神機(jī)營（明清時(shí)持火器軍隊(duì)的名稱）

明代神機(jī)營

神機(jī)營[明清時(shí)持火器軍隊(duì)的名稱]

建立

永樂八年（1410年）征交趾（今越南）時(shí)，朱棣得神機(jī)槍炮法，特置神機(jī)營 肄習(xí)。明成祖在親征漠北之戰(zhàn)中，提出了“神機(jī)銃居前，馬隊(duì)居后”的作戰(zhàn)原則，神機(jī)營配合步兵、騎兵作戰(zhàn)，發(fā)揮了重要作用，使火器的應(yīng)用更趨專業(yè)化，神機(jī)營也成為明軍的一個(gè)兵種。該營是京軍三大營之一（其余兩營是五軍營及三千營），^[5]裝備有火槍、火銃等，后期又添置火繩槍。這種獨(dú)立槍炮部隊(duì)建制在當(dāng)時(shí)中國乃至世界各國都處于領(lǐng)先地位，比歐洲最早成為建制的西班牙火槍兵（創(chuàng)建于1510 年），要早一個(gè)世紀(jì)左右，是明代早期火器部隊(duì)領(lǐng)先于世界的佐證。

編制

神機(jī)營擔(dān)負(fù)著“內(nèi)衛(wèi)京師，外備征戰(zhàn)”的重任，主管操練火器及隨駕護(hù)衛(wèi)馬隊(duì)官兵，是皇帝直接指揮的戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)部隊(duì)。神機(jī)營與明初創(chuàng)編的衛(wèi)所駐軍的編制不同，其最高編制級(jí)別為營，營編提督內(nèi)臣2人、武官2人、掌號(hào)頭官2人；營下編中軍、左掖、右掖、左哨、右哨五軍，各設(shè)坐營內(nèi)臣1人、武臣1人，除中軍下領(lǐng)四司外，其余各領(lǐng)三司；每司設(shè)監(jiān)槍內(nèi)臣1人、把司官1人、把牌官2人。營專習(xí)神槍、神炮。稍后，又得都督譚廣馬5000匹，稱五千下營，附于神機(jī)營，設(shè)官如神機(jī)營以下各軍，營下編四司，每司設(shè)把司官2人。

十六世紀(jì)中期以前神機(jī)營的編制：

資料來源，《皇明經(jīng)世文編》之二百四十：曾襄愍公復(fù)套條議四（條議）：

全營兵力：步兵3600人(全配火器)；

騎兵1000人；

炮兵400人(管理野戰(zhàn)重炮及大連珠炮)；

共計(jì)官兵5000人。

裝備火器：霹靂炮3600桿(步兵火銃)；

合用藥9000斤；

重八錢鉛子90萬個(gè)；

大連珠炮200 桿(多管火銃)；

合用藥675 斤；

手把口400 桿(炮兵防身用手銃)；

盞口將軍160位(野戰(zhàn)重炮)。

關(guān)于車營的編制：戰(zhàn)車子營按照營－沖－衡－乘－車分5級(jí)編制。

每營4沖－每沖2衡－每衡4乘－每乘4車(偏廂車)，

合計(jì)戰(zhàn)車128輛，配屬給步兵子營使用。

步兵子營和騎兵子營則仿造戰(zhàn)車子營編制。

步兵子營每100人為1乘－400人為1衡－800人為1沖－4沖3200人為1步兵子營。

騎兵子營以50騎為1乘－200騎為1衡－400騎為1沖－4沖1600騎兵為1騎兵子營；

另配一個(gè)2沖的騎兵權(quán)勇隊(duì)(預(yù)備隊(duì))，一共有2400名騎兵。

關(guān)于偏廂車的記載：

明代宗朱祁玨(景泰帝)在位的時(shí)候，郭登在大同曾造用于防守的偏廂車。轅長(zhǎng)1.3丈，寬0.9丈，高0.75丈，廂用薄板，上置銃，編配10人使用，出則左右相配，前后相接，鉤環(huán)牽互，車載衣、糧、器械并鹿角。

之后成化、嘉靖、隆慶年間均造過偏廂車，隆慶三年(1569年)，戚繼光在薊州曾造過偏廂車。其式――只用向外面一廂，每輛重600斤以上。

不久明軍守遼東廣寧時(shí)，魏學(xué)曾又作改進(jìn)――每2輛中設(shè)拒馬槍1架，填塞間隙，車架上下用棉絮布帳圍之，可以防避矢石，車上載佛朗機(jī)2挺，下置雷飛炮，快槍各6桿，每架拒馬槍上樹長(zhǎng)槍12柄，下置雷飛炮，快槍各6桿，每車用卒25名。孫承宗車營所用偏廂車大致與之相同。

戚繼光編煉的車營和步營資料

車營：戰(zhàn)斗兵2048人；

軍官、雜役、工匠、車夫等1061人；

全營官兵共3109人。

裝備：佛朗機(jī)256挺(佛朗機(jī)手768人)；

鳥銃512枝(鳥銃手512人)；

大將軍(重型大口徑火炮)8門；

以上火器手共1320人，占戰(zhàn)斗兵的64.2%；

其他的都是長(zhǎng)槍手、藤牌手等等裝備冷兵器的士兵。

步營：戰(zhàn)斗兵2160人；

軍官、雜役、工匠等共539人；

全營官兵共2699人。

裝備：鳥銃1080枝(鳥銃手1080人)。

火器手共1080人，占戰(zhàn)斗兵的50%。

其他的都是長(zhǎng)槍手、藤牌手等等只裝備冷兵器的士兵；

其中有216名黨耙手，裝備火箭共6480支。

孫承宗編煉的車營資料：

全營兵力：步兵3200人；

騎兵2400人；

輜重車夫512人；

各級(jí)軍官，侍從，傳令，雜役515人；

共計(jì)官兵6627人。

裝備火器：槍1984枝，

其中鳥銃256枝；

3眼槍1728枝；

大小佛朗機(jī)共256挺；

各種火炮(紅夷，神飛，滅虜?shù)鹊?88門。

裝備車輛：偏廂車128輛(戰(zhàn)車)。

輜重車256輛。

孫承宗車營的詳細(xì)資料之二：

全營兵力：各級(jí)軍官127名；

騎兵、步兵、傳令、雜役等5988名；

輜重車夫512名。

裝備車輛：偏廂車128輛；

準(zhǔn)迎鋒車256輛；

輜重車256輛；

裝備戰(zhàn)馬：官馬296匹；

兵馬3024匹。

馱運(yùn)畜力：火器馱駝32只；

火器馱騾120頭；

輜重車駕牛256頭。

裝備火器：大將軍炮16門；

滅虜炮80門；

佛朗機(jī)256挺；

鳥銃256枝；

3眼銃1728枝。

裝備兵器：弓箭撒袋1273副；

大弩256張；

長(zhǎng)槍、長(zhǎng)刀、長(zhǎng)斧1280件；

火箭7680枝；

大棒256條；

藤牌256面；

腰刀5888口。

裝備甲胄：騎兵2500副(包括隸屬中軍的100騎傳令兵)；

車正128副；

管隊(duì)臂手97副；

車正臂手128副。

后勤部隊(duì)詳細(xì)資料：

人員編制：內(nèi)將官1，中軍1；

軍車兵30人；

雜役兵254人；

車炮兵1622人；

全營共1908人。

裝備火器：車載佛郎機(jī)160門(每門3人)；

鳥銃640枝(銃手640人)。

車輛畜力：輜重車256輛；

駕車用牛256頭。

雜項(xiàng)工具：金、鼓、旗幟、響器二套；

繩樁96條；

拒馬槍256條；

火兵尖擔(dān)256架；

火鐮224把；

燈籠354個(gè)；

鐵楸736把；

鐵撅496把；

鐮刀1216把；

斧頭128把；

鑿子128把；

鍘刀240口。

糧草輜重：米200石；

黑豆500石；

淇子299石4斗；

炒面299石4斗。

鑼鍋500口；

鐵鍋256口；

水袋500個(gè)；

水桶256口。

全營一次運(yùn)載軍需物資量可供1萬人3日之用。

水兵營資料

人員編制：每營編2哨，共510人。

戰(zhàn)船火器：大、中、小戰(zhàn)船10艘；

大將軍炮4門；

佛郎機(jī)40門；

碗口銃30門；

噴筒500個(gè)；

鳥嘴銃68支^[1]

根據(jù)以上可以看出，明軍裝備的鳥銃并不多，主要以連發(fā)近戰(zhàn)的3眼槍為主。主要原因是北方地區(qū)天氣嚴(yán)寒、風(fēng)沙大不適合使用鳥銃，因此大量裝備三眼銃，而南方地區(qū)則適合大量裝備鳥銃。

戰(zhàn)法

明崇禎八年輪番放西洋火銃圖

創(chuàng)始人

此一戰(zhàn)術(shù)最早為明初名將沐英所創(chuàng)制，是所有前添槍最核心的戰(zhàn)術(shù)，領(lǐng)先西方二百余年，領(lǐng)先日本二百余年。

戰(zhàn)術(shù)發(fā)展

火繩槍

背景

明朝的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，戰(zhàn)爭(zhēng)模式和之前的歷朝歷代相比，有了非常巨大的變化，其中火器的應(yīng)用是起到了核心作用。如果說中國的火器在戰(zhàn)場(chǎng)上的應(yīng)用，宋朝是萌芽階段的話，那么明朝就是大發(fā)展的時(shí)代，而出現(xiàn)這種形勢(shì)則是與朱元璋的發(fā)展歷程息息相關(guān)的。

朱元璋在長(zhǎng)江附近起家，在他發(fā)展之初，就有一個(gè)叫焦玉的人獻(xiàn)上他所研制的火器，于是朱元璋的隊(duì)伍成為了江南起義軍中可以說是唯一的火器成為制式裝備的起義軍。江南水網(wǎng)縱橫，再加上劉福通的北伐，蒙古人引以為傲的騎兵隊(duì)伍發(fā)揮不了應(yīng)有的威力，于是擁有火器的朱元璋很快就嘗到了甜頭。在與陳友諒的一系列戰(zhàn)斗當(dāng)中，火器起到了極其重要的作用。在洪都保衛(wèi)戰(zhàn)當(dāng)中，陳友諒揮軍六十萬圍攻洪都，結(jié)果洪都的朱軍在火銃的幫助下使陳友諒久攻不下。而其后的鄱陽湖大戰(zhàn)朱元璋的軍隊(duì)更是發(fā)揮了火器的威力，使用了當(dāng)時(shí)中國最先進(jìn)的“火炮、火銃、火箭、火蒺藜、大小火槍、大小將軍筒、大小鐵炮、神機(jī)箭”等火器，開創(chuàng)了在水戰(zhàn)中以“艦炮”轟擊敵艦的先例。

明朝建國后，火器成為了明軍的制式兵器之一，通常明軍的構(gòu)成為“銃十，刀牌二十，弓箭三十，槍四十”，火器的比例占到了10%。^[3]而隨著火器的發(fā)展明朝出現(xiàn)了兩個(gè)新的兵種，一個(gè)就是神機(jī)兵（火器兵），而另外一個(gè)則是車兵——戰(zhàn)國時(shí)期被拋棄的戰(zhàn)車重新煥發(fā)青春。

神機(jī)營戰(zhàn)斗

明代永樂年間，創(chuàng)建了戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)部隊(duì)——神機(jī)營，它與五軍營、三千營一起隨皇帝出征。神機(jī)營以火炮，即銅火銃為主要裝備，它是世界上最早建立的炮兵部隊(duì)，使炮兵成為一個(gè)獨(dú)立兵種，完成特定的軍事任務(wù)。神機(jī)營創(chuàng)建后，多次跟隨明朝皇帝出征，用手中的厲器——銅火銃作戰(zhàn)。神機(jī)營的銅火銃作戰(zhàn)時(shí)，列于陣線前列，各炮隊(duì)之間有一定間隔，便于裝填炮彈，可以輪番齊射，用炮火摧毀敵人陣地。1410年2月，明軍受到蒙古軍隊(duì)阻擊，神機(jī)營立即用炮火突擊阻敵，敵軍的防守陣地被神機(jī)營的炮火所摧毀，大部分守軍在炮火中喪生。明軍的騎兵部隊(duì)發(fā)起攻擊，大獲全勝。

但是，風(fēng)勢(shì)輪流轉(zhuǎn)。時(shí)光到了1449年10月，蒙古兵越戰(zhàn)越勇，步步進(jìn)逼，12萬蒙古兵已經(jīng)攻到了京城附近。守備京城的將軍命令神機(jī)營設(shè)伏于北京德勝門外。10月13日，蒙古兵兵臨城下，明軍守衛(wèi)部隊(duì)派出騎兵小分隊(duì)，將蒙古兵引入神機(jī)營設(shè)伏地區(qū)。

明軍的神機(jī)營裝備著最早的火炮——銅火銃。而且，神機(jī)營久經(jīng)百戰(zhàn)，有著火炮戰(zhàn)和機(jī)動(dòng)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。在蒙古兵被引入神機(jī)營設(shè)伏地區(qū)后，守城的將軍一聲令下，神機(jī)營的大小銅火銃一齊開火，大小銅火銃發(fā)射的石制或鐵制的球形彈丸，一齊射向蒙古士兵，用來殺傷敵人。

神機(jī)營的大小銅火銃打亂了蒙古兵陣形。此時(shí)，城內(nèi)外明軍乘勢(shì)出擊，大敗蒙古兵。在這次京城保衛(wèi)戰(zhàn)中，神機(jī)營的銅火銃發(fā)揮了重要戰(zhàn)斗作用，立了大功。

清代神機(jī)營

建立

清代武成永固大將軍炮

與此同時(shí)，在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方列強(qiáng)看到了中國的軟弱可欺，紛紛不遠(yuǎn)萬里而來，企圖進(jìn)一步對(duì)中國圖謀不軌。

清代神機(jī)營軍旗

神機(jī)營這個(gè)名稱，明代已有，但明代的神機(jī)營相當(dāng)于清代的火器營。清末新建的神機(jī)營是用西方近代武器裝備的軍隊(duì)，建成后，神機(jī)營成為清末禁衛(wèi)軍的主力，其官署的規(guī)模也是空前龐大的。但是由于清王朝的腐敗和種種積重難返的問題，這支新建的禁衛(wèi)軍與近代化勁旅的要求相去甚遠(yuǎn)。

神機(jī)營也是清末紫禁城的一支重要守衛(wèi)力量。每日，神機(jī)營的管帶1員、營總1員，各帶兵10名，值守在宮中值房。隊(duì)官4員，各帶兵20名，分駐在皇宮的四角值守。上述官兵，共有10班輪替。御苑三海的墻外，神機(jī)營兵會(huì)同八旗各營中的槍兵技勇之士，共810名輪流值宿，內(nèi)分為10班，每日更替一班。值守時(shí)還要傳籌走更。

建制

神機(jī)營衙門設(shè)在煤渣胡同。清末震鈞所著的《天咫偶聞》一書，對(duì)神機(jī)營衙門專有描述，其中寫道：“神機(jī)營署，在煤渣胡同。同治初，設(shè)選八旗精銳，別立此營?？傄杂H王大臣，無定員。其下全營翼長(zhǎng)二人。其下分為文案、營務(wù)、印務(wù)、糧餉、核對(duì)、稿案六處，各有翼長(zhǎng)、委員。此外軍火局、槍炮廠、軍器庫、機(jī)器局，各有專司，共兵萬五千余名。自設(shè)立后，八旗京官競(jìng)來投效。文案處委員至一百六十余員，營務(wù)處一百八十余員，而書手不在此數(shù)，庚子以后廢?！鄙駲C(jī)營在王府井大街上的操練場(chǎng)就為現(xiàn)今東安市場(chǎng)。

發(fā)展

據(jù)史料記載，咸豐十年，英法聯(lián)軍犯天津，僧格林沁密疏請(qǐng)幸熱河。文祥以搖動(dòng)人心，有關(guān)大局，且塞外無險(xiǎn)可扼，力持不可，偕廷臣言之，復(fù)請(qǐng)獨(dú)對(duì)；退偕同直侍郎匡源、杜翰具疏請(qǐng)罷所調(diào)車馬，……文祥密疏請(qǐng)選練八旗兵丁，添置槍炮，于是始立神機(jī)營，尋命管理營務(wù)。同治元年，……是年秋，馬賊入喜峰口，命文祥率神機(jī)營兵防護(hù)東陵，督諸軍進(jìn)剿?！噬駲C(jī)營兵往剿，增調(diào)直隸洋槍隊(duì)出關(guān)，約東三盟蒙古王公由北路夾擊，破賊于錦州東井子?！秩愤M(jìn)擊，十?dāng)?shù)戰(zhàn)皆捷，擒斬三千馀。

同治初年，清王朝撲滅了太平天國農(nóng)民起義，對(duì)太平天國和捻軍的征戰(zhàn)，全靠曾國藩，左宗棠等漢大臣自行招募的湘軍和淮軍，旗人遂對(duì)神機(jī)營賦予極大希望，派同治皇帝胞叔、光緒皇帝生父醇親王親自掌管，類似于天子親軍的地位，也被寄予不辱祖宗神勇、重振八旗雄風(fēng)的重任。以后光緒接堂兄同治即位，醇親王因身份特殊，不再直接管神機(jī)營，則由其兒女親家“僧王”僧格林沁的兒子伯彥納謨?cè)b統(tǒng)帶。“僧王”出自蒙古博爾濟(jì)吉特氏，即孝莊皇太后一族，為號(hào)稱滿蒙一家的清王朝第一至戚。在晚清歷史上有獨(dú)特作用的榮祿，也就是從幫助醇親王經(jīng)管神機(jī)營的副手而起家的。于此都可見神機(jī)營身份的尊貴和地位的重要。

同治四年奉上諭：“醇郡王奕儇等訓(xùn)練神機(jī)營兵三萬余人，操演漸著成效，綠營亦就整肅。令仍隸醇郡王節(jié)制，督操閱兵大臣，一并閱看?！边@時(shí)太平天國雖己覆滅，但另一支農(nóng)民起義軍一捻軍與太平軍殘部會(huì)合，分成東捻、西捻兩部，活躍在陜西、河南、山東一帶。清軍著名將領(lǐng)僧格林沁全軍覆投，湘、淮等軍也有的被擊潰。后來曾國藩、李鴻章、左宗棠等湘、淮軍統(tǒng)帥設(shè)下“畫河圈地”的辦法后，以賴文光、任化邦為首的東捻軍，在蘇北、山東地區(qū)遭到失敗。但在同治七年以張宗禹為首的西捻軍從陜北渡河而東，由晉南、豫北地區(qū)北上至保定、天律一帶地區(qū)，直接威脅北京。

清廷驚慌失措，正月京師戒嚴(yán)，命恭親王奕?會(huì)同管理神機(jī)營王大臣辦理巡防事宜。閏四月詔授都興阿為欽差大臣，急速來京管理神機(jī)營事務(wù)，統(tǒng)轄壽春、張灌，宋慶、陳國瑞四軍率神機(jī)營兵出鎮(zhèn)琢州。一時(shí)李鴻章、左宗棠所率湘、淮各軍云集直隸。六月，西捻軍張宗禹被包圍于黃河、運(yùn)河之間，張宗禹等西捻軍領(lǐng)導(dǎo)人死難，捻軍抗清斗爭(zhēng)失敗，京師宣告解嚴(yán)。此役神機(jī)營兵雖曾出隊(duì)但未接仗。

此后神機(jī)營也和八旗軍一樣，訓(xùn)練日漸松弛，紀(jì)律渙散。到光緒二十六年八國聯(lián)軍之役全軍潰散，建制遂亦取消。

但是自神機(jī)營建立后，八旗官員競(jìng)相投效，機(jī)構(gòu)日益臃腫，各種職官540余人，竟比兵部還多了300余人。官兵漸染八旗腐化的積習(xí)。同治七年（1868年），西捻軍一度逼近京畿地區(qū)，慈禧太后欲遣神機(jī)營御敵。一日神機(jī)營會(huì)操，遣內(nèi)侍前往觀察。還報(bào)說：罷操后，諸兵各手拿一鳥籠，已游蕩于茶館店鋪中。民間謠諺，有“見賊要跑，雇替要早，進(jìn)營要少”，諷刺他們臨陣奔逃，出操則預(yù)雇替身，平日很少到營出操。太后聽說震怒，令奕譞前往檢閱操練。奕譞受命大閱，只見士弱馬疲，步伐錯(cuò)亂。有一兵丁竟從馬上跌落，摔斷了腿骨。經(jīng)查問，回答說：“我是打磨廠賣臭豆腐的，哪能騎馬？”

光緒年間，神機(jī)營紀(jì)律更加松懈，而且鴉片泛濫。神機(jī)營在順治門外校場(chǎng)口訓(xùn)練，會(huì)操前各兵丁已將附近各胡同口用帳幔遮掩。兵丁每操練一回合，即紛紛步入帳幔。有好事者繞道窺視，只見“滿地排列鴉片煙具，各兵丁拼命呼吸，候令再出”。督操王大臣走后，便呼嘯而去。這些用洋槍洋炮裝備的八旗“精銳”，實(shí)際是一群無力作戰(zhàn)的煙鬼。在吳沃堯《二十年目睹之怪現(xiàn)狀》第二十七回《管神機(jī)營王爺撤差》，對(duì)這事也有生動(dòng)的描寫。

神機(jī)營機(jī)器局

北京最早的近代軍火工業(yè)。光緒六年末（1881年）恭親王奕欣奏準(zhǔn)選派神機(jī)營官兵30名，赴天津機(jī)器局“學(xué)習(xí)外洋炸炮等項(xiàng)及各種軍火機(jī)器”。天津機(jī)器局的創(chuàng)辦者李鴻章即慫恿主持神機(jī)營的醇親王奕譞在京設(shè)局，“以開風(fēng)氣而便取攜”。奕譞因而奏準(zhǔn)于京西三家店創(chuàng)設(shè)北京神機(jī)營機(jī)器局，委托李鴻章派員從歐洲代購新機(jī)器。

機(jī)器局

火器發(fā)展

火銃

與此同時(shí)，隨著火器式樣的發(fā)展，火藥的配方和制作技術(shù)在明朝也趨于成熟，大體可分兩大類：由硝、硫、炭構(gòu)成的純火藥配方和夾帶其他成分的毒火、神火（我國古代的化學(xué)武器）等火藥配方，隨著不同的用途而對(duì)應(yīng)不同火藥的配方，在制作工藝和火藥理論方面均達(dá)到了成熟的階段。

佛郎機(jī)

為平定三藩之亂，康熙特命比利時(shí)傳教士南懷仁制造適應(yīng)南方地形特點(diǎn)和便于戰(zhàn)場(chǎng)上機(jī)動(dòng)使用的火炮。南懷仁“依洋式鑄造新炮”，并進(jìn)呈《神威圖說》一書，介紹西方的制炮理論和方法。在康熙十四年(1675)至康熙末年四十余年間，僅中央政府就督造或改制神威無敵大將軍、金龍炮、制勝將軍、威遠(yuǎn)將軍等各型火炮近千尊。不但數(shù)量多，而且種類也不少，乾隆二十一年（1756年）頒行的《欽定工部則例造火器式》載有各種火炮共85種，同年的《皇朝禮器圖式》中鳥槍，紅衣炮，子母炮這三樣火器成為制式武器。其他的著作分別有薛熙撰的《練閱火器陣紀(jì)》，沈善蒸撰的《火器真訣解證》，王達(dá)權(quán)、王韜同撰的《火器略說》，薛鳳祚撰的《中西火法》，陳旸撰的炮規(guī)圖說以及董祖修撰的《炮法撮要》等。清朝軍隊(duì)的火器裝備率也超過明朝，直到兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)期間和太平天國戰(zhàn)爭(zhēng)初期，清軍的主要火器是鳥槍和各種生鐵、青銅鑄造的火炮，在道光、咸豐年間又裝備了兩人抬用的抬炮和抬槍，清朝軍隊(duì)火器的裝備率達(dá)到50-60%。^[4]

清朝初期在政權(quán)穩(wěn)固及穩(wěn)定后容許漢族民眾持有冷兵器，但仍然警惕火器尤其是重型火器的流存。雖然清朝在法律上嚴(yán)禁民間私制火器，但在實(shí)行上卻沒有也難以嚴(yán)加管制，終清一代火器在民間幾乎隨處可見，制造和銷售火器在民間已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，出于自衛(wèi)、捕獵、游戲等原因有不少平民都擁有了火器，甚至在京城也有鐵匠私造火器售賣。此外，清朝希望士紳掌管的民間武力協(xié)助國家維持基層社會(huì)的秩序和協(xié)助保衛(wèi)國土，加上亦需顧及民間狩獵和自衛(wèi)的需要，故清政府在一定條件下容許民間武器合法存在。中國歷史上的歷代王朝都不會(huì)樂見民間有大量武器，特別是不愿看到有精利武器在民間流傳，但基于上述原因，清朝對(duì)民間火器的政策經(jīng)常陷于“允許、鼓勵(lì)”與“禁止、控制”的兩難處境。

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