士官遠(yuǎn)程教育（士官遠(yuǎn)程教育）

基本信息

依托軍隊(duì)建制或軍事院校組建教學(xué)點(diǎn)和學(xué)習(xí)點(diǎn)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，運(yùn)用多種媒體相結(jié)合的教學(xué)模式，面向全軍開(kāi)展士官遠(yuǎn)程開(kāi)放學(xué)歷教育。這種教學(xué)形式受到廣大指戰(zhàn)員特別是駐守在祖國(guó)雪域高原、海防島嶼艱苦地區(qū)士官學(xué)員的熱烈歡迎，被譽(yù)為沒(méi)有圍墻的士官大學(xué)，使士官學(xué)員“不出營(yíng)門上大學(xué)”的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。

歷史概況

1999年，國(guó)家教育部制定了《面向二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”是其中的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。同年，國(guó)家教育部批準(zhǔn)中央廣播電視大學(xué)進(jìn)行“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)項(xiàng)目”。1999年中國(guó)人民解放軍實(shí)行士官制度改革，士官的地位和作用進(jìn)一步提高，但是士官應(yīng)具備的科學(xué)文化素質(zhì)與其擔(dān)負(fù)的任務(wù)和使命不相適應(yīng)的矛盾依然十分突出。在這樣的背景下，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程為士官遠(yuǎn)程教育的開(kāi)展提供了機(jī)遇，同時(shí)也為士官人才培養(yǎng)問(wèn)題的解決提供了可行的渠道和模式。2000年3月8日，總參謀長(zhǎng)到教育部會(huì)商士官遠(yuǎn)程教育事宜。會(huì)商后確定：部隊(duì)士官培訓(xùn)依托中央電大進(jìn)行，將士官遠(yuǎn)程教育工作定名為“八一工程”。經(jīng)教育部和中國(guó)人民解放軍總參謀部批準(zhǔn)，于2000年8月建立了中央電大八一學(xué)院，于2001年2月成立了中央電大總參學(xué)院， 2009年3月成立了中央電大空軍學(xué)院。

教學(xué)特色

中央電大士官遠(yuǎn)程教育堅(jiān)持以軍為主，兼顧軍民兩用的原則，開(kāi)設(shè)的專業(yè)有法學(xué)、行政管理兩個(gè)本科（專升本）專業(yè)，同時(shí)開(kāi)設(shè)法學(xué)、行政管理、工商管理、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用、物業(yè)管理、物流管理六個(gè)?？茖I(yè)。在課程設(shè)置上，60%左右的課程由中央電大統(tǒng)設(shè)，40%左右的課程立足適應(yīng)部隊(duì)士官人才培養(yǎng)需要，貼近部隊(duì)士官專業(yè)崗位的實(shí)際需求開(kāi)設(shè)，如《軍事高科技知識(shí)》、《部隊(duì)基層管理教育》和《軍事基礎(chǔ)知識(shí)》三門軍事公共課，各專業(yè)還有部分具有部隊(duì)特色課程，如法學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)《兵役法學(xué)》、《軍事法學(xué)》、《國(guó)防法學(xué)》、《軍隊(duì)條令條例概論》、《軍事法制史》等。

學(xué)院的教學(xué)管理由中央電大和學(xué)院共同負(fù)責(zé)。中央電大負(fù)責(zé)制定教學(xué)計(jì)劃、考試命題、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱、編寫(xiě)和制作教材等。學(xué)院根據(jù)中央電大的辦學(xué)規(guī)定和部隊(duì)的具體情況，負(fù)責(zé)士官遠(yuǎn)程教育的教學(xué)管理、教務(wù)管理、學(xué)籍管理等工作。

學(xué)生采取學(xué)分制，八年有效，實(shí)行彈性學(xué)制管理。士官通過(guò)遠(yuǎn)程學(xué)歷教育規(guī)定課程考試，符合畢業(yè)要求的，由中央電大頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的?？苹虮究茖W(xué)歷證書(shū)。課程考試一年兩次，根據(jù)部隊(duì)的實(shí)際需要，考試時(shí)間主要在每年的3月和10月進(jìn)行。

辦學(xué)成果

回顧近10年的辦學(xué)實(shí)踐，士官遠(yuǎn)程教育從無(wú)到有，從小到大的規(guī)模，取得了顯著的成績(jī)，具體表現(xiàn)在：

（1）士官遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為部隊(duì)院校人才培養(yǎng)的有效補(bǔ)充。拓寬了部隊(duì)人才培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)了一批部隊(duì)發(fā)展建設(shè)需要的人才。

（2）初步建立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和保證體系，并始終以學(xué)員為中心，以提高教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)高素質(zhì)人才為出發(fā)點(diǎn)。圍繞“一個(gè)中心兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)四個(gè)環(huán)節(jié)”建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和保證體系，即：始終以學(xué)員為中心，以提高教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)高素質(zhì)人才為出發(fā)點(diǎn)，抓好“培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、檢查、跟蹤”四個(gè)環(huán)節(jié)，把各個(gè)部門的活動(dòng)與職能合理組織起來(lái)，形成一個(gè)任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限明確，能相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。

（3）建設(shè)了一批現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育必需的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。初步建成了基于現(xiàn)代信息技術(shù)，天、地網(wǎng)（軍網(wǎng)）交互合一的士官遠(yuǎn)程教育教學(xué)平臺(tái)，為士官遠(yuǎn)程教育的開(kāi)展?fàn)I造了較好的外部環(huán)境。天網(wǎng)是教育部特批的“IP數(shù)據(jù)廣播頻道”和“視頻頻道”兩個(gè)專用衛(wèi)星頻道。作為士官遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源發(fā)布的主要手段，教學(xué)站點(diǎn)安裝衛(wèi)星接收系統(tǒng)后，即可接收教學(xué)資源，然后同部隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)教室、局域網(wǎng)或閉路電視連接起來(lái)，士官學(xué)員便根據(jù)部隊(duì)的工作實(shí)際和自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度，由部隊(duì)集中組織學(xué)習(xí)或自學(xué)。地網(wǎng)依托部隊(duì)軍事綜合信息網(wǎng)建立，主要傳送教學(xué)教務(wù)信息、查詢教學(xué)課程安排、考試分?jǐn)?shù)、進(jìn)行專題教學(xué)討論、答疑解惑等。

（4）建設(shè)了一批具有部隊(duì)特點(diǎn)，適合部隊(duì)需求的多種媒體教學(xué)資源。根據(jù)部隊(duì)需求開(kāi)設(shè)編寫(xiě)了軍隊(duì)自設(shè)課程《軍事高科技知識(shí)》、《部隊(duì)基層管理教育》和《軍事基礎(chǔ)知識(shí)》、《兵役法學(xué)》、《軍事法學(xué)》、《國(guó)防法學(xué)》、《軍隊(duì)條令條例概論》、《軍事法制史》、《軍隊(duì)公文寫(xiě)作》、《軍事信息管理》、《現(xiàn)代軍事管理》、《部隊(duì)管理教育》等教材，使得士官遠(yuǎn)程教育不僅保留了國(guó)民教育基礎(chǔ)扎實(shí)、系統(tǒng)規(guī)范的特點(diǎn)，也在一定程度上克服了教學(xué)資源不能完全適應(yīng)部隊(duì)需要的不足。此外，士官遠(yuǎn)程教育還通過(guò)衛(wèi)星頻道播放其他教學(xué)資源，如“士官之窗”、“軍嫂學(xué)藝”、“子女輔導(dǎo)”等，軍官、家屬也可以利用。

（5）探索、總結(jié)出了適應(yīng)部隊(duì)特點(diǎn)的教學(xué)及教學(xué)管理模式。根據(jù)部隊(duì)作訓(xùn)安排，實(shí)行在營(yíng)區(qū)內(nèi)大集中、小分散，在營(yíng)區(qū)外大分散、小集中的教學(xué)方式；廣泛開(kāi)展互幫、互學(xué)、互教的“三互”活動(dòng)，聘請(qǐng)部隊(duì)內(nèi)部高學(xué)歷軍官擔(dān)任教學(xué)輔導(dǎo)員，緩解邊緣地區(qū)師資力量不足困難等，有力地保障了教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展。

中央電大士官遠(yuǎn)程教育教學(xué)實(shí)踐證明，把優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源送到軍營(yíng)，既滿足了部隊(duì)人才文化素質(zhì)培養(yǎng)的需要，又符合了部隊(duì)軍事訓(xùn)練、科技強(qiáng)軍的需要。士官是活躍在中國(guó)人民解放軍基層的戰(zhàn)斗骨干，全面提高士官隊(duì)伍的科學(xué)文化素質(zhì)成為中國(guó)人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)的迫切任務(wù)，也是建設(shè)現(xiàn)代化軍隊(duì)、打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的必要保證。軍隊(duì)士官制度改革后，士官人數(shù)大量增加，但部隊(duì)院校的培養(yǎng)能力有限，能進(jìn)入軍事院校深造的士官人數(shù)受到極大限制。開(kāi)展士官遠(yuǎn)程教育，為士官的學(xué)歷教育開(kāi)辟了又一重要途徑，拓寬了士官學(xué)習(xí)的渠道，彌補(bǔ)了軍校培訓(xùn)力量的不足，受到官兵的普遍歡迎。

胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中對(duì)發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建立和完善軍民結(jié)合，寓軍于民的軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系做出了重要指示。近些年，部隊(duì)不斷深化士官制度改革，士官隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。中央電大亦把積極開(kāi)展部隊(duì)士官遠(yuǎn)程教育列入《中央廣播電視大學(xué)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》。綱要指出，配合《全軍2006年-2010年在職科學(xué)文化教育規(guī)劃》的實(shí)施，中央電大將進(jìn)一步堅(jiān)持以軍為主，服務(wù)于軍隊(duì)建設(shè)的辦學(xué)指導(dǎo)思想，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加大投入。以建設(shè)部隊(duì)特色課程資源為突破口，以建設(shè)部隊(duì)示范性教學(xué)點(diǎn)活動(dòng)為著力點(diǎn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)或整合改造出一批部隊(duì)需要的軍事基礎(chǔ)理論、軍事科技知識(shí)、軍事崗位培訓(xùn)等部隊(duì)需要的課程資源；逐步形成融基礎(chǔ)、專業(yè)、崗位等內(nèi)容于一體，適應(yīng)部隊(duì)特色的課程體系，同時(shí)建設(shè)一批示范性教學(xué)點(diǎn)，通過(guò)示范性教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)，起到以點(diǎn)帶面，完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)教學(xué)點(diǎn)間的均衡發(fā)展。進(jìn)一步依托部隊(duì)的信息化設(shè)施，搭建天網(wǎng)、地網(wǎng)和軍網(wǎng)有機(jī)結(jié)合的“綠色通道”，把優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源送到軍營(yíng)。以高質(zhì)量和高水平的辦學(xué)工作，為軍隊(duì)現(xiàn)代化培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高層次的優(yōu)秀人才做出積極努力。