不停地流進(jìn)麻包，那邊，脫谷干凈后的稻草又從機(jī)器里吐出，整齊地躺在田里，操作工在忙而不亂地把一袋袋谷子扛下來(lái)。不到半個(gè)小時(shí)，一畝成熟的水稻就已經(jīng)收割完畢。這就是記者在廣西柳江成團(tuán)鎮(zhèn)看到的新型水稻聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)演示的情景。
7月13日，廣西柳州市新型水稻聯(lián)合收割機(jī)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)在成團(tuán)鎮(zhèn)白露村舉行，演示會(huì)吸引了當(dāng)?shù)亟?00個(gè)農(nóng)戶前來(lái)觀看。來(lái)自區(qū)內(nèi)外眾多的水稻聯(lián)合收割機(jī)廠家，現(xiàn)場(chǎng)展示了大、中、小等多種收割機(jī)機(jī)型；成片成熟的稻田里，收割機(jī)在來(lái)回作業(yè)，一派繁忙，吸引廣大農(nóng)民朋友和來(lái)自市屬六縣的農(nóng)機(jī)專家，他們?cè)谠u(píng)論著各種機(jī)器的性能和優(yōu)劣，打聽(tīng)機(jī)器的價(jià)格和相關(guān)的情況。在演示現(xiàn)場(chǎng)，一種小型的人力加機(jī)械的電動(dòng)收割機(jī)，吸引了眾人的目光，大家紛紛圍過(guò)去，觀看它的作業(yè)。一位農(nóng)民朋友，還從操作員的手里，背起這個(gè)小型機(jī)械，開(kāi)展了收割作業(yè)。不少農(nóng)民朋友表示，這些新式聯(lián)合收割機(jī)，比較適合本地使用，工作效率高，成本也低，他們都對(duì)此表示濃厚的興趣。
演示開(kāi)始之前，還舉行了簡(jiǎn)樸而熱烈的“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)助農(nóng)”啟動(dòng)儀式。廣西柳江副縣長(zhǎng)文軍，區(qū)市和六縣農(nóng)機(jī)局的領(lǐng)導(dǎo)和專家，參加了當(dāng)天的啟動(dòng)儀式。
創(chuàng)新之處
農(nóng)機(jī)基本知識(shí)和技術(shù)普及要下鄉(xiāng)。作為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)部門(mén)有責(zé)任為農(nóng)民傳授農(nóng)機(jī)基本知識(shí)、印發(fā)資料、組織專家、技術(shù)人員到農(nóng)村巡回講課，讓絕大多數(shù)農(nóng)民掌握一定的農(nóng)機(jī)操作和保養(yǎng)知識(shí)，不定期舉辦形式多樣的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批合格農(nóng)機(jī)手。
農(nóng)機(jī)推廣要下鄉(xiāng)，就要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)。同時(shí)農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)人員要經(jīng)常下到田頭地角，講解示范，用事實(shí)說(shuō)話，讓農(nóng)民心服口服，自愿掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。
農(nóng)機(jī)維修要下鄉(xiāng)，現(xiàn)在農(nóng)村的農(nóng)機(jī)修理點(diǎn)少，維修人員技術(shù)差，經(jīng)常連簡(jiǎn)單的農(nóng)機(jī)故障也查不出，更不用說(shuō)修理了。農(nóng)民感嘆農(nóng)機(jī)好買(mǎi)不好修，運(yùn)進(jìn)城里修理又不方便，造成許多農(nóng)機(jī)提前報(bào)廢。
政策內(nèi)容
根據(jù)黨中央習(xí)主席精準(zhǔn)扶貧的指示精神，同時(shí)結(jié)合目前農(nóng)村發(fā)展的必要趨勢(shì)，農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)政策應(yīng)運(yùn)而生。
政策解讀
一是必須緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)主題。農(nóng)民增收是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的焦點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)必須緊緊圍繞這一主題，這樣才能得到農(nóng)村廣大干部群眾的支持和歡迎，才會(huì)有旺盛的生命力。
二是必須抓住一個(gè)“實(shí)”字。要解決“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中重形式、輕實(shí)效的問(wèn)題，關(guān)鍵是要認(rèn)真研究農(nóng)民的特點(diǎn)，采取適合農(nóng)民特點(diǎn)的有效辦法。送科技下鄉(xiāng)，一是要送得通俗易懂；二是要簡(jiǎn)便易操作，最好的辦法就是“做給農(nóng)民看”，與農(nóng)民合作建立專家示范田，讓農(nóng)民看到新技術(shù)實(shí)實(shí)在在的好處。
三是必須與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)不能僅僅停留在贈(zèng)送科技資料、舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)講座等常見(jiàn)形式上，而要從當(dāng)前農(nóng)民最迫切需要解決的就業(yè)、維權(quán)等問(wèn)題入手，豐富“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的內(nèi)容，提高“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的服務(wù)水平。
四是必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)要真正取得成效，給農(nóng)民切實(shí)的幫助，要求農(nóng)機(jī)科技人員必須要有過(guò)硬的“真本事”，這就要求農(nóng)業(yè)部門(mén)必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，善于總結(jié)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力提高農(nóng)業(yè)科技人員的素質(zhì)，推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)深入開(kāi)展。
