地理特征
加沙屬干旱地區(qū),三分之一的土地是沙丘,水源比較貧乏,農(nóng)業(yè)靠井溉。主要種植柑橘。除農(nóng)業(yè)外,在加沙地區(qū)還有一些陶器、食品和紡織工業(yè)。加沙地帶每天有上萬(wàn)巴勒斯坦人進(jìn)入以色列境內(nèi)上班。這些人主要從事建筑、搬運(yùn)等重體力勞動(dòng)。在加沙地帶有各類學(xué)校145所,其中包括埃及伊斯蘭著名學(xué)府艾資哈爾大學(xué)的一所分院和一所伊斯蘭大學(xué)。在校生有18萬(wàn)人。145所學(xué)校中有45所由聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)出資興辦的。此外,加沙目前有7家醫(yī)院和115個(gè)醫(yī)療診所。
所在時(shí)區(qū)
標(biāo)準(zhǔn)時(shí)區(qū):+2 時(shí)區(qū);UTC/GMT +2 個(gè)小時(shí)
夏時(shí)制時(shí)區(qū):+1 個(gè)小時(shí)
當(dāng)?shù)貢r(shí)區(qū)相當(dāng)于:+3 時(shí)區(qū);UTC/GMT +3 個(gè)小時(shí)
夏時(shí)制
夏時(shí)制開始時(shí)間:2011-3-26 0:01:00;夏時(shí)制結(jié)束時(shí)間:2011-10-3 3:00:00
經(jīng)緯度
緯度:北緯31°30’;經(jīng)度:東經(jīng)34°28’
電話區(qū)號(hào)
國(guó)家區(qū)號(hào):+970;(巴勒斯坦)地區(qū)區(qū)號(hào):8
歷史記載
加沙
公元前15世紀(jì)首見記載,古埃及外交和行政記事中也提及。由于戰(zhàn)略地位重要,曾被古猶太人、亞述人、埃及人及波斯人占領(lǐng)。亞歷山大大帝曾在此遭到頑強(qiáng)抵抗,后將加沙居民賣作奴隸。市郊的奈阿波利斯港在希臘、羅馬時(shí)代為繁榮的貿(mào)易中心。伊斯蘭教沙斐派創(chuàng)始人沙斐在此出生。公元635年被阿拉伯人征服后成為伊斯蘭教重要中心。十字軍東征時(shí)衰落。1187年薩拉丁戰(zhàn)勝十字軍后,又恢復(fù)了伊斯蘭教的統(tǒng)治。1917年被英國(guó)占領(lǐng),成為英國(guó)托管的巴勒斯坦的一部分。1947年聯(lián)大通過巴勒斯坦分治計(jì)劃,加沙劃為阿拉伯國(guó)家。1948年被埃及占領(lǐng)。1956年11月西奈戰(zhàn)爭(zhēng)中,加沙及其附近地區(qū)被以色列占領(lǐng)(不久撤出)。1967年6月再次被以色列占領(lǐng),之后一直在以色列的軍事管制下。以色列在加沙建有16個(gè)猶太人定居點(diǎn)。
歷次戰(zhàn)爭(zhēng)
巴勒斯坦西部地中海岸與埃及接壤的一片土地。1948-1949年第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后,由埃及管理。主要城市加沙。該區(qū)呈矩形,南北長(zhǎng)約40公里,東西寬6-8公里。1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后,被以色列占領(lǐng)。
加沙地帶是位于以色列與埃及之間、面向地中海的一個(gè)狹長(zhǎng)地區(qū),一個(gè)交通要塞。面積365平方公里,2015年約有220萬(wàn)人,是世界上人口密度最高的地區(qū)之一。
在1937年的“皮爾方案”中,加沙地帶是巴勒斯坦南部阿拉伯區(qū)的一部分,在地理上并沒有同約旦河西岸分離。1947年11月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過巴勒斯坦分治決議,包括加沙地帶在內(nèi)的1.15萬(wàn)平方公里地域劃歸“阿拉伯國(guó)”。由于阿拉伯國(guó)家反對(duì),“阿拉伯國(guó)”未能成立。1967年“六·五戰(zhàn)爭(zhēng)”中,加沙地帶被以色列占領(lǐng)。
根據(jù)巴以簽署的相關(guān)協(xié)議,加沙地帶1994年5月成為巴勒斯坦率先實(shí)行有限自治的地區(qū)之一,并一度成為巴勒斯坦的政治中心。2005年8月15日,以強(qiáng)硬著稱的以色列阿里埃勒·沙龍總理實(shí)施單邊行動(dòng)計(jì)劃,開始從加沙地帶撤離了8000名猶太人,當(dāng)年9月12日,以色列軍隊(duì)完成了撤軍,包括約旦河西岸的4個(gè)地方,結(jié)束了對(duì)加沙地帶38年的占領(lǐng)。加沙真正回到巴勒斯坦人懷抱。但長(zhǎng)期以來,由于以色列動(dòng)輒實(shí)行封鎖政策,加沙地帶民眾處于極端貧困狀態(tài),60%的人生活在貧困線以下。
以色列從加沙地帶的撤離是因?yàn)閾?jù)沙龍判斷,根據(jù)人口比例繼續(xù)占領(lǐng)下去是很困難的事情了。包括約旦河西岸,意圖是要建造起隔離墻,把占領(lǐng)的土地合并在一起,與巴勒斯坦人分離開來,維持以色列的猶太性,總之,就是要保持以色列的住民大多數(shù)是猶太人。
動(dòng)蕩加沙在加沙地帶,活躍著眾多巴勒斯坦武裝派別。巴伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)、巴伊斯蘭圣戰(zhàn)組織等主要武裝派別都集中在這里。隨著巴以沖突的持續(xù),巴武裝人員不時(shí)從加沙地帶向以境內(nèi)目標(biāo)發(fā)動(dòng)襲擊,以色列則加大了對(duì)加沙地帶的封鎖和軍事打擊,多次進(jìn)入加沙地帶展開軍事行動(dòng)。 2007年6月,哈馬斯與巴民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)在加沙地帶發(fā)生沖突,哈馬斯奪取了加沙地帶控制權(quán)。自哈馬斯全面控制加沙地帶后,以色列關(guān)閉了加沙地帶通往外界的關(guān)口。以色列的封鎖造成加沙地帶生活用品極度短缺,民眾生活十分艱難。
2008年12月26日,以色列向加沙地區(qū)發(fā)動(dòng)了代號(hào)為“鑄鉛行動(dòng)”的作戰(zhàn)計(jì)劃,造成至少1414名巴勒斯坦人死亡、5500人受傷。
封鎖4年加沙
以色列國(guó)防部長(zhǎng)巴拉克2010年5月27日向多國(guó)外交官解釋以方封鎖加沙地帶的政策時(shí)表示,哈馬斯一直試圖損害以安全利益并羈押以被俘士兵沙利特,因此,以方的封鎖還將繼續(xù)。然而,近3年的封鎖已在加沙地帶造成嚴(yán)重人道主義危機(jī)。分析人士指出,封鎖對(duì)正在進(jìn)行的巴以間接談判構(gòu)成負(fù)面影響。封鎖一日不除,巴以僵局恐難打破。
加沙:城如監(jiān)獄民不聊生
2007年6月巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)通過武力奪取對(duì)加沙地帶的控制權(quán)后,視其為主要安全威脅之一的以色列開始對(duì)加沙地帶實(shí)施封鎖。
以色列在加沙地帶外圍修建了十米高的厚重水泥隔離墻,每隔十幾米就有一座崗樓,隔離墻以外300米是安全隔離區(qū),闖入隔離區(qū)者將遭到無情射殺。此外,根據(jù)國(guó)際規(guī)定,加沙地帶西部沿海有15公里的捕魚區(qū),但目前以色列僅允許加沙地帶的漁民在距海岸線3公里的范圍內(nèi)打漁,以軍艦隨時(shí)在海上巡邏,向越線的漁船開火。
巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯將當(dāng)下的加沙地帶形容為一所巨大的“監(jiān)獄”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),150多萬(wàn)人口的加沙地帶目前有70%以上的居民生活在貧困線以下,一半以上的耕田荒廢,失業(yè)率奇高,大部分居民生活只能靠聯(lián)合國(guó)的救濟(jì)維持。
以色列對(duì)加沙地帶實(shí)施封鎖的主要目的就是打擊哈馬斯勢(shì)力,而哈馬斯的宗旨是通過武力,抵抗以色列對(duì)巴勒斯坦的占領(lǐng)。
2008年底至2009年初,以色列以阻止加沙地帶武裝人員向以境內(nèi)發(fā)射火箭彈為由實(shí)施“鑄鉛行動(dòng)”。軍事打擊共造成1400多名巴勒斯坦人喪生,5500余人受傷,約5萬(wàn)人無家可歸,巴勒斯坦直接和間接經(jīng)濟(jì)損失約40億美元。
由于擔(dān)心哈馬斯利用建筑材料構(gòu)建軍事設(shè)施,以色列禁止任何鋼筋、水泥等物資進(jìn)入加沙地帶,即使聯(lián)合國(guó)也無法將建筑材料運(yùn)入加沙地帶,當(dāng)?shù)鼐用裰荒馨言鈶?zhàn)火摧毀的建筑手工拆除,然后用畜力車將廢料運(yùn)送到水泥廠回收再利用。當(dāng)?shù)卦鈸p毀破壞的建筑無法被修復(fù),斷壁殘?jiān)荒芷鄾龅亍皽簟痹?,各條道路年久失修,坑洼不平。
以方:面對(duì)譴責(zé) 堅(jiān)持封鎖
2010年5月27日,以色列政府的一位人士告訴新華社記者,以方打算強(qiáng)制要求一支由多國(guó)民間機(jī)構(gòu)組織、向加沙地帶運(yùn)送人道主義物資的船隊(duì)接受檢查。這一決定反映了以政府現(xiàn)階段在加沙地帶封鎖政策上的態(tài)度。
以色列一直視控制加沙地帶的哈馬斯為主要安全威脅之一。但從長(zhǎng)期看,封鎖政策無法給以色列帶來徹底的安全保證?!拌T鉛行動(dòng)”后,來自加沙地帶方面的襲擊活動(dòng)雖然有所減弱,卻沒有消失,哈馬斯仍堅(jiān)持武裝反抗以色列占領(lǐng)巴方領(lǐng)土的方針。
封鎖政策以及“鑄鉛行動(dòng)”讓以色列面臨巨大國(guó)際壓力。一名未公開姓名的歐盟資深外交官先前接受媒體采訪時(shí)暗示,以色列對(duì)加沙地帶的政策讓其成為歐盟地區(qū)官方和民間的批評(píng)對(duì)象,縮小了以色列外交空間。
以色列希伯來大學(xué)政治學(xué)教授加迪·沃弗斯菲德也對(duì)上述看法表示認(rèn)同。他說,類似強(qiáng)制檢查向加沙地帶運(yùn)送人道物資船隊(duì)這樣的行動(dòng)對(duì)以色列來說就像“外交公關(guān)上的一次災(zāi)難”。以色列內(nèi)閣多名部長(zhǎng)也在2010年5月26日的一次會(huì)議上表達(dá)了對(duì)加沙地帶政策損害以方國(guó)際形象的擔(dān)憂。
近一段時(shí)期,以政府迫于國(guó)際社會(huì)壓力在封鎖加沙的問題上出現(xiàn)些許松動(dòng)。但按照專家普遍看法,以色列短期內(nèi)解除加沙封鎖的可能性不大。沃弗斯菲德認(rèn)為,以色列強(qiáng)制檢查運(yùn)送人道物資船隊(duì)的決定表明,以方將維持加沙封鎖政策,即使清楚這一政策將損害自身外交利益和國(guó)際形象。
前景:解封不易 尚需努力
加沙地帶民眾深受以色列封鎖之苦,不斷組織各種集會(huì)、游行等活動(dòng),一再呼吁包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)敦促以色列盡快解除封鎖。
阿巴斯多次表示,對(duì)加沙地帶百姓的封鎖令人痛心,應(yīng)盡快解除對(duì)那里的封鎖,使加沙地帶居民享有正常生活的權(quán)利。阿巴斯呼吁哈馬斯為巴勒斯坦人民的未來考慮,盡快恢復(fù)與在約旦河西岸地區(qū)的巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)舉行對(duì)話,簽署由埃及起草的民族和解協(xié)議,實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦人民的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
封鎖也對(duì)正在進(jìn)行的巴以間接談判造成嚴(yán)重影響。哈馬斯明確表示,以色列在持續(xù)封鎖加沙地帶同時(shí)與巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行的談判前景令人擔(dān)憂。
為解除以色列對(duì)加沙地帶的封鎖,聯(lián)合國(guó)付出了不懈努力。2010年3月以來,包括聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在內(nèi)的不少聯(lián)合國(guó)官員先后走訪加沙地帶,對(duì)那里的經(jīng)濟(jì)、人權(quán)、教育、兒童發(fā)展等問題進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。潘基文3月訪問加沙時(shí)說,以色列封鎖加沙的政策“令人無法接受”。
雖然國(guó)際社會(huì)將繼續(xù)致力于解除以色列對(duì)加沙地帶的封鎖,但在以色列的強(qiáng)硬政策下,解除封鎖之路依然漫長(zhǎng)。
以軍襲擊以軍襲擊救援船隊(duì)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2010年5月31日凌晨,以色列軍艦向試圖駛?cè)爰由车貛а睾5貐^(qū)的國(guó)際人道主義救援船隊(duì)開火。
據(jù)以色列媒體報(bào)道,沖突造成19人死亡,26人受傷,傷者包括4名以軍士兵。以色列軍方當(dāng)天下午證實(shí),已將船只拖至以南部港口,并對(duì)船上人員和物品進(jìn)行了檢查。
這支船隊(duì)由40多個(gè)國(guó)家資助,計(jì)劃于當(dāng)?shù)貢r(shí)間31日抵達(dá)加沙地帶。船隊(duì)共裝載了超過1萬(wàn)噸的食品、藥品和建筑材料等物資,船上有來自歐洲和阿拉伯國(guó)家的約750名船員。
雙方各執(zhí)一詞 一支由6艘船只組成的國(guó)際救援船隊(duì)當(dāng)天凌晨試圖進(jìn)入加沙地帶海域,正在該海域巡邏的以色列海軍強(qiáng)行攔截該船隊(duì)后,登上了其中一艘土耳其貨船,隨后雙方人員發(fā)生激烈沖突,并造成多人死傷。
沖突發(fā)生后,雙方對(duì)事件的起因各執(zhí)一詞。
反對(duì)以色列封鎖加沙地帶的國(guó)際和平組織“自由加沙運(yùn)動(dòng)”表示,以軍登船后立即開火,船上平民出于自衛(wèi)進(jìn)行了還擊。
以色列軍方則發(fā)表聲明,稱以軍登船后發(fā)現(xiàn)部分船員手持武器,并有一名船員試圖搶奪以軍槍支,槍支走火引發(fā)了其他士兵開火。以色列副外長(zhǎng)阿亞龍則強(qiáng)調(diào),從救援船只上搜出的部分槍支推斷,此次沖突很可能是該船隊(duì)事先策劃好的。
多方反應(yīng)強(qiáng)烈
伊斯坦布爾,民眾抗議以軍襲擊
以軍的襲擊行動(dòng)招致多方強(qiáng)烈反應(yīng)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文2010年5月31日發(fā)表聲明,譴責(zé)以色列向前往加沙地帶運(yùn)送援助物資的船只開火,并呼吁對(duì)這起事件展開徹底調(diào)查。土耳其副總理阿林奇宣布召回土駐以大使,并表示將向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)出申請(qǐng),要求徹查此事。此外,土耳其原計(jì)劃與以色列聯(lián)合舉行的3場(chǎng)軍事演習(xí)也被全部取消。同一天,上萬(wàn)名土耳其人上街游行,抗議以軍向國(guó)際救援船隊(duì)開火。
巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯對(duì)以方的行為進(jìn)行了措辭強(qiáng)烈的譴責(zé)。巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞表示哈馬斯將舉行緊急會(huì)議。
埃及外交部譴責(zé)以色列軍隊(duì)對(duì)國(guó)際救援船隊(duì)的襲擊行為,呼吁以立即解除對(duì)加沙的封鎖和對(duì)其他巴勒斯坦領(lǐng)土的限制措施。
敘利亞外交部也發(fā)表聲明指出,以色列的行為是“血腥的海盜行徑”。敘外長(zhǎng)穆阿利姆還號(hào)召國(guó)際社會(huì)幫助被以色列拘捕的船員平安返回各自的國(guó)家。
阿盟對(duì)以軍的行徑“強(qiáng)烈譴責(zé)”,認(rèn)為這一“恐怖主義行為”是對(duì)國(guó)際法和人道主義的藐視。阿盟將就此召開緊急會(huì)議。
歐盟輪值主席國(guó)西班牙的外交部已就此召見以色列駐西班牙大使,要求以方就這一“嚴(yán)重事件”作出解釋。法國(guó)外長(zhǎng)庫(kù)什內(nèi)發(fā)表聲明,譴責(zé)此次事件,并要求立即就此展開調(diào)查。
英國(guó)政府對(duì)事件表示遺憾,并呼吁以方開放所有通道,以便讓國(guó)際援助物資進(jìn)入加沙地帶。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2010年6月5日,備受關(guān)注的以色列攔截加沙國(guó)際救援船一事再生枝節(jié),一艘駛往加沙地帶的國(guó)際人道主義救援船“雷切爾·科里”號(hào)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5號(hào)遭到以色列海軍攔截,以海軍士兵在沒有與船員發(fā)生沖突的情況下登船。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,以色列海軍三艘軍艦從當(dāng)日清晨就開始尾隨該船,并五次發(fā)出令其改道的要求,但最終無果,海軍士兵中午時(shí)分由艦艇登船,而沒有采用像5月31號(hào)登船時(shí)直升機(jī)空降的形式。報(bào)道還稱,以軍是得到對(duì)方完全同意的情況下才登船的,登船后船員服從以軍命令,以軍只用了幾分鐘時(shí)間就控制了船員,并沒有與對(duì)方發(fā)生任何沖突。
“雷切爾·科里”號(hào)救援船來自愛爾蘭,載有約1200噸物資,其中包括建筑材料和紙張等以色列嚴(yán)格控制運(yùn)入加沙的物資,船上的19名國(guó)際人士包括志愿者、媒體記者以及船員,大部分來自愛爾蘭和馬來西亞。該船原計(jì)劃于2010年5月31日被以軍攔截的6艘船同行,但因故障取消了行程。加沙地帶。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在5號(hào)攔截行動(dòng)之后發(fā)表講話說,今天我們看到這兩艘船的區(qū)別,科里號(hào)是一艘和平之船,我們不同意他們的觀點(diǎn),但是尊重他們表達(dá)的權(quán)利,而土耳其船的背后是一群支持恐怖勢(shì)力的暴力極端分子,他還表示,以色列將繼續(xù)行使自衛(wèi)的權(quán)利。
實(shí)際上,在“雷切爾·科里”號(hào)救援船出發(fā)前,就已經(jīng)遭到以色列外長(zhǎng)利伯曼的警告:“任何傷害以色列主權(quán)的船只都將被截流,‘雷切爾·科里’號(hào)抵達(dá)加沙的機(jī)會(huì)為零”。
聯(lián)合國(guó)人權(quán)組織官員當(dāng)天對(duì)以軍登船的行為表示不滿。
以色列空襲加沙
以色列空襲加沙北部難民營(yíng)
阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(阿盟)秘書長(zhǎng)阿拉比于2012年3月12日發(fā)表聲明,譴責(zé)以色列對(duì)加沙的持續(xù)空襲,呼吁聯(lián)合國(guó)安理會(huì)承擔(dān)起責(zé)任,依據(jù)國(guó)際法采取果斷行動(dòng),阻止以色列的行為。阿拉比說,這些敵對(duì)行為將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。他表示將繼續(xù)與巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)層和其他阿拉伯國(guó)家保持磋商,以便采取行動(dòng)阻止沖突繼續(xù)。
另?yè)?jù)埃及官方中東社報(bào)道,埃及駐以色列大使奧斯曼表示,埃及正全力斡旋以促使以色列盡快結(jié)束敵對(duì)行動(dòng),防止事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。
2012年3月9日,巴勒斯坦武裝組織“人民抵抗委員會(huì)”下屬軍事派別“薩拉赫丁旅”總書記祖海爾·蓋斯在加沙城西部遭以軍導(dǎo)彈襲擊身亡并引發(fā)此輪巴以沖突。以色列對(duì)加沙地帶的轟炸迄今已造成23名巴勒斯坦人死亡,另有73人受傷。
2012年11月14日,以色列對(duì)加沙地區(qū)發(fā)動(dòng)空襲。這是四年來以色列最密集的轟炸行動(dòng),到目前為止已造成至少15人死亡,包括哈馬斯武裝組織一名軍事領(lǐng)袖。
2021年5月22日,也就是在哈馬斯與以色列的停火協(xié)議生效的第二天,加沙地帶政府發(fā)布官方聲明稱,加沙地帶所有政府部門和機(jī)構(gòu)將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日早上開始恢復(fù)正常工作。[2]
重建加沙
卡塔爾官員2012年3月21日在巴勒斯坦加沙地帶宣布,卡塔爾將斥資2.54億美元重建加沙。卡塔爾重建加沙地帶委員會(huì)主席穆罕默德·阿邁迪21日說,重建加沙的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒,將分為兩個(gè)階段,第一階段將耗資2.54億美元。第一階段援助項(xiàng)目包括:重修加沙地帶的三條主干道,發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,興建一所醫(yī)院和建立居民生活區(qū)等。第一階段結(jié)束后將啟動(dòng)第二階段,所需資金屆時(shí)再評(píng)估確定。
卡塔爾埃米爾(國(guó)家元首)哈馬德2012年3月23日抵達(dá)巴勒斯坦加沙地帶,開始對(duì)該地區(qū)的正式訪問。這是2007年巴伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)控制加沙以來首位到訪的外國(guó)元首。哈馬斯高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞及多名高官當(dāng)天前往加沙地帶與埃及交界的拉法口岸迎接。哈尼亞在講話中稱哈馬德的訪問“具有歷史意義”,意味著“巴勒斯坦人民勝利打破加沙封鎖”。哈馬德計(jì)劃在加沙地帶逗留數(shù)小時(shí),其間與哈尼亞舉行會(huì)談,并出席多個(gè)重建加沙的項(xiàng)目奠基儀式,從而開啟卡塔爾援助加沙重建計(jì)劃。
城市榮譽(yù)
2020年12月8日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院與聯(lián)合國(guó)人居署聯(lián)合推出的《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告》,其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名第568位,可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力排名第647位。[1]