湖北省紅十字會(huì)（1916年成立的組織機(jī)構(gòu)）

單位介紹

新中國(guó)成立后，湖北省紅十字會(huì)在中國(guó)紅十字會(huì)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。長(zhǎng)期以來(lái)，湖北省紅十字會(huì)充分發(fā)揮其在人道領(lǐng)域的政府助手作用，為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，成為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要力量、精神文明建設(shè)的生力軍和民間外交的重要渠道。2001年5月，湖北省紅十字會(huì)由省衛(wèi)生廳代管改為省政府分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。2020年元月明確由省委常委分管。

履行職責(zé)

根據(jù)2017年新修訂的《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》，湖北省紅十字會(huì)依法履行下列職責(zé)：

1.開(kāi)展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作，建立紅十字應(yīng)急救援?體系。在戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突和自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中，對(duì)傷病人員和其他受害者提供緊急救援和人道救助；

2.開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，普及應(yīng)急救護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)和衛(wèi)生健康知識(shí)，組織志愿者參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；

3.參與、推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血、遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作，參與開(kāi)展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的相關(guān)工作；

4.組織開(kāi)展紅十字志愿服務(wù)、紅十字青少年工作；

5.參加國(guó)際人道主義救援工作；

6.宣傳國(guó)際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)的基本原則和日內(nèi)瓦公約及其附加議定書(shū)；

7.依照國(guó)際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)的基本原則，完成人民政府委托事宜；

8.依照日內(nèi)瓦公約及其附加議定書(shū)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作；

9.協(xié)助人民政府開(kāi)展與其職責(zé)相關(guān)的其他人道主義服務(wù)活動(dòng)。

質(zhì)疑事件

2020年1月30日12時(shí)55分，湖北省紅十字會(huì)官網(wǎng)公布了17項(xiàng)捐贈(zèng)物資的使用情況。其中顯示，主打不孕不育診療的武漢仁愛(ài)醫(yī)院收到了1.6萬(wàn)個(gè)N95捐贈(zèng)口罩。而武漢市61家發(fā)熱門(mén)診之一的協(xié)和醫(yī)院僅收到3000個(gè)口罩。有網(wǎng)友質(zhì)疑，湖北省紅十字會(huì)對(duì)捐贈(zèng)物資分配不合理。1月31日，湖北省紅會(huì)國(guó)內(nèi)物資捐贈(zèng)工作人員回應(yīng)南都記者稱，“部分物資為定向捐贈(zèng)”。

2020年1月31日12時(shí)，南都記者從湖北省紅十字會(huì)國(guó)內(nèi)物資捐贈(zèng)聯(lián)系人處了解到，部分捐贈(zèng)物資為定向捐贈(zèng)。該工作人員表示，目前，湖北省多地市封城，各類醫(yī)院都缺少疫情防控物資。只有通過(guò)紅十字會(huì)開(kāi)通行單，疫情防控物資才能進(jìn)城。紅十字會(huì)需要將所有捐贈(zèng)資料透明化，其中也包括定向捐贈(zèng)。“定向捐贈(zèng)物品可直接進(jìn)入醫(yī)院。前期通過(guò)紅十字會(huì)審核，但實(shí)際發(fā)放是捐贈(zèng)者和醫(yī)院聯(lián)系人直接對(duì)接?！?sup class="baike-reference">[2]

2020年2月1日，湖北省紅十字會(huì)在其網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于捐贈(zèng)物資分配有關(guān)情況的說(shuō)明，稱我們對(duì)物資分配中存在的問(wèn)題深感痛心、自責(zé)和內(nèi)疚，并將對(duì)直接責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)追責(zé)。^[3]

2020年2月4日，湖北省紀(jì)委監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)，對(duì)湖北省紅十字會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部在疫情防控期間接收和分配捐贈(zèng)款物工作中存在的失職失責(zé)問(wèn)題，予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。針對(duì)反映湖北省紅十字會(huì)在捐贈(zèng)款物接收分配中的有關(guān)問(wèn)題，湖北省紀(jì)委監(jiān)委迅速開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作。經(jīng)調(diào)查，湖北省紅十字會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部在疫情防控期間接收和分配捐贈(zèng)款物工作中存在不擔(dān)當(dāng)不作為、違反“三重一大”規(guī)定、信息公開(kāi)錯(cuò)誤等失職失責(zé)問(wèn)題，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定，經(jīng)湖北省紀(jì)委監(jiān)委研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定免去張欽省紅十字會(huì)黨組成員、專職副會(huì)長(zhǎng)職務(wù)，并給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分；給予省紅十字會(huì)黨組成員陳波黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分；給予省紅十字會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)高勤黨內(nèi)警告處分。省紅十字會(huì)其他責(zé)任人員按照干部管理權(quán)限由有關(guān)黨組織依紀(jì)依規(guī)處理。^[4]

歷史沿革

1916年，湖北省紅十字會(huì)成立；

新中國(guó)成立后，湖北省紅十字會(huì)在中國(guó)紅十字會(huì)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作；

2001年5月，湖北省紅十字會(huì)由省衛(wèi)生廳代管改為省政府分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系；

2011年4月29日，湖北省紅十字會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)在武昌召開(kāi)。省委常委、副省長(zhǎng)張岱梨主持開(kāi)幕式，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)華建敏，省委書(shū)記李鴻忠在大會(huì)上作了重要講話。賀方紅同志代表省紅十字會(huì)第五屆理事會(huì)作工作報(bào)告。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)了省紅十字會(huì)第六屆名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)。大會(huì)審議通過(guò)了《湖北省紅十字事業(yè)2011-2015年發(fā)展規(guī)劃》。會(huì)員代表及特邀代表300余人參加會(huì)議。

2020年元月明確由省委常委分管。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

辦公室

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全會(huì)中心工作、綜合性會(huì)議、大型活動(dòng)、政務(wù)公開(kāi)及機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，督促檢查黨組會(huì)、執(zhí)委會(huì)、辦公會(huì)決定事項(xiàng)以及會(huì)領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)的落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)黨組日常工作，協(xié)助黨組貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排。

3.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘工作，起草機(jī)關(guān)重要文稿、年度工作計(jì)劃和總結(jié)，審核部門(mén)起草的主要領(lǐng)導(dǎo)講話材料；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文件運(yùn)轉(zhuǎn)，審核機(jī)關(guān)發(fā)文文稿；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和黨組規(guī)范性文件備案工作。

4.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)調(diào)研工作，負(fù)責(zé)綜合信息收集、報(bào)送，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大事記、年報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、年鑒撰寫(xiě)，開(kāi)展紅十字理論研究。

5.負(fù)責(zé)推動(dòng)制定落實(shí)有關(guān)紅十字會(huì)工作政策、法規(guī)、規(guī)劃，負(fù)責(zé)普法工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)平安建設(shè)（綜合治理）、制度建設(shè)、信訪工作，統(tǒng)籌辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

6.負(fù)責(zé)全面深化改革、目標(biāo)管理工作。

7.統(tǒng)籌會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)相關(guān)工作，統(tǒng)籌聯(lián)系和服務(wù)兼職副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事及理事。

8.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)、機(jī)要保密、檔案管理、印信管理、后勤保障、公務(wù)接待、值班安排、合同管理、辦公OA系統(tǒng)維護(hù)使用工作，管理機(jī)關(guān)紅十字展廳。

9.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育和退休干部管理、服務(wù)工作，統(tǒng)籌管理機(jī)關(guān)聘用人員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰工作，負(fù)責(zé)中國(guó)紅十字會(huì)工作者榮譽(yù)證章申報(bào)，指導(dǎo)直屬單位工資福利、養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育和退休干部管理、服務(wù)。

10.負(fù)責(zé)外事工作，負(fù)責(zé)與香港、澳門(mén)紅十字會(huì)和臺(tái)灣紅十字組織及兄弟?。▍^(qū)、市）紅十字會(huì)的交流與合作；承擔(dān)幫助尋找失散親人、重建家庭聯(lián)系工作；協(xié)助籌資項(xiàng)目部（籌資與財(cái)務(wù)部）開(kāi)展國(guó)（境）外籌資活動(dòng)。

11.負(fù)責(zé)聯(lián)系專家委員會(huì)專家、法律顧問(wèn)，負(fù)責(zé)與市級(jí)紅十字會(huì)的聯(lián)系、溝通。

12.完成會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、賑濟(jì)救護(hù)部

主要職責(zé)：

1.指導(dǎo)本系統(tǒng)開(kāi)展備災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救護(hù)、人道救助等工作；負(fù)責(zé)擬定相關(guān)制度、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。

2.負(fù)責(zé)備災(zāi)救災(zāi)工作，制定應(yīng)急預(yù)案、管理應(yīng)急救援隊(duì)伍、儲(chǔ)備救災(zāi)物資、建設(shè)和管理備災(zāi)救災(zāi)設(shè)備設(shè)施、參與災(zāi)后重建；在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中，組織開(kāi)展救援、救護(hù)和救助，負(fù)責(zé)救災(zāi)款物分配使用、管理；承擔(dān)應(yīng)急工作辦公室的日常工作。

3.負(fù)責(zé)應(yīng)急救護(hù)工作，開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及、救護(hù)員及救護(hù)師資培訓(xùn)；在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中，協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)開(kāi)展救援、群眾自救互救、志愿者現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

4.負(fù)責(zé)人道救助工作，組織策劃、實(shí)施人道救助項(xiàng)目，指導(dǎo)本系統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)工作。

5.負(fù)責(zé)提出開(kāi)展救災(zāi)、救護(hù)、救助的籌資需求；負(fù)責(zé)擬定本級(jí)籌集款物和總會(huì)及基金會(huì)劃撥款物的分配使用方案，管理、跟蹤、監(jiān)督、檢查捐贈(zèng)款物的使用；負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督管理。

6.指導(dǎo)本系統(tǒng)扶貧、對(duì)口支援工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)扶貧工作、援疆援藏和對(duì)口支援工作。

7.參與無(wú)償獻(xiàn)血、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體（器官、組織）捐獻(xiàn)的宣傳推動(dòng)及管理工作；參與艾滋病預(yù)防和控制工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理冠名紅十字醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人道服務(wù)工作。

8.負(fù)責(zé)南丁格爾獎(jiǎng)?wù)芦@得者人選推薦工作。

9.聯(lián)系指導(dǎo)中國(guó)紅十字會(huì)湖北備災(zāi)救災(zāi)中心、中國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫(kù)湖北分庫(kù)管理中心、省人體器官捐獻(xiàn)管理中心、省救在身邊應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)中心、省紅十字會(huì)駐村工作隊(duì)工作；管理中國(guó)紅十字（湖北）供水救援隊(duì)、中國(guó)紅十字（湖北）救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)、省紅十字救護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)、省紅十字心理救援隊(duì)、省紅十字賑濟(jì)救援隊(duì)等本級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍。

10.完成會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

三、組織宣傳部

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)組織建設(shè)和宣傳工作，指導(dǎo)市、縣紅十字會(huì)開(kāi)展相關(guān)工作。

2.負(fù)責(zé)擬訂組織建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃；理順市、縣紅十字會(huì)管理體制，指導(dǎo)市、縣紅十字會(huì)換屆工作；推動(dòng)基層組織建設(shè)，發(fā)展行業(yè)紅十字會(huì)組織。

3.指導(dǎo)紅十字陣地建設(shè)、開(kāi)展紅十字特色活動(dòng)、參與基層社會(huì)治理、聯(lián)系和服務(wù)基層群眾。

4.負(fù)責(zé)會(huì)員發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、會(huì)費(fèi)收繳、權(quán)利保障、義務(wù)履行等工作；負(fù)責(zé)會(huì)員代表大會(huì)組織籌備工作。

5.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)專、兼職干部和會(huì)員、志愿者骨干的培訓(xùn)工作。

6.負(fù)責(zé)擬訂紅十字志愿服務(wù)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)志愿者發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)和管理服務(wù)工作、開(kāi)展特色志愿服務(wù)活動(dòng)，負(fù)責(zé)管理紅十字志愿服務(wù)工作委員會(huì)。

7.負(fù)責(zé)紅十字青少年工作，擬訂紅十字青少年工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，管理學(xué)校紅十字工作委員會(huì)；推動(dòng)并指導(dǎo)學(xué)校紅十字組織、紅十字青少年會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展青少年會(huì)員；組織和指導(dǎo)學(xué)校紅十字基層組織開(kāi)展青少年工作。

8.負(fù)責(zé)擬訂宣傳工作規(guī)劃、年度計(jì)劃及工作制度，統(tǒng)籌實(shí)施紅十字事業(yè)宣傳、重大活動(dòng)策劃、工作報(bào)道、品牌推廣、新聞發(fā)布、紅十字運(yùn)動(dòng)基本知識(shí)和人道法的傳播等工作。

9.指導(dǎo)本系統(tǒng)精神文明建設(shè)、文化建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，協(xié)助機(jī)關(guān)開(kāi)展精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作和對(duì)外聯(lián)絡(luò)與對(duì)外宣傳工作。

10.負(fù)責(zé)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，指導(dǎo)本系統(tǒng)開(kāi)展聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

11.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全、信息化建設(shè)、網(wǎng)上紅十字會(huì)建設(shè)，管理官方網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)等新媒體。

12.完成會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

四、監(jiān)事會(huì)工作部（機(jī)關(guān)黨委）

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)日常工作。

2.負(fù)責(zé)擬定監(jiān)事會(huì)工作規(guī)劃、年度計(jì)劃及相關(guān)工作制度，監(jiān)督理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、執(zhí)委會(huì)及機(jī)關(guān)、直屬單位依法開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位監(jiān)察工作。

3.負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)收支和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)。

4.負(fù)責(zé)直屬機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)紀(jì)委，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)，組織開(kāi)展黨建主題教育活動(dòng)。

5.負(fù)責(zé)黨組理論學(xué)習(xí)中心組相關(guān)工作。

6.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、法治建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作。

7.領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織。

8.統(tǒng)籌機(jī)關(guān)社區(qū)共建、駐地共建、扶貧結(jié)對(duì)共建和黨員下沉社區(qū)工作。

9.負(fù)責(zé)聯(lián)系并協(xié)助省紀(jì)委監(jiān)委駐省衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展工作。

10.完成會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

五、籌資項(xiàng)目部

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)擬定本系統(tǒng)籌資規(guī)劃、年度計(jì)劃和工作制度，指導(dǎo)市、縣紅十字會(huì)開(kāi)展籌資工作。

2.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)籌資工作，負(fù)責(zé)捐贈(zèng)項(xiàng)目的洽商、談判、協(xié)議簽署，負(fù)責(zé)募捐籌資項(xiàng)目的策劃、發(fā)布、簽署協(xié)議。

3.統(tǒng)籌機(jī)關(guān)在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件緊急情況下的募捐籌資工作，負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金和物資的接收、公示、統(tǒng)計(jì)等工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù)捐贈(zèng)人，反饋?lái)?xiàng)目執(zhí)行情況。

4.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支工作，擬定、監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。

5.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)預(yù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、資金使用等審核手續(xù)，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)住房公積金的申報(bào)繳納，歸口管理單位銀行賬戶和資金。

6.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等工作，指導(dǎo)和監(jiān)督直屬單位財(cái)務(wù)（審計(jì)）工作、資產(chǎn)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督核撥各級(jí)紅十字會(huì)的款物使用。

7.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)績(jī)效管理、內(nèi)部控制、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理工作。

8.聯(lián)系湖北省紅十字基金會(huì)。

9.完成會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。