支出調(diào)整政策等同于在封閉經(jīng)濟(jì)條件下，凱恩斯主義的需求管理政策，即財(cái)政政策和貨幣政策組合。通過(guò)實(shí)施支出調(diào)整政策可達(dá)到改變支出水平從而改變收入水平的目的。

中文名

支出調(diào)整政策

外文名

Expenditure Changing Policy

支出調(diào)整政策

運(yùn)用緊縮性或擴(kuò)張性財(cái)政貨幣政策

局限

順差國(guó)景氣、逆差國(guó)衰退的情況

作用

刺激順差國(guó)對(duì)產(chǎn)品的需求

支出調(diào)整政策：

通過(guò)實(shí)施財(cái)政貨幣政策直接影響總需求或總支出水平，從而在調(diào)節(jié)內(nèi)部均衡，同時(shí)，總支出的變化又會(huì)通過(guò)邊際進(jìn)口傾向和利率機(jī)制來(lái)影響國(guó)際收支，從而影響外部均衡。

支出調(diào)整財(cái)政政策已不太積極

支出調(diào)整政策

據(jù)最近來(lái)自財(cái)政部、國(guó)稅總局的消息，雖然出現(xiàn)投資過(guò)熱，但東北地區(qū)增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)是去年中央已確定的政策，不會(huì)因目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化。

不過(guò)，越來(lái)越多的跡象表明，這一政策的實(shí)行有可能延緩。按照原定計(jì)劃，增值稅轉(zhuǎn)型今年首先要在東北地區(qū)試點(diǎn)，明年開(kāi)始向全國(guó)推廣。事實(shí)上，東北的增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)究竟采取何種方法和步驟，相應(yīng)政策措施還沒(méi)有出臺(tái)，制定實(shí)施計(jì)劃的步伐也已大大減緩。

國(guó)稅總局官員表示，現(xiàn)在的時(shí)機(jī)不太好，至于何時(shí)開(kāi)始實(shí)行——今年下半年或是明年，現(xiàn)在很難說(shuō)。

盡管目前不具備既定稅改的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)眼下卻是較好的時(shí)機(jī)。在過(guò)去的全國(guó)財(cái)政支出中，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出費(fèi)用占有很大比重。如2002年全國(guó)財(cái)政預(yù)算總支出中，用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的占了30％，在各項(xiàng)財(cái)政支出中位居第一；而用于社會(huì)撫恤和社會(huì)福利方面的開(kāi)支比重非常低，僅占全國(guó)財(cái)政支出的1．7％，用于農(nóng)業(yè)的支出占7％，用于教育的支出占14％。

中國(guó)財(cái)政體制改革的目標(biāo)是建立公共財(cái)政，轉(zhuǎn)換財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。最近有專(zhuān)家開(kāi)始注意到，中國(guó)需要大幅減少財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的支出，擴(kuò)大在公共設(shè)施、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會(huì)福利等領(lǐng)域的支出比重。

據(jù)了解，廣東省政府預(yù)算中已不再安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出費(fèi)用，其結(jié)果并未影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此有學(xué)者認(rèn)為，削減政府投資項(xiàng)目、暫緩實(shí)施促進(jìn)投資的財(cái)稅改革及調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，似乎都是財(cái)政配合宏觀經(jīng)濟(jì)的必然的政策選擇。但是，要讓財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中發(fā)揮更大作用，財(cái)政當(dāng)局還需要更多的“政治智慧”。來(lái)源： 《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》