歷史沿革
因地形近似新月,又盛產(chǎn)利潤極高的毒品鴉片,被稱為“金新月”,包括巴基斯坦的西北邊境省和俾路支省、伊朗的錫斯坦-俾路支斯坦省、阿富汗的雷吉斯坦和努里斯坦等地區(qū)。
1984年,巴基斯坦政府首腦齊亞哈克頒布了戒嚴(yán)令,采取鐵的手腕,使鴉片產(chǎn)量由1978年的800噸驟降至45噸。但1985年以后,由于巴政府實(shí)行“文官政治”,禁毒措施開始松懈,結(jié)果1986年,鴉片產(chǎn)量一下子飚升至145噸,在后來這種勢(shì)頭只增不減,到1996年,巴基斯坦的鴉片產(chǎn)量已超過200噸,罌粟種植面積為1038公頃。
老撾的鴉片產(chǎn)品,原來并未列入美國禁毒總署的“預(yù)算”之中,但從1986年開始,老撾也不得不令世人刮目相看了,因?yàn)楫?dāng)年老撾的鴉片產(chǎn)量接近120噸。于是,在“金新月”古老的伊斯蘭棧道上和茫茫的沙漠中,一隊(duì)隊(duì)販毒的駝隊(duì)便絡(luò)繹不絕。這些駝隊(duì)將鴉片和海洛因源源不斷地輸入歐亞大陸。
地處巴基斯坦與阿富汗邊界崇山峻嶺之中的棧道小鎮(zhèn)蘭迪·高圖,幾乎是“金新月”毒品流向世界的始發(fā)站。金新月”在80年代以后發(fā)展成為一個(gè)新的毒品產(chǎn)區(qū),這一地區(qū)的鴉片種植面積達(dá)6萬公頃,其中,伊朗有鴉片耕地3萬公頃,阿富汗有鴉片耕地2萬公頃,巴基斯坦最少,但也達(dá)到5000多公頃。“金新月”大有與“金三角”地區(qū)平分秋色,分庭抗禮之勢(shì)。
發(fā)展緣由“金新月”地區(qū)人口稀少,交通不便,氣候干燥,主要居住著以尚武和剽悍著稱的帕坦族和俾路支族。長期以來,他們保持著傳統(tǒng)的民族風(fēng)格與個(gè)性,比較自由地來往于三國邊界地帶。阿富汗、巴基斯坦和伊朗三國政府均未對(duì)其進(jìn)行有效的行政管理,使該地區(qū)發(fā)展為世界范圍內(nèi)主要的鴉片產(chǎn)地。
社會(huì)
毒品來源據(jù)估計(jì),每年僅從阿富汗秘密產(chǎn)地搜集起來的鴉片,即可提煉出60噸海洛因。由于這里獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),這里出產(chǎn)的毒品很容易被運(yùn)輸?shù)綒W洲。因此,該地區(qū)的毒品在歐洲的占有率一度達(dá)到90%以上。本地區(qū)毒品的出境主要有三個(gè)路徑:一是從南方的巴基斯坦和印度等國流向日本和美國,二是經(jīng)波斯灣地區(qū)流向歐洲,三是經(jīng)中亞烏茲別克斯坦等國家流向東歐和俄羅斯。本地區(qū)毒品的另一顯著優(yōu)勢(shì)是,這里出產(chǎn)的海洛因純度極高,幾乎都可以達(dá)到80%以上,這也是金三角無法比擬的。
在20世紀(jì)70年代末,由于天氣干旱,東南亞“金三角”地區(qū)鴉片歉收,黑市上海洛因等毒品供不應(yīng)求,價(jià)格暴漲。這時(shí),“金新月”的罌粟種植者抓住了毒品價(jià)格上漲的好時(shí)機(jī),擴(kuò)大種植面積,打入“金三角”在海外的傳統(tǒng)市場(chǎng)。它是繼“金三角”之后崛起的世界鴉片類毒品的重要產(chǎn)地。
1981年,“金新月”地區(qū)鴉片產(chǎn)量達(dá)到800噸以上,為當(dāng)年“金三角”和墨西哥鴉片總產(chǎn)量的兩倍。然而從1986年以來,“金三角”的鴉片生產(chǎn)迅速恢復(fù),產(chǎn)量急劇增加,再次取代“金新月”成為世界海洛因的頭號(hào)產(chǎn)地。盡管如此,“金新月”的鴉片生產(chǎn)發(fā)展依然很快,始終保持了鴉片和海洛因生產(chǎn)第二把交椅的位置
20世紀(jì)末,由于民族沖突、宗教矛盾和戰(zhàn)亂等原因,“金新月”毒品經(jīng)濟(jì)圈再度崛起,使它又取代“金三角”,成為世界最大的鴉片類毒品產(chǎn)地。
“金新月”罌粟種植面積達(dá)11萬公頃左右,鴉片年產(chǎn)量一直保持在3000噸-4000噸之間。根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計(jì),2003年,“金新月”鴉片產(chǎn)量達(dá)3600噸,2004年預(yù)計(jì)將超過4000噸。這里除生產(chǎn)鴉片、海洛因外,還生產(chǎn)大麻和可卡因,加上它又是通往歐美的門戶,從土耳其、巴基斯坦和伊朗,都可以將毒品運(yùn)往歐美各地?!敖鹦略隆爆F(xiàn)已成為連接歐亞毒品貿(mào)易的紐帶和大陸橋。
特點(diǎn)相對(duì)于金三角等地來說,金新月地區(qū)種植毒品的時(shí)間較晚,主要種植大麻和罌粟,但近些年來,金新月已經(jīng)取代金三角,成為世界上最大的毒品產(chǎn)地。其罌粟種植面積近11萬公頃,每年生產(chǎn)4000噸毒品。1999年金新月地區(qū)的鴉片總產(chǎn)量達(dá)到4600噸,占到了全球總產(chǎn)量的75%,是當(dāng)時(shí)世界最大的鴉片產(chǎn)地。
位于金新月心臟地帶的阿富汗是世界上最大罌粟種植國之一。由于其動(dòng)蕩的國內(nèi)形勢(shì),加上阿富汗國內(nèi)居民剽悍尚武的習(xí)俗,使得阿富汗的罌粟種植面積十分廣泛,全國大部分省都有罌粟種植,其罌粟種植面積達(dá)5.8萬公頃。阿富汗成為世界鴉片生產(chǎn)第一大國。伊朗的罌粟種植面積也比較大。
走向金新月
近些年來,“金新月”的毒品走向幾乎是全方位出擊。這些毒品兵分三路:一是從南路經(jīng)巴基斯坦、印度,流向日本、北美地區(qū);二是從西路經(jīng)伊朗等沿海國家和土耳其,流向西歐地區(qū);三是從北路經(jīng)塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦等中亞國家,流向俄羅斯和東歐地區(qū)。從“金新月”出口輸入英國和西歐等地的海洛因,一度曾占領(lǐng)過90%左右的市場(chǎng),因而,“金新月”便成了一輪名副其實(shí)的“新月”,正在冉冉上升。
更值得一提的是,“金新月”生產(chǎn)的海洛因,其純度幾乎都在80%以上,如此貨真價(jià)實(shí)的“名牌”,在世界毒品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中,自然可以后來居上。
“金新月”,世界毒源的“新生代”。
危害焚燒毒品
“金新月”毗鄰中國西北部邊境地區(qū),位于西南亞的阿富汗、巴基斯坦、伊朗三國交界地帶,亦稱“金半月灣”。由于該地區(qū)形狀像一輪彎彎的月亮,故稱“金新月”。“金新月”是繼“金三角”之后,在上世紀(jì)80年代以后發(fā)展起來的一個(gè)新的毒品產(chǎn)地。1999年,“金新月”地區(qū)的鴉片總產(chǎn)量達(dá)到4600噸,占到了全球總產(chǎn)量的75%,一躍成為當(dāng)時(shí)世界最大的鴉片產(chǎn)地。阿富汗成為世界鴉片生產(chǎn)第一大國。
1997年以來,中國公安機(jī)關(guān)和海關(guān)在新疆的紅旗拉甫、霍爾果斯等口岸共查獲走私出境至“金新月”地區(qū)的醋酸酐66噸,而烏魯木齊海關(guān)自1998年以來查獲走私入境大麻4113克、海洛因3139克。
“金新月”地區(qū)的毒品對(duì)中國的威脅將越來越嚴(yán)重。新疆的民族分裂勢(shì)力、極端宗教勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力開始參與販毒活動(dòng),潛在危害很大。
印度在歷史上就是一個(gè)向中國輸出鴉片的國家。印度也是世界上被允許種植罌粟的極少數(shù)國家之一,年產(chǎn)鴉片量約占聯(lián)合國批準(zhǔn)的世界總量的一半。
印度鴉片有一部分迂回進(jìn)入中國,也有直接經(jīng)過尼泊爾進(jìn)入中國西藏地區(qū)的。2002年,中國曾摧毀了一條從尼泊爾經(jīng)西藏、成都、深圳再到日本的販毒通道。
產(chǎn)量自20世紀(jì)90年代以來,內(nèi)戰(zhàn)不斷的阿富汗一直是全球最大的鴉片生產(chǎn)國。塔利班政權(quán)曾在2001年以違反教義為由下令禁止種植鴉片,使阿富汗的鴉片產(chǎn)量一度下降了90%。但2001年年底塔利班政權(quán)被推翻后,阿國內(nèi)鴉片種植情況陷入“失控”局面。
在塔利班倒臺(tái)的第二年,阿富汗鴉片產(chǎn)量一躍達(dá)到3400噸,占據(jù)了當(dāng)年全球鴉片總產(chǎn)量的70%。2003、2004兩年,阿富汗鴉片產(chǎn)量不斷刷新歷史紀(jì)錄,從3600噸暴漲到4200噸,獨(dú)占全球鴉片產(chǎn)量的近90%。
金新月
2005年,卡爾扎伊政府被美國批評(píng)禁毒不力后阿富汗鴉片產(chǎn)量暫時(shí)滑落到4100噸。不過,這一成績沒有得到保持,各種跡象都顯示阿富汗2006年將迎來鴉片的又一個(gè)“大豐收”,保守估計(jì)其產(chǎn)量有達(dá)到了4500噸。金新月
阿富汗禁毒官員曾私下向《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者解釋說[1],毒品的生產(chǎn)、加工、走私早已在阿富汗以及周邊地區(qū)形成了一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈:每年入春時(shí)分,就會(huì)有毒販直接到田間地頭向農(nóng)民們支付訂金;等到鴉片收獲的季節(jié),不用農(nóng)民操心運(yùn)輸問題,自然會(huì)有配備武裝人員的車輛前來收購毒品;收來的鴉片有的被直接運(yùn)送出境,有的則會(huì)被運(yùn)往特定的場(chǎng)所加工成可卡因,再轉(zhuǎn)運(yùn)到其它國家。在阿富汗,有將近10%的人口直接或間接地參與毒品的種植、販運(yùn)、走私,毒品經(jīng)濟(jì)占據(jù)了國民經(jīng)濟(jì)60%的份額??栐琳?jīng)提出在2008年將全國鴉片種植面積減少75%,從當(dāng)時(shí)看這個(gè)設(shè)想顯得極不現(xiàn)實(shí)。