分布式風(fēng)力發(fā)電（將風(fēng)能轉(zhuǎn)換電能分布式發(fā)電系統(tǒng)）

應(yīng)用方案

分布式風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)主要運(yùn)用領(lǐng)域：可在農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)，發(fā)展中的大、中、小城市或商業(yè)區(qū)附近建造，解決當(dāng)?shù)赜脩粲秒娦枨蟆?/p>解決方案

分布式風(fēng)力發(fā)電的原理，是利用風(fēng)力帶動(dòng)風(fēng)車葉片旋轉(zhuǎn)，再透過增速機(jī)將旋轉(zhuǎn)的速度提升，來促使發(fā)電機(jī)發(fā)電。系統(tǒng)主要由風(fēng)力發(fā)電機(jī)、蓄電池、控制器、并網(wǎng)逆變器組成，依據(jù)現(xiàn)有風(fēng)車技術(shù)，大約是每秒三米的微風(fēng)速度（微風(fēng)的程度），便可以開始發(fā)電。風(fēng)力發(fā)電正在世界上形成一股熱潮，因?yàn)轱L(fēng)力發(fā)電不需要使用燃料，也不會(huì)產(chǎn)生輻射或空氣污染。

1、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)，無論是高原、山地，還是海島、邊遠(yuǎn)地區(qū)，只要風(fēng)能達(dá)到一定的條件，都可以正常運(yùn)行，為用戶終端供電。

2、分布式風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)中各電站相互獨(dú)立，用戶由于可以自行控制，不會(huì)發(fā)生大規(guī)模停電事故，所以安全可靠性比較高。

3、分布式風(fēng)力發(fā)電可以彌補(bǔ)大電網(wǎng)安全穩(wěn)定性的不足，在意外災(zāi)害發(fā)生時(shí)繼續(xù)供電，已成為集中供電方式不可缺少的重要補(bǔ)充。

4、可對(duì)區(qū)域電力的質(zhì)量和性能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，非常適合向農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)，發(fā)展中的中、小城市或商業(yè)區(qū)的居民供電，可大大減小環(huán)保壓力。

5、輸配電損耗很低，甚至沒有，無需建配電站，可降低或避免附加的輸配電成本，同時(shí)土建和安裝成本低。

6、可以滿足特殊場合的需求，如用于重要集會(huì)或慶典的（處于熱備用狀態(tài)的）移動(dòng)分散式發(fā)電車。

7、調(diào)峰性能好，操作簡單，由于參與運(yùn)行的系統(tǒng)少，啟停快速，便于實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)。

原理

風(fēng)力發(fā)電從技術(shù)角度可以分為恒速恒頻和變速恒頻兩種類型。

1、恒速恒頻技術(shù)

當(dāng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)與電網(wǎng)并聯(lián)運(yùn)行時(shí)，要求風(fēng)力發(fā)電機(jī)的頻率與電網(wǎng)頻率保持一致，即恒頻。恒速恒頻指在風(fēng)力發(fā)電過程中，保持發(fā)電機(jī)的轉(zhuǎn)速不變，從而得到恒定的頻率。采用的恒速恒頻發(fā)電機(jī)存在風(fēng)能利用率低、需要無功補(bǔ)償裝置、輸出功率不可控、葉片特性要求高等不足，成為制約并網(wǎng)風(fēng)電場容量和規(guī)模的嚴(yán)重障礙。

2、變速恒頻技術(shù)

變速恒頻是指在風(fēng)力發(fā)電過程中發(fā)電機(jī)的轉(zhuǎn)速可隨風(fēng)速變化，通過其他控制方式來得到恒定的頻率。

變速恒頻發(fā)電是2O世紀(jì)70年代中后期逐漸發(fā)展起來的一種新型風(fēng)力發(fā)電技術(shù)，通過調(diào)節(jié)發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子電流的大小、頻率和相位，或變槳距控制，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)速的調(diào)節(jié)，可在很寬的風(fēng)速范圍內(nèi)保持近乎恒定的最佳葉尖速比，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)追求風(fēng)能最大轉(zhuǎn)換效率；同時(shí)又可以采用一定的控制策略靈活調(diào)節(jié)系統(tǒng)的有功、無功功率，抑制諧波、減少損耗、提高系統(tǒng)效率，因此可以大大提高風(fēng)電場并網(wǎng)的穩(wěn)定性。盡管變速系統(tǒng)與恒速系統(tǒng)相比，風(fēng)電轉(zhuǎn)換裝置中的電力電子部分比較復(fù)雜和昂貴，但成本在大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組中所占比例并不大，因而發(fā)展變速恒頻技術(shù)將是今后風(fēng)力發(fā)電的必然趨勢。

變速恒頻技術(shù)因其利用風(fēng)能充分、控制系統(tǒng)先進(jìn)、靈活而成為風(fēng)電技術(shù)的主流。在實(shí)際利用中，分布式風(fēng)力發(fā)電一般與其他發(fā)電形式相互組合，例如風(fēng)力發(fā)電同太陽能發(fā)電相組合形成的風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)；風(fēng)力發(fā)電同柴油機(jī)組發(fā)電組合形成的“風(fēng)油”發(fā)電系統(tǒng)；還有三者共同組合成的“風(fēng)光油”發(fā)電系統(tǒng)。

風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)

從風(fēng)能資源的地域分布上看，越是位置偏遠(yuǎn)、人煙稀少的地方風(fēng)能資源就越豐富，而這些地方無論是交通成本還是常規(guī)電網(wǎng)供電成本都相當(dāng)?shù)母?，由于人口稀少，用電?fù)荷普遍不高，在這些地區(qū)周邊發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，能夠充分利用好豐富的風(fēng)能資源，除供應(yīng)周邊居民用電外，還可以接入大電網(wǎng)支持周邊城市的電網(wǎng)供應(yīng)。

考慮到分布式發(fā)電系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性與適用廣泛性的要求，需要風(fēng)力發(fā)電機(jī)有較寬的工作風(fēng)速范圍 (3—25m/s)，在不穩(wěn)定的自然風(fēng)況中，能可靠運(yùn)行并有良好的電能品質(zhì)，能捕獲最大風(fēng)能以提高發(fā)電效率、降低單位功率發(fā)電成本。

大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)

中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)

影響

1、分布式風(fēng)力發(fā)電對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃的影響

分布式發(fā)電的引入使得配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化，主要表現(xiàn)在分布式發(fā)電的引入使傳統(tǒng)的配電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、運(yùn)行(如無功補(bǔ)償、電壓控制等)發(fā)生徹底改變，配電網(wǎng)自動(dòng)化和需求側(cè)管理的內(nèi)容也需要重新加以考慮，分布式電源之間的控制和調(diào)度必須加以協(xié)調(diào)。

配電網(wǎng)規(guī)劃是動(dòng)態(tài)規(guī)劃問題，其動(dòng)態(tài)屬性同其維數(shù)密切相關(guān)，配電網(wǎng)本身節(jié)點(diǎn)數(shù)非常多，系統(tǒng)增加大量分布式發(fā)電機(jī)節(jié)點(diǎn)使得在所有可能網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中尋找最優(yōu)網(wǎng)絡(luò)布置方案更加困難。因此，系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)劃者必須準(zhǔn)確評(píng)估這些影響，尋求精確的負(fù)荷預(yù)測和合適的優(yōu)化方法，并給出 DG最優(yōu)位置和容量以保證含 DG的配電系統(tǒng)運(yùn)行安全性和經(jīng)濟(jì)性。

2、分布式風(fēng)力發(fā)電對(duì)電網(wǎng)調(diào)度的影響

中國地區(qū)電網(wǎng)的電源接入的網(wǎng)架有限，大量分布式電源接入配電網(wǎng)將給電網(wǎng)的電源平衡帶來難度。一般地區(qū)電網(wǎng)的負(fù)荷主要為民用負(fù)荷，因此負(fù)荷的峰谷差較大，風(fēng)力發(fā)電的隨機(jī)性、反調(diào)峰性給電網(wǎng)的調(diào)峰以及常規(guī)火電機(jī)組的開機(jī)方式安排增加了難度，必須做到盡可能多地接納風(fēng)電電力，同時(shí)保證火電機(jī)組運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。

3、分布式風(fēng)力發(fā)電對(duì)繼電保護(hù)的影響

大多數(shù)配電系統(tǒng)其結(jié)構(gòu)呈放射狀，采用這種結(jié)構(gòu)的主要目的是為了運(yùn)行的簡易性和線路過電流保護(hù)的經(jīng)濟(jì)性，當(dāng)配電網(wǎng)中接人了分布式電源之后，放射狀網(wǎng)絡(luò)將變成遍布電源和用戶的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，潮流在變電站母線與負(fù)荷點(diǎn)間不定向流動(dòng)，這對(duì)配電網(wǎng)原有的繼電保護(hù)將產(chǎn)生較大影響。

發(fā)展意義

1、分布式風(fēng)力發(fā)電是解決我國環(huán)境污染和保障我國電力安全的重要途徑之一。

我國是人口大國，也是能源消耗大國，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)電能的需求愈加迫切，傳統(tǒng)的火力發(fā)電已經(jīng)很難滿足社會(huì)的電能需求，而且日益突出的環(huán)境問題也不適合再大力發(fā)展 以燃煤為主的火力發(fā)電。放眼全球，能源緊張已經(jīng)成為困擾世界各國的一大難題，能源安全成為新的國際問題。在這種背景下，大力發(fā)展可再生能源成為解決這一難題的有效途徑。分布式風(fēng)力發(fā)電技術(shù)投資小，見效快，無二次污染，系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠，是解決我國環(huán)境污染和保障我國電力安全的重要途徑之一。

2、分布式風(fēng)力發(fā)電是發(fā)揮分布式風(fēng)力發(fā)電供能系統(tǒng)效能的最有效方式。

分布式風(fēng)力發(fā)電除直接向終端電能用戶提供電能外，還可以將分布式發(fā)電供能系統(tǒng)以微網(wǎng)的形式接入電網(wǎng)，與大電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行，相互支撐，在電能利用結(jié)構(gòu)上，有效調(diào)節(jié)用電峰谷，減輕用電高峰期電網(wǎng)負(fù)荷壓力，促進(jìn)電能資源的優(yōu)化配置，是發(fā)揮分布式風(fēng)力發(fā)電供能系統(tǒng)效能的最有效方式。

3、采用分布式發(fā)電技術(shù)實(shí)行離網(wǎng)發(fā)電可以有效解決邊遠(yuǎn)地區(qū)的用電難題。

在眾多的可再生能源中，風(fēng)電資源是目前應(yīng)用最為廣泛、技術(shù)條件最完備、投資成本與產(chǎn)出比例最高的一種，隨著分布式發(fā)電與供能技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)能與太陽能等可再生能源作為分布式電源并網(wǎng)發(fā)電是必然趨勢。我國風(fēng)能資源分布廣泛，很多地區(qū)都具備利用風(fēng)能建設(shè)分布式風(fēng)力發(fā)電廠的優(yōu)良條件，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展可再生能源，加大對(duì)相關(guān)科學(xué)研究項(xiàng)目的投入力度，提高風(fēng)力發(fā)電裝備制造水平，對(duì)分布式發(fā)電系統(tǒng)與接入電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)控制技術(shù)加快研究步伐，盡快優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行結(jié)構(gòu)，提高電力資源的利用率。

行會(huì)對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)的運(yùn)行穩(wěn)定性和整個(gè)電力系統(tǒng)的系統(tǒng)控制和繼電保護(hù)帶來一定的影響，所以相關(guān)的微網(wǎng)運(yùn)行控制技術(shù)和關(guān)鍵的電子設(shè)備研發(fā)技術(shù)一定要研究成熟。分布式風(fēng)力發(fā)電機(jī)按照機(jī)組容量可以分為大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組與中小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。我國幅員遼闊，邊遠(yuǎn)地區(qū)架設(shè)輸送 電網(wǎng)路十分艱難，采用分布式發(fā)電機(jī)組實(shí)行離網(wǎng)發(fā)電可以有效解決邊遠(yuǎn)地區(qū)的用電難題。

發(fā)展現(xiàn)狀

風(fēng)能作為一種清潔的可再生能源，越來越受到世界各國的重視。其蘊(yùn)藏量巨大，全球風(fēng)能資源總量約為2.74×109兆瓦，其中可利用的風(fēng)能為2×107兆瓦。

在我國，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，我國集中式供電網(wǎng)的規(guī)模迅速膨脹。這種發(fā)展所帶來的安全性問題不容忽視。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，對(duì)于廣大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)來說，特別是農(nóng)牧地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)，要形成一定規(guī)模的、強(qiáng)大的集中式供配電網(wǎng)需要巨額的投資和很長的時(shí)間周期，能源供應(yīng)嚴(yán)重制約這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而分布式發(fā)電技術(shù)則剛好可以彌補(bǔ)集中式發(fā)電的這些局限性。

我國是世界上風(fēng)力資源占有率最高的國家之一，同時(shí)也是世界上最早利用風(fēng)能的國家之一。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，我國10 m 高度層風(fēng)能資源總量為3226GW，其中陸上可開采風(fēng)能總量為253GW，加上海上風(fēng)力資源，我國可利用風(fēng)力資源約為1000GW。如果風(fēng)力資源開發(fā)率可達(dá)到60%，僅風(fēng)電一項(xiàng)就可支撐我國現(xiàn)有全部電力需求。我國利用風(fēng)電起步較晚，和世界上風(fēng)電發(fā)達(dá)國家如德國、美國、西班牙等相比還有很大差距。風(fēng)電是20 世紀(jì)80 年代開始迅速發(fā)展起來的，初期研制的風(fēng)機(jī)主要是1kW、10kW、55kW、220kW 等小型風(fēng)電機(jī)組，后期開始研發(fā)可充電型風(fēng)電機(jī)組，并在海島和風(fēng)場廣泛應(yīng)用。至今，我國已經(jīng)在河北張家口、內(nèi)蒙古、山東榮城、遼寧營口、黑龍江富錦、新疆達(dá)坂城、廣東南澳和海南等地建成了多個(gè)大型風(fēng)電場，并且計(jì)劃在江蘇南通、灌云及鹽城等地興建GW 級(jí)風(fēng)電場。

截止2007 年底，我國風(fēng)機(jī)裝機(jī)總量已達(dá)6.05 GW，年發(fā)電量占全國發(fā)電量的0.8%左右，比2000 年風(fēng)電發(fā)電量增加近10 倍。2012 年一年新增風(fēng)電裝機(jī)容量625 萬千瓦，比過去20年累計(jì)的總量還多，新增裝機(jī)增長率約為89%。累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量約1215 萬千瓦，占全國裝機(jī)總量的1.5%，累計(jì)裝機(jī)增長率為106%。風(fēng)電裝機(jī)主要分布在24 個(gè)省，比2007 年增加了重慶、云南和江西三個(gè)省。2006 至2012 年風(fēng)電增長狀況。

中國政府為了推動(dòng)并網(wǎng)風(fēng)電的商業(yè)化發(fā)展，國家發(fā)改委明確提出我國風(fēng)電發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)：2005 年全國風(fēng)電裝機(jī)總量達(dá)到100 萬千瓦，2012 年全國風(fēng)電裝機(jī)總量達(dá)到400 萬千瓦，2015 年全國風(fēng)電裝機(jī)總量達(dá)到1000 萬千瓦，2020 年全國風(fēng)電裝機(jī)總量達(dá)到2000 萬千瓦，占全國總裝機(jī)容量的2%左右?？梢灶A(yù)計(jì)，中國即將成為世界風(fēng)電發(fā)展令人矚目的國家之一。

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，風(fēng)能市場也迅速發(fā)展起來。2009年全球風(fēng)力發(fā)電新增31%，共增加37500兆瓦新裝機(jī)容量，全球總裝機(jī)容量達(dá)到157900兆瓦的新高峰。風(fēng)能的持續(xù)增長，主要來源于世界主要市場積極的國家能源政策，以及許多國家政府將可再生能源作為其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃有限考慮的一部分。

中國風(fēng)力等新能源發(fā)電行業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊，預(yù)計(jì)未來很長一段時(shí)間都將保持高速發(fā)展，同時(shí)盈利能力也將隨著技術(shù)的逐漸成熟穩(wěn)步提升。隨著中國風(fēng)電裝機(jī)的國產(chǎn)化和發(fā)電的規(guī)?；?，風(fēng)電成本可望再降。因此風(fēng)電開始成為越來越多投資者的逐金之地。風(fēng)電場建設(shè)、并網(wǎng)發(fā)電、風(fēng)電設(shè)備制造等領(lǐng)域成為投資熱點(diǎn)，市場前景看好。

國家政策

我國分布式發(fā)電起步較晚。進(jìn)人21世紀(jì)，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，隨之而來的是能源消費(fèi)總量增長速度加快，應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力加大。發(fā)展分布式發(fā)電，對(duì)于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，構(gòu)建穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供給體系，滿足多樣化能源需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

一、2011年年初，國家能源局起草了《分布式發(fā)電管理辦法》(《辦法》)初稿，并組織國家部委、政府機(jī)構(gòu)、科研院所、企事業(yè)單位等就管理辦法召開了3次專題研討會(huì)，征求各方意見，對(duì)《辦法》進(jìn)行討論修改。7月中旬，國家能源局又下發(fā)了《關(guān)于分散式接入風(fēng)電開發(fā)的通知》。

1、從國家能源戰(zhàn)略層面大力推進(jìn)分布式風(fēng)力發(fā)電發(fā)展。我國已相繼出臺(tái)了鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的政策法規(guī)，但就分布式發(fā)電的認(rèn)識(shí)還不到位，尚未形成詳細(xì)、完善的政策法規(guī)體系。因此，各級(jí)政府應(yīng)理清思路，從創(chuàng)新的、更高的、長遠(yuǎn)的角度推動(dòng)分布式發(fā)電的持續(xù)、快速發(fā)展。

2、制定支持分布式發(fā)電的總體戰(zhàn)略。分布式發(fā)電在中國屬于新興產(chǎn)業(yè)，必須在戰(zhàn)略上提前謀劃避免出現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)、生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié)等問題。我國政府應(yīng)確定具體的分布式發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)，這有利于明確市場預(yù)期，增強(qiáng)市場信心，提高未來行業(yè)發(fā)展的可預(yù)見性及規(guī)劃部署的準(zhǔn)確性。

3、制定高效的、持續(xù)的、長期穩(wěn)定的、可操作性強(qiáng)的法律、法規(guī)及條例。美國的分布式發(fā)電政策法規(guī)，既有約束性法規(guī)，又有財(cái)政、稅收及融資優(yōu)惠政策；既有宏觀的，又有具體翔實(shí)的；既有聯(lián)邦層面的全局性指導(dǎo)政策法規(guī)，又有各州針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況推行的地方特色政策。我國在制定分布式風(fēng)力發(fā)電政策時(shí)應(yīng)盡量避免出現(xiàn)“重號(hào)召而缺操作性”的問題，制定長期有效的、具備可操作性的政策法規(guī)，尤其要明確項(xiàng)目電網(wǎng)接人、運(yùn)行管理及電價(jià)補(bǔ)貼等關(guān)鍵措施，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)快速的發(fā)展。

4、政府對(duì)風(fēng)電開發(fā)商給予適當(dāng)?shù)募?lì)。我國可借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，政府組織開展風(fēng)機(jī)質(zhì)量檢測與認(rèn)證，并結(jié)合實(shí)際風(fēng)資源情況對(duì)已投運(yùn)分布式風(fēng)電場的運(yùn)營表現(xiàn)予以評(píng)價(jià)，對(duì)性能優(yōu)良的風(fēng)機(jī)廠商及運(yùn)營狀況良好的運(yùn)營商給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。如此能夠激勵(lì)風(fēng)機(jī)制造商不斷提高和完善設(shè)備質(zhì)量，同時(shí)鼓勵(lì)運(yùn)營商提高項(xiàng)目整體運(yùn)營維護(hù)水平。

5、加強(qiáng)分布式風(fēng)電的技術(shù)研發(fā)、市場應(yīng)用、教育培訓(xùn)與人才培養(yǎng)等方面工作。我國在分布式風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域與美國的差距較大，各級(jí)政府應(yīng)在技術(shù)研發(fā)、市場應(yīng)用、教育培訓(xùn)與人才培養(yǎng)方面加大資金投入。此外，絕大多數(shù)分布式發(fā)電項(xiàng)目并非由專業(yè)公司開發(fā)，通過開展專業(yè)教育與培訓(xùn)，能夠在更大范圍里傳播專業(yè)技術(shù)，解讀明晰項(xiàng)目開發(fā)流程、審批手續(xù)及相關(guān)政策，提高分布式風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)效率。

二、2013年7月18日國家發(fā)改委發(fā)布了最新的《分布式發(fā)電管理暫行辦法》發(fā)改能源[2013]1381號(hào)的通知，進(jìn)一步對(duì)于分布式發(fā)電項(xiàng)目做了政策性細(xì)則規(guī)定，正文如下：

《分布式發(fā)電管理暫行辦法》

第一章總則

第一條為推進(jìn)分布式發(fā)電發(fā)展，加快可再生能源開發(fā)利用，提高能源效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所指分布式發(fā)電，是指在用戶所在場地或附近建設(shè)安裝、運(yùn)行方式以用戶端自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)，且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的發(fā)電設(shè)施或有電力輸出的能量綜合梯級(jí)利用多聯(lián)供設(shè)施。

第三條本辦法適用于以下分布式發(fā)電方式：

(一)總裝機(jī)容量5萬千瓦及以下的小水電站；

(二)以各個(gè)電壓等級(jí)接入配電網(wǎng)的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電；

(三)除煤炭直接燃燒以外的各種廢棄物發(fā)電，多種能源互補(bǔ)發(fā)電，余熱余壓余氣發(fā)電、煤礦瓦斯發(fā)電等資源綜合利用發(fā)電；

(四)總裝機(jī)容量5萬千瓦及以下的煤層氣發(fā)電

(五)綜合能源利用效率高于70%且電力就地消納的天然氣熱電冷聯(lián)供等。

第四條分布式發(fā)電應(yīng)遵循因地制宜、清潔高效、分散布局、就近利用的原則，充分利用當(dāng)?shù)乜稍偕茉春途C合利用資源，替代和減少化石能源消費(fèi)。

第五條分布式發(fā)電在投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營等各個(gè)環(huán)節(jié)均依法實(shí)行開放、公平的市場競爭機(jī)制。分布式發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)符合有關(guān)管理要求，保證工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

第六條國務(wù)院能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定全國分布式發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督各地區(qū)分布式發(fā)電的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行的管理工作。

第二章資源評(píng)價(jià)和綜合規(guī)劃

第七條發(fā)展分布式發(fā)電的領(lǐng)域包括：

(一)各類企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等；

(二)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的建筑物或設(shè)施；

(三)文化、體育、醫(yī)療、教育、交通樞紐等公共建筑物或設(shè)施；

(四)商場、賓館、寫字樓等商業(yè)建筑物或設(shè)施；

(五)城市居民小區(qū)、住宅樓及獨(dú)立的住宅建筑物；

(六)農(nóng)村地區(qū)村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

(七)偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)和海島；

(八)適合分布式發(fā)電的其他領(lǐng)域。

第八條現(xiàn)有適用于分布式發(fā)電的技術(shù)包括：

(一)小水電發(fā)供用一體化技術(shù)；

(二)與建筑物結(jié)合的用戶側(cè)光伏發(fā)電技術(shù)；

(三)分散布局建設(shè)的并網(wǎng)型風(fēng)電、太陽能發(fā)電技術(shù)；

(四)小型風(fēng)光儲(chǔ)等多能互補(bǔ)發(fā)電技術(shù)；

(五)工業(yè)余熱余壓余氣發(fā)電及多聯(lián)供技術(shù)；

(六)以農(nóng)林剩余物、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、有機(jī)廢水和生活垃圾等為原料的氣化、直燃和沼氣發(fā)電及多聯(lián)供技術(shù)；

(七)地?zé)崮堋⒑Ｑ竽馨l(fā)電及多聯(lián)供技術(shù)；

(八)天然氣多聯(lián)供技術(shù)、煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電技術(shù)；

(九)其他分布式發(fā)電技術(shù)。

第九條省級(jí)能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)可用于分布式發(fā)電的資源進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，為分布式發(fā)電規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

第十條省級(jí)能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)各種可用于分布式發(fā)電的資源情況和當(dāng)?shù)赜媚苄枨?，編制本省、自治區(qū)、直轄市分布式發(fā)電綜合規(guī)劃，明確分布式發(fā)電各重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模和總體布局等，報(bào)國務(wù)院能源主管部門備案。

第十一條分布式發(fā)電綜合規(guī)劃應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、天然氣管網(wǎng)規(guī)劃、配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和無電地區(qū)電力建設(shè)規(guī)劃等相銜接。

第三章項(xiàng)目建設(shè)和管理

第十二條鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)化能源服務(wù)公司和包括個(gè)人在內(nèi)的各類電力用戶投資建設(shè)并經(jīng)營分布式發(fā)電項(xiàng)目，豁免分布式發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電業(yè)務(wù)許可。

第十三條各省級(jí)投資主管部門和能源主管部門組織實(shí)施本地區(qū)分布式發(fā)電建設(shè)。依據(jù)簡化程序、提高效率的原則，實(shí)行分級(jí)管理。

第十四條國務(wù)院能源主管部門組織分布式發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)分布式發(fā)電發(fā)展和管理方式創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化。

第四章電網(wǎng)接入

第十五條國務(wù)院能源主管部門會(huì)同有關(guān)方面制定分布式發(fā)電接入配電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范和相關(guān)管理辦法。

第十六條電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)分布式發(fā)電外部接網(wǎng)設(shè)施以及由接入引起公共電網(wǎng)改造部分的投資建設(shè)，并為分布式發(fā)電提供便捷、及時(shí)、高效的接入電網(wǎng)服務(wù)，與投資經(jīng)營分布式發(fā)電設(shè)施的項(xiàng)目單位(或個(gè)體經(jīng)營者、家庭用戶)簽訂并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同。

第十七條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制定分布式發(fā)電并網(wǎng)工作流程，以城市或縣為單位設(shè)立并公布接受分布式發(fā)電投資人申報(bào)的地點(diǎn)及聯(lián)系方式，提高服務(wù)效率，保證無障礙接入。

對(duì)于以35千伏及以下電壓等級(jí)接入配電網(wǎng)的分布式發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按專門設(shè)置的簡化流程辦理并網(wǎng)申請(qǐng)，并提供咨詢、調(diào)試和并網(wǎng)驗(yàn)收等服務(wù)。

對(duì)于小水電站和以35千伏以上電壓等級(jí)接入配電網(wǎng)的分布式發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其接入方式、電量使用范圍，本著簡便和及時(shí)高效的原則做好并網(wǎng)管理，提供相關(guān)服務(wù)。

第十八條鼓勵(lì)結(jié)合分布式發(fā)電應(yīng)用建設(shè)智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)，提高分布式能源的利用效率和安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

第十九條國務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立分布式發(fā)電監(jiān)管和并網(wǎng)爭議解決機(jī)制，切實(shí)保障各方權(quán)益。

第五章運(yùn)行管理

第二十條分布式發(fā)電有關(guān)并網(wǎng)協(xié)議、購售電合同的執(zhí)行及多余上網(wǎng)電量的收購、調(diào)劑等事項(xiàng)，由國務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)會(huì)同省級(jí)能源主管部門協(xié)調(diào)，或委托下級(jí)部門協(xié)調(diào)。

分布式發(fā)電如涉及供電營業(yè)范圍調(diào)整，由國務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)會(huì)同省級(jí)能源主管部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以明確。

第二十一條分布式發(fā)電以自發(fā)自用為主，多余電量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)劑余缺。采用雙向計(jì)量電量結(jié)算或凈電量結(jié)算的方式，并可考慮峰谷電價(jià)因素。結(jié)算周期在合同中商定，原則上按月結(jié)算。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證分布式發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。

第二十二條國務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)會(huì)同省級(jí)能源主管部門組織建立分布式發(fā)電的監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、信息交換和信息公開等體系，可委托電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)工作，分布式發(fā)電項(xiàng)目單位(或個(gè)體經(jīng)營者、家庭用戶)應(yīng)配合提供有關(guān)信息。

第二十三條分布式發(fā)電投資方要建立健全運(yùn)行管理規(guī)章制度。包括個(gè)人和家庭用戶在內(nèi)的所有投資方，均有義務(wù)在電網(wǎng)企業(yè)的指導(dǎo)下配合或參與運(yùn)行維護(hù)，保障項(xiàng)目安全可靠運(yùn)行。

第二十四條分布式發(fā)電設(shè)施并網(wǎng)接入點(diǎn)應(yīng)安裝電能計(jì)量裝置，滿足上網(wǎng)電量的結(jié)算需要。電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)電能計(jì)量進(jìn)行管理。分布式發(fā)電在運(yùn)行過程中應(yīng)保存完整的能量輸出和燃料消耗計(jì)量數(shù)據(jù)。

第二十五條擁有分布式發(fā)電設(shè)施的項(xiàng)目單位、個(gè)人及家庭用戶應(yīng)接受能源主管部門及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供包括原始數(shù)據(jù)在內(nèi)的運(yùn)行記錄。

第二十六條分布式發(fā)電應(yīng)滿足有關(guān)發(fā)電、供電質(zhì)量要求，運(yùn)行管理應(yīng)滿足有關(guān)技術(shù)、管理規(guī)定和規(guī)程規(guī)范要求。

電網(wǎng)及電力運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先保障分布式發(fā)電正常運(yùn)行。具備條件的分布式發(fā)電在緊急情況下應(yīng)接受并服從電力運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)急調(diào)度。

第六章政策保障及措施

第二十七條根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，對(duì)符合條件的分布式發(fā)電給予建設(shè)資金補(bǔ)貼或單位發(fā)電量補(bǔ)貼。建設(shè)資金補(bǔ)貼方式僅限于電力普遍服務(wù)范圍。享受建設(shè)資金補(bǔ)貼的，不再給予單位發(fā)電量補(bǔ)貼。

享受補(bǔ)貼的分布式發(fā)電包括：風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、海洋能發(fā)電等新能源發(fā)電。其他分布式發(fā)電的補(bǔ)貼政策按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條對(duì)農(nóng)村、牧區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島的分布式發(fā)電，以及分布式發(fā)電的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程，國家給予資金支持。

第二十九條加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及和輿論宣傳工作，營造有利于加快發(fā)展分布式發(fā)電的社會(huì)氛圍。

第七章附則

第三十條各省級(jí)能源主管部門會(huì)同國務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)及價(jià)格、財(cái)政等主管部門，根據(jù)本辦法制定分布式發(fā)電管理實(shí)施細(xì)則。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。