河南省民政廳（河南省人民政府的組成部門）

主要職能

第一條

第二條

第三條

第四條

（一）擬訂全省民政事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策、規(guī)劃并組織實施。

（二）擬訂全省社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施，依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）擬訂全省社會救助政策、標準，統(tǒng)籌社會救助體系建設，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（四）擬訂全省城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（五）擬訂全省行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界限、地名管理辦法，負責全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處除外）以上行政區(qū)域的設立、命名、變更及政府駐地遷移的審核報批工作，負責跨省轄市重要自然地理實體命名、更名的審核工作，負責全省行政區(qū)域界線勘定、管理和地名管理服務工作。

（七）擬訂全省殯葬管理政策、服務規(guī)范并組織實施，推進殯葬改革。

（八）統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂全省養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）擬訂全省殘疾人權益保護政策，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產業(yè)發(fā)展。

（十）擬訂全省兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂全省促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導社會捐助工作，負責福利彩票管理工作。

（十二）擬訂全省社會工作、志愿服務政策和標準，會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

（十三）完成省委、省政府交辦的其他任務。

（十四）有關職責分工。

1.與河南省衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。河南省民政廳負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。河南省衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2.與河南省自然資源廳的有關職責分工。河南省民政廳會同河南省自然資源廳組織編制公布行政區(qū)劃信息的河南省行政區(qū)劃圖。

第五條

第六條

第七條

第八條　

內設機構

（一）辦公室（政策法規(guī)處）。負責機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳和對外交流合作等工作；負責起草相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔民政行業(yè)標準化工作，承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。

（二）規(guī)劃財務處。擬訂全省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎設施建設標準，指導和監(jiān)督中央、省財政撥付的民政事業(yè)資金管理工作；擬訂民政部門彩票公益金使用管理辦法，管理本級彩票公益金；承擔民政統(tǒng)計管理和機關及直屬單位預決算、財務、資產管理與內部審計工作。

（三）社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)督局)。擬訂全省社會團體、基金會、社會服務機構登記管理辦法；按照管理權限對社會團體、基金會、社會服務機構進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督；指導市縣做好社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。

（四）社會救助處。擬訂并組織實施全省城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，承擔中央和省財政困難群眾救助補助資金分配和監(jiān)管工作；組織開展低收入家庭經濟狀況信息核對工作；參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助相關辦法。

（五）基層政權建設和社區(qū)治理處。擬訂全省城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策，指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（六）區(qū)劃地名處。擬訂全省行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界限、地名管理辦法，負責全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處除外）以上行政區(qū)域的設立、命名、變更及政府駐地遷移的審核報批工作，負責跨省轄市重要自然地理實體命名、更名的審核工作，指導開展地名管理服務工作；負責省界勘定、管理工作，對相關違法行為進行行政處罰，指導市縣行政區(qū)域界線勘定和管理工作。

（七）社會事務處。擬訂全省婚姻、殯葬、殘疾人權益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策；參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策；推進全省婚俗和殯葬改革；指導婚姻登記機關和殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構相關工作；承擔涉外婚姻登記工作；協(xié)調省際、省轄市際等跨區(qū)域生活無著流浪乞討人員救助事務；指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。

（八）養(yǎng)老服務處。擬訂全省老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準；協(xié)調推進農村留守老年人關愛服務工作；指導養(yǎng)老服務、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構管理工作。

（九）兒童福利處。擬訂全省兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度；承擔兒童涉外收養(yǎng)登記工作；指導兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護機構管理工作。

（十）慈善事業(yè)促進和社會工作處。擬訂促進全省慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法，指導社會捐助工作，承擔慈善信托相關職責；按照管理權限擬訂福利彩票管理制度，監(jiān)督福利彩票的開獎，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為；擬訂社會工作和志愿服務政策，會同有關部門組織推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

（十一）人事教育處。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作，指導全省民政行業(yè)人才隊伍建設，組織開展民政科技管理工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

離退休干部工作處。負責離退休干部工作。^[1]

工作動態(tài)

省民政廳迅速學習傳達貫徹黨的十八屆三中全會精神

2013年11月18日上午，省民政廳黨組書記、廳長馮昕主持召開廳黨組會議，傳達學習黨的十八屆三中全會精神以及省委郭庚茂書記在省委常委（擴大）會議上的講話精神，研究貫徹意見。會議提出，十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議，意義重大，影響深遠。會議圍繞全面深化改革，也對多項民政工作提出了新的更高要求，對做好當前和今后一個時期的民政工作具有十分重要的指導意義。當前，民政部門要在開展好黨的群眾路線教育實踐活動的同時，把學習貫徹黨的十八屆三中全會精神作為一項重要政治任務擺上突出位置，深入學習領會，提高思想認識，抓好貫徹落實。一是要抓好學習宣傳。要精心制定學習計劃，明確學習內容，抓好黨組中心組、機關各支部、廳屬單位各支部的學習，通過學習，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，指導行動。要按照省委宣傳部的部署和要求，通過民政網站、內部信息刊物、宣傳版面等載體，大力宣傳十八屆三中全會精神，在民政系統(tǒng)內迅速掀起學習宣傳十八屆三中全會精神的熱潮。二是抓好調研規(guī)劃。要以影響我省民政工作改革發(fā)展的突出問題和關系群眾切身利益、群眾反映強烈的突出問題為切入點，以全面深化改革的視角，重新審視河南各項民政工作，深入調查研究，科學謀劃推動民政工作領域內各項改革的思路與舉措。三是要加快推進落實。凡是黨中央國務院已有決策部署和明確要求的，如城鄉(xiāng)低保、社會養(yǎng)老服務體系建設等，要下決心推進，爭取早日取得成效。對工作推進中明顯需要改革的，要積極探索、大膽創(chuàng)新，走出新路子、創(chuàng)造新經驗。要切實落實責任，全廳上下都要把深化民政工作領域內的改革擺在更加突出的位置，根據各自的職責，積極參與、推進改革。四是要做到“兩個結合”。要把學習十八屆三中全會精神與開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，與年度工作總結與謀劃明年工作安排結合起來，做到用學習貫徹十八屆三中全會精神的新成效促進教育實踐活動的深入開展，促進各項民政工作任務的全面落實。

職能轉變

強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區(qū)、領域、環(huán)節(jié)傾斜；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保制度，增強特困人員供養(yǎng)機構服務保障能力；加快建立農村留守老年人關愛服務體系，進一步完善殘疾人、農村留守兒童關愛服務與保障政策。推進社會組織管理制度改革，積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。深化“放管服”改革，以“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，簡化優(yōu)化審批服務流程，提高審批服務效率。

職責分工

1、與河南省衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工

河南省民政廳負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

河南省衛(wèi)生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2、與河南省自然資源廳的有關職責分工

河南省民政廳會同河南省自然資源廳組織編制公布行政區(qū)劃信息的河南省行政區(qū)劃圖。

獲得榮譽

2021年5月，河南省民政廳人事教育處被河南省委，省政府表彰為“河南省脫貧攻堅先進集體”。?^[5]

2021年6月25日，河南省民政廳社會救助處黨支部被河南省委授予“河南省先進基層黨組織”稱號。