根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈濟南市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(魯廳字〔2009〕50號)和市委、市政府《關(guān)于濟南市人民政府機構(gòu)改革的實施意見》(濟發(fā)〔2009〕17號),設立濟南市財政局,為市政府工作部門。

中文名

濟南市財政局

成立時間

2009年

辦公駐地

濟南市

性質(zhì)

政府工作部門

部門職責

職責調(diào)整

(一)取消已由國務院、省政府和市政府公布取消的行政審批事項。

(二)劃入市農(nóng)業(yè)局承擔的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理職責。

(三)劃入原市人事局承擔的會計專業(yè)技術(shù)資格考試管理的職責。

(四)增加指導和推動全市農(nóng)村綜合改革的職責。

主要職責

(一)貫徹執(zhí)行財政、稅收、國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策;起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督執(zhí)行,擬訂有關(guān)財政政策和財務制度并組織實施;負責全市稅政管理工作;組織開展稅收保障相關(guān)工作;負責推進財稅體制改革,建立現(xiàn)代財政制度。

(二)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,擬訂全市財政發(fā)展中長期規(guī)劃及改革方案;分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,參與制定宏觀經(jīng)濟政策;提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會財力的建議;擬訂市與區(qū)縣以及政府與企業(yè)的分配政策;完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

(三)負責管理市級各項財政收支;編制年度市級財政預算草案并組織執(zhí)行,匯總?cè)胸斦Q算;受市政府委托,向市人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行及決算等情況;負責審核批復部門(單位)的年度預決算;負責市級預決算公開;制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的經(jīng)費開支標準和支出政策;完善轉(zhuǎn)移支付制度;指導區(qū)縣財政預算管理工作。

(四)負責全面實施預算績效管理工作的組織協(xié)調(diào),研究擬訂相關(guān)政策、制度和辦法并組織實施,完善預算績效管理責任和激勵約束機制,建立健全全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。

(五)按分工負責政府非稅收入管理,會同有關(guān)部門申報行政事業(yè)性收費的立項;管理政府性基金,按照規(guī)定管理行政事業(yè)性收費;管理市級財政專戶以及資金;管理財政票據(jù);制定全市彩票管理政策和有關(guān)辦法,管理彩票市場和彩票資金。

(六)負責國庫資金管理工作,負責組織制定本市國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督市級國庫業(yè)務;組織預算執(zhí)行、監(jiān)控以及分析預測;組織執(zhí)行財政總預算會計制度,負責市級總預算會計核算;牽頭編制政府綜合財務報告。

(七)負責制定全市政府采購和政府購買服務規(guī)章制度并監(jiān)督管理;制定全市年度政府集中采購目錄、政府購買服務指導性目錄以及有關(guān)限額標準;負責對政府采購活動以及政府采購各當事人的監(jiān)督管理;牽頭開展政府購買服務工作。

(八)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告;制定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,按照規(guī)定承擔行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

(九)負責制定全市國有資本經(jīng)營預算制度和辦法;編制市級國有資本經(jīng)營預決算草案,匯總?cè)袊匈Y本經(jīng)營預決算,按分工承擔市級企業(yè)國有資本收益管理工作;制定并組織實施企業(yè)財務制度,參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

(十)根據(jù)市政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行市級國有金融資本出資人職責,依法依規(guī)履行國有金融資本管理職責,組織實施基礎管理、經(jīng)營預算、績效考核、負責人薪酬管理等工作。

(十一)根據(jù)市政府授權(quán),履行國有文化資產(chǎn)出資人職責,承擔所監(jiān)管文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十二)參與擬訂市級基建投資的有關(guān)政策,制定市級基建財務管理制度;負責有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作;負責對政府投資項目的財政性資金進行監(jiān)督管理。

(十三)負責審核并匯總編制全市社會保險基金預決算草案;會同有關(guān)部門擬訂全市社會保障資金(基金)財務管理制度,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作;參與擬訂社會保障相關(guān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。

(十四)負責擬訂財政支農(nóng)、財政扶貧等相關(guān)領(lǐng)域財政政策,推進財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(十五)負責擬訂全市地方政府性債務管理的制度和辦法,承擔政府性債務的限額管理、預算管理和統(tǒng)計分析等工作;指導區(qū)縣政府債務管理工作;承擔外國政府和國際金融組織貸(贈)款的管理工作;按照規(guī)定承擔全市政府和社會資本合作管理相關(guān)工作;開展財稅領(lǐng)域涉外交流與合作。

(十六)負責擬訂全市政府引導基金管理制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責市級政府引導基金的預算和資金管理;負責政府投資基金市級財政出資的資產(chǎn)管理。

(十七)負責管理全市會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施會計制度;承擔會計專業(yè)技術(shù)資格管理有關(guān)工作。

(十八)負責監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,提出加強財政管理的政策建議;配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

(十九)承擔市政府賦予的有關(guān)招商任務。

(二十)負責制定人才發(fā)展財政保障政策并組織實施。

(二十一)負責本部門黨的建設、意識形態(tài)、宣傳思想和群眾工作;依法履行本部門業(yè)務領(lǐng)域內(nèi)社會組織的監(jiān)督管理職責,同步指導做好黨建工作。

(二十二)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

(二十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。

內(nèi)部機構(gòu)

內(nèi)設機構(gòu)

辦公室

組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作;負責文電、會務、機要、保密、檔案、安全、督查、督辦、應急管理、信息、信訪等工作;負責市12345市民服務熱線轉(zhuǎn)辦事項辦理工作;負責人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作;負責局機關(guān)財務和國有資產(chǎn)管理工作;負責政務公開工作。

組織人事處

負責機關(guān)、所屬事業(yè)單位組織人事、機構(gòu)編制、社會保障等工作;組織指導本系統(tǒng)干部隊伍建設和教育培訓工作。

政策調(diào)研室

研究提出貫徹市委財經(jīng)工作重大部署的具體建議并督促落實;負責財政政策調(diào)查研究工作;牽頭財稅體制改革相關(guān)工作;組織開展財稅重大問題調(diào)查研究,提出建議措施;參與市委、市政府有關(guān)財稅政策的起草或修改;牽頭綜合性文稿、重要文件起草和財政政策宣傳等工作。

綜合處

分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,提出有關(guān)政策建議;按分工負責政府非稅收入管理,會同有關(guān)部門申報行政事業(yè)性收費的立項;管理財政票據(jù);研究提出有關(guān)收入分配政策和改革方案以及工資、住房改革的政策建議;擬訂住房保障、住房公積金管理的財政政策措施,管理和分配相關(guān)住房資金;會同有關(guān)部門擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策;承擔彩票管理有關(guān)工作;承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼的有關(guān)工作。

法規(guī)處(稅政處)

擬定有關(guān)稅收的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案;提出修改、完善財稅法規(guī)的建議;審核其他地方性法規(guī)、規(guī)章草案中有關(guān)財政稅收的條款;承擔法治財政建設的綜合協(xié)調(diào)、督促指導和監(jiān)督檢查工作;承擔有關(guān)行政復議和應訴工作;負責稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,開展稅源調(diào)查分析,負責全市稅收保障相關(guān)工作;參與擬訂、完善稅收征管政策措施;參與研究有關(guān)稅收政策;提出地方性減免稅以及對市級財政影響較大的臨時特案減免稅等重大事項的建議。
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直屬單位

直屬單位

濟南市社會保障資金中心(濟南市國有資產(chǎn)統(tǒng)計評價中心)

承擔與財政社會保障相關(guān)的社會事業(yè)、民生事業(yè)、社保基金等基礎性、服務性、技術(shù)性工作;承擔國有資產(chǎn)管理相關(guān)數(shù)據(jù)維護、統(tǒng)計分析等基礎性工作;承擔國有資產(chǎn)管理運營情況報告及配置效率、使用效益評價的相關(guān)工作;承擔地方金融企業(yè)相關(guān)信息統(tǒng)計、運營評估分析的相關(guān)事務性工作;參與地方金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記、績效評價和負責人薪酬審核等基礎性工作;完成市財政局交辦的其他任務。

濟南市財源保障服務中心

參與制定財源建設規(guī)劃及實施工作;協(xié)助貫徹落實有關(guān)財源建設的法律法規(guī)和制度辦法;承擔財源保障體系建設工作;承擔稅源調(diào)查、市級重點稅源和稅費收入分析預測等基礎性工作;參與財源結(jié)構(gòu)、收入質(zhì)量和稅源經(jīng)濟效益等的調(diào)查研究,承擔財源保障相關(guān)的信息技術(shù)服務工作;完成市財政局交辦的其他任務。

濟南市會計服務中心(濟南市財政干部教育中心)

承擔全市會計專業(yè)技術(shù)資格全國統(tǒng)一考試服務保障工作;承擔全市會計人員、注冊會計師繼續(xù)教育工作;參與全市高端會計人才的選拔與培訓;承擔全市財政系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃和年度計劃的組織實施,提供教育培訓服務,評價培訓效果;參與全市注冊會計師行業(yè)聯(lián)合黨委建設有關(guān)工作;完成市財政局交辦的其他任務。[4]

集體榮譽

2017年11月,被評為第五屆全國文明單位。

2020年4月,2020年4月,入選2019年度濟南市預算績效管理工作先進單位名單。[1]

2020年6月18日,被中共濟南市委、濟南市人民政府評為“2019年度全國文明城市創(chuàng)建工作先進單位”和“2019年度國家衛(wèi)生城市復審工作先進單位”。