廣州市殘疾人聯(lián)合會（1989年成立的全市性事業(yè)團體）

概況

根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，廣州市殘疾人比率為5.26%，殘疾總?cè)丝跒?21200人。各類殘疾類別構(gòu)成比率分別為：視力殘疾占11.69%、聽力殘疾占21.65%、言語殘疾占2.02%、肢體殘疾占23.23%、智力殘疾占4.91%、精神殘疾占13.56%、多重殘疾占22.94%，具體數(shù)據(jù)為：視力殘疾有60927人、聽力殘疾有112839人、言語殘疾有10529人、肢體殘疾有121074人、智力殘疾有25592人、精神殘疾有70675人、多重殘疾有119564人。

主要任務(wù)

市殘聯(lián)的主要任務(wù)如下：

1．貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)殘疾人工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，結(jié)合實際，協(xié)助政府研究制訂和協(xié)調(diào)監(jiān)督實施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、規(guī)章和政策，對有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行指導(dǎo)和管理。

2．根據(jù)全市社會、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，組織編制殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織協(xié)調(diào)實施。

3．密切聯(lián)系全市殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護殘疾人合法權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)。

4．團結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)、為建設(shè)現(xiàn)代化中心城市貢獻力量。

5．弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系，以爭取政府和社會各界關(guān)心、幫助殘疾人和支持、發(fā)展殘疾人事業(yè)；負責對按比例安排殘疾人就業(yè)工作的檢查和殘疾人就業(yè)保障金的收繳。

6．負責殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、扶貧、文化、體育、理論研究、用品供應(yīng)、福利、社會服務(wù)以及無障礙設(shè)施建設(shè)和殘疾預(yù)防工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助殘疾人平等參與社會生活。

7．負責市政府殘疾人工作委員會的日常工作。

8．負責與港、澳、臺地區(qū)和國際社會殘疾人社團組織的交往與合作。

9．指導(dǎo)、協(xié)調(diào)屬下單位加強管理，提高社會經(jīng)濟效益。

10．監(jiān)督和管理各類殘疾人社會團體組織；負責盲人按摩行業(yè)的指導(dǎo)和管理；指導(dǎo)區(qū)、縣級市殘聯(lián)工作。

11．完成市政府和上級殘聯(lián)交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)機關(guān)黨委

機關(guān)黨的基層委員會(機關(guān)黨委)的主要職責是：

(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政負責人完成本單位所擔負的任務(wù)。

(二)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業(yè)務(wù)知識。

(三)對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

(四)對黨員進行監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨的紀律，加強黨風廉政建設(shè)，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

(五)做好機關(guān)工作人員的思想政治工作，推進機關(guān)社會主義精神文明建設(shè)；了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難。

(六)對入黨積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

(七)協(xié)助黨組(黨委)管理機關(guān)黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對機關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核和民主評議；對機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議。

(八)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工會、共青團、婦委會等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作。

(九)按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。

（一）辦公室（廣州市人民政府殘疾人工作委員會秘書處）

負責綜合協(xié)調(diào)機關(guān)重要政務(wù)、事務(wù)；負責黨組會議、理事會議、辦公會議及殘聯(lián)工作會議的組織安排和議定事項的督辦；負責信息、文秘、機要、安全保衛(wèi)、外事、機關(guān)行政事務(wù)工作；負責殘疾人事業(yè)的統(tǒng)計、科技工作；組織制訂各項工作規(guī)定和制度并協(xié)調(diào)檢查、指導(dǎo)實施；負責市人民政府殘疾人工作委員會的日常工作；負責與市殘疾人事業(yè)決策顧問團的聯(lián)絡(luò)工作。

（二）維權(quán)處

組織制訂殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織協(xié)調(diào)實施；負責調(diào)查研究殘疾人問題及與殘疾人利益密切相關(guān)的經(jīng)濟、政治、社會問題，研究殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論、政策，提供決策依據(jù)和建議；協(xié)助有關(guān)部門研究、制訂有關(guān)維護殘疾人權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)的法律、法規(guī)，配合有關(guān)部門對有關(guān)涉及殘疾人的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)；協(xié)助處理人大代表、政協(xié)委員有關(guān)殘疾人的建議、議案、提案；配合有關(guān)部門做好法律工作人員的培訓(xùn)和普法宣傳工作，為殘疾人提供法律援助和服務(wù)；負責殘疾人的來信來訪處理工作，負責無障礙環(huán)境建設(shè)的推進工作。

（三）組織聯(lián)絡(luò)處

負責殘疾人組織的自身建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)、縣級市和基層殘聯(lián)工作，協(xié)助區(qū)、縣級市黨委管理區(qū)、縣級市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子；組織制訂并實施殘疾人工作者培訓(xùn)計劃；調(diào)查殘疾人狀況，管理和發(fā)放殘疾人證；負責殘疾人工作者的聯(lián)絡(luò)、教育、培養(yǎng)、表彰工作；指導(dǎo)基層和社區(qū)殘疾人工作，組織志愿者助殘活動；指導(dǎo)基層殘聯(lián)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)各殘疾人專門協(xié)會的日常工作。

（四）康復(fù)處

組織制訂和實施殘疾人康復(fù)工作計劃；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，指導(dǎo)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作；組織開展殘疾預(yù)防輔導(dǎo)工作，推廣科技成果在康復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用；指導(dǎo)殘疾人用品的開發(fā)、供應(yīng)、服務(wù)；開展有關(guān)學術(shù)交流；組織康復(fù)人才培訓(xùn)。

（五）教育就業(yè)處

協(xié)助有關(guān)部門組織制訂和實施殘疾人教育工作計劃；開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，促進殘疾人教育；負責盲文、手語的研究與推廣；協(xié)助有關(guān)部門制訂殘疾人勞動就業(yè)工作計劃，指導(dǎo)殘疾人組織興辦殘疾人福利企業(yè)，組織實施殘疾人按比例就業(yè)工作；扶持殘疾人個體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)；負責殘疾人勞動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；協(xié)助有關(guān)部門開展殘疾人社會保障工作；負責盲人按摩行業(yè)的指導(dǎo)和管理。

負責農(nóng)村地區(qū)殘疾人扶貧工作；指導(dǎo)區(qū)、縣級市殘疾人組織開展適合本地實際的生產(chǎn)、經(jīng)營項目，幫助殘疾人通過開展種養(yǎng)等多種渠道脫貧致富。

（六）計劃財務(wù)處

負責編制資金計劃，管理事業(yè)經(jīng)費、固有資產(chǎn)、基建投資、物資配置和機關(guān)行政經(jīng)費；管理殘疾人福利基金；負責殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部審計，指導(dǎo)基層殘聯(lián)經(jīng)費預(yù)算、基本建設(shè)和基金管理工作。

（七）宣傳文體處

組織制訂并實施殘疾人事業(yè)的宣傳和文體工作計劃，宣傳國家發(fā)展殘疾人事業(yè)的方針、政策；負責為殘疾人提供特需讀物和精神文化產(chǎn)品，協(xié)調(diào)殘疾人信息交流、無障礙的工作；組織開展殘疾人文化、藝術(shù)活動，指導(dǎo)殘疾人藝術(shù)團工作；發(fā)展殘疾人體育運動，指導(dǎo)市殘疾人體育協(xié)會工作；負責與殘疾人事業(yè)新聞工作者聯(lián)誼會的聯(lián)絡(luò)工作。

（八）人事處

負責機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、組織人事、干部考評工作；負責機關(guān)勞動工資、福利、獎懲、考核、職工培訓(xùn)、計劃生育、專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘等工作；負責機關(guān)和直屬單位干部職工的思想政治工作及紀檢、監(jiān)察和黨群工作。

服務(wù)承諾

1、履行工作職能。切實履行好“代表、服務(wù)、管理”的職能，貫徹落實黨的有關(guān)殘疾人的方針政策，增強促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的責任感和使命感，加強殘疾人醫(yī)療康復(fù)和殘疾預(yù)防工作，保障殘疾人基本生活，促進殘疾人全面發(fā)展，改善對殘疾人的服務(wù)，優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境，加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，為進一步促進殘疾人事業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

2、增強服務(wù)意識。對到我會以及屬下單位辦事或咨詢的群眾語言親切、態(tài)度和藹、熱情接待，對辦理事項所需手續(xù)、程序、材料等一次性告知，并實行“首問首辦工作責任制”和“公共服務(wù)行為投訴處理辦法”。符合條件的事情立即辦；條件尚不具備或不完全具備的，盡量幫助其創(chuàng)造條件辦；暫時辦不了的或者不能辦的事，耐心細致地向群眾解釋清楚。堅決杜絕“門難進，臉難看，事難辦”的不良現(xiàn)象。

3、提高辦事效率。嚴格實行“限時辦結(jié)制”，將“一站式辦公、一條龍服務(wù)、規(guī)范化管理”落到實處，提高窗口辦事效率，為辦事人提供快捷便利、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、嚴守廉政紀律。嚴格執(zhí)行工作人員守則，不準違反規(guī)定審批，堅持原則，秉公辦事，不徇私情，清正廉潔，文明辦事，熱情服務(wù)。