TRIMs（世貿(mào)組織法律體系的組成部分）

內(nèi)容

《TRIMs協(xié)議》由序言，正文，附錄組成。

1.TRIMs協(xié)議的宗旨：避免投資措施給貿(mào)易帶來(lái)扭曲和限制，從而促進(jìn)世界貿(mào)易擴(kuò)展和逐步自由化，并促進(jìn)跨國(guó)投資，已達(dá)到在確保自由競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)，增進(jìn)所有貿(mào)易伙伴，尤其是發(fā)展中國(guó)家成員方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的。

2.適用范圍：本協(xié)議只適用于與貨物貿(mào)易有關(guān)的投資措施，不適用于與知識(shí)產(chǎn)權(quán)和服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的投資措施。該協(xié)定并不適用于所有與貨物貿(mào)易有關(guān)的投資措施，而是適用于那些可能對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生限制或扭曲作用的投資措施。

3.國(guó)民待遇原則和取消數(shù)量限制原則：核心內(nèi)容。不是禁止成員國(guó)實(shí)施投資措施，而是禁止其實(shí)施違反國(guó)民待遇原則和取消數(shù)量限制原則等一切可能對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生限制或扭曲作用的投資措施。

4.例外規(guī)定：第四條就發(fā)展中國(guó)家在投資措施方面履行國(guó)民待遇義務(wù)和一般取消數(shù)量限制義務(wù)做了例外規(guī)定。但此等背離僅是“暫時(shí)”的。

5.通知與過(guò)渡安排：各締約國(guó)在TRIMs生效90天內(nèi)將所有TRIMs予以通報(bào)，并在兩年內(nèi)（發(fā)展中國(guó)家5年，最不發(fā)達(dá)國(guó)家7年）消除這些TRIMs。

6.透明度規(guī)則：締約國(guó)應(yīng)加強(qiáng)其投資政策法規(guī)以及做法的透明度。

7.管理機(jī)構(gòu)：協(xié)議專(zhuān)門(mén)建立了一個(gè)對(duì)參加協(xié)議所有成員方開(kāi)放的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)。

8.解決爭(zhēng)端：《TRIMs協(xié)議》第八條：與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議的協(xié)商程序和爭(zhēng)端解決使用GATT1994第二十二條、二十三條和WTO《爭(zhēng)端解決諒解書(shū)》各項(xiàng)條款。

宗旨

促進(jìn)投資自由化，制定為避免對(duì)貿(mào)易造成不利影響的規(guī)則，促進(jìn)世界貿(mào)易的擴(kuò)大和逐步自由化，并便利國(guó)際投資，以便在確保自由競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，提高所有貿(mào)易伙伴，尤其是發(fā)展中國(guó)家成員的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。協(xié)議的基本原則是各成員實(shí)施與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，不得違背《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的國(guó)民待遇和取消數(shù)量限制原則。

意義

是世界上第一個(gè)專(zhuān)門(mén)規(guī)范貿(mào)易與投資關(guān)系的國(guó)際性協(xié)議，在國(guó)際投資法中有重要地位。它將投資問(wèn)題納入世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易體制。并以多邊協(xié)議的形式將關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的國(guó)民待遇原則和一般取消數(shù)量限制原則引入國(guó)際投資領(lǐng)域。它的實(shí)施，意味著各國(guó)必須承擔(dān)國(guó)際義務(wù)，取消那些限制貿(mào)易或?qū)Q(mào)易有不良影響的投資措施，從而有力地促進(jìn)世界貿(mào)易的擴(kuò)展和逐步自由化，并在便利跨國(guó)投資以確保自由競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)，尤其是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

不過(guò)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，《TRIMs協(xié)議》可能在某種程度上不利于起保護(hù)民族工業(yè)的發(fā)展，甚至對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展有負(fù)面影響。

TRIMs是指對(duì)貿(mào)易有限制或扭曲作用的投資措施，并不是泛指所有的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。1990年5月，TRIMs談判小組達(dá)成的框架協(xié)議草案中給TRIMs下的定義為：一項(xiàng)投資措施，如果是針對(duì)貿(mào)易的流向即貿(mào)易本身的，引起了對(duì)貿(mào)易的限制或損害作用，且這種作用是與GATT有關(guān)規(guī)定不符的，就成為與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。理解TRIMs的概念把握以下三個(gè)要點(diǎn)：第一，它是針對(duì)外國(guó)直接投資項(xiàng)目或企業(yè)所采取的措施；第二，它是直接或間接由東道國(guó)政府通過(guò)政策法令實(shí)施的；第三，用關(guān)貿(mào)總協(xié)定的條款來(lái)衡量，它限制扭曲了貿(mào)易的“自由化”進(jìn)程。

附錄

協(xié)議的附錄《解釋性清單》列舉了關(guān)于被禁止的與貿(mào)易有關(guān)的5種投資措施的指示性清單，主要涉及那些要求購(gòu)買(mǎi)或使用特定數(shù)額國(guó)產(chǎn)品的措施（即“當(dāng)?shù)睾恳蟆保┖桶堰M(jìn)口的數(shù)額限制在與出口水平相應(yīng)幅度上的措施（即“貿(mào)易平衡要求”）。

協(xié)議規(guī)定在貨物貿(mào)易理事會(huì)下設(shè)立與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)，監(jiān)督本協(xié)議的運(yùn)行，磋商與本協(xié)議的運(yùn)行和執(zhí)行相關(guān)的事宜。

TRIMs協(xié)議所附的《解釋性清單》列舉了五種TRIMs協(xié)議禁止的與貨物貿(mào)易有關(guān)的投資措施：

①違反94年GATT第3條第4款（國(guó)民待遇）的兩種措施：

a）要求企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的或來(lái)自于當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品；

b）限制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或使用進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量，并把這一數(shù)量與該企業(yè)出口當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值相聯(lián)系。

②違反94年GATT第11條第1款（取消數(shù)量限制）的3種措施：

a ）對(duì)企業(yè)進(jìn)口用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品，一般地或在數(shù)量上根據(jù)該企業(yè)出口它在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值加以限制；

b ）對(duì)企業(yè)進(jìn)口用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品，通過(guò)將其可獲得的外匯數(shù)量限于可歸屬于它的外匯收入而加以限制；

c ）限制企業(yè)出口產(chǎn)品或?yàn)槌隹诙N(xiāo)售產(chǎn)品。