監(jiān)管平臺(tái)
RQFII
人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)的推出時(shí)間正在步步逼近。香港的監(jiān)管平臺(tái)已準(zhǔn)備就緒,已能夠處理人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者以人民幣額度管理的零售基金產(chǎn)品的申請(qǐng)。香港業(yè)界正在等待內(nèi)地監(jiān)管機(jī)構(gòu)公布合資格券商的名單。符合香港方面資格的申請(qǐng)者向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)后,獲批外匯管理局額度,再到中國(guó)人民銀行開戶成為RQFII,之后的RQFII產(chǎn)品須由香港證監(jiān)會(huì)審批。
她預(yù)計(jì)審批RQFII的流程與審批美元定價(jià)的QFII一致。香港證監(jiān)會(huì)主席方正表示,RQFII還沒(méi)有落實(shí)最終推出的時(shí)間,也沒(méi)有可披露的時(shí)間表。
試點(diǎn)機(jī)構(gòu)
啟動(dòng)證監(jiān)會(huì)、央行、外管局2011年12月16日聯(lián)合發(fā)布《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》,允許符合條件的基金公司、證券公司香港子公司作為試點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展RQFII業(yè)務(wù)。該業(yè)務(wù)初期試點(diǎn)額度約人民幣200億元,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)投資于股票及股票類基金的資金不超過(guò)募集規(guī)模的20%。
根據(jù)《試點(diǎn)辦法》,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備如下資格條件:在香港證券監(jiān)管部門取得資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格并已經(jīng)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)穩(wěn)健,資信良好;公司治理和內(nèi)部控制有效,從業(yè)人員符合香港地區(qū)的有關(guān)從業(yè)資格要求;申請(qǐng)人及其境內(nèi)母公司經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,三年未受到所在地監(jiān)管部門的重大處罰;申請(qǐng)人境內(nèi)母公司具有證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格。
在資產(chǎn)托管方面,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展境內(nèi)證券投資業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)委托具有QFII托管人資格的境內(nèi)商業(yè)銀行負(fù)責(zé)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù);在投資運(yùn)作方面,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)可以在經(jīng)批準(zhǔn)的投資額度內(nèi)投資于人民幣金融工具,為控制風(fēng)險(xiǎn),不超過(guò)募集規(guī)模20%的資金投資于股票及股票類基金;在監(jiān)督管理方面,證監(jiān)會(huì)依法對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的境內(nèi)證券投資實(shí)施監(jiān)督管理,央行依法對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開立人民幣銀行賬戶進(jìn)行管理,外管局依法對(duì)香港子公司的投資額度實(shí)施管理,央行會(huì)同外管局依法對(duì)資金匯出入進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,《試點(diǎn)辦法》頒布實(shí)施后,相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則將陸續(xù)發(fā)布,RQFII額度也會(huì)很快發(fā)放,待此試點(diǎn)順利啟動(dòng)和開展后,證監(jiān)會(huì)將會(huì)同相關(guān)部門研究論證進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的可行性。
管理辦法初始額度200億元 投資股市不超過(guò)20%
證監(jiān)會(huì)主席郭樹清表態(tài),要抓緊落實(shí)與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)中的相關(guān)要求,盡快出臺(tái)人民幣回流資本市場(chǎng)(RQFII)的實(shí)施辦法,逐步擴(kuò)大港澳地區(qū)投資滬深股市的實(shí)際規(guī)模,僅僅兩天時(shí)間,RQFII試點(diǎn)管理辦法就落到實(shí)處。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人16日宣布,《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》發(fā)布,允許符合一定資格條件的基金管理公司、證券公司的香港子公司作為試點(diǎn)機(jī)構(gòu),初期試點(diǎn)額度約人民幣200億元,其中不超過(guò)募集規(guī)模20%的資金可投資于股票及股票類基金。
《試點(diǎn)辦法》明確了試點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的資格條件,為控制風(fēng)險(xiǎn)還規(guī)定。
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,待試點(diǎn)順利啟動(dòng)和開展后,證監(jiān)會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門研究論證進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的可行性。該負(fù)責(zé)人還透露,下一步,證監(jiān)會(huì)將加快QFII資格的審批,有關(guān)部門也將加快QFII額度的審批。
批準(zhǔn)證券時(shí)報(bào)記者從相關(guān)基金公司獲悉,華夏基金、嘉實(shí)基金、易方達(dá)基金、博時(shí)基金、南方基金、華安基金、大成基金、匯添富基金、海富通基金等9家基金公司旗下香港子公司已獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),首批拿到人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)資格,其中華安基金、南方基金等香港子公司已經(jīng)向香港證監(jiān)會(huì)上報(bào)首只產(chǎn)品。
據(jù)悉,此次獲批的9家基金公司均系首批申報(bào),并全部獲批。這些基金公司香港子公司普遍設(shè)立時(shí)間較長(zhǎng),準(zhǔn)備較為充分。一些公司已經(jīng)發(fā)行了多只公募產(chǎn)品和私募產(chǎn)品,具備了一定的投資經(jīng)驗(yàn)。按照有關(guān)規(guī)定,獲得RQFII資格的各基金公司香港子公司,還需要先向外管局申請(qǐng)相關(guān)額度。
在拿到RQFII資格后,已經(jīng)有基金公司在第一時(shí)間上報(bào)產(chǎn)品。由于RQFII投資于固定收益證券的資金不少于募集規(guī)模的80%,基金公司上報(bào)的產(chǎn)品均為偏債基金。南方基金表示,已上報(bào)一只偏債型產(chǎn)品,下一步將等待香港證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)以及外管局的外匯額度。大成國(guó)際表示初期計(jì)劃推出固定收益類產(chǎn)品。
對(duì)基金公司來(lái)說(shuō),RQFII資格獲批意義重大,有利于國(guó)內(nèi)基金業(yè)進(jìn)一步參與國(guó)際資產(chǎn)管理和海外業(yè)務(wù)拓展。海富通基金公司總經(jīng)理田仁燦表示,RQFII業(yè)務(wù)資格的獲批,將使得公司海外業(yè)務(wù)獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)一步拓展的空間,也將有利于提高公司整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,符合海富通設(shè)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)——成為一家具有全球視野的中國(guó)資產(chǎn)類別專業(yè)管理人。
華安基金表示,RQFII試點(diǎn)的意義在于協(xié)助形成多層次人民幣回流機(jī)制,同時(shí),通過(guò)發(fā)行RQFII產(chǎn)品,海外投資者將獲得進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的又一通道,讓他們有機(jī)會(huì)分享中國(guó)優(yōu)秀投資經(jīng)理的投資能力。
“基金公司是第一類獲批的,我們是第二類。”香港某中資券商行政總裁表示,“證監(jiān)會(huì)基金部先批基金公司,機(jī)構(gòu)部后批證券公司,額度上,所有的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)可能平分200億元?!睋?jù)悉,中金公司、中信證券、海通證券、國(guó)泰君安證券、申銀萬(wàn)國(guó)證券、招商證券、華泰證券等券商旗下香港公司也將獲得RQFII資格。
“我們將在近日上報(bào)RQFII產(chǎn)品,材料都已經(jīng)準(zhǔn)備好了。預(yù)計(jì)過(guò)完年,3月份左右就會(huì)有產(chǎn)品問(wèn)世?!眹?guó)泰君安國(guó)際控股有限公司行政總裁閻峰表示。
建行(倫敦)RQFII資格獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),成為首家在歐洲獲得RQFII牌照的中資機(jī)構(gòu)。
在人民幣國(guó)際化的大背景下,建行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次在歐洲的RQFII牌照,有利于建行下一步推出歐洲RQFII相關(guān)產(chǎn)品,進(jìn)一步鞏固建行在倫敦市場(chǎng)人民幣業(yè)務(wù)的領(lǐng)先地位,從而將建行的境外人民幣業(yè)務(wù)帶入新的領(lǐng)域。[1]
RQFII啟動(dòng) 200億背后存6000億龐大“主力軍”
在政策組合拳中,人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者已經(jīng)正式啟動(dòng),試點(diǎn)初期額度約人民幣200億元。
這有利于境外人民幣資金回流。盡管只有區(qū)區(qū)200億元,試點(diǎn)初期額度不高,對(duì)A股影響也不大,但未來(lái)發(fā)展空間巨大。
而且,根據(jù)規(guī)定,試點(diǎn)初期不少于募集規(guī)模80%的資金投資于固定收益證券,包括各類債券及固定收益類基金,不超過(guò)募集規(guī)模20%的資金可投資于股票及股票類基金。
也就是說(shuō),試點(diǎn)期間能投資股票及股票類基金的RQFII資金,最多40億元人民幣。
RQFII背后“主力”強(qiáng)大
RQFII,即人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者,此次試點(diǎn)將從基金公司、證券公司的香港子公司開始,運(yùn)用其在港募集的人民幣資金在經(jīng)批準(zhǔn)的人民幣投資額度內(nèi)開展境內(nèi)證券投資業(yè)務(wù),初期試點(diǎn)額度約200億元。
區(qū)區(qū)40億元人民幣的資金無(wú)法在A股市場(chǎng)掀起波瀾,但200億額度可能是RQFII探路境內(nèi)證券市場(chǎng)的“排頭兵”,讓市場(chǎng)憧憬的是200億背后龐大的“主力軍”。
香港坐擁大量人民幣存款,且投資出路不多,每次有人民幣基金出籠,雖然回報(bào)并非可觀,但散戶均反應(yīng)熱烈。。根據(jù)香港金管局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,截至9月底,香港人民幣存款達(dá)6222億元。在年初,這一數(shù)字僅為3150億元。RQFII的推出,不僅有助于拓寬停留在香港的人民幣的投資渠道,而且也有助于增強(qiáng)資本市場(chǎng)流動(dòng)性。
QFII將繼續(xù)增援A股市場(chǎng)
A股請(qǐng)來(lái)“兩大外援”,一大是RQFII,另一個(gè)即是合格的境外機(jī)構(gòu)投資者QFII。上周五證監(jiān)會(huì)表示,將加快QFII的審批速度。審批將會(huì)大幅提速。預(yù)計(jì)未來(lái)兩個(gè)月的審批量將為過(guò)去兩年增量的總和。
從自2002年底頒布QFII辦法以來(lái)的市場(chǎng)表現(xiàn)看,QFII是長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者。國(guó)外機(jī)構(gòu)對(duì)QFII的申請(qǐng)不斷,始終保持對(duì)A股市場(chǎng)的熱情。已經(jīng)批準(zhǔn)125家境外機(jī)構(gòu)QFII資格。
數(shù)據(jù)顯示,QFII賬戶總資產(chǎn)規(guī)模合計(jì)2655億元,其中銀行存款、股票和債券占比分別為12.2%、71.9%和13%,QFII持股市值約占流通市值的1.07%。
在過(guò)去的三季度,A股跌跌不休,QFII的態(tài)度非常明顯,對(duì)A股是減持多于增持。根據(jù)上市公司三季報(bào)公布十大流通股東對(duì)A股的持有情況看,遭到QFII拋棄或者減持的公司明顯多于增持和新進(jìn)的公司。QFII增持公司,應(yīng)是投資者跟蹤關(guān)注的重點(diǎn)品種之一。
細(xì)則2012年1月4日,中國(guó)人民銀行正式下發(fā)通知,就實(shí)施《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》的有關(guān)事項(xiàng)做出明確規(guī)定。這意味著基金公司正式推出RQFII的腳步將進(jìn)一步加快。
最新的通知規(guī)定,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等規(guī)定,選擇一家同時(shí)具有合格境外機(jī)構(gòu)投資者托管人資格,和銀行間債券市場(chǎng)結(jié)算代理人資格的境內(nèi)商業(yè)銀行,開立境外機(jī)構(gòu)人民幣基本存款賬戶和境外機(jī)構(gòu)人民幣專用存款賬戶。試點(diǎn)機(jī)構(gòu)不得開立一般存款賬戶、非臨時(shí)機(jī)構(gòu)臨時(shí)存款賬戶,但中國(guó)人民銀行另有規(guī)定的除外。
通知規(guī)定,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)可以在托管及結(jié)算代理銀行開立三類專用存款賬戶。三類專用存款賬戶之間可以劃轉(zhuǎn)資金。
此外,通知再次強(qiáng)調(diào),在獲批的投資額度內(nèi),不能將募集規(guī)模超過(guò)20%的資金投資于股票及股票類基金,不少于募集規(guī)模80%的資金投資于固定收益證券,包括各類債券及固定收益類基金。而《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,基金公司根據(jù)上述要求,也都推出債券類的RQFII產(chǎn)品。隨著RQFII產(chǎn)品不斷加快的腳步,基金公司的產(chǎn)品線也越來(lái)越日趨完善。
2012年4月3日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模的可行性進(jìn)行了認(rèn)真研究,并與香港有關(guān)部門就此進(jìn)行了密切的交流與溝通。為進(jìn)一步推進(jìn)境內(nèi)證券市場(chǎng)對(duì)外開放,拓寬境外人民幣投資渠道,滿足境外投資者對(duì)境內(nèi)證券市場(chǎng)的投資需求,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局決定增加500億元人民幣RQFII投資額度,允許試點(diǎn)機(jī)構(gòu)用于發(fā)行人民幣A股ETF產(chǎn)品,投資于A股指數(shù)成份股并在香港交易所上市。
關(guān)于實(shí)施RQFII證券投資試點(diǎn)辦法通知
(全文)中國(guó)人民銀行上海總部,各分行、營(yíng)業(yè)管理部,各省會(huì)(首府)城市中心支行,各副省級(jí)城市中心支行;國(guó)家開發(fā)銀行,各政策性銀行,各國(guó)有商業(yè)銀行,各股份制商業(yè)銀行,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行:
為規(guī)范基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)機(jī)構(gòu))境內(nèi)證券投資試點(diǎn)工作,現(xiàn)就實(shí)施《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》(中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)人民銀行國(guó)家外匯管理局第76號(hào)令發(fā)布)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》(銀發(fā)〔2010〕249號(hào)文印發(fā))等規(guī)定,選擇一家同時(shí)具有合格境外機(jī)構(gòu)投資者托管人資格和銀行間債券市場(chǎng)結(jié)算代理人資格的境內(nèi)商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱托管及結(jié)算代理銀行)開立境外機(jī)構(gòu)人民幣基本存款賬戶(以下簡(jiǎn)稱基本存款賬戶)和境外機(jī)構(gòu)人民幣專用存款賬戶(以下簡(jiǎn)稱專用存款賬戶).
試點(diǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立開放式基金的,每只開放式基金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立專用存款賬戶。
試點(diǎn)機(jī)構(gòu)不得開立一般存款賬戶、非臨時(shí)機(jī)構(gòu)臨時(shí)存款賬戶,中國(guó)人民銀行另有規(guī)定的除外。
二、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)可以在托管及結(jié)算代理銀行開立三類專用存款賬戶,分別用于銀行間債券市場(chǎng)交易、交易所債券市場(chǎng)交易和股票市場(chǎng)交易的資金結(jié)算。依據(jù)本通知開立的三類專用存款賬戶之間可以劃轉(zhuǎn)資金,專用存款賬戶與基本存款賬戶之間不得劃轉(zhuǎn)資金,專用存款賬戶不得支取現(xiàn)金。
試點(diǎn)機(jī)構(gòu)開立銀行間債券市場(chǎng)交易專用存款賬戶應(yīng)當(dāng)提供以下材料:中國(guó)人民銀行批復(fù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)的文件、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于試點(diǎn)機(jī)構(gòu)境內(nèi)證券投資的書面批復(fù)、證券投資業(yè)務(wù)許可證以及國(guó)家外匯管理局關(guān)于投資額度的書面批復(fù)、托管及結(jié)算代理銀行的托管資格和結(jié)算代理資格許可書面文件、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)與托管及結(jié)算代理銀行的托管協(xié)議。
試點(diǎn)機(jī)構(gòu)開立交易所債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)交易專用存款賬戶應(yīng)當(dāng)提供以下材料:中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于試點(diǎn)機(jī)構(gòu)境內(nèi)證券投資的書面批復(fù)、證券投資業(yè)務(wù)許可證以及國(guó)家外匯管理局關(guān)于投資額度的書面批復(fù)、托管及結(jié)算代理銀行的托管資格和結(jié)算代理資格許可書面文件、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)與托管及結(jié)算代理銀行的托管協(xié)議。
三、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)專用存款賬戶的收入范圍是:試點(diǎn)機(jī)構(gòu)從境外匯入的投資本金、出售證券所得、現(xiàn)金股利、利息收入及中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他收入。
試點(diǎn)機(jī)構(gòu)專用存款賬戶的支出范圍是:買入證券支付的價(jià)款、匯出本金和投資收益及中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他支出。除開放式基金外,試點(diǎn)機(jī)構(gòu)如需匯出投資收益的,應(yīng)當(dāng)提供境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告和相關(guān)稅務(wù)證明。
四、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)本通知所開立人民幣銀行結(jié)算賬戶的存款利率,按照中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、托管及結(jié)算代理銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》(中國(guó)人民銀行〔2003〕第5號(hào)令發(fā)布)、《境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理制度及本通知,做好試點(diǎn)機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶開立、使用、變更、撤銷及管理等業(yè)務(wù)。
六、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行遞交書面申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)本機(jī)構(gòu)基本情況說(shuō)明;
(二)人民幣資金來(lái)源及規(guī)模說(shuō)明;
(三)投資計(jì)劃書;
(四)債券投資相關(guān)負(fù)責(zé)人員基本情況表;
(五)登記注冊(cè)文件或監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)成立的證明;
(六)法定代表人或指定簽字人的有效身份證件(復(fù)印件);
(七)香港證券監(jiān)管部門頒發(fā)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)許可證;
(八)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)書面批復(fù)及其頒發(fā)的證券投資業(yè)務(wù)許可證;
(九)國(guó)家外匯管理局關(guān)于投資額度的書面批復(fù);
(十)3年是否受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰的說(shuō)明;
(十一)3年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(十二)中國(guó)人民銀行要求的其他材料。
試點(diǎn)機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)能力的銀行間債券市場(chǎng)結(jié)算代理人進(jìn)行債券交易和結(jié)算,并遵守《中國(guó)人民銀行關(guān)于境外人民幣清算行等三類機(jī)構(gòu)運(yùn)用人民幣投資銀行間債券市場(chǎng)有關(guān)事宜的通知》(銀發(fā)〔2010〕217號(hào)文印發(fā))中的相關(guān)規(guī)定。
七、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)在香港募集人民幣進(jìn)行境內(nèi)證券投資的資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:在獲批的投資額度內(nèi),不超過(guò)募集規(guī)模20%的資金投資于股票及股票類基金,不少于募集規(guī)模80%的資金投資于固定收益證券,包括各類債券及固定收益類基金。
中國(guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)可以根據(jù)審慎監(jiān)管的原則,對(duì)投資比例做出調(diào)整。
托管及結(jié)算代理銀行負(fù)責(zé)監(jiān)督試點(diǎn)機(jī)構(gòu)境內(nèi)證券投資符合中國(guó)人民銀行和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定的投資品種和比例。
八、托管及結(jié)算代理銀行應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)發(fā)生后1個(gè)工作日內(nèi)向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報(bào)送試點(diǎn)機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶的開銷戶信息、獲批準(zhǔn)的投資額度、所募集資金金額、資金跨境劃轉(zhuǎn)信息、試點(diǎn)機(jī)構(gòu)境內(nèi)證券投資的資產(chǎn)配置總體情況。
托管及結(jié)算代理銀行應(yīng)當(dāng)在每月結(jié)束后的8個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)人民銀行報(bào)送上述信息的匯總報(bào)表。
九、中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu),對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)和托管及結(jié)算代理銀行的賬戶管理、資金匯出入、投資比例和信息報(bào)送等進(jìn)行監(jiān)督管理。
十、托管及結(jié)算代理銀行在辦理試點(diǎn)機(jī)構(gòu)投資結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)反洗錢法》和中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行反洗錢和反恐融資義務(wù),防范利用試點(diǎn)機(jī)構(gòu)投資進(jìn)行洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動(dòng)。
擴(kuò)大試點(diǎn)中國(guó)證監(jiān)會(huì)2013年3月6日晚間公布了《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》和《關(guān)于實(shí)施<人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法>的規(guī)定》。
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次發(fā)布的試點(diǎn)辦法與原有規(guī)定相比著重修改了兩方面內(nèi)容:
一是擴(kuò)大試點(diǎn)機(jī)構(gòu)類型,境內(nèi)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等香港子公司或注冊(cè)地及主要經(jīng)營(yíng)地在香港地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)將可以參與試點(diǎn);二是放寬投資范圍限制,允許機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)情況自主決定產(chǎn)品類型,RQFII在經(jīng)批準(zhǔn)投資額度內(nèi),可以投資于在證交所交易或轉(zhuǎn)讓的股票、債券和權(quán)證;在銀行間債券市場(chǎng)交易的固定收益產(chǎn)品;證券投資基金;股指期貨;證監(jiān)會(huì)允許的其它金融工具。同時(shí)可參與新股發(fā)行、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行、股票增發(fā)和配股的申購(gòu)。
此外,修訂后的法規(guī)明確,境外投資者的境內(nèi)證券投資,應(yīng)當(dāng)遵循持股比例限制:
一是單個(gè)境外投資者對(duì)單個(gè)上市公司的持股比例,不得超過(guò)該上市公司股份總數(shù)的10%;二是所有境外投資者對(duì)單個(gè)上市公司A股的持股比例總和,不得超過(guò)該上市公司股份總數(shù)的30%。
投資范圍擴(kuò)容,可以投資股票、債券和權(quán)證,銀行間債市固定收益產(chǎn)品,基金、股指期貨,可參與新股發(fā)行、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行、股票增發(fā)和配股的申購(gòu)。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,境外投資者對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的投資需求強(qiáng)烈,去年以來(lái)合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、RQFII資金匯入速度明顯加快,持股比例明顯上升。RQFII法規(guī)修訂后,證監(jiān)會(huì)將根據(jù)資本市場(chǎng)對(duì)外開放和人民幣國(guó)際化的需要,不斷擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模,吸引更多境外長(zhǎng)期資金,促進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。
證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人指出,2011年底R(shí)QFII試點(diǎn)推出后,市場(chǎng)高度關(guān)注。RQFII總投資額度已達(dá)700億元人民幣。已有27家基金管理公司、證券公司香港子公司獲得RQFII資格,合計(jì)獲批投資額度700億元。其中,24家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)獲批額度合計(jì)270億元,用于發(fā)行債券類產(chǎn)品;4家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)推出RQFII-ETF產(chǎn)品,累計(jì)獲批額度430億元,境外投資者認(rèn)購(gòu)積極,凈匯入資金近400億元,全部投資股票,其他試點(diǎn)機(jī)構(gòu)正在向香港證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)發(fā)行RQFII-ETF產(chǎn)品。
2019年6月5日央行消息:人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到荷蘭。[2]
規(guī)則介紹
RQFII
中國(guó)人民銀行2013年5月2日發(fā)文明確了人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)在境內(nèi)開立銀行賬戶、投資銀行間市場(chǎng)等方面內(nèi)容,為RQFII擴(kuò)圍掃除了技術(shù)層面的障礙,下一階段RQFII擴(kuò)容將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。央行明確,RQFII機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定,開立一個(gè)境外機(jī)構(gòu)人民幣基本存款賬戶。在基本存款賬戶開立后,應(yīng)當(dāng)選擇具有合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)托管人資格的境內(nèi)商業(yè)銀行,開立交易所市場(chǎng)交易資金結(jié)算專用存款賬戶和銀行間債券市場(chǎng)交易資金結(jié)算專用存款賬戶,分別用于投資交易所證券市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)。參與股指期貨交易的,可以在期貨保證金存管銀行開立專門用于股指期貨保證金結(jié)算的專用存款賬戶。
RQFII在開立上述三類專用存款賬戶時(shí),應(yīng)當(dāng)區(qū)分自有資金和由其提供資產(chǎn)管理服務(wù)的客戶資金分別開戶;設(shè)立開放式基金的,每只開放式基金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)開戶。央行規(guī)定,RQFII的專用存款賬戶與其他賬戶之間不得劃轉(zhuǎn)資金,自有資金賬戶、客戶資金賬戶和開放式基金賬戶之間不得劃轉(zhuǎn)資金,不同開放式基金賬戶之間也不得劃轉(zhuǎn)資金。專用存款賬戶不得支取現(xiàn)金。
2013年3月份,中國(guó)證監(jiān)會(huì)、央行和外匯局聯(lián)合發(fā)布修訂后的《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》,允許更多境外金融機(jī)構(gòu)將離岸籌集的人民幣資金投資境內(nèi)資本市場(chǎng),同時(shí)放寬RQFII投資范圍的限制。
RQFII試點(diǎn)于2011年12月推出,初期參與機(jī)構(gòu)僅限于境內(nèi)基金管理公司、證券公司的香港子公司。2012年12月份,證監(jiān)會(huì)、央行和外匯局決定增加2000億元RQFII投資額度,使試點(diǎn)總額度達(dá)到2700億元。