一院制是指國(guó)家的議會(huì)只設(shè)一個(gè)院的制度。在這種制度下，立法和通過議案比較簡(jiǎn)便。丹麥、希臘、芬蘭、新加坡、黎巴嫩、突尼斯、危地馬拉、新西蘭等國(guó)家均采用這種制度。中華人民共和國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)也實(shí)行一院制。

中文名

一院制

外文名

Unicameral Congress

時(shí)間

18世紀(jì)和19世紀(jì)初期

優(yōu)點(diǎn)

較有效率

缺點(diǎn)

爭(zhēng)議性的法案容易通過

起源與發(fā)展

資本主義國(guó)家以一個(gè)單一的議院行使議會(huì)職權(quán) 的制度。首先實(shí)行于13世紀(jì)的英國(guó)議會(huì)。是資產(chǎn)階級(jí)化的貴族和一部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的自由市民排斥勞動(dòng)人民進(jìn)入議會(huì)，逐漸形成的由統(tǒng)治階級(jí)控制的單一議院。議會(huì)機(jī)構(gòu)單一，責(zé)任明確，立法和通過議案程序較為簡(jiǎn)便，更能代表資產(chǎn)階級(jí)意愿，體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主，減少議會(huì)本身的糾紛與沖突。盧梭就主張立法權(quán)由單一議院行使。

18世紀(jì)和19世紀(jì)初期，資本主義各國(guó)大都實(shí)行一院制；現(xiàn)在仍有許多資本主義國(guó)家實(shí)行一院制。20世紀(jì)，亞非拉新獨(dú)立國(guó)家也多采用一院制。這是統(tǒng)治階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)為鞏固其統(tǒng)治，要求權(quán)力集中的表現(xiàn)。一院制存在立法草率、易助長(zhǎng)專橫等弊病。

一院制

資本主義國(guó)家的一種政治制度，即只 設(shè)一個(gè)議會(huì)（多數(shù)名稱為參議院、上議院）。該制度區(qū)別于資本主義國(guó)家的另一種政治制度兩院制，即設(shè)兩個(gè)議院（多數(shù)名稱為參議院、眾議院或上議院、下議院）也有其他稱法如俄羅斯（聯(lián)邦委員會(huì)、國(guó)家杜馬）。

優(yōu)點(diǎn)

一院制

較有 效率。

比較符合統(tǒng)治階級(jí)的意愿。

立法機(jī)關(guān)內(nèi)沒有沖突，故不易產(chǎn)生僵局。

決定權(quán)由全體議員決議不會(huì)窄化政策制定的管道。

較不會(huì)偏袒社會(huì)精英的利益。[1]

可以避免不必要的行政浪費(fèi)。

缺點(diǎn)

議會(huì)內(nèi)沒有權(quán)力牽制難以預(yù)防多數(shù)決統(tǒng)制。

和兩院制相較之下，比較不能牽制行政部門的權(quán)力。

和兩院制相較之下，[1]代表的利益范圍較小。

只有一院審案難以故到周全性。

爭(zhēng)議性的法案容易通過。

實(shí)行國(guó)家

亞洲一院制國(guó)家

中國(guó)：全國(guó)人民代表大會(huì)

阿聯(lián)酋：國(guó)民議會(huì)

阿塞拜疆：國(guó)民議會(huì)

巴勒斯坦：立法委員會(huì)

朝鮮：最高人民會(huì)議

東帝汶：國(guó)民議會(huì)

格魯吉亞：議會(huì)

韓國(guó)：國(guó)會(huì)

吉爾吉斯斯坦：議會(huì)

卡塔爾：協(xié)商會(huì)議

科威特：國(guó)民議會(huì)

老撾：國(guó)會(huì)

黎巴嫩：議會(huì)

馬爾代夫：人民議會(huì)

蒙古：國(guó)家大呼拉爾

孟加拉國(guó)：國(guó)民議會(huì)

尼泊爾：議會(huì)

沙特阿拉伯：協(xié)商會(huì)議

斯里蘭卡：議會(huì)

土耳其：大國(guó)民議會(huì)

土庫(kù)曼斯坦：國(guó)民會(huì)議

文萊：立法院

亞美尼亞：國(guó)民會(huì)議

新加坡：國(guó)會(huì)

敘利亞：人民議會(huì)

伊拉克：國(guó)民議會(huì)

伊朗：伊斯蘭議會(huì)

以色列：議會(huì)

越南：國(guó)會(huì)

塞浦路斯：議會(huì)

歐洲一院制國(guó)家

阿爾巴尼亞：議會(huì)

愛沙尼亞：議會(huì)

安道爾：總委員會(huì)

保加利亞：國(guó)民議會(huì)

冰島：議會(huì)

丹麥：議會(huì)

芬蘭：議會(huì)

黑山：議會(huì)

克羅地亞：議會(huì)

拉脫維亞：議會(huì)

立陶宛：議會(huì)

列支敦士登：議會(huì)

盧森堡：議會(huì)

馬耳他：眾議院

馬其頓：議會(huì)

摩爾多瓦：議會(huì)

摩納哥：議會(huì)

挪威：議會(huì)

葡萄牙：議會(huì)

瑞典：議會(huì)

塞爾維亞：議會(huì)

圣馬力諾：大議會(huì)

斯洛伐克：國(guó)民議會(huì)

斯洛文尼亞：議會(huì)

烏克蘭：議會(huì)

希臘：議會(huì)

匈牙利：國(guó)會(huì)

梵蒂岡：城國(guó)委員會(huì)

非洲一院制國(guó)家

埃及：人民議會(huì)

安哥拉：國(guó)民議會(huì)

貝寧：國(guó)民議會(huì)

博茨瓦納：國(guó)民議會(huì)

布基納法索：國(guó)民議會(huì)

多哥：國(guó)民議會(huì)

厄立特里亞：國(guó)民議會(huì)

佛得角：國(guó)民議會(huì)

岡比亞：國(guó)民議會(huì)

吉布提：國(guó)民議會(huì)

幾內(nèi)亞：國(guó)民議會(huì)

幾內(nèi)亞比紹：國(guó)民議會(huì)

加納：議會(huì)

科摩羅：國(guó)民議會(huì)

科特迪瓦：國(guó)民議會(huì)

利比亞：國(guó)民代表大會(huì)

馬拉維：議會(huì)

馬里：國(guó)民議會(huì)

毛里求斯：國(guó)民議會(huì)

莫桑比克：共和國(guó)議會(huì)

尼日爾：議會(huì)

塞拉利昂：議會(huì)

塞內(nèi)加爾：國(guó)民議會(huì)

塞舌爾：國(guó)民議會(huì)

圣多美和普林西比：議會(huì)

蘇丹：國(guó)民議會(huì)

索馬里：聯(lián)邦議會(huì)

坦桑尼亞：國(guó)民議會(huì)

突尼斯：國(guó)民議會(huì)

烏干達(dá)：國(guó)民議會(huì)

贊比亞：國(guó)民議會(huì)

乍得：國(guó)民議會(huì)

中非：國(guó)民議會(huì)

北美洲一院制國(guó)家

巴拿馬：國(guó)民大會(huì)

多米尼克：議會(huì)

哥斯達(dá)黎加：立法大會(huì)

古巴：全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)

洪都拉斯：議會(huì)

尼加拉瓜：國(guó)民議會(huì)

薩爾瓦多：國(guó)民議會(huì)

圣基茨和尼維斯：議會(huì)

圣文森特和格林納丁斯：議會(huì)

危地馬拉：國(guó)民議會(huì)

南美洲一院制國(guó)家

秘魯：國(guó)會(huì)

厄瓜多爾：國(guó)民代表大會(huì)

圭亞那：國(guó)民議會(huì)

蘇里南：國(guó)民議會(huì)

委內(nèi)瑞拉：全國(guó)代表大會(huì)

大洋洲一院制國(guó)家

巴布亞新幾內(nèi)亞：國(guó)民議會(huì)

斐濟(jì)：議會(huì)

基里巴斯：議會(huì)

庫(kù)克群島：議會(huì)

馬紹爾群島：議會(huì)

密克羅尼西亞聯(lián)邦：國(guó)會(huì)

瑙魯：議會(huì)

紐埃：議會(huì)

薩摩亞：立法議會(huì)

所羅門群島：國(guó)民議會(huì)

湯加：立法會(huì)

圖瓦盧：議會(huì)

瓦努阿圖：議會(huì)

新西蘭：眾議院