一院制是指國(guó)家的議會(huì)只設(shè)一個(gè)院的制度。在這種制度下,立法和通過(guò)議案比較簡(jiǎn)便。丹麥、希臘、芬蘭、新加坡、黎巴嫩、突尼斯、危地馬拉、新西蘭等國(guó)家均采用這種制度。中華人民共和國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)也實(shí)行一院制。

中文名

一院制

外文名

Unicameral Congress

時(shí)間

18世紀(jì)和19世紀(jì)初期

優(yōu)點(diǎn)

較有效率

缺點(diǎn)

爭(zhēng)議性的法案容易通過(guò)

起源與發(fā)展

資本主義國(guó)家以一個(gè)單一的議院行使議會(huì)職權(quán) 的制度。首先實(shí)行于13世紀(jì)的英國(guó)議會(huì)。是資產(chǎn)階級(jí)化的貴族和一部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的自由市民排斥勞動(dòng)人民進(jìn)入議會(huì),逐漸形成的由統(tǒng)治階級(jí)控制的單一議院。議會(huì)機(jī)構(gòu)單一,責(zé)任明確,立法和通過(guò)議案程序較為簡(jiǎn)便,更能代表資產(chǎn)階級(jí)意愿,體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主,減少議會(huì)本身的糾紛與沖突。盧梭就主張立法權(quán)由單一議院行使。

18世紀(jì)和19世紀(jì)初期,資本主義各國(guó)大都實(shí)行一院制;現(xiàn)在仍有許多資本主義國(guó)家實(shí)行一院制。20世紀(jì),亞非拉新獨(dú)立國(guó)家也多采用一院制。這是統(tǒng)治階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)為鞏固其統(tǒng)治,要求權(quán)力集中的表現(xiàn)。一院制存在立法草率、易助長(zhǎng)專橫等弊病。

一院制

資本主義國(guó)家的一種政治制度,即只 設(shè)一個(gè)議會(huì)(多數(shù)名稱為參議院、上議院)。該制度區(qū)別于資本主義國(guó)家的另一種政治制度兩院制,即設(shè)兩個(gè)議院(多數(shù)名稱為參議院、眾議院或上議院、下議院)也有其他稱法如俄羅斯(聯(lián)邦委員會(huì)、國(guó)家杜馬)。

優(yōu)點(diǎn)

一院制

較有 效率。

比較符合統(tǒng)治階級(jí)的意愿。

立法機(jī)關(guān)內(nèi)沒(méi)有沖突,故不易產(chǎn)生僵局。

決定權(quán)由全體議員決議不會(huì)窄化政策制定的管道。

較不會(huì)偏袒社會(huì)精英的利益。[1]

可以避免不必要的行政浪費(fèi)。

缺點(diǎn)

議會(huì)內(nèi)沒(méi)有權(quán)力牽制難以預(yù)防多數(shù)決統(tǒng)制。

和兩院制相較之下,比較不能牽制行政部門的權(quán)力。

和兩院制相較之下,[1]代表的利益范圍較小。

只有一院審案難以故到周全性。

爭(zhēng)議性的法案容易通過(guò)。

實(shí)行國(guó)家

亞洲一院制國(guó)家

中國(guó):全國(guó)人民代表大會(huì)

阿聯(lián)酋:國(guó)民議會(huì)

阿塞拜疆:國(guó)民議會(huì)

巴勒斯坦:立法委員會(huì)

朝鮮:最高人民會(huì)議

東帝汶:國(guó)民議會(huì)

格魯吉亞:議會(huì)

韓國(guó):國(guó)會(huì)

吉爾吉斯斯坦:議會(huì)

卡塔爾:協(xié)商會(huì)議

科威特:國(guó)民議會(huì)

老撾:國(guó)會(huì)

黎巴嫩:議會(huì)

馬爾代夫:人民議會(huì)

蒙古:國(guó)家大呼拉爾

孟加拉國(guó):國(guó)民議會(huì)

尼泊爾:議會(huì)

沙特阿拉伯:協(xié)商會(huì)議

斯里蘭卡:議會(huì)

土耳其:大國(guó)民議會(huì)

土庫(kù)曼斯坦:國(guó)民會(huì)議

文萊:立法院

亞美尼亞:國(guó)民會(huì)議

新加坡:國(guó)會(huì)

敘利亞:人民議會(huì)

伊拉克:國(guó)民議會(huì)

伊朗:伊斯蘭議會(huì)

以色列:議會(huì)

越南:國(guó)會(huì)

塞浦路斯:議會(huì)

歐洲一院制國(guó)家

阿爾巴尼亞:議會(huì)

愛(ài)沙尼亞:議會(huì)

安道爾:總委員會(huì)

保加利亞:國(guó)民議會(huì)

冰島:議會(huì)

丹麥:議會(huì)

芬蘭:議會(huì)

黑山:議會(huì)

克羅地亞:議會(huì)

拉脫維亞:議會(huì)

立陶宛:議會(huì)

列支敦士登:議會(huì)

盧森堡:議會(huì)

馬耳他:眾議院

馬其頓:議會(huì)

摩爾多瓦:議會(huì)

摩納哥:議會(huì)

挪威:議會(huì)

葡萄牙:議會(huì)

瑞典:議會(huì)

塞爾維亞:議會(huì)

圣馬力諾:大議會(huì)

斯洛伐克:國(guó)民議會(huì)

斯洛文尼亞:議會(huì)

烏克蘭:議會(huì)

希臘:議會(huì)

匈牙利:國(guó)會(huì)

梵蒂岡:城國(guó)委員會(huì)

非洲一院制國(guó)家

埃及:人民議會(huì)

安哥拉:國(guó)民議會(huì)

貝寧:國(guó)民議會(huì)

博茨瓦納:國(guó)民議會(huì)

布基納法索:國(guó)民議會(huì)

多哥:國(guó)民議會(huì)

厄立特里亞:國(guó)民議會(huì)

佛得角:國(guó)民議會(huì)

岡比亞:國(guó)民議會(huì)

吉布提:國(guó)民議會(huì)

幾內(nèi)亞:國(guó)民議會(huì)

幾內(nèi)亞比紹:國(guó)民議會(huì)

加納:議會(huì)

科摩羅:國(guó)民議會(huì)

科特迪瓦:國(guó)民議會(huì)

利比亞:國(guó)民代表大會(huì)

馬拉維:議會(huì)

馬里:國(guó)民議會(huì)

毛里求斯:國(guó)民議會(huì)

莫桑比克:共和國(guó)議會(huì)

尼日爾:議會(huì)

塞拉利昂:議會(huì)

塞內(nèi)加爾:國(guó)民議會(huì)

塞舌爾:國(guó)民議會(huì)

圣多美和普林西比:議會(huì)

蘇丹:國(guó)民議會(huì)

索馬里:聯(lián)邦議會(huì)

坦桑尼亞:國(guó)民議會(huì)

突尼斯:國(guó)民議會(huì)

烏干達(dá):國(guó)民議會(huì)

贊比亞:國(guó)民議會(huì)

乍得:國(guó)民議會(huì)

中非:國(guó)民議會(huì)

北美洲一院制國(guó)家

巴拿馬:國(guó)民大會(huì)

多米尼克:議會(huì)

哥斯達(dá)黎加:立法大會(huì)

古巴:全國(guó)人民政權(quán)代表大會(huì)

洪都拉斯:議會(huì)

尼加拉瓜:國(guó)民議會(huì)

薩爾瓦多:國(guó)民議會(huì)

圣基茨和尼維斯:議會(huì)

圣文森特和格林納丁斯:議會(huì)

危地馬拉:國(guó)民議會(huì)

南美洲一院制國(guó)家

秘魯:國(guó)會(huì)

厄瓜多爾:國(guó)民代表大會(huì)

圭亞那:國(guó)民議會(huì)

蘇里南:國(guó)民議會(huì)

委內(nèi)瑞拉:全國(guó)代表大會(huì)

大洋洲一院制國(guó)家

巴布亞新幾內(nèi)亞:國(guó)民議會(huì)

斐濟(jì):議會(huì)

基里巴斯:議會(huì)

庫(kù)克群島:議會(huì)

馬紹爾群島:議會(huì)

密克羅尼西亞聯(lián)邦:國(guó)會(huì)

瑙魯:議會(huì)

紐埃:議會(huì)

薩摩亞:立法議會(huì)

所羅門群島:國(guó)民議會(huì)

湯加:立法會(huì)

圖瓦盧:議會(huì)

瓦努阿圖:議會(huì)

新西蘭:眾議院