中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則實(shí)施辦法（中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則實(shí)施辦法）

中國(guó)海事局通知

中國(guó)海事局關(guān)于印發(fā)《〈中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉實(shí)施辦法》的通知

海船員〔2012〕171號(hào)

為實(shí)施《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（交通運(yùn)輸部2011年第12號(hào)令）（以下簡(jiǎn)稱“11規(guī)則”），現(xiàn)將《〈中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中國(guó)海事局

二○一二年二月二十九日

實(shí)施辦法

《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》實(shí)施辦法

第一條 本辦法適用于《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱“11規(guī)則”）規(guī)定范圍的海船船員適任考試和發(fā)證的管理。

第二條 各直屬海事局按照授權(quán)負(fù)責(zé)本局管轄范圍內(nèi)的航運(yùn)公司（航運(yùn)單位）、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)及海員外派機(jī)構(gòu)的船員或?qū)W籍在本局管轄范圍內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員，以及注冊(cè)地或船員技術(shù)檔案在本局管轄范圍內(nèi)的個(gè)體船員的適任證書考試和發(fā)證管理（具體分工授權(quán)見(jiàn)附錄1）。

經(jīng)我局批準(zhǔn)，直屬海事局可以向分支機(jī)構(gòu)授權(quán)除無(wú)限航區(qū)船長(zhǎng)和高級(jí)船員以外的適任考試和發(fā)證管理業(yè)務(wù)。

因適任證書適用航區(qū)調(diào)整，船員需遷移檔案的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 下列船舶船員的適任考試和發(fā)證辦法，可由直屬海事管理機(jī)構(gòu)制定，并報(bào)中華人民共和國(guó)海事局備案：

（一）在兩港間航程不足50海里的客船或者滾裝客船上任職的船長(zhǎng)和高級(jí)船員；

（二）在未滿100總噸船舶上任職的船長(zhǎng)和甲板部船員；

（三）在主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿220千瓦船舶上任職的輪機(jī)部船員；

（四）僅在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上任職的船員。

第四條 船員參加崗位適任培訓(xùn)時(shí)需滿足“11規(guī)則”和《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則》有關(guān)船員年齡、持證情況、海上服務(wù)資歷、安全任職記錄、身體健康狀況等方面的要求，并向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交《海船船員崗位適任培訓(xùn)、考試申請(qǐng)表》（見(jiàn)附錄5）。

船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)崗位適任培訓(xùn)的要求告知船員，并對(duì)其提交的材料進(jìn)行審核，船員符合要求后方可參加相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)（崗位適任培訓(xùn)的最低時(shí)間要求見(jiàn)附錄2）。

第五條 船員崗位適任培訓(xùn)證明有效期5年，過(guò)期未申請(qǐng)參加適任證書考試的船員應(yīng)重新參加崗位適任培訓(xùn)后再申請(qǐng)。

具有開(kāi)展全日制航海中專、?？萍耙陨蠈W(xué)歷教育資格的院校，經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)可后，招收的全日制航海專業(yè)學(xué)生完成學(xué)校規(guī)定的教程并取得畢業(yè)證書，等同完成三副、三管輪、電子電氣員崗位適任培訓(xùn)；學(xué)生畢業(yè)后5年內(nèi)可以直接參加相應(yīng)航區(qū)的三副、三管輪適任考試；學(xué)生畢業(yè)5年后，需具有12個(gè)月的海上服務(wù)資歷后，方可直接參加相應(yīng)的適任考試；在校期間沒(méi)有申請(qǐng)參加值班水手、值班機(jī)工和電子技工適任考試的學(xué)生，畢業(yè)后申請(qǐng)參加相應(yīng)的支持級(jí)船員適任考試時(shí)，可免于相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn)。

“11規(guī)則”生效前，學(xué)員在具有開(kāi)展全日制航海?？萍耙陨蠈W(xué)歷教育資格，按照《中華人民共和國(guó)船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理規(guī)則》的要求建立并有效運(yùn)行船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理體系，體系已完全覆蓋航海類專業(yè)函授教育的各個(gè)環(huán)節(jié)的院校參加航海類專業(yè)函授教育，且該院校在開(kāi)展航海類專業(yè)函授教育前，已將教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)規(guī)模向主管機(jī)關(guān)報(bào)備；學(xué)員函授前具有不少于12個(gè)月海上服務(wù)資歷，且在校面授和實(shí)操訓(xùn)練的時(shí)間累計(jì)不少于1年，在取得畢業(yè)證書后，可以申請(qǐng)參加三副、三管輪適任考試?！?1規(guī)則”生效后入學(xué)的函授教育學(xué)生的畢業(yè)證書不能等同于完成三副、三管輪崗位適任培訓(xùn)。

第六條 船員應(yīng)按照《海船船員適任考試科目與項(xiàng)目》（見(jiàn)附錄3）要求參加考試，其中適任理論考試科目及格分?jǐn)?shù)線按照規(guī)定（見(jiàn)附錄4）要求實(shí)施，評(píng)估項(xiàng)目及格分?jǐn)?shù)線依照評(píng)估規(guī)范規(guī)定要求實(shí)施。

在海船船員初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起的3年內(nèi)，考試未全部通過(guò)者，如果除英語(yǔ)科目或項(xiàng)目外，其他成績(jī)均已經(jīng)通過(guò)，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為沿海航區(qū)適任考試成績(jī)；如果除英語(yǔ)科目或項(xiàng)目外，還有其他科目或項(xiàng)目未通過(guò)者，不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)為沿海航區(qū)適任考試成績(jī)，逾期所有成績(jī)?nèi)孔鲝U。

第七條 適任證書的“限制項(xiàng)目”主要規(guī)定適任證書所能適用的船舶和主推進(jìn)動(dòng)力裝置種類，及特殊設(shè)備的操作等。

船舶種類為：客船、非運(yùn)輸船、水產(chǎn)品運(yùn)輸船、水產(chǎn)品運(yùn)輸船（鮮銷）。

船舶主推進(jìn)動(dòng)力裝置的種類分為：柴油機(jī)、蒸汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)。

特殊設(shè)備操作包括：電子海圖顯示與信息系統(tǒng)、自動(dòng)雷達(dá)標(biāo)繪儀。

第八條 對(duì)在客船上任職的船長(zhǎng)和高級(jí)船員應(yīng)持有客船培訓(xùn)合格證，其適任證書需取消對(duì)客船的限制，其中在兩港間航程在50海里及以上客船上任職的船長(zhǎng)應(yīng)具有航海技術(shù)或船舶駕駛專業(yè)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，但已具有高級(jí)船長(zhǎng)職稱的除外；在其他特殊類型船舶上任職的船員和在客船上任職的普通船員，其適任證書不需要對(duì)相應(yīng)類型船舶取消限制，但應(yīng)持有相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。

僅適用于水產(chǎn)品運(yùn)輸船或水產(chǎn)品運(yùn)輸船（鮮銷）的船員適任證書上需簽注“僅適用于水產(chǎn)品運(yùn)輸船”或“僅適用于水產(chǎn)品運(yùn)輸船（鮮銷）”。

僅適用于非運(yùn)輸船的船員適任證書上需簽注“僅適用非運(yùn)輸船”；持有僅適用于非運(yùn)輸船適任證書的船員在通過(guò)職務(wù)晉升考試并完成見(jiàn)習(xí)后，取消該限制。非運(yùn)輸船上任職的船長(zhǎng)和駕駛員服務(wù)資歷等同于運(yùn)輸船的服務(wù)資歷。

第九條 適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用的相應(yīng)或較低等級(jí)的船舶上擔(dān)任相應(yīng)或較低的職務(wù)。船長(zhǎng)和駕駛員職務(wù)由高到低順序?yàn)榇L(zhǎng)、大副、二副、三副；輪機(jī)長(zhǎng)和輪機(jī)員職務(wù)由高到低順序?yàn)檩啓C(jī)長(zhǎng)、大管輪、二管輪、三管輪；無(wú)線電操作人員職務(wù)由高到低順序?yàn)橐患?jí)無(wú)線電電子員、二級(jí)無(wú)線電電子員、通用操作員、限用操作員。

第十條 值班水手、值班機(jī)工、高級(jí)值班水手、高級(jí)值班機(jī)工、電子技工適任證書長(zhǎng)期有效。

持有“11規(guī)則”生效前簽發(fā)的值班水手、值班機(jī)工適任證書者，可直接申請(qǐng)換發(fā)相應(yīng)航區(qū)和等級(jí)的值班水手、值班機(jī)工“11規(guī)則”適任證書。

第十一條 船員完成崗位適任培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證明后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、船員本人或船員所在的航運(yùn)公司或機(jī)構(gòu)向海事管理機(jī)構(gòu)提交經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核的《海船船員崗位適任培訓(xùn)、考試申請(qǐng)表》（見(jiàn)附錄5）和培訓(xùn)證明，申請(qǐng)適任考試。

申請(qǐng)適任考試初考者，須一次性申請(qǐng)適任考試所有的理論考試科目和評(píng)估項(xiàng)目；申請(qǐng)適任考試補(bǔ)考者，每期補(bǔ)考不論申請(qǐng)幾門理論考試或幾項(xiàng)評(píng)估都視為一次補(bǔ)考。

第十二條 船員申請(qǐng)適任證書時(shí)，應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交《海船船員適任證書申請(qǐng)表》（見(jiàn)附錄6）。

第十三條 船員申請(qǐng)適任證書補(bǔ)發(fā)或變更的，除提供“11規(guī)則”第十二條（一）、（四）、（五）規(guī)定的材料外，還應(yīng)按照要求提交相應(yīng)的證明材料：

（一）適任證書在水上交通事故中滅失后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，應(yīng)向簽發(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)提交海事管理機(jī)構(gòu)出具事故證明。

（二）適任證書所載身份信息錯(cuò)誤申請(qǐng)變更的，應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交身份證簽發(fā)機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明。

第十四條 對(duì)于船員海上服務(wù)資歷中航區(qū)的認(rèn)定，以其所服務(wù)船舶的《船舶最低安全配員證書》載明的要求界定。

船員申請(qǐng)適任考試和證書需要的海上服務(wù)資歷，“11規(guī)則”沒(méi)有特殊說(shuō)明的，均指申請(qǐng)者需具有相應(yīng)航區(qū)、相應(yīng)等級(jí)、相應(yīng)職務(wù)的海上服務(wù)資歷。

持有船長(zhǎng)或駕駛員適任證書者申請(qǐng)無(wú)線電操作人員適任證書再有效時(shí)，其船長(zhǎng)或駕駛員任職資歷等同于無(wú)線電操作服務(wù)資歷；其他無(wú)線電操作人員必須具備“11規(guī)則”第十五條要求的無(wú)線電操作資歷。

第十五條 現(xiàn)職船員在任職期間發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的大事故及以上等級(jí)事故，并受到海事管理機(jī)構(gòu)行政處罰的，其在發(fā)生事故前的海上服務(wù)資歷不能作為申請(qǐng)培訓(xùn)、考試和發(fā)證的海上服務(wù)資歷。海上服務(wù)資歷自發(fā)生事故后重新開(kāi)始計(jì)算。

因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者，在按照“11規(guī)則”第十八條第一款規(guī)定申請(qǐng)低一職務(wù)的適任考試和發(fā)證時(shí)，免于崗位適任培訓(xùn)和船上見(jiàn)習(xí)。

“11規(guī)則”第十八條第二款所要求的“安全記錄良好”是指申請(qǐng)人在原來(lái)?yè)?dān)任現(xiàn)申請(qǐng)的低一職務(wù)期間未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的大事故及以上等級(jí)事故。

第十六條 發(fā)生“11規(guī)則”第四十四條第一款第（一）、（三）、（四）項(xiàng)情形的，須對(duì)事故責(zé)任船員進(jìn)行《船舶操縱、避碰與駕駛臺(tái)資源管理》項(xiàng)目評(píng)估；發(fā)生第四十四條第一款第（二）項(xiàng)情形的，需對(duì)責(zé)任船員進(jìn)行防污染規(guī)定、設(shè)備操作程序和方法的現(xiàn)場(chǎng)考核。

第十七條 本辦法自2012年3月1日起施行。